MEDIASI
1. Dasar / Sumber Hukum :
Oleh :
KOMARI, S.H.M.Hum
Ketua Pengadilan Negeri Yogyakarta
Disampaikan pada
Pembinaan dan Pelatihan Teknis
Hakim
Se Wilayah Hukum Pengadilan
Tinggi Yogyakarta
15 – 16 Juni 2010
2. Pengertian :
a. Mediasi adalah salah satu proses
penyelesaian sengketa yang
lebih cepat dan murah, serta
dapat memberikan akses yang
lebih besar kepada para pihak
menemukan penyelesaian yang
memuaskan dan memenuhi rasa
keadilan. (Perma 1 Tahun 2008
Konsideran huruf a).
b. Mediasi adalah penyelesaian
sengketa melalui proses
perundingan untuk memperoleh
kesepakatan para pihak dengan
dibantu oleh mediator. (Perma 1
Tahun 2008 Pasal 1 angka 7).
a. HIR Pasal 130 / RBg Pasal 154
b. Perma No 1 Tahun 2008
c. Mediasi atau APS di luar
Pengadilan diaturdalam Pasal 6
UU No. 30 Tahun 1999 tentang
Arbitrase dan Alternatif
Penyelesaian Sengketa.
c. Mediator adalah pihak netral yang
membantu para pihak dalam
proses perundingan guna mencari
berbagai kemungkinan
penyelesaian sengketa tanpa
menggunakan cara memutus atau
memaksakan sebuah
penyelesaian. (Perma No.1 Tahun
2008 Pasal 1 angka 6).
d. Kaukus adalah pertemuan antara
mediator dengan salah satu pihak
tanpa dihadiri oleh pihak lainnya
(Pasal 1 ayat 4 Perma No. 1
Tahun 2008)
e. Akta perdamaian adalah akta yang
memuat isi kesepakatan
perdamaian dan putusan hakim 3. Manfaat / Tujuan :
yang menguatkan kesepakatan a. Efisien : waktu, tenaga, biaya
perdamaian tersebut yang tidak relatif kecil.
tunduk pada upaya hukum biasa b. Effectivenss :
maupun luar biasa (Pasal 1 ayat 2 1) Win-win solution (WWS)
Perma No. 1 Tahun 2008). 2) Konsen terhadap
kesetaraan, pengendalian,
f. Kesepakatan perdamaian adalah perlindungan
dokumen yang memuat syarat- 3) Mencapai kepuasan :
syarat yang disepakati oleh para  Tujuan tercapai
pihak guna mengakhiri sengketa  Memperkecil bias
yang merupakan hasil dari upaya  Kesepakatan para
perdamaian dengan bantuan pihak.
seorang mediator atau lebih c. Mengurangi penumpukan
berdasarkan peraturan ini (Pasal 1 perkara kasasi
ayat 5 Perma 1 Tahun 2008). d. Berkekuatan Eksekutorial

4. Etika / Performance Mediator

a. Imparsialitas e. menjalin hubungan (rapport)
b. Human Relationship
dengan pihak-pihak yang
c. Perfectionis
terlibat
5. Taktik Mediasi f. mengontrol komunikasi di
a. mengusahakan supaya pihak- antara pihak-pihak yang
pihak yang bertikai menerima bertikai (e.g. dengan caucus)
mediasi
g. mengidentifikasi masalah, isu,
b. mengusahakan supaya pihak- posisi.
pihak yang bertikai
mempercayai mediator h. menyeimbangkan hubungan
c. mengusahakan supaya pihak- kekuasaan yang timpang
pihak yang bertikai i. membantu menyelamatkan
mempercayai proses mediasi.
muka
d. mengumpulkan informasi
6. Strategi Mediator 7. Kapasitas Mediator
a. Aspirasi para pihak untuk a. Reputasi

mencapai WWS b. Otoritas

c. Kapabilitas
b. Kompensasi dan konsesi
1) Sanksi
berdasarkan kesepakatan para
2) Solusi
pihak

c. Action / Tekanan, jika para 8. Kaidah Normatif

pihak sulit atau pasif. a. Wajib pasal 130 HIR

d. Inaction, bila mereka memiliki b. Tiada mediasi - Batal demi

hukum-ex tunc Perma No. 1
perhatian terhadap pihak lain Tahun 2008 Pasal 2 (3)
dan kemungkinan tercapai
kesepakatan WWS cukup
tinggi.

10. Out put Mediator

9. Jenis Mediator a. Internal Pengadilan
a. Internal Pengadilan 1) Tidak tercapai
kesepakatan
1) Bersertifikat
2) Tercapai kesepakatan
2) Diangkat oleh Ketua
perdamaian
Pengadilan Negeri
b. Eksternal Pengadilan
b. Ekternal Pengadilan
1) Tidak tercapai
1) Bersertifikat mediator
kesepakatan
2) Terdaftar sebagai
2) Tercapai kesepakatan
mediator
perdamaian
3) Dikenakan biaya
 12. Forum Mediasi
11. Indikator Perdamaian :
a. Litigasi
Perma No. 1 Tahun 2008 Pasal
1. Waktu 40 hari dapat
23 ( 2)
ditambah 14 hari
a. Sesuai kehendak para pihak tercapai kesepakatan
perdamaian, dikukuhkan
b. Tidak bertentangan dengan
dalam akta perdamaian.
hukum (kepatutan, ketelitian
dan kehati-hatian / Pateha), 2. Sejak gugatan, banding,
bukan bersifat DDB kasasi, PK. Bahkan
(Dwang, Dwaling, Bedrog) hingga saat eksekusi
c. Tidak merugikan pihak 1. Non Litigasi
ketiga
1. Dapat diajukan ke
d. Dapat dieksekusi : amar Pengadilan
yang jelas, tegas, pasti, riil
2. Tidak diajukan ke
tidak multi tafsir dan
Pengadilan
tergantung sesuatu.
e. Beriktikad baik

15. Substansi Kesepakatan

13. Kesamaan Mediasi a. Kesepakatan perdamaian
tertulis ditandatangani para
a. Pendekatan WWS
pihak dan mediator.
b. Jasa mediator yang netral, b. Jika proses mediasi diwakili
proposionalitas, independen kuasa hukum, wajib
c. Kesepakatan ditentukan para persetujuan tertulis principal.
pihak
c. Dapat dikuatkan dengan akta
d. Tidak terikat dengan alat perdamaian.
bukti d. SE WAKA MA BIDANG
e. Terjaga privacy para pihak YUDISIAL NO. 24/2009, 18
JUNI 2009.
e. Penyeragaman format akta
14. Deviasi Akta Perdamaian perdamaian.
a. BW Pasal 1859 f. Struktur: (1) AKTA
b. BW Pasal 1860 PERDAMAIAN, (2)
PUTUSAN, (3) MENGADILI
c. BW Pasal 1861
(Pasal 17).
16. Memulai Proses Mediasi
a. Mediator memperkenalkan diri
dan para pihak.
b. Menekankan adanya kemauan
para pihak untuk menyelesaikan
masalah melalui mediasi.
c. Menjelaskan : Pengertian
mediasi dan peran mediator,
prosedur mediasi, pengetian
kaukus, parameter kerahasiaan,
jadwal dan lama proses mediasi,
aturan perilaku dalam proses
perundingan, kesempatan
kepada para pihak untuk
bertanya dan menjawab.
 Pertemuan Bersama (Joint
Meeting)
 Tahap 3 : Melakukan penilaian
mengenai cara terbaik untuk
melanjutkan proses/persiapan
untuk melakukan pertemuan
bersama.
 Tahap 4 : Mengatur suasana
dan mendengarkan issues.
 Tahap 5 : Mengelaborasi dan
bekerja pada issues.
 Tahap 6 : Mengembangkan
kesepakatan.
 Penutupan.
17. Kemampuan Mediator.
a. Membangun kepercayaan
(rapport)
b. Mendengarkan secara
sungguh-sungguh.
c. Mengajak para pihak untuk
“keluar dari arena konflik”.
d. Mendorong para pihak untuk
mediasi.
e. Netralitas dan imparsialitas.
18a. Tahapan Mediasi.
 Pertemuan Terpisah
(Separate Sessions)
 Tahap 1 : Pertemuan
dengan pihak 1
 Tahap 2 : Pertemuan
dengan pihak 2
18b. Upaya Mencapai Kesepakatan.
 Para pihak menyusun
kesepakatan.
 Para pihak membuat
Prosedur / rencana
pelaksanaan kesepakatan.
 Para pihak melaksanakan
dengan mengacu pada
langkah-langkah sesuai
kesepakatan.
 Para pihak mengakhiri
sengketa.
19. Perkecualaian Mediasi dalam
perkara :
a. Perceraian
b. Kepailitan.
c. Perselisihan Hubungan
Industrial.
Jika tercapai kesepakatan
perdamaian, maka perkara harus
dicabut.

20. Proses Mediasi di tingkat
Banding, Kasasi da PK.
a. Pengajuan tertulis kepada
Ketua Pengadilan Tingkat
Pertama.
b. Ketua Pengadilan Tingkat
Pertama memberitahu Ketua
Pengadilan Banding atau
Ketua MA.
c. Jika berkas belum dikirim,
maka pengiriman di tunda.
d. Jika berkas sedang diperiksa,
maka pemeriksaan ditunda
selama 14 hari kerja (Pasal
21 dan Pasal 22 Perma No. 1
Tahun 2008).
PENUTUP
Mediasi merupakan langkah yang
paling efektif, efisien dan
memuaskan para pihak.
Kesepakatan perdamaian adalah
langkah yang paling ideal
menyelesaikan perkara dan
mengurangi penumpukan perkara.
Uraian yang benar dan aplikatif atas
PetunjukNya, jika tidak itu karena
kedhoifan saya. Amin.
Terima kasih.
Yogyakarta, 9 Juni 2010
KOMARI, S.H. M.Hum.
Ketua Pengadilan Negeri Yogyakarta