KONSEP

PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
CHUSNUL ZULAIKA, S.S.T.,M.KES
 POKOK BAHASAN

1. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
2. STRATEGI DAN TAHAPAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
3. PEMBERDAYAAN KESEHATAN BIDANG KESEHATAN
4. PROMOSI KESEHATAN RUMAH SAKIT
 PENGERTIAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
(COMMUNITY EMPOWERMENT)
• PEMBERDAYAAN MASYARAKAT ADALAH SEGALA UPAYA FASILITASI YANG BERSIFAT
MUSYAWARAH, GUNA MENINGKATKAN PENGETAHUAN DAN KEMAMPUAN MASYARAKAT,
AGAR MAMPU MENGIDENTIFIKASI MASALAH YANG DIHADAPI, POTENSI YANG DIMILIKI,
MERENCANAKAN DAN MELAKUKAN PENYELESAIANNYA DENGAN MEMANFAATKAN POTENSI
MASYARAKAT SETEMPAT
• PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DIARTIKAN SEBAGAI SUATU
PROSES YANG MEMBANGUN MANUSIA ATAU
MASYARAKAT MELALUI PENGEMBANGAN KEMAMPUAN
MASYARAKAT, PERUBAHAN PERILAKU MASYARAKAT DAN
PENGORGANISASIAN MASYARAKAT.
• DARI DEFINISI TERSEBUT ADA TIGA TUJUAN UTAMA YAITU:
1. MENGEMBANGKAN KEMAMPUAN MASYARAKAT
2. MENGUBAH PERILAKU MASYARAKAT
3. MENGORGANISASIKAN MASYARAKAT
 STRATEGI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

• PENINGKATAN PENGETAHUAN DAN KEMAMPUAN MASYARAKAT DALAM MENGENALI DAN MENGATASI PERMASALAHAN KESEHATAN
YANG DIHADAPI;
• PENINGKATAN KESADARAN MASYARAKAT MELALUI PENGGERAKAN MASYARAKAT;
• PENGEMBANGAN DAN PENGORGANISASIAN MASYARAKAT;
• PENGUATAN DAN PENINGKATAN ADVOKASI KEPADA PEMANGKU KEPENTINGAN;
• PENINGKATAN KEMITRAAN DAN PARTISIPASI LINTAS SEKTOR, LEMBAGA KEMASYARAKATAN, ORGANISASI KEMASYARAKATAN, DAN
SWASTA;
• PENINGKATAN PEMANFAATAN POTENSI DAN SUMBER DAYA BERBASIS KEARIFAN LOKAL; DAN
• PENGINTEGRASIAN PROGRAM, KEGIATAN, DAN/ATAU KELEMBAGAAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT YANG SUDAH ADA SESUAI
DENGAN KEBUTUHAN DAN KESEPAKATAN MASYARAKAT
 Kesehatan Ibu, Bayi Dan
Balita
KEGIATAN Kesehatan Anak Usia
Sekolah Dan Remaja
PEMBERDAYAAN Kesehatan Lanjut Usia
MASYARAKAT Kesehatan Usia Produktif

Kesehatan Kerja

Perbaikan Gizi Masyarakat

Penyehatan Lingkungan
Penanggulangan Penyakit
Menular Dan Tidak Menular
Kesehatan Tradisional

Kesehatan Jiwa
Kesiapsiagaan Bencana Dan
Krisis Kesehatan
 TAHAPAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
1. Tahap Persiapan

• Pada tahap ini ada 2 tahap yang dikerjakan

• a. Penyimpangan petugas  tenaga pemberdayaan masyarakat yang bisa dilakukan oleh komunitas
pekrja
• b. Penyiapan lapangan yang pada dasarnya diusahakan dilakukan secara non direktif

2. Tahap Pengkajian (assesment)

• Tahap ini dilakukan sec individual melalui kelompok masyarakat,  petugas harus mengidentifikasi
masalah kebutuhan yg dirasakan dan sumber daya yg dimiliki

3. Tahap Perencanaan Alternatif Program atau Kegiatan

• Pada tahapan ini petugas sebagai agen perubahan “exchange agent” secara partisipatif mencoba
melibatkan warga untuk berfikir tentang masalah yang mereka hadapi dan bagaimana cara
mengatasinya.
• Dalam konteks ini masyarakat diharapkan dapat memikirkan beberapa alternatif program dan kegiatan
yang dapat dilakukan.
4. Tahap Pemformalisasi Rencana Aksi

• Pada tahapan ini agen perubahan membantu masing-masing kelompok untuk

merumuskan dan menentukan program dan kegiatan apa yang mereka akan lakukan
untuk mengatasi permasalahan yang ada
• Di samping itu juga petugas membantu memformalisasikan gagasan mereka ke dalam
bentuk tertulis terutama bila ada kaitannya dengan pembuatan proposal kepada
penyandang dana.

5. Tahap Pelaksanaan “Implemantasi” Program Atau Kegiatan

• Dalam upaya pelaksanaan program pemberdayaan masyarakat peran masyarakat

sebagai kader diharapkan dapat menjaga keberlangsungan program yang telah
dikembangkan.
• Kerja sama antar petugas dan masyarakat merupakan hal penting dalam tahapan ini
karena terkadang sesuatu yang sudah direncanakan dengan baik melenceng saat
dilapangan
6. Tahap Evaluasi

• Evaluasi sebagai proses pengawasan dari warga dan petugas program

pemberdayaan masyarakat yang sedang berjalan sebaiknya dilakukan
dengan melibatkan warga.
• Dengan keterlibatan warga tersebut diharapkan dalam jangka waktu pendek
biasanya membentuk suatu sistem komunitas untuk pengawasan secara internal
dan untuk jangka panjang dapat membangun komunikasi masyarakat yang
lebih mendirikan dengan memanfaatkan sumber daya yang ada.

7. Tahap Terminasi

• Tahap terminasi merupakan tahapan pemutusan hubungan secara formal

dengan komunitas sasaran dalam tahap ini diharapkan proyek harus segera
berhenti.
 CIRI – CIRI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

• petugas kesehatan melakukan pendekatan kepada tokoh masyarakat atau pemimpin terlebih
Community dahulu. Misalnya Camat, lurah, kepala adat, ustad, dan sebagainya
leader

• organisasi seperti PKK, karang taruna, majlis taklim,dan lainnnya merupakan potensi yang
Community dapat dijadikan mitra kerja dalam upaya pemberdayaan masyarakat
organization

• Dana sehat atau Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat (JPKM) yang dikembangkan
Community dengan prinsip gotong royong sebagai salah satu prinsip pemberdayaan masyarakat.
Fund
 • setiap daerah memiliki potensi tersendiri yang dapat digunakan untuk
memfasilitasi pelayanan kesehatan. Misalnya, desa dekat kali pengahsil
Community pasir memiliki potensi untuk melakukan pengerasan jalan untuk memudahkan
material akses ke puskesmas.

• pemberdayaan bertujuan meningkatkan pengetahuan masyarakat dengan

berbagai penyuluhan kesehatan yang menggunakan pendekatan community
Community based health education
knowledge

• teknologi sederhana di komunitas dapat digunakan untuk pengembangan

Community program kesehatan misalnya penyaringan air dengan pasir atau arang
technology
 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT BIDANG KESEHATAN

• TERCANTUM DALAM PERMENKES NOMOR 8 TAHUN 2019 TENTANG PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT BIDANG KESEHATAN
• PEMBERDAYAAN MASYARAKAT BIDANG KESEHATAN ADALAH PROSES UNTUK
MENINGKATKAN PENGETAHUAN, KESADARAN DAN KEMAMPUAN INDIVIDU, KELUARGA SERTA
MASYARAKAT UNTUK BERPERAN AKTIF DALAM UPAYA KESEHATAN YANG DILAKSANAKAN
DENGAN CARA FASILITASI PROSES PEMECAHAN MASALAH MELALUI PENDEKATAN EDUKATIF
DAN PARTISIPATIF SERTA MEMPERHATIKAN KEBUTUHAN POTENSI DAN SOSIAL BUDAYA
SETEMPAT
 UKBM

• UKBM ADALAH SINGKATAN DARI UPAYA KESEHATAN BERSUMBERDAYA MASYARAKAT

• ADALAH WAHANA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT BIDANG KESEHATAN YANG DIBENTUK ATAS
DASAR KEBUTUHAN MASYARAKAT, DIKELOLA OLEH, DARI, UNTUK DAN BERSAMA MASYARAKAT,
DENGAN PEMBINAAN SEKTOR KESEHATAN, LINTAS SEKTOR DAN PEMANGKU KEPENTINGAN
TERKAIT LAINNYA
 PENYELENGGARAAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

• MASYARAKAT MENYELENGGARAKAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DENGAN DIDAMPINGI

OLEH TENAGA PENDAMPING.
• TENAGA PENDAMPING DAPAT BERASAL DARI PEMERINTAH PUSAT, PEMERINTAH DAERAH,
LEMBAGA KEMASYARAKATAN, ORGANISASI KEMASYARAKATAN, SWASTA, PERGURUAN
TINGGI, DAN/ATAU ANGGOTA MASYARAKAT.
• TENAGA PENDAMPING HARUS MEMILIKI KEMAMPUAN SEBAGAI TENAGA PENDAMPING YANG
DIDAPAT MELALUI PELATIHAN.
 TENAGA PENDAMPING BERPERAN SEBAGAI

• KATALISATOR DALAM PROSES PEMBERDAYAAN MASYARAKAT;

• PEMBERI DUKUNGAN DALAM PROSES PENYELENGGARAAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT;
• PENGHUBUNG DENGAN SUMBER DAYA YANG DAPAT DIMANFAATKAN;
• PENDAMPING DALAM PENYELESAIAN MASALAH KESEHATAN;
• PENDAMPING DALAM PELAKSANAAN PEMANTAUAN DAN EVALUASI; DAN
• PENDAMPING MASYARAKAT DAN/ATAU MELAKUKAN PENDEKATAN KEPADA PEMANGKU
KEPENTINGAN TERKAIT.
 KADER BERPERAN SEBAGAI

• PENGGERAK MASYARAKAT UNTUK BERPERAN SERTA DALAM UPAYA KESEHATAN SESUAI

KEWENANGANNYA;
• PENGGERAK MASYARAKAT AGAR MEMANFAATKAN UKBM DAN PELAYANAN KESEHATAN DASAR;
• PENGELOLA UKBM;
• PENYULUH KESEHATAN KEPADA MASYARAKAT;
• PENCATAT KEGIATAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT BIDANG KESEHATAN; DAN
• PELAPOR JIKA ADA PERMASALAHAN ATAU KASUS KESEHATAN SETEMPAT PADA TENAGA KESEHATAN.
 PROMOSI KESEHATAN RUMAH SAKIT (PKRS)

• BERDASARKAN PERMENKES NO. 44 TAHUN 2018, DIATUR TENTANG PROMOSI KESEHATAN

RUMAH SAKIT (PKRS)
• MERUPAKAN SALAH SATU BENTUK PELAYANAN YANG SEJALAN MENDUKUNG ARAH
PEMBANGUNAN KESEHATAN
• BERUSAHA MENGGUGAH KESADARAN DAN MINAT PASIEN, KELUARGA, DAN PENGUNJUNG
RUMAH SAKIT UNTUK BERPERAN SECARA POSITIF DALAM USAHA PENYEMBUHAN DAN
PENCEGAHAN PENYAKIT
 METODE PROMOSI KESEHATAN

• KEGIATAN PENYULUHAN
• PENYEBARAN LEAFLET
• PEMBUATAN POSTER-POSTER
 MANAJEMEN PKRS

• PENGKAJIAN UNTUK MELIHAT PENYEBAB FAKTOR RISIKO TERJADINYA PENYAKIT BERDASARKAN

PERILAKU DAN NONPERILAKU.
• PENGKAJIAN BAGI PASIEN DAN KELUARGA PASIEN DAPAT DILAKUKAN BERDASARKAN FORMULIR
PENGKAJIAN PASIEN (ASSESSMENT PATIENT).
• PENGKAJIAN BAGI PENGUNJUNG RUMAH SAKIT DAN MASYARAKAT SEKITAR RUMAH SAKIT
DAPAT DILAKUKAN DENGAN MENGGUNAKAN DATA SEKUNDER YANG MELIPUTI: DATA DEMOGRAFI,
DATA PENYAKIT, DATA KUNJUNGAN DAN DATA PERILAKU.
• PENGKAJIAN BAGI SDM RUMAH SAKIT DILAKSANAKAN DENGAN MENGGUNAKAN INSTRUMEN
IDENTIFIKASI PERILAKU
CONTOH MEDIA
PKRS