1

HUKUM DAN PERUNDANG-UNDANG

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN ADALAH PERATURAN

TERTULIS YANG DIBENTUK OLEH LEMBAGA NEGARA
ATAU PEJABAT YANG BERWENANG DAN MENGIKAT
SECARA UMUM.

UNDANG-UNDANG ADALAH PERATURAN PERUNDANG-

UNDANGAN YANG DIBENTUK OLEH DEWAN PERWAKILAN
RAKYAT DENGAN PERSETUJUAN BERSAMA PRESIDEN

AZAS MEMBENTUK PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

YANG BAIK HARUS MELIPUTI :
1. KEJELASAN TUJUAN
2. KELEMBAGAAN ATAU ORGAN PEMBENTUK YANG
TEPAT
3. KESESUAIAN ANTARA JENIS DAN MATERI MUATAN
4. DAPAT DILAKSANAKAN
5. KEDAYAGUNAAN DAN KEHASIL GUNAAN
6. KEJELASAN RUMUSAN; DAN
7. KETERBUKAAN

MATERI MUATAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

AZAS :
1. PENGAYOMAN
2. KEMANUSIAAN
3. KEBANGSAAN
4. KEKELUARGAAN
5. KENUSANTARAAN
6. BHINEKA TUNGGAL IKA
7. KEADILAN
8. KESAMAAN KEDUDUKAN DALAM HUKUM DAN
PEMERINTAHAN
9. KETERIBAN DAN KEPASTIAN HUKUM; DAN /ATAU
10.KESEIMBANGAN, KESERASIAN, DAN KESELERASAN.

JENIS HIRARKI PERUNDANG-UNDANGAN ADALAH SEBAGAI

BERIKUT :
1. UUD 1945
2. UNDANG – UNDANG / PERATURAN PEMERINTAH
PENGGANTI UNDANG-UNDANG
3. PERATURAN PEMERINTAH
4. PERATURAN PERSIDEN
5. PERATURAN DAERAH
 2

PENGERTIAN HUKUM

HAMPIR SEMUA AHLI HUKUM YANG MEMBERIKAN

DEFINISI TENTANG HUKUM, MEMBERIKANNYA BERLAINAN.

DRS. C. UTRECHT, SH :
HUKUM ADALAH : HIMPUNAN PERATURAN-PERATURAN
YANG BERISI PERINTAH-PERINTAH DAN LARANGAN-
LARANGAN YANG MENGURUS TATA TERTIB SUATU
MASYARAKAT DAN KARENA ITU HARUS DITAATI OLEH
MASYARAKAT ITU.

ROESCO POUND
HUKUM ADALAH SEKUMPULAN PENUNTUN YANG
BERWIBAWA ATAU DASAR KETETAPAN YANG
DIKEMBANGKAN DAN DITETAPKAN OLEH SUATU TEKNIK
YANG BERWENANG ATAS LATAR BELAKANG CITA-CITA
TENTANG KETERTIBAN MASYARAKAT DAN HUKUM YANG
SUDAH DITERIMA.

ARISTOTELES
HUKUM ADALAH SERANGKAIAN PERATURAN-PERATURAN
YANG MENGIKAT PENGUASA DAN MASYARAKAT.

PROF. DR. BAMBANG PURNOMO,SH.

SUATU RANGKAIAN UGERAN ATAU PERATURAN YANG
MENGUASAI TINGKAH LAKU DAN PERBUATAN ATAU
TERTENTU DARI MANUSIA DALAM HIDUP MASYARAKAT.

S.M. AMIN, SH
KUMPULAN-KUMPULAN PERATURAN-PERATURAN YANG
TERDIRI DARI NORMA DAN SANKSI-SANKSI.

PROF. SUDIMAN KARTONODIPRODJO,SH

HUKUM ADALAH SESUATU YANG BERKUASA BAGI
KEHIDUPAN MANUSIA, DIMANA MANUSIA DENGAN
MANUSIA LAINNYA BERHUBUNGAN UNTUK MENCAPAI
TATA TERTIB DI DALAMNYA.
 3

PROF. MR. E.M. MEYER

HUKUM ADALAH SEMUA ATURAN YANG MENGANDUNG
PERTIMBANGAN KESUSILAAN, DITUJUKAN KEPADA
TINGKAH LAKU MANUSIA DALAM MASYARAKAT, DAN
MENJADI PEDOMAN BAGI PENGUASA-PENGUASA NEGARA
DALAM MELAKUKAN TUGASNYA.

IMMANUEL KANT
HUKUM ADALAH KESELURUHAN SYARAT-SYARAT YANG
DENGAN INI KEHENDAK BEBAS DARI ORANG YANG SATU
DAPAT MENYESUAIKAN DIRI DENGAN KEHENDAK BEBAS
DARI ORANG LAIN MENURUT PERATURAN HUKUM
TENTANG KEMERDEKAAN.

GROTIUS
HUKUM ADALAH PERATURAN TENTANG PERBUATAN
MORAL YANG MENJAMIN KEADILAN.

LEON DUGUIT
ATURAN TINGKAH LAKU PARA ANGGOTA MASYARAKAT,
ATURAN YANG DAYA PENGGUNAANNYA PADA SAAT
TERTENTU DI INDAHKAN OLEH SUATU MASYARhAKAT
SEBAGAI JAMINAN DARI KEPENTINGAN BERSAMA DAN
YANG JIKA DILANGGAR MENIMBULKAN REAKSI BERSAMA
TERHADAP ORANG YANG MELAKUKAN PELANGGARAN
ITU.

PROF. MR. VAN VOLLENHOVEN

HUKUM ADALAH SUATU GEJALA DALAM PERGAULAN
HIDUP YANG BERGOLAK TERUS MENERUS DALAM
KEADAAN BENTUR MEMBENTUR TANPA HENTIHENTINYA
DENGAN GEJALA-GEJALA LAINNYA.

PROF. DR. MUCHTAR KUSUMAATMADJA,S,H.,L.L.M.

HUKUM ADALAH SEKUMPULAN PERATURAN YANG
MELIPUTI KAIDAH-KAIDAH, ASAS-ASAS DI DALAM
PERGAULAN HIDUP MANUSIA, PADA MASYARAKAT YANG
BERTUJUAN UNTUK MEMELIHARA KETERTIBAN YANG
JUGA MELIPUTI PROSES-PROSES DAN LEMBAGA-
LEMBAGA HUKUM GUNA MEWUJUDKAN KAIDAH-KAIDAH
DI DALAM PENERAPAN KEHIDUPAN SEHARI-HARI SECARA
NYATA DALAM MASYARAKAT.
 4

SEBAB-SEBAB HUKUM SULIT DIDEFINISIKAN

1. HUKUM ITU BANYAK SEGI DAN MELIPUTI SEGALA

LARANGAN;

PENGERTIAN BAHWA HUKUM BANYAK SEGINYA ADALAH

BAHWA TIDAK ADA MANUSIA SATUPUN DI DUNIA INI
YANG KEPETINGANNYA TIDAK TERSENTUH OLEH
KEBERADAAN HUKUM. INI ARTINYA, HUKUM TIDAK
HANYA AKAN MEMBICARAKAN TENTANG SEGALA
SESUATU YANG DIPERBOLEHKAN ATAU TIDAK
DIPERBOLEHKAN, AKAN TETAPI SEGALA SESUATU YANG
MENURUT KEPATUTAN DIANGGAP SEBAGAI HAL YANG
TIDAK PATUT, JUGA AKAN DILARANG OLEH HUKUM
UNTUK DILAKUKANNYA. SEMENTARA PENGERTIAN
APAKAH SESUATU ITU PATUT ATAU TIDAK PATUT, AKAN
SANGAT LUAS CAKUPANNYA.

CONTOH BAHWA HUKUM ITU BANYAK SEGI DAN

MELIPUTI SEGALA LARANGAN.
- OLEH KARENA PERBUATAN MENGAMBIL
BARANG ORANG LAIN DIANGGAP TIDAK PATUT,
MAKA HUKUM AKAN MENCANTUMKAN PASAL
LARANGAN UNTUK MENCURI (PASAL 362 KUHP).

- OLEH KARENA MASYARAKAT MENGHENDAKI

AGAR MASALAH KETERTIBAN SUPAYA DIJAGA,
AGAR JANGAN SALING MENGGANGGU, MAKA
HUKUM MENCANTUM PASAL YANG
MEMBERIKAN ANCAMAN KEPADA YANG
MENGGANGGU KETERTIBAN UMUM, (PASAL 503
KUHP).

- SEMUA MANUSIA MENGHENDAKI AGAR

PERKAWINAN ANTARA SESEORANG WANITA
DENGAN SEORANG PRIA MENJADI LEGAL,
MAKA HUKUM MENGATUR MELALUI PASAL
TENTANG SAHNYA PERKAWINAN,
SEBAGAIMANA TERCANTUM DALAM PASAL 2-5
UU NO. 1 TAHUN 1974.
 5

2. HUKUM TIDAK DAPAT DITANGKAP OLEH PANCA INDRA

DAN ABSTRAK:

MESKIPUN HUKUM TIDAK DAPAT DILIHAT DAN

DITANGKAP OLEH PANCAINDERA MANUSIA, NAMUN
BUKAN BERARTI IDENTIK DENGAN KEBERADAAN SEBUAH
ANGIN. SEBAB DALAM SITUASI TERTENTU, HUKUM
DAPAT MENJELMA MELALUI SEDERETAN PASAL-
PASAL MAUPUN BERUJUD SEBAGAI APARAT PENEGAK
HUKUM DENGAN SARANA DAN PRASARANA YANG DAPAT
DIJADIKAN TEMPAT BERSIDANG. JADI KEABSTRAKAN
DALAM HUKUM ADALAH DALAM TINJAUAN
FALSAFAHNYA DAN BUKAN PRAKTIKNYA.

DALAM KAITAN INI, KITA MENGENAL APA YANG DISEBUT :

1. SEDERATAN UNDANG-UNDANG :
ADA SEBAGIAN PIHAK YANG MENGANGGAP BAHWA
YANG DIMAKSUD DENGAN HUKUM ADALAH
SEDERETAN UNDANG-UNDANG. DALAM PEMAHAMAN
INI, AKAN SANGAT DIRASAKAN BAHWA HUKUM TERASA
SANGAT MEMBOSANKAN.

2. SEDERETAN PASAL-PASAL :
BAHWA HUKUM ADALAH SEDERETAN PASAL-PASAL
YANG TERDAPAT DI DALAM PERATURAN PERUNDANG-
UNDANGAN, JUGA KITA KENAL PENGGOLONGAN LAIN,
BAHWA HUKUM ADALAH APARAT HUKUM YANG
SEDANG MENANGANI PERKARA DENGAN SEGALA
ATRIBUTNYA. MENURUT GOLONGAN INI, BAHWA YANG
DINAMAKAN HUKUM ADALAH POLISI, JAKSA, HAKIM
DAN PENGACARA BESERTA PERANGKAT KERASNYA
(GEDUNG PENGADILAN).

DALAM HAL EFEKTIVITAS HUKUM, PROF. DR SOEJONO

SOEKANTO, SH.MA YANG DIKUTIF OLEH DR. OTJE
SALMAN, SH DALAM BUKUNYA YANG BERJUDUL
BEBERAPA ASPEK SOSIOLOGI HUKUM, MENYATAKAN
BAHWA EFEKTIFITAS HUKUM DITENTUKAN OLEH LIMA
FAKTOR :

1. HUKUMNYA, MEMENUHI SYARAT YURIDIS, SOSIOLOGIS

DAN FILSOFIS.
2. PENEGAK HUKUMNYA, MISALNYA BETUL-BETUL
TELAH MELAKSANAKAN TUGAS DAN KEWAJIBANNYA
SEBAGAIMANA YANG DIGARISKAN OLEH HUKUM YANG
BERLAKU.
3. FASILITASNYA, MISALNYA PRASARANA YANG
MENDUKUNG DALAM PROSES PENEGAKAN HUKUMNYA.
 6

4. KESADARAN HUKUM MASYARAKAT, MISALNYA WARGA

MASYARAKAT BILAMANA TERJADI SEORANG WARGA
TERTABRAK, TIDAK MAIN HUKUM SENDIRI.
5. BUDAYA HUKUMNYA, PERLU ADANYA SYARAT YANG
TERSIRAT YAITU BUDAYA MALU DAN BUDAYA RASA
BERSALAH BILAMANA SESEORANG MELAKUKAN
PELANGGARAN.

KELIMA FAKTOR TERSEBUT DI ATAS, SEHARUSNYA

SECARA SEREMPAK DIPENUHI DALAM PELAKSANAAN
HUKUM-HUKUM YANG BERLAKU, HAL INI BERARTI
HUKUM TERSEBUT BERLAKU SECARA EFEKTIF.

3. HUKUM ITU BERSIFAT UNIVERSAL :

SETIAP MANUSIA YANG HIDUP DI BUMI INI, MEMPUNYAI
BERBAGAI KEPENTINGAN YANG ANTARA YANG SATU
DENGAN YANG LAINNYA TIDAK SELALU SAMA.
SEHINGGA, APABILA ADA PERSELISIHAN TENTANG
KEPENTINGAN TERSEBUT DIPERLUKAN HUKUM YANG
LEBIH SPESIFIK UNTUK MENYELESAIKANNYA. INI
MENUNJUKAN, BAHWA DALAM KENYATAANNYA TIDAK
SATU HUKUM PUN, YANG KEBERADAANNYA DAPAT
DITERIMA OLEH SELURUH MANUSIA DI DUNIA.

SEBAGAI KONSEKUENSINYA “DIMANA ADA MASYARAKAT

MANUSIA DISITU ADA HUKUM (UBI SOCIETES IBI IUS),
ADALAH BAHWA MASING-MASING MASYARAKAT
MEMPUNYAI HUKUM SENDIRI-SENDIRI.

BAHWA PEMAHAMAN HUKUM YANG BERSIFAT

UNIVERSAL, AKAN MELAHIRKAN HUKUM YANG POSITIF
(IUS CONSTITUTUM). MUNGKIN AKAN TIMBUL
PERTANYAAN, BAGAIMANA DENGAN PEMAHAMAN DAN
MAZHAB HUKUM ALAM YANG MENYATAKAN BAHWA
HUKUM ITU ABADI DAN BERLAKU DIMANA-MANA BAGI
SELURUH UMAT MANUSIA.

4. HUKUM BERSIFAT KONTINYU :

UNTUK MEMAHAMI HUKUM BERSIFAT KONTINYU,
TENTUNYA KITA SEPAKAT BAHWA TIDAK SEMUA YANG
DIBUAT MASA LAMPAU TIDAK COCOK MASA SEKARANG.
DEMIKIAN JUGA DENGAN HUKUM, SEBAGAI BAGIAN DARI
ILMU PENGETAHUAN, HUKUM YANG SEKARANG
MERUPAKAN PERKEMBANGAN DARI HUKUM
SEBELUMNYA. SEMENTARA HUKUM YANG AKAN DATANG,
MERUPAKAN KELANJUTAN DARI HUKUM YANG
SEKARANG. OLEH KARENA ITU, DALAM HUKUM YANG
BERSIFAT KONTINYU ITU PERLU ADANYA USAHA UNTUK
 7

MEMBINA NILAI LAMA YANG BAIK DAN MENGGALI NILAI

BARU YANG LEBIH BAIK.
HUKUM BERSIFAT KONTINYU SEJALAN DENGAN
PEMANDANGAN HUKUM YANG DIUNGKAPKAN OLEH DR.
OTJE SALMAN, SH. BAHWA BERBICARA TENTANG HUKUM,
MAKA IA BUKANLAH SUATU HAL YANG STATIS, HUKUM
DARI WAKTU KE WAKTU SENANTIASA MENGALAMI
PERUBAHAN. HAL INI MERUPAKAN SUATU KONSEKUENSI
LOGIS KARENA PERTUMBUHAN DAN PERKEMBANGAN
HUKUM ITU SENDIRI DIPENGARUHI OLEH BERBAGAI
FAKTOR. HUKUM YANG ADA SEKARANG INI TIDAK
MUNCUL SECARA TIBA-TIBA BEGITU SAJA, MELAINKAN
MERUPAKAN HASIL DARI SUATU PERKEMBANGAN ITU
SENDIRI.

5. LINGKUP BERLAKUNYA HUKUM SANGAT LUAS :

BEBERAPA LITERATUR TELAH MENDEFINISIKAN BAHWA
YANG DIMAKSUD DENGAN HAK AZASI ADALAH HAK
POKOK ATAU HAK DASAR YANG DIMILIKI OLEH MANUSIA
SEBAGAI ANUGRAH ALLAH SWT YANG BERLAKU SEJAK IA
DILAHIRKAN SAMPAI MENINGGAL DUNIA.

ADA KETERKAITAN ANTARA PENGERTIAN HAK AZASI

MANUSIA DENGAN KEBERADAAN HUKUM YANG LINGKUP
BERLAKUNYA SANGAT LUAS. KEDUANYA
MEMBICARAKAN TENTANG MANUSIA DALAM KAPASITAS
SEBAGAI SUBJEK HUKUM. JIKA YANG MENJADI SASARAN

HAK AZASI MANUSIA ADALAH HAK DENGAN SEGALA

DIMENSINYA YANG BERLAKU SEMENJAK LAHIR SAMPAI
MATI. MAKA DALAM HUKUM BUKAN HANYA SEJAK
LAHIR, AKAN TETAPI SEBELUM LAHIR PUN SUDAH
BERSTATUS SEBAGAI SUBJEK HUKUM, SAMPAI DENGAN IA
TIDAK MENGENDAKINYA.

DALAM KAITAN UNDANG-UNDANG TELAH MEMBERIKAN

PENEGASAN: “ANAK YANG ADA DALAM KANDUNGAN
SEORANG PUN, DIANGGAP SEBAGAI TELAH DILAHIRKAN,
BILAMANA JUGA KEPENTINGAN SI ANAK
MENGHENDAKINYA. MATI SUATU WAKTU DILAHIRKAN
DIANGGAP IA TAK PERNAH ADA.
 8

6. TIDAK SEMUA HUKUM MEMPUNYAI SANKSI :

DENGAN KALIMAT SEDERHANA DAPAT DIKATAKAN
BAHWA HUKUM ITU ADA YANG BERSANKSI ADA YANG
TIDAK BERSANKSI. YANG DIMAKSUD DENGAN SANKSI
HUKUM ADALAH AKIBAT YANG DITIMBULKAN OLEH
HUKUM YANG DIKARENAKAN ADANYA PERBUATAN
HUKUM YANG BERSIFAT NESTAPA.

PERTANYAANNYA ADALAH : BETULKAH BAHWA HUKUM

SULIT UNTUK DIDEFINISIKAN, OLEH KARENA HUKUM ITU
ADA YANG BERSANKSI DAN ATAU TIDAK BERSANKSI.

DEFINISI HUKUM YANG MEMPUNYAI SANKSI (SM.SARI

AMIN,SH)
HUKUM ADALAH KUMPULAN-KUMPULAN PERATURAN
YANG TERDIRI DARI NORMA DAN SANKSI.

DEFINISI HUKUM YANG TIDAK MEMPUNYAI SANKSI (PROF.

DR KUSUMAATMADJA, SH,LLM).
HUKUM ADALAH KESELURUHAN KAIDAH-KAIDAH DAN
AZAS-AZAS YANG MENGATUR PERGAULAN HIDUP
MANUSIA DALAM MASYARAKAT, YANG MELIPUTI
LEMBAGA-LEMBAGA DAN PROSES-PROSES YANG
DIPERLUKAN UNTUK MEWUJUDKAN HUKUM ITU DALAM
KENYATAAN.

DENGAN TIDAK MENINGGALKAN MAKSUD DAN TUJUAN

YANG TERSIRAT YANG MUNGKIN JUGA MENCANTUMKAN
SANKSI SECARA TERSURAT, DEFINISI PERTAMA JELAS
MENYURATKAN SANKSI SECARA TEGAS, SEDANGKAN
YANG KEDUA SEBALIKNYA.

PERPADUAN SANKSI DAN TIDAK ADANYA SANKSI INILAH

YANG DIMAKSUDKAN BAHWA SALAH SATU KENDALA
UNTUK MENDEFINISIKAN HUKUM, OLEH KARENA TIDAK
SEMUA MENGANCAM DENGAN SANKSI HUKUM.
 9

HUKUM DAN MASYARAKAT

KELUARGA ADALAH BENTUK MASYARAKAT YANG PALING

KECIL, DI DALAM KELUARGA DIPERLUKAN ATURAN-
ATURAN, OLEH KARENA ITU DI DALAMNYA HARUS ADA
HUKUM UNTUK MENGATUR HAK DAN KEWAJIBAN PARA
ANGGOTANYA. DEMIKIAN PULA DI DALAM BENTUK
MASYARAKAT YANG LEBIH BESAR, DIDALAMNYA
DIPERLUKAN HUKUM UNTUK MENGATUR DAN
MEMPERTAHANKAN SISTEM PERGAULAN HIDUP
ANGGOTA-ANGGOTANYA. KEBERADAAN HUKUM
DIDALAMNYA ADALAH SEBAGAI PERATURAN YANG
BERSIFAT UMUM DIMANA SESEORANG ATAU KELOMPOK
SECARA KESELURUHAN DITENTUKAN BATAS-BATAS HAK
DAN KEWAJIBANNYA.

DALAM TIAP PERGAULAN HIDUP ITU PARA WARGANYA

ATAU PARA ANGGOTANYA MEMPUNYAI KEBUTUHAN DAN
KEPENTINGAN YANG DAPAT DIKLASIFIKASIKAN DALAM :

- KEBUTUHAN FISIOLOGIS, SEPERTI MAKANAN, MINUMAN,

PAKAIAN, PERUMAHAN, SEKS;
- KEBUTUHAN KEAMANAN, KETERTIBAN, DAN
KETENTRAMAN DARI GANGGUAN, ANCAMAN ATAU
SERANGAN PIHAK LAIN;
- KEBUTUHAN AKAN KERJASAMA YANG SALING
MENGUNTUNGKAN;
- KEBUTUHAN AKAN KEHORMATAN DIRINYA, AKAN
PENGHARGAAN SEBAGAI MANUSIA YANG BERMARTABAT
DAN BERKEBUDAYAAN;
- KEBUTUHAN AKAN EKSISTENSI DIRINYA DENGAN
JIWANYA YANG MERDEKA, YANG MEMILIKI DAYA
LOGIKA, ETIKA DAN ESTETIKA.

PERLU ADA ATURAN MENGENAI SOAL-SOAL

KEKELUARGAAN, BENDA DAN HARTA KEKAYAAN, JAMINAN
KETERTIBAN DAN KEAMANAN, KETAATAN TERHADAP
PERJANJIAN-PERJANJIAN , NILAI KEHORMATAN DIRI, DAN
BADAN BERIKUT JIWA PARA ANGGOTA MASYARAKAT.
 10

TUJUAN HUKUM

DILIHAT DARI SEGI ILMU HUKUM, SECARA GARIS BESAR

ADA DUA MACAM TUJUAN HUKUM YAITU :
KELOMPOK TEORI ETIS
KELOMPOK TEORI UTILITIS

KELOMPOK TEORI ETIS BERPENDAPAT BAHWA :

HUKUM MEMPUNYAI TUJUAN MENCIPTAKAN KEADILAN:

MENURUT TEORI INI, DALAM MEWUJUDKAN TUJUANNYA
HUKUM HENDAKNYA DAPAT MEWUJUDKAN KEADILAN
YANG DICITA-CITAKAN OLEH MASYARAKAT MELALUI
PEMBENTUKAN UNDANG-UNDANG.

DENGAN KATA LAIN SUBSTANSI HUKUM DI DALAM

PENGATURAN PERILAKU, BAIK YANG SIFATNYA SEPIHAK
MAUPUN YANG MENGATUR BERBAGAI KONFLIK
KEPENTINGAN HARUSLAH SEDEMIKIAN RUPA YANG PADA
GILIRANNYA DAPAT MEWUJUDKAN RASA KEADILAN.

BERBICARA KEADILAN, DALAM ILMU HUKUM ARISTOTELES

TELAH MENGAJARKANNYA ADA DUA MACAM KEADILAN
YAITU KEADILAN DISTRIBUTIF DAN KEADILAN
COMMUTATIF.

KEADILAN DISTRIBUTIF ADALAH KEADILAN YANG

MEMBERIKAN KEPADA TIAP-TIAP ORANG JATAH
MENURUT JASANYA. IA TIDAK MENUNTUT BAHWA
TIAP-TIAP ORANG MENDAPATKAN BAGIAN YANG
SAMA BANYAKNYA, BUKAN PERSAMAAN
MELAINKAN KESEBANDINGAN. ATAU SUATU
BENTUK KEADILAN DIMANA INDIVIDU AKAN
MENERIMA BAGIAN/PORSI SESUAI DENGAN
PRESTASI YANG DIMILIKINYA.

KEADILAN COMMUTATIF ADALAH KEADILAN

YANG MEMBERIKAN PADA TIAP ORANG SAMA
BANYAKNYA DENGAN TIDAK MENGINGAT JASA-
JASA PERSEORANGAN. ATAU MEMPUNYAI MAKNA
BENTUK KEADILAN DIMANA SETIAP INDIVIDU
 11

AKAN MENERIMA SUATU PORSI ATAU JATAH YANG

SAMA BESAR SEKALIPUN PRESTASI DAN
KEDUDUKANNYA TIDAK SAMA.

KELOMPOK TEORI YANG TERGOLONG TEORI ETIS

SEKALIPUN MENEKANKAN PADA ASPEK KEADILAN,
TETAPI SEDIKIT VARIASI YANG JUGA MENGHENDAKI
TERWUJUDNYA KETERTIBAN, SEHINGGA TEORI-TEORI
YANG TERGOLONG KELOMPOK INI PADA DASARNYA
MENYATAKAN BAHWA TUJUAN HUKUM ADALAH
DIUTAMAKAN PADA “TERWUJUDNYA KEADILAN YANG
PADA GILIRANNYA MENCIPTAKAN KETERTIBAN”.

KELOMPOK TEORI UTILITIS

HUKUM BERTUJUAN UNTUK MEWUJUDKAN MANFAAT
YANG SEBESAR-BESARNYA BAGI MASYARAKAT DENGAN
MENCOBA MENGKOMBINASIKAN SECARA SEIMBANG
ANTARA ASPEK KEADILAN DAN ASPEK KETERTIBAN
YANG PADA GILIRANNYA MEMBERIKAN MANFAAT BAGI
MASYARAKAT BANYAK.

KALAU DIKAITKAN DENGAN PENYELENGGARAAN

KETERIBAN, MAKA KETERIBAN ERAT SEKALI DENGAN
KEPASTIAN HUKUM, HUKUM HARUS PASTI DAN PASTI ITU
BERAPA LAMA, SEHINGGA TANPA KEPASTIAN, SUATU ITU
BUKAN HUKUM.

HUKUM DARI MAZHAB UNPAD “LAW IS A TOOL OF SOCIAL

ENGINEERING” HAL INI MUNCUL KARENA KONSEP
TERSEBUT DIBUTUHKAN DAN MEMBERI MANFAAT UNTUK
JANGKA WAKTU YANG PANJANG KEPADA MASYARAKAT:
YANG PENTING :
- APAKAH MEMBERI MANFAAT ATAU TIDAK ?
- MEMBERI MANFAAT BAGI SIAPA?
- MASYARAKAT YANG MANA, KARENA MASYARAKAT ITU
LUAS?

BENTHAM (TEORI UTILITIS) ”BERPENDAPAT BAHWA HUKUM

BERTUJUAN UNTUK MEWUJUDKAN SEMATA-MATA APA
YANG BERPAEDAH BAGI ORANG / MENJAMIN ADANYA
KEBAHAGIAAN SEBANYAK-BANYAKNYA PADA ORANG
BANYAK”.

PROF. SUBEKTI,SH. DALAM BUKUNYA “DASAR-DASAR

HUKUM DAN PENGADILAN”, MENGATAKAN BAHWA
HUKUM INI MENGABDI PADA TUJUAN NEGARA YANG
DALAM POKONYA ADALAH: MENDATANGKAN
KEMAKMURAN DAN KEBAHAGIAAN PADA RAKYATNYA.
 12

MELAYANI TUJUAN NEGARA TERSEBUT DENGAN

MENYELENGGARAKAN “KEADILAN” DAN “KETERTIBAN”,
SYARAT-SYARAT YANG POKOK UNTUK MENDATANGKAN
KEMAKMURAN DAN KEBAHAGIAAN.

PROF. MR. DR. L.J.VAN APELDOORN. DALAM BUKUNYA

“INLEIDING TOT DE STUDIE VAN HET NEDERLANDSE
RECHT” MENGATAKAN BAHWA TUJUAN HUKUM ADALAH
MENGATUR PERGAULAN HIDUP MANUSIA SECARA DAMAI.
HUKUM MENGHENDAKI PERDAMAIAN.

GENY, MENGAJARKAN BAHWA HUKUM BERTUJUAN

SEMATA-MATA UNTUK MENCAPAI KEADILAN. DAN
SEBAGAI UNSUR DARIPADA KEADILAN DISEBUTKANNYA
”KEPENTINGAN DAYA GUNA DAN KEMANFAATAN”.

DR. SOEDJONO DIRDJOSISWORO,SH. MENEGASKAN BAHWA

HUKUM MENGHENDAKI KERUKUNAN DAN PERDAMAIAN
DALAM PERGAULAN HIDUP BERSAMA. HUKUM MENGISI
KEHIDUPAN YANG JUJUR DAN DAMAI DALAM SELURUH
LAPISAN MASYARAKAT.

- KEBEBASAN DAN KETERTIBAN

- KEPENTINGAN PRIBADI DAN KEPENTINGAN
ANTARPRIBADI
- KESEIMBANGAN HUKUM DAN KEPASTIAN HUKUM
- KEBENDAAN (MATERIALISME) DAN KEAKHLAKAN
(SPIRITUALISME)
- KELESTARIAN DAN KEBARUAN.

HUKUM ADALAH NORMA, KAIDAH, PETUNJUK-PETUNJUK

HIDUP YANG ISINYA BERMACAM-MACAM PERILAKU
YANG DIPERKENANKAN, DIPERBOLEHKAN, DILARANG.

DILIHAT DARI BENTUKNYA HUKUM ITU ADA YANG

TERTULIS ADA YANG TIDAK TERTULIS.

TERWUJUDNYA HUKUM ITU MERUPAKAN KEHENDAK

PEMBENTUK HUKUM/UU.

- KALAU HUKUM ITU BERUPA UNDANG-UNDANG, MAKA

YANG MEMPUNYAI TUJUAN ADALAH PEMBUAT UU
YAITU BADAN LEGISLATIF/DPR.
- KALAU HUKUM ITU BERUPA PERATURAN PEMERINTAH,
MAKA YANG MEMPUNYAI TUJUANNYA ADALAH
 13

PEMBENTUK PERATURAN PEMERINTAH YAITU

LEMBAGA EKSEKUTIF DENGAN JAJARANNYA.
- KALAU HUKUM ITU HUKUM ADAT, KONVENSI, MAKA
YANG MEMPUNYAI TUJUAN ITU ADALAH INDIVIDU-
INDIVIDU MASYARAKAT DENGAN PERILAKU DAN
KEBIASAANNYA.
 14

BEBERAPA MOTIVASI MEMATUHI HUKUM

NORMA-NORMA HUKUM YANG DIJADIKAN PEDOMAN

DALAM PERGAULAN HIDUP MASYARAKAT, BERTUJUAN
SUPAYA PERGAULAN HIDUP BERJALAN STABIL DAN
NORMAL, SEHINGGA KEPENTINGAN-KEPENTINGAN
INDIVIDU YANG BERANEKA RAGAM DI DALAM MASYARAKAT
DAPAT DISELARASKAN SATU SAMA LAIN. NORMA-NORMA
HUKUM ITU ADALAH NORMA AGAMA, NORMA KESUSILAAN,
NORMA KESOPANAN, NORMA KEBIASAAN DAN NORMA
HUKUM.

NORMA HUKUM MEMILIKI CIRI KHUSUS YANG

BERBEDA DENGAN NORMA-NORMA LAIN, KARENA NORMA
HUKUM BERTUJUAN UNTUK MENCAPAI SUASANA DAMAI
DALAM MASYARAKAT MELALUI KESERASIAN, KETERTIBAN
DAN KEADILAN.

BEBERAPA FAKTOR PENDORONG NORMA HUKUM LEBIH

DIPATUHI OLEH MASYARAKAT YAITU :
1. DORONGAN YANG BERSIFAT PSIKOLOGIS/KEJIWAAN.
2. DORONGAN UNTUK MEMELIHARA NILAI-NILAI MORAL
YANG LUHUR DI DALAM MASYARAKAT.
3. DORONGAN DALAM UPAYA UNTUK MEMPEROLEH
PERLINDUNGAN HUKUM.
4. DORONGAN UNTUK MENGHINDAR DARI SANKSI HUKUM.

SUMBER HUKUM

SUMBER HUKUM ADALAH :

SEGALA SESUATU YANG MEMBERIKAN DAN MENJADIKAN
PERATURAN HUKUM MEMPUNYAI KEKUATAN BERLAKU
DAN MENGIKAT ATAU DENGAN KATA LAIN SEGALA APA
SAJA YANG MENIMBULKAN ATURAN-ATURAN YANG
MEMPUNYAI KEKUATAN YANG BERSIFAT MEMAKSA.

SUMBER HUKUM TERDIRI DARI :

1. SUMBER HUKUM MATERIIL.
2. SUMBER HUKUM FORMIIL.
 15

SUMBER HUKUM MATERIIL ADALAH :

PERASAAN HUKUM ATAU KEYAKINAN HUKUM INDIVIDU
DAN DARI MASYARAKAT YANG SECARA MATERIIL
MENENTUKAN ISI DARI HUKUM.
DENGAN KATA LAIN :
SUMBER HUKUM MATERIIL ADALAH :
HUKUM YANG HIDUP DALAM MASYARAKAT YANG
MENCAKUP TUNTUTAN KEBUTUHAN ZAMAN YANG
MENENTUKAN ISI DARI PADA HUKUM.

CONTOH :
PERBAIKAN TROTOAR, UMUMNYA MASYARAKAT
PENGGUNA JALAN BERJALAN DI BAWAH TROTOAR.
PERDA DIKELUARKAN AGAR MASYARAKAT BERJALAN DI
TROTOAR, TETAPI DI TROTOAR BANYAK YANG
BERJUALAN, MAKA DIKELUARKAN LAGI ATURAN AGAR
TIDAK BERJUALAN DI TROTOAR DST.

SUMBER HUKUM FORMAL ADALAH :

MENENTUKAN BERLAKUNYA HUKUM ATAU DENGAN KATA
LAIN FAKTOR-FAKTOR YANG BERWUJUD PROSES SERTA
KELEMBAGAAN YANG FORMAL MEMPUNYAI
KEWENANGAN MENCIPTAKAN HUKUM SESUAI DENGAN
TINGKATANNYA.

SUMBER HUKUM MATERIIL DAPAT DIBEDAKAN

DALAM ARTI :

1. SUMBER HUKUM DALAM ARTI SEJARAH.

2. SUMBER HUKUM DALAM ARTI SOSIOLOGIS.
3. SUMBER HUKUM DALAM ARTI FILSAFAT.

SUMBER HUKUM DALAM ARTI SEJARAH :

AHLI SEJARAH MEMAKAI PERKATAAN SUMBER HUKUM
DALAM ARTI :

1. SUMBER PENGENALAN HUKUM, YAITU SEMUA

TULISAN, DOKUMEN, ARSIP DSB, DARIMANA KITA
DAPAT BELAJAR MENGENAL HUKUM SESUATU BANGSA
PADA SESUATU WAKTU, MISALNYA UNDANG-UNDANG,
KEPUTUSAN-KEPUTUSAN HAKIM, TULISAN-TULISAN
AHLI HUKUM, DEMIKIAN JUGA TULISAN-TULISAN
YANG BERSIFAT YURIDIS DSB.
 16

2. DALAM ARTI SUMBER DARIMANA PEMBENTUK

UNDANG-UNDANG MEMPEROLEH BAHAN DALAM
MEMBENTUK DAN MENCIPTAKAN SUATU UNDANG-
UNDANG.

MISALNYA :
DALAM MEMBUAT UNDANG-UNDANG, PEMBENTUK
UNDANG-UNDANG TIDAK HANYA MENGACU PADA
BAHAN HASIL PEMIKIRANNYA SENDIRI, TETAPI DAPAT
JUGA MENGAMBIL INPUT DARI BERBAGAI KALANGAN
MASYARAKAT, BAIK BERSUMBER DARI AKADEMI ATAU
MASYARAKAT AWAM SEHINGGA UNDANG-UNDANG
YANG AKAN DICIPTAKAN BENAR-BENAR DAPAT
MENYERAP ASPIRASI MASYARAKAT SECARA LUAS.

SUMBER HUKUM DALAM ARTI SOSIOLOGIS:

MENURUT AHLI SOSIOLOGI, SUMBER HUKUM YANG
UTAMA ADALAH MASYARAKAT SECARA TOTALITAS
DENGAN MENITIKBERATKAN KEPADA TRADISI – TRADISI
SOSILOGI KEMASYARAKATAN YANG DIDALAMNYA
MENGANDUNG BERBAGAI MACAM INTERAKSI ANTARA
INDIVIDU, DAN HAL INI MENCERMINKAN PRILAKU
SOSIAL KEMASYARAKATAN YANG PADA GILIRANNYA
MENENTUKAN ISI KAIDAH HUKUM POSITIF.

SUMBER HUKUM MENURUT AHLI FILSAFAT:

DALAM FILSAFAT HUKUM PERKATAAN SUMBER HUKUM
TERUTAMA DIPAKAI DALAM 2 (DUA) ARTI YAITU :

1. SEBAGAI SUMBER UNTUK ISI HUKUM.

PANDANGAN TENTANG KEADILAN DALAM SUATU
HUKUM MENURUT AHLI FILSAFAT MERUPAKAN HAL
YANG UTAMA KARENA HUKUM DICIPTAKAN DENGAN
TUJUAN TERSELENGGARANYA KEADILAN DALAM
MASYARAKAT YANG MENJAMIN TERCIPTANYA TATA
TERTIB PERGAULAN INDIVIDU DALAM MASYARAKAT.
DASAR PEMIKIRAN UNTUK MEMPEROLEH KEADILAN
LAZIM DISEBUT NORMA DASAR ATAU GRUND NORM
YANG DIDALAMNYA MEMUAT NILAI-NILAI FALSAFAH.
 17

2. SEBAGAI SUMBER UNTUK KEKUATAN MENGIKAT DARI

HUKUM, DENGAN KATA LAIN MENGAPA KITA DAN ATAU
MASYARAKAT MAU MENTAATI HUKUM?
TERHADAP PERTANYAAN INI AKAN MELAHIRKAN
BERBAGAI TEORI, ANTARA LAIN :

A. TEORI KEDAULATAN TUHAN

YANG PADA POKONYA MENGATAKAN HUKUM
BERSUMBER DARI TUHAN YANG MAHA KUASA
TERMUAT DALAM SEMUA/BERBAGAI KITAB SUCI.

DENGAN KATA LAIN :

NEGARA ADALAH MERUPAKAN WAKIL TUHAN,

SEHINGGA NEGARA MEMPUNYAI KEWENANGAN
UNTUK MENYELENGGARAKAN TATA TERTIB DI
DUNIA INI. SEMENTARA HUKUM ITU ADALAH
PERINTAH TUHAN. MAKA MANUSIA MENTAATI
HUKUM PADA HAKEKATNYA MENTAATI PERINTAH
TUHAN.

B. TEORI PERJANJIAN MASYARAKAT

YANG PADA INTINYA TEORI INI BERPANDANGAN
BAHWA HUKUM DITAATI OLEH MASYARAKAT
KARENA HUKUM ITU PADA HAKEKATNYA
MERUPAKAN KEINGINAN MASYARAKAT MELALUI
SUATU KESEPAKATAN BERSAMA.

C. TEORI KEDAULATAN NEGARA

YANG PADA INTINYA MENGATAKAN BAHWA HUKUM
ADALAH KEHENDAK NEGARA YANG DIWUJUDKAN
MELALUI FIGUR PENGUASA.

D. TEORI KEDAULATAN HUKUM

SEORANG MENTAATI HUKUM OLEH KARENA HUKUM
ITU BERASAL DARI PERASAAN HUKUM SEBAGIAN
MASYARAKAT. AKIBATNYA APABILA KITA TIDAK
MENTAATI HUKUM AKAN DIANGGAP TIDAK
MENTAATI NORMA-NORMA KEBENARAN YANG
DIANUT OLEH MASYARAKAT ITU SENDIRI.
 18

SUMBER HUKUM FORMAL

PADA UMUMNYA SUMBER HUKUM FORMAL MENGACU PADA

RUMUSAN PERATURAN YANG MEMILIKI BENTUK-BENTUK
TERTENTU YANG MENJADIKAN DASAR BERLAKUNYA
SEHINGGA DITAATI BAIK OLEH INDIVIDU MASYARAKAT
MAUPUN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN.

SUMBER HUKUM FORMIL TERJADI MENJADI BEBERAPA

BAGIAN YAITU :
1. UNDANG-UNDANG
DALAM BAHASAN YANG SEDERHANA, BAHWA YANG
DIMAKSUD DENGAN UNDANG-UNDANG ADALAH
PERATURAN-PERATURAN YANG DIBENTUK OLEH
LEMBAGA YANG BERWENANG UNTUK ITU YANG
MENGIKAT SEKELOMPOK MANUSIA DAN DAPAT
DIPAKSAKAN OLEH LEMBAGA YANG BERWENANG PULA
(NEGARA).

AGAR SEBUAH UNDANG-UNDANG YANG DIBUAT DPR DAN

PEMERINTAH DAPAT MENGIKAT SELURUH PENDUDUK,
MAKA HARUS DIUNDANGKAN DALAM LEMBARAN
NEGARA; YAITU SUATU LEMBARAN NEGARA TEMPAT
MENGUNDANGKAN ATAU MENGUMUMKAN SEMUA
PERATURAN-PERATURAN NEGARA DAN PEMERINTAH,
OLEH MENTERI SEKRETARIS NEGARA. KEMUDIAN
UNDANG-UNDANG YANG BERSANGKUTAN DIUMUMKAN
DALAM BERITA NEGARA.

DALAM HAL MULAI BERLAKUNYA SEBUAH UNDANG-

UNDANG YANG TELAH DIUNDANGKAN DALAM LEMBARAN
NEGARA DAN TELAH PULA DIUMUMKAN MELALUI BERITA
NEGARA, MAKA BERLAKULAH HAL-HAL SEBAGAI
BERIKUT:
1. WAKTU MULAI BERLAKUNYA.
2. APABILA DALAM UNDANG-UNDANG TERSEBUT TIDAK
DISEBUTKAN SAAT TANGGAL BERLAKUNYA, MAKA 30
HARI BERLAKU UNTUK WILAYAH JAWA DAN MADURA,
SERTA 100 HARI BERLAKU DI LUAR JAWA DAN
MADURA SETELAH DIUNDANGKAN DALAM LEMBARAN
LEMBARAN NEGARA.
 19

3. APABILA KEDUA SYARAT TERSEBUT DIPENUHI, MAKA

BERLAKULAH FICTIE HUKUM (SEMUA ORANG
DIANGGAP TAHU TENTANG ADANYA UNDANG-
UNDANG).

PERTANYAAN SELANJUTNYA KAPAN SEBUAH UNDANG-

UNDANG DINYATAKAN TIDAK BERLAKU?

1. MASA BERLAKUNYA SUDAH HABIS;

2. UNDANG-UNDANG TERSEBUT SUDAH DICABUT OLEH
LEMBAGA YANG BERWENANG ATAU INSTANSI YANG
LEBIH TINGGI.
3. TELAH DIADAKAN UNDANG-UNDANG YANG BARU
YANG ISINYA BERTENTANGAN DENGAN UNDANG-
UNDANG TERDAHULU; KEADAAN ATAU SESUATU HAL
YANG MENYEBABKAN UNDANG-UNDANG TERSEBUT
TELAH TIDAK ADA LAGI.

2. YURISPRUDENSI
YURISPRUDENSI ADALAH KEPUTUSAN-KEPUTUSAN
HAKIM YANG TERDAHULU YANG SELALU DIIKUTI OLEH
HAKIM LAIN (SESUDAHNYA) DALAM HAL MEMUTUSKAN
SESUATU PERKARA YANG SIFATNYA SAMA.

SECARA GARIS BESAR YURISPRUDENSI DAPAT DIBAGI

DUA, YAITU :
1. YURISPRUDENSI YANG BERSIFAT TETAP DAN
2. YURISPRUDENSI TIDAK TETAP.

YURISPRUDENSI TETAP, APABILA KEBERADAANNYA

SELALU DIIKUTI OLEH HAKIM YANG LAINNYA.
INI BERARTI, BENTUK YURISPRUDENSI INI
MENJADI KAIDAH HUKUM.

YURISPRUDENSI TIDAK TETAP, APABILA TIDAK

SELALU DIIKUTI OLEH HAKIM YANG LAINNYA.
 20

APAKAH SEBENARNYA YANG MENDORONG PARA

HAKIM MENGIKUTI KEPUTUSAN HAKIM LAIN, DALAM
MEMUTUSKAN PERKARA YANG SIFATNYA SAMA?

1. ALASAN PSIKOLOGIS
2. ALASAN BERSIFAT PRAKTIS
3. PERSESUAIAN PENDAPAT.

ALASAN PSIKOLOGIS :

SEBAGAIMANA YANG TELAH KITA KETAHUI BERSAMA

BAHWA KEPUTUSAN HAKIM MEMPUNYAI KEKUATAN
HUKUM YANG MENGIKAT BAGI PIHAK-PIHAK YANG
BERKOMPETEN DI DALAMNYA. DALAM
KENYATAANNYA, KEPUTUSAN HAKIM JUGA DAPAT DAN
MAMPU MENYUSUN PENDAPAT UMUM (PUBLIK OPINI)
BAHWA YANG DIPUTUSKAN ADALAH BENAR ADANYA.
SEHINGGA SEMUA PIHAK YANG BERKECIMPUNG
DALAM MASALAH HUKUM TERTENTU YANG SEJENIS
DENGAN PERKARA YANG SERUPA DENGAN PERKARA
YANG TELAH DIPUTUSKAN OLEH HAKIM TADI SECARA
TIDAK LANGSUNG DIRINYA MERASA TERIKAT DI
DALAMNYA. TERMASUK DI DALAMNYA PARA HAKIM
ITU SENDIRI. LEBIH-LEBIH, HAKIM YANG SECARA
ORGANISASI BERADA DALAM STRUKTUR DI BAWAH
HAKIM YANG MEMUTUSKAN PERKARA TADI. MISAL
PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG. KEPUTUSAN HAKIM
MAHKAMAH AGUNG APABILA TIDAK DIIKUTI OLEH
HAKIM YANG BERADA DALAM TINGKAT YANG LEBIH
RENDAH, AKAN MENIMBULKAN BEBAN PSIKOLOGIS
YANG TIDAK MENGUNTUNGKAN BAGI HAKIM YANG
BERSANGKUTAN. MESKIPUN SEBENARNYA TIDAK ADA
SATU KETENTUAN SATUPUN YANG MENGHARUSKAN
AGAR IA HARUS SELALU BERPEDOMAN PADA
KEPUTUSAN HAKIM YANG ADA DI ATASNYA. DALAM
HAL KEPUTUSAN YANG DIPUTUSKAN OLEH HAKIM
MAHKAMAH AGUNG, HAL YANG DEMIKIAN DAPAT
DITAFSIRKAN SEBAGAI SALAH SATU BENTUK
PENGAWASAN YANG TIDAK LANGSUNG KEPADA PARA
HAKIM YANG BERADA DI BAWAHNYA.
 21

ALASAN BERSIFAT PRAKTIS :

KESAN YANG AKAN TIMBUL APABILA SEORANG HAKIM

YANG MEMUTUSKAN PERKARA YANG JENISNYA SAMA
YANG TIDAK SESUAI DENGAN KEPUTUSAN HAKIM
YANG DIPUTUSKAN OLEH HAKIM YANG BERADA DI
ATASNYA ADALAH SEAKAN-AKAN IA MEMUTUSKAN
TANPA MENGINDAHKAN NORMA-NORMA HUKUM YANG
ADA.

PERSESUAIAN PENDAPAT :

PERSESUAIAN PENDAPAT INI BUKAN HANYA

MENYANGKUT BAGI PARA HAKIM ITU SENDIRI,
MELAINKAN UNTUK RASA SEKARANG SEMUA PIHAK
TELAH MENGANGGAP BAHWA APBILA SEBUAH KASUS
DITANGANI DENGAN TANPA BERDASARKAN
YURISPRUDENSI (KEPUTUSAN HAKIM YANG TELAH
ADA), AKAN MENIMBULKAN REAKSI YANG TIDAK
SEDIKIT, INI BERARTI BAHWA PADA DASARNYA
SEMUA PIHAK MENGINGINKAN ADANYA PERSESUAIAN
PENDAPAT TENTANG YURISPRUDENSI SEBAGAI
SUMBER HUKUM.

3. KEBIASAAN
KEBIASAAN ADALAH PERISTIWA KEMASYARAKATAN
YANG TERJADI BERULANG YANG DENGAN DEMIKIAN
KEBERADAANNYA DIANGGAP SEBAGAI SUATU YANG
HARUS DIIKUTI OLEH MASYARAKAT ITU SENDIRI DAN
PENYANGKALAN TERHADAPNYA DIANGGAP
PELANGGARAN DARI PRINSIP-PRINSIP KEADILAN YANG
ADA DALAM MASYARAKAT.

4. DOKTRIN
DOKTRIN ADALAH PENDAPAT PARA SARJANA HUKUM.
AKAN TETAPI SEHUBUNGAN MAKIN LUASNYA
KEPENTINGAN MANUSIA, PENDAPAT PARA AHLI YANG
BUKAN AHLI HUKUM SANGAT DIPERLUKAN DALAM
USAHA MENCARI KEBENARAN MATERIIL SEBAGAI USAHA
MEMENUHI RASA KEADILAN MASYARAKAT YANG SEDANG
BERURUSAN DENGAN MASALAH HUKUM. CONTOH BETAPA
PENTINGNYA PENDAPAT PARA AHLI YANG BUKAN AHLI
DALAM BIDANG HUKUM, SEBAGAI BERIKUT:

a. APABILA TERJADI KASUS PEMALSUAN UANG

MISALNYA, MAKA HAKIM AKAN MENGGUNAKAN JASA
 22

PARA AHLI DARI PERBANKAN DISAMPING AHLI

KIMIA.
b. KASUS TINDAK PIDANA EKONOMI, MAKA
KEBERADAAN AHLI EKONOMI.

5. TRAKTAT
TRAKTAT ADALAH PERJANJIAN ANTARA DUA NEGARA
ATAU LEBIH. DALAM HAL PERJANJIAN ITU MASIH
MEMBERIKAN KEPADA NEGARA LAIN UNTUK IKUT DI
DALAMNYA, MAKA DISEBUT TRAKTAT TERBUKA, DAN
APABILA TIDAK MEMBERIKAN KESEMPATAN KEPADA
NEGARA LAIN, MAKA DISEBUT TRAKTAT TERTUTUP.

ALIRAN DAN MAZHAB HUKUM

A. ALIRAN HUKUM ALAM :

DALAM KEGIATAN SEHARI-HARI KITA SERING

MENDENGAR KALIMAT BAHWA PERISTIWA KELAHIRAN
DAN KEMATIAN, SERING DIIDENTIKAN SEBAGAI HUKUM
ALAM.

ARISTOTELES MENDEFINISIKAN BAHWA YANG

DIMAKSUD DENGAN HUKUM ADALAH “HUKUM YANG
OLEH ORANG-ORANG YANG BERFIKIRAN SEHAT
DIRASAKAN SEBAGAI SELARAS DENGAN KODRAT ALAM”.

BERANGKAT DARI PEMBATASAN DI ATAS YANG

MENYATAKAN BAHWA HUKUM ALAM IDENTIK DENGAN
KODRAT ALAM, MAKA DAPAT DIPAHAMI DENGAN
MENGGUNAKAN BAHASAN YANG SEDERHANA BAHWA
YANG DIMAKSUD DENGAN KODRAT ALAM “ADALAH
SEGALA SESUATU YANG TELAH DITETAPKAN OLEH
TUHAN”. OLEH KARENA ITU, MAKA DAPAT DISIMPULKAN
BAHWA YANG DIMAKSUD DENGAN HUKUM ALAM, TIDAK
LAIN ADALAH KEPUTUSAN ATAU KETETAPAN TUHAN.
MENGINGAT, HUKUM ADALAH KEPUTUSAN ATAU
KETETAPAN TUHAN, MAKA AKAN BERLAKU SECARA UMUM
(KAPAN SAJA DAN DIMANA SAJA). DENGAN DEMIKIAN
UNTUK MENGETAHUI, APAKAH SESUATU HUKUM ITU
TERMASUK DALAM PENGERTIAN HUKUM ALAM ATAU
 23

BUKAN HUKUM ALAM, HAL ITU DIDASARKAN PADA DUA

HAL TERSEBUT ADALAH :
1. HUKUM ITU BERASAL DARI TUHAN;
2. HUKUM ITU BERLAKU DIMANA SAJA DAN KAPAN SAJA.

CISERO YANG MERUPAKAN TOKOH PADA ALIRAN HUKUM

ALAM JAMAN YUNANI DAN ROMAWI (HUKUM ALAM
TRADISIONAL), TERKENAL DENGAN PANDANGANNYA
YANG SAMPAI SEKARANG MASIH MELEKAT DIANTARA
AHLI HUKUM” UBI SOCIATES IBI IUS”. PANDANGAN
YANG DEMIKIAN SAMPAI DENGAN SAAT SEKARANG DI
AKUI KEBENARANNYA. SEBAB APABILA ADA DUA ORANG
ATAU LEBIH YANG MENDIAMI DAERAH TERTENTU, JELAS
ANTARA MEREKA AKAN MENGADAKAN INTERAKSI
TERSEBUT, MERUPAKAN SEBUAH KEHARUSAN SEBAGAI
MANUSIA YANG TIDAK DAPAT HIDUP SENDIRIAN
(MANUSIA ADALAH MAHLUK SOSIAL).

DALAM RANGKA MENJAGA AGAR INTERAKSI TERSEBUT

DAPAT BERJALAN DENGAN BAIK, MAKA HUKUM
HENDAKNYA DAPAT MENYELESAIKAN DENGAN CARA
YANG AKAN MENIMBULKAN KETERTIBAN. INILAH
SEBENARNYA YANG MENJADI KATA KUNCI DARI
PENGERTIAN “UBI SOCIATES IBI IUS”.

PADA MASA HUKUM ALAM ABAD PERTENGAHAN (HUKUM

ALAM RELIGIUS), TOKOH YANG TERKENAL PADA MASA
ITU ADALAH THOMAS VAN AQUINO, IA MEMBAGI HUKUM
HUKUM MENJADI : LEX ETERNA, LEX DEVINA, LEX
HUMANA. BEBERAPA LITERATUR MENGARTIKAN BAHWA
YANG DIMAKSUD :

LEX ETERNA ADALAH KEHENAK TUHAN. KALAU KITA

BERBICARA KEHENDAK TUHAN, MAKA
KONSEKUENSINYA SEBAGAI MANUSIA YANG
MERUPAKAN MAHLUKNYA, HARUS TUNDUK PADA
KEHENDAK TUHAN. SEBAB DALAM SALAH SATU
PEMAHAMAN AGAMA PADA DASARNYA MANUSIA
DICIPTAKAN OLEHNYA. DALAM HUBUNGANNYA
DENGAN HUKUM, MAKA SEGALA SESUATU YANG
MENJADI KEHENDAKNYA, JELAS AKAN MEMBERIKAN
SESUATU YANG TERBAIK BAGI SETIAP MANUSIA.
OLEH KARENA ITU, MANUSIA BERKEWAJIBAN UNTUK
 24

MENTERJEMAHKAN DALAM LANGKAH YANG KONKRET

APA-APA YANG MENJADI KETETAPAN DAN PERINTAH
TUHAN. APABILA PERINTAH TUHAN TERSEBUT TELAH
DIMENGERTI OLEH MANUSIA (HUKUM TUHAN YANG
DAPAT DITERIMA DENGAN RASIO MANUSIA), MAKA
YANG DEMIKIAN ITULAH YANG DISEBUT DENGAN LEX
DEVINA. MELALUI LEX DEVINA INI, MAKA KITA AKAN
MENGETAHUI APA YANG DIMAKSUD BENAR ATAU
SALAH, BAIK DAN TIDAK BAIK, HALAL ATAU HARAM.
DLL.

DALAM HUBUNGANNYA DENGAN HUKUM POSITIF,

HUKUM ALAM INI HANYA MENYANGKUT HAL-HAL YANG
BERSIFAT UMUM. SEPERTI : BERBUATLAH YANG BAIK
DAN YANG BENAR SERTA JAUHILAH KEJAHATAN,
BERBUATLAH DENGAN MENGGUNAKAN AKAL SEHAT
(JANGAN MENURUTI HAWA NAFSU DAN EMOSI),
CINTAILAH ORANG LAIN SEBAGAIMANA KITA MENCINTAI
DIRI SENDIRI.

SEBAGAI KELANJUTAN DARI MANUSIA YANG DAPAT

MENYIKAPI PERINTAH TUHAN (MELALUI PEMAHAMAN
LEX DEVINA), MAKA AZAS-AZAS UMUM DALAM HUKUM
ALAM TERSEBUT AKAN DITERAPKAN DALAM HUKUM
YANG DIBUAT OLEH MANUSIA (HUKUM POSITIF). HUKUM
ALAM YANG KEMUDIAN DIRESEPSI OLEH MANUSIA
MELALUI HUKUM YANG DIBUATNYA INI DISEBUT LEX
HUMAMA.

PERKEMBANGAN SELANJUTNYA DARI ALIRAN HUKUM

ALAM ADALAH MASA HUKUM ALAM EMPIRIS. TOKOH
YANG TERKENAL PADA MASA ITU ADALAH NICOLLO
MACHIAVELLI. PANDANGANNYA SEBAGAI BERIKUT :
1. DALAM KARYANYA SANG PANGERAN ATAU SANG
PENGUASA, IA MENDISKUSIKAN CARA TERBAIK UNTUK
MEMPEROLEH DAN MEMPERTAHANKAN KEKUASAAN.
2. DALAM WACANA IA LEBIH CENDERUNG PADA
PEMERINTAHAN POPULER YAKNI DARI RAKYAT,
ANTARA PENGUASA, BANGSAWAN DAN RAKYAT HARUS
ADA SALING MENCEK, SEHINGGA TERPELIHARA
KESETABILAN NEGARA. KEBEBASAN PENTING UNTUK
NEGARA DAN RAKYAT PADA UMUMNYA LEBIH
BIJAKSANA DARI PADA PENGUASA.
 25

3. TETAPI DI PIHAK LAIN, IA MELIHAT NEGERI BEGITU

RUSAK KARENA KORUPSI HANYA DENGAN MONARKI
YANG BERKUASA PENUH DAN ABSOLUT MENGEKANG
UNSUR-UNSUR AMBISIUS DAN KORUP DARI SEBUAH
NEGARA.
4. PENGUASA AKAN BERUSAHA MEMPEROLEH DAN
MEMPERTAHANKAN KEKUASAAN. PENGUASA YANG
BAIK ADALAH MEMPERTAHANKAN KEKUASAAN SAMBIL
MENYENANGKAN BAWAHANNYA DAN MENJAGA
MEREKA DARI PEMBERONTAKAN.
5. SELANJUNTA IA MENGINGINKAN PENGUASA TUNGGAL,
TETAPI RAKYAT HARUS TETAP PUAS DAN SENANG
DENGAN KEPEMERINTAHNNYA.

DALAM LAPANGAN HUKUM NICOLLO MACHIAVELLI

MEMPUNYAI SEMBOYAN BAHWA HUKUM TIDAK BOLEH
MEMBELENGGU RAJA.

B. ALIRAN SEJARAH/HISTORICAL JURISPRUDENCE

KONSEPSI TENTANG HUKUM MENURUT ALIRAN INI

ADALAH BAHWA “HUKUM ITU TIDAK DIBUAT,
MELAINKAN BERKEMBANG BERSAMA-SAMA DENGAN
MASYARAKAT” (VON SAVIGNY), MAKNA YANG TERSIRAT
DARI KONSEPSI HUKUM MENURUT ALIRAN SEJARAH
ADALAH BAHWA UNTUK MASING-MASING ANGGOTA
MASYARAKAT YANG MENDIAMI DAERAH TERTENTU
MEMPUNYAI HUKUM YANG TERTENTU PULA. YANG
BERARTI ANTARA SEKELOMPOK MASYARAKAT YANG
SATU DENGAN SEKELOMPOK YANG LAIN AKAN
MENGANUT HUKUM YANG BERBEDA.

SEKILAS, ANTARA ALIRAN HUKUM ALAM DENGAN HUKUM

ALIRAN SEJARAH TERDAPAT KONTRADIKSI DALAM
KONSEPSI HUKUMNYA. KESAN TERSEBUT
DIMUNGKINKAN, MENGINGAT DALAM KOSEPSI HUKUM
MENURUT ALIRAN HUKUM ALAM ADALAH “BAHWA
HUKUM ITU BERSIFAT UNIVERSAL DAN BERLAKU
DIMANA SAJA DAN KAPAN SAJA”. SEMENTARA KONSEPSI
HUKUM MENURUT ALIRAN SEJARAH, AKAN
BERMUARA PADA
 26

ADANYA HUKUM YANG MASING-MASING DAERAH

BERBEDA. SEBETULNYA TIDAK DEMIKIAN MELAINKAN
KEDUA-DUANYA SALING MELENGKAPI. ALIRAN HUKUM
ALAM, AKAN MEMBERIKAN KONTRIBUSI POSITIF BAGI
HUKUM DALAM ALIRAN SEJARAH, DALAM MENENTUKAN
ISI DARI HUKUM ITU SENDIRI. SEMENTARA ALIRAN
SEJARAH, SESUNGGUHNYA MERUPAKAN
PENGEJAWANTAHAN DARI KONSEPSI HUKUM
SEBAGAIMANA DIMAKSUD OLEH HUKUM ALAM.

KONSEPSI HUKUM ALAM AKAN SANGAT BERGUNA DALAM

RANGKA MEMBENTUK HUKUM YANG SEHARUSNYA. OLEH
KARENA DALAM KONSEPSI HUKUM ALAM, AKAN KITA
TEMUKAN SENDI-SENDI TENTANG KEADILAN,
KEBENARAN, YANG KEBERADANNYA SANGAT
DIDAMBAKAN OLEH PENCARI KEADILAN. SEMENTARA
ITU, ALIRAN SEJARAH DENGAN KONSEPSI HUKUMNYA
AKAN BERPENGARUH SEKALI DALAM RANGKA
TERBENTUKNYA HUKUM POSITIF.

C. ALIRAN POSITISME HUKUM

MENURUT TIORI INI, BAHWA YANG DIMAKSUD DENGAN
HUKUM ADALAH APA YANG DIPERINTAHKAN OLEH
NEGARA DAN KARENA MEMANG NEGARA MEMPUNYAI
KEKUASAAN UNTUK ITU. HANS KELSEN MENYATAKAN
BAHWA “HUKUM ITU MERUPAKAN KEHENDAK DARI
PENGUASA.” SEMENTARA BAHWA HUKUM ITU
MERUPAKAN KEHENDAK NEGARA.

SECARA TATA BAHASA, TERDAPAT PERBEDAAN ANTARA

ARTI “ PENGUASA” DENGAN “NEGARA” KATA PENGUASA
AKAN MENUNJUK PADA PERSONILNYA DAN NEGARA
MENUNJUK PADA ORGANISASINYA. ATAU DAPAT
DISEDERHANAKAN LAGI, BAHWA KATA “PENGUASA”
MENUNJUK PADA KATA SESEORANG YANG MEMPUNYAI
KEWENANGAN TERTENTU. DAN KATA NEGARA MENUNJUK
PADA SEBUAH ORGANISASI YANG MEMBERIKAN
KEWENANGAN TERTENTU.
 27

KATA “POSITIFISME HUKUM” JUGA DAPAT DIIDENTIKAN

DENGAN HUKUM POSITIF ”HUKUM POSITIF (IUS
CONSTITUTUM) SEBAGAIMANA DISEBUT OLEH LAMAIRE
YAITU HUKUM YANG BERLAKU DI DAERAH TERTENTU
DAN PADA SAAT TERTENTU PULA. DALAM HUBUNGANNYA
DENGAN KONSEPSI HUKUM MENURUT ALIRAN SEJARAH,
MAKA SEBENARNYA ALIRAN POSITIFISME HUKUM INI
MERUPAKAN WUJUD KONGKRET DARI KONSEPSI HUKUM
SEBAGAIMANA YANG DIMAKSUD DALAM ALIRAN
SEJARAH.

D. ALIRAN SOSIOLOGICAL DAN ANTROPOLOGICAL

JURISPRUDENCE

ALIRAN SOSIOLOGICAL JURISPRUDENCE, MENGHENDAKI

AGAR HUKUM YANG DIBUAT (HUKUM POSITIF) HARUS
MENCERMINKAN NILAI-NILAI YANG HIDUP DI DALAM
MASYARAKAT (LIVING LAW), BAIK NILAI-NILAI YANG
TERTULIS, MAUPUN NILAI YANG TIDAK TERTULIS.

ALIRAN SOCIOLOGICAL JURISPRUDENCE, INI

MEMBERIKAN JALAN KELUAR BAGI ALIRAN POSITISME
HUKUM YANG CENDERUNG MENDEWAKAN HUKUM
TERTULIS DEMI TERCAPAINYA KEPASTIAN HUKUM.

DALAM ALIRAN INI MEMBERIKAN PENEGASAN BAHWA”

HAKIM TIDAK BOLEH MENOLAK UNTUK MENGADILI
PERKARA YANG DIAJUKAN KEPADANYA, AKAN TETAPI
HARUS MENGADILI DENGAN MELIHAT HUKUM YANG
HIDUP DI DALAM MASYARAKAT”.

E. ALIRAN UTILITARIANISM

KONSEPSI HUKUM MENURUT ALIRAN INI ADALAH

BAHWA AKHIR DARI HUKUM, HENDAKNYA DAPAT
MEMBERIKAN KEBAHAGIAAN YANG TERBESAR UNTUK
KELOMPOK ORANG YANG TERBANYAK. MAKNA TERSEBUT
DAPAT DIKETAHUI MELALUI PENDAPAT DARI TOKOH
ALIRANI INI YANG MENYATAKAN “ HUKUM MEMBERIKAN
KEBAHAGIAAN SEBESAR-BESARNYA KEPADA ORANG
YANG SEBANYAK-BANYAKNYA (THE GREATEST HAPPINES
FOR THE GREATES NUMBER).
 28

BAHWA DALAM PRAKTEKNYA NILAI KEFAEDAHAN UNTUK

SETIAP ORANG ADALAH BERBEDA ARTINYA HUKUM
TIDAK MUNGKIN DAPAT MENGAKOMODIR SETIAP
PERBEDAAN PERSEPSI TENTANG APA YANG DAPAT
DINILAI SEBAGAI SESUATU YANG BERFAEDAH MAUPUN
SEBALIKNYA. DAN SEANDAINYA PUN, BISA MAKA
KEFAEEDAHAN ITU TENTUNYA TIDAK DAPAT MEMUASKAN
SEMUA ORANG.

F. ALIRAN PRAGMATICAL LEGAL REALISM

KONSEPSI HUKUM MENURUT ALIRAN INI ADALAH :
“BAHWA HUKUM ITU MERUPAKAN PUTUSAN HAKIM YANG
DIANALOGIKAN SEBAGAI PERINTAH”. KITA MENGENAL
TOKOH-TOKOH DALAM ALIRAN INI, SEPERTI OLIVER
HOLMAS, JEREMY FRANK, BENYAMIN KARDOZO.

G. MAZHAB UNIVERSITAS PADJADJARAN

MENURUT MAZHAB UNPAD, SEBAGAIMANA DIKUTIP OLEH

R. OTJE SALMAN, SH DALAM BUKUNYA SOSIOLOGI SUATU
PENGANTAR,“ BAHWA HUKUM TIDAK HANYA BERTUJUAN
UNTUK MENCAPAI KETERTIBAN DAN KEADILAN SAJA,
AKAN TETAPI DAPAT PULA SEBAGAI SARANA UNTUK
MERUBAH / MEMPERBAHARUI MASYARAKAT.” JADI
HUKUM DAPAT PULA BERPERAN SERTA DI DALAM
MERUBAH/MEMPERBAHARUI SIKAP DAN CARA BERPIKIR
ANGGOTA MASYARAKAT.
SEBAGAIMANA KITA TELAH KETAHUI BAHWA MAZHAB
UNPAD DIPELOPORI DAN DICETUSKAN OLEH PROF. DR.
MOCHTAR KUSUMAATMADJA, SH DENGAN KONSEPSINYA
BAHWA HUKUM BERFUNGSI SEBAGAI ”SOCIAL
ENGINEERING DAN SOCIAL CONTROL” PERATURAN
KHUSUS LEBIH CEPAT MENYESUAIKAN DENGAN
PERUBAHAN, KARENA MEMPUNYAI SIFAT YANG NETRAL
ARTINYA TIDAK MENYANGKUT PRIBADI DAN BUDAYA
WARGA MASYARAKAT.