CORPORATE SUSTAINABILITY AND ROLE OF STAKEHOLDERS

PT VALE INDONESIA TBK

WEEK 7 CASE
CORPORATE GOVERNANCE AND RISK MANAGEMENT

Arranged by:

KELOMPOK 3
Ni Luh Gede Cyntia Cahyani (2106761885)
Rahmat August Maladzi (2106761935)
Achmad Jade Oktavian (2106761600)
Andi Setyo Wicaksono (2106761626)
Savia Salsabila Adityawan (1906358335)

UNIVERSITAS INDONESIA
FACULTY OF ECONOMICS AND BUSINESS
ACCOUNTING DEPARTMENT
SALEMBA
2023
 DAFTAR ISI

I. PRINSIP DAN DASAR ATURAN 3

OECD (2015) PRINCIPLE 4 3
KNKG : PEDOMAN UMUM GOVERNANSI KORPORAT INDONESIA (PUG-KI)
2021 3
MALLIN (2018) 6
POJK Nomor 51/POJK.03/2017 Tahun 2017 7
POJK Nomor 29 /POJK.04/2016 8
SE OJK Nomor 16/SEOJK.04/2021 10
II. PROFIL PERUSAHAAN 11
III. ROLE OF STAKEHOLDER IN GOOD CORPORATE GOVERNANCE 12
IV. SOCIAL AND ENVIRONMENTAL IMPACT OF COMPANIES BUSINESS AND
SUSTAINABILITY CONCEPT 14
V. STAKEHOLDER ENGAGEMENT 21
VI. KESIMPULAN 25
REFERENSI 27

2
I. PRINSIP DAN DASAR ATURAN

OECD (2015) PRINCIPLE 4

Peran Pemangku Kepentingan dalam Tata Kelola Perusahaan

Kerangka tata kelola perusahaan harus mengakui hak-hak pemangku kepentingan

yang ditetapkan oleh undang-undang atau melalui kesepakatan bersama dan mendorong kerja
sama aktif antara perusahaan dan pemangku kepentingan dalam menciptakan kekayaan,
pekerjaan, dan keberlanjutan perusahaan yang sehat secara finansial.
1. Hak-hak pemangku kepentingan yang ditetapkan oleh hukum atau melalui
kesepakatan bersama harus dihormati.
2. Dimana kepentingan pemangku kepentingan dilindungi oleh hukum, pemangku
kepentingan harus memiliki kesempatan untuk mendapatkan ganti rugi yang efektif
atas pelanggaran hak-hak mereka.
3. Mekanisme partisipasi karyawan harus dibiarkan berkembang.
4. Ketika pemangku kepentingan berpartisipasi dalam proses tata kelola perusahaan,
mereka harus memiliki akses ke informasi yang relevan, memadai, dan andal secara
tepat waktu dan teratur.
5. Pemangku kepentingan, termasuk karyawan individu dan badan perwakilan mereka,
harus dapat dengan bebas mengomunikasikan kekhawatiran mereka tentang praktik
ilegal atau tidak etis kepada dewan dan kepada otoritas publik yang kompeten dan hak
mereka tidak boleh dikompromikan untuk melakukan hal ini.
6. Kerangka tata kelola perusahaan harus dilengkapi dengan kerangka kepailitan yang
efektif dan efisien dan dengan penegakan hak-hak kreditur yang efektif.

KNKG : PEDOMAN UMUM GOVERNANSI KORPORAT INDONESIA (PUG-KI)

2021
Prinsip ke 8 tentang Pemangku Kepentingan Lainnya

Kerangka governansi korporat harus mengakui hak-hak yang ditetapkan dalam

peraturan perundang-undangan yang berlaku atau suatu perjanjian yang disepakati oleh
korporasi dengan berbagai pemangku kepentingan dan mendorong kerja sama aktif dalam
menciptakan kekayaan, lapangan kerja, dan keberlanjutan usaha yang sehat secara
finansial.
Korporasi wajib melaksanakan tanggung jawab sosial dan lingkungan, yaitu
komitmen untuk berperan serta dalam pembangunan ekonomi berkelanjutan guna
meningkatkan kualitas kehidupan dan lingkungan yang bermanfaat, baik bagi korporasi itu
sendiri, komunitas setempat, maupun masyarakat pada umumnya. Pelaksanaan kewajiban ini
perlu melibatkan para pemangku kepentingan, terintegrasi dengan proses bisnis korporasi
dengan memastikan perlindungan terhadap para pemangku kepentingan.

3
A. Keterlibatan Pemangku Kepentingan Kunci (stakeholder engagement)

Korporasi melalui Sekretaris Korporasi melaksanakan komunikasi yang regular, transparan

dan efektif dengan pemangku kepentingan kunci serta melibatkan mereka untuk memahami
harapan dan keluhan mereka serta dampak korporasi terhadap mereka.
1. Korporasi mengungkapkan proses dalam mengidentifikasi dan memilih pemangku
kepentingan kunci yang akan dilibatkan.
2. Korporasi mengungkapkan pendekatan dan kegiatan dalam menangani keterlibatan
pemangku kepentingan kunci termasuk frekuensinya berdasarkan jenis dan kelompok
pemangku kepentingan kunci.
3. Korporasi menyediakan saluran yang dapat digunakan para pemangku kepentingan
kunci (misalnya pelanggan, pemasok, masyarakat umum, dll.) untuk menyampaikan
pendapat dan masukan, menyuarakan keluhan dan/atau pengaduan mereka atas
kemungkinan pelanggaran hak-hak mereka.
4. Korporasi mengungkapkan pandangan, masukan dan keluhan signifikan yang
disampaikan para pemangku kepentingan kunci yang diperoleh dari keterlibatan
pemangku kepentingan kunci, termasuk:
a. respons korporasi
b. kelompok pemangku kepentingan kunci yang menyampaikan pandangan dan
masukan

B. Integrasi Keberlanjutan dalam Model Bisnis

Dewan Komisaris bersama-sama dengan Direksi bertanggung jawab, akuntabel dan

transparan atas governansi keberlanjutan, termasuk menetapkan strategi, prioritas, dan target
keberlanjutan korporasi. Direksi dan Dewan Komisaris memasukkan pertimbangan
keberlanjutan ketika menjalankan perannya, termasuk antara lain dalam pengembangan dan
implementasi strategi korporasi, rencana bisnis, rencana aksi utama dan manajemen risiko.
1. Direksi memastikan bahwa strategi, prioritas dan target keberlanjutan korporasi serta
kinerja terhadap target ini dikomunikasikan kepada para pemangku kepentingan.
2. Direksi dan Dewan Komisaris senantiasa mengikuti dan memahami masalah
keberlanjutan yang relevan bagi korporasi dan bisnisnya.
3. Evaluasi kinerja Direksi dan Dewan Komisaris mencakup kinerja mereka dalam
mengawasi dan menangani risiko serta peluang yang signifikan tentang keberlanjutan
korporasi
4. Direksi menunjuk seseorang dalam manajemen yang berperan khusus dalam
mengelola secara strategik berkelanjutan, termasuk mengintegrasikan pertimbangan
keberlanjutan dalam kegiatan korporasi

C. Perlindungan terhadap Pemangku Kepentingan

Direksi memastikan dan mengungkapkan bahwa operasi korporasi mencerminkan penerapan

standar etika, tanggung jawab sosial dan lingkungan yang tinggi di seluruh korporasi dan
memastikan bahwa kebijakan dan prosedur yang tepat diterapkan untuk menghormati serta
mematuhi hak-hak pemangku kepentingan.

4
 1. Korporasi menjalankan dan mengungkapkan kebijakan tentang tanggung jawab
korporasi kepada pelanggan termasuk antara lain mempertimbangkan keamanan
informasi pelanggan, etika dan perilaku penjualan, layanan purna jual sesuai dengan
umur produk/masa layanan, serta menindaklanjuti tingkat kepuasan pelanggan untuk
meningkatkan kualitas produk dan layanan. Iklan dan hubungan masyarakat harus
mempromosikan konsumsi yang bertanggung jawab dan dilakukan secara
bertanggung jawab, termasuk menghindari penyesatan pelanggan, atau menyebabkan
kesalahpahaman tentang produk dan layanan yang ditawarkan oleh korporasi
2. Korporasi menjalankan dan mengungkapkan kebijakan yang meliputi kriteria dalam
pemilihan pemasok, mekanisme pengadaan yang transparan, upaya peningkatan
kemampuan pemasok, dan pemenuhan hak-hak yang berkaitan dengan pemasok.
Korporasi juga memiliki kebijakan yang mendorong dan memantau pemasok untuk
menghormati hak asasi manusia, menjalankan tanggung jawab sosial dan lingkungan,
memperlakukan karyawan, staf, dan pekerja mereka secara adil, serta memastikan
bahwa pemasok telah menerapkan kebijakan dan prosedur bisnis yang berkelanjutan
dan berbasis nilai berkelanjutan.
3. Korporasi menjalankan dan mengungkapkan tanggung jawab sosial dengan
menerapkan pengetahuan dan pengalaman bisnis korporasi untuk mengembangkan
dan menghasilkan kegiatan tanggung jawab sosial yang secara kongkrit memberikan
nilai tambah bagi masyarakat termasuk mendorong kemandirian masyarakat
4. Korporasi menjalankan dan mengungkapkan tanggung jawab lingkungan dengan
mencegah, mengurangi, dan mengelola hal-hal berdampak negatif terhadap
lingkungan dari semua aspek operasi korporasi, termasuk dalam penggunaan:
a. bahan baku,
b. energi,
c. penggunaan air,
d. pemanfaatan sumber daya terbarukan
e. pemanfaatan serta rehabilitasi keanekaragaman hayati, pengelolaan limbah
dan penurunan dampak gas rumah kaca serta emisi karbon
5. Korporasi melaksanakan dan mengungkapkan kebijakan persaingan yang sehat
dengan mengedepankan perilaku bisnis yang etis dan tidak melakukan praktik
antipersaingan untuk mendapatkan atau melindungi posisi pasar
6. Direksi memiliki kebijakan guna melindungi hak para kreditur
a. Dewan Komisaris mengawasi dan Direksi memonitor likuiditas dan
solvabilitas keuangan korporasi
b. Direksi memastikan bahwa risiko terhadap posisi keuangan atau kesulitan
keuangan segera teridentifikasi, dikelola, dimitigasi serta dilaporkan. Dewan
Komisaris memantau penanganan Direksi atas risiko atau kesulitan keuangan
dan menerima laporan rutin.
Direksi mendorong karyawan bekerja untuk kepentingan jangka panjang korporasi dan
mengedepankan keberlanjutan
1. Korporasi memiliki kebijakan pemberian insentif jangka panjang kepada karyawan,
yang mendorong penciptaan nilai yang berkelanjutan.

5
 2. Remunerasi berbasis kinerja untuk karyawan harus memperhatikan unsur risiko,
termasuk mengukur imbal hasil yang disesuaikan dengan risiko (risk-adjusted return),
untuk memastikan bahwa tidak ada insentif yang diberikan untuk pengambilan risiko
yang tidak diinginkan
3. Direksi mengelola dengan baik benturan kepentingan yang mungkin timbul antara
karyawan sebagai penerima manfaat dana pensiun dengan korporasi sebagai
pengelola dana pensiun
4. Direksi memastikan korporasi memiliki program pengembangan dan manajemen
sumber daya manusia yang efektif untuk memastikan bahwa korporasi memiliki
karyawan dalam jumlah yang memadai dan yang berpengetahuan, terampil, dan
berpengalaman.
5. Pada saat mengisi posisi manajerial dalam korporasi, Direksi mempertimbangkan
unsur keberagaman, nondiskriminatif dan memberikan kesempatan yang sama kepada
semua calon tanpa membedakan suku, agama, ras, golongan, dan jender. Kebijakan
keberagaman tersebut disertai dengan tujuan yang terukur.

MALLIN (2018)
Chapter 4 : Stakeholder

Shareholders dan stakeholders sebetulnya masih dalam satu lingkup. Namun

perbedaan diantara keduanya adalah shareholders memberikan dana/modal sebagai bentuk
investasi untuk menyediakan risiko modal bagi perusahaan dan juga secara yurisdiksi hukum,
hak dari shareholders tertulis dan diakui secara hukum, walaupun disisi lain hak beberapa
stakeholders juga diakui secara hukum.
Stakeholder Groups
● Hubungan LANGSUNG :
1. Karyawan
Kepentingan dari karyawan adalah untuk melihat prospek perusahaan karena karyawan
diberikan gaji/upah dari karyawan, aspek mengenai liabilitas jangka panjang seperti
jaminan hari tua atau jaminan pensiun.
2. Kreditur
Kreditur adalah pihak yang paling sensitif terhadap informasi perusahaan. Hal ini
berkaitan dengan kemampuan pengembalian perusahaan serta kemungkinan adanya
potensi kegagalan. Oleh karena itu kreditur disini adalah pihak yang berkepentingan,
karena juga bisa melihat dan membantu prospek perusahaan
3. Supplier
Kepentingan supplier disini yaitu mengetahui bagaimana kondisi perusahaan yang
bekerjasama. Apakah perusahaan terkait bisa memenuhi kewajibannya tepat waktu?
Dan apakah customer memiliki keberlanjutan usaha yang bisa menjamin continued
income
4. Customer
Customer memiliki kepentingan untuk mengetahui service/produk yang dihasilkan
apakah sudah cukup memuaskan sehingga akan terjalin supply chain berkelanjutan
yang saling menguntungkan untuk berbagai pihak.

6
Hubungan TIDAK LANGSUNG :
1. Local community
Perusahaan menggunakan resource yang tersedia dari local community sebagai
sumber daya manusia. Oleh karena itu local community memiliki kepentingan untuk
mengetahui dampak adanya perusahaan bagi lingkungan maupun aspek sosial.
Misalnya apakah ada kerusakan lingkungan yang timbul dari hasil aktivitas
operasional perusahaan.
2. Organisasi lingkungan
Meningkatnya kesadaran lingkungan membuat kepentingan organisasi penggiat dan
pemerhati lingkungan juga meningkat. Oleh karena itu sustainability report dijadikan
cara untuk tetap bisa melihat kegiatan perusahaan yang berhubungan dengan
lingkungan sekitar
3. Pemerintah
Kepentingan pemerintah disini adalah untuk memastikan jalan nya bisnis perusahaan
sudah sesuai dengan tanggung jawab sosial, hukum dan ketentuan yang berlaku. Hal
lain yang terlibat didalamnya adalah perilaku etis, sosial, dan dampaknya terhadap
lingkungan.

POJK Nomor 51/POJK.03/2017 Tahun 2017

tentang Penerapan Keuangan Berkelanjutan bagi Lembaga Jasa Keuangan, Emiten,
dan Perusahaan Publik
Pasal 2 :
(1) LJK, Emiten, dan Perusahaan Publik wajib menerapkan Keuangan Berkelanjutan dalam
kegiatan usaha LJK, Emiten, dan Perusahaan Publik.
(2) Penerapan Keuangan Berkelanjutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan
dengan menggunakan:
● prinsip investasi bertanggung jawab;
● prinsip strategi dan praktik bisnis berkelanjutan;
● prinsip pengelolaan risiko sosial dan Lingkungan Hidup;
● prinsip tata kelola;
● prinsip komunikasi yang informatif;
● prinsip inklusif;
● prinsip pengembangan sektor unggulan prioritas; dan
● prinsip koordinasi dan kolaborasi.
Pasal 9 :
(1) LJK, Emiten, dan Perusahaan Publik yang menerapkan Keuangan Berkelanjutan secara
efektif dapat diberikan insentif oleh Otoritas Jasa Keuangan.
(2) Insentif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa:
● mengikutsertakan LJK, Emiten, dan Perusahaan Publik dalam program
pengembangan kompetensi
● sumber daya manusia;
● penganugerahan Sustainable Finance Award; dan/atau
● c insentif lain.
●

7
 Pasal 10 :
1) LJK, Emiten, dan Perusahaan Publik wajib menyusun Laporan Keberlanjutan
2) Laporan Keberlanjutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun secara terpisah dari
laporan tahunan atau sebagai bagian yang tidak terpisah dari laporan tahunan.
3) Laporan Keberlanjutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib disampaikan kepada
Otoritas Jasa Keuangan setiap tahun paling lambat sesuai dengan batas waktu
penyampaian laporan tahunan yang berlaku untuk masing-masing LJK, Emiten, dan
Perusahaan Publik.
4) Dalam hal LJK, Emiten, dan Perusahaan Publik menyampaikan Laporan Keberlanjutan
secara terpisah dari laporan tahunan, Laporan Keberlanjutan wajib disampaikan kepada
Otoritas Jasa Keuangan setiap tahun paling lambat pada tanggal 30 April tahun
berikutnya.
5) Apabila batas waktu penyampaian Laporan Keberlanjutan sebagaimana dimaksud pada
ayat (4) jatuh pada hari Sabtu, hari Minggu, atau hari libur, Laporan Keberlanjutan wajib
disampaikan pada hari kerja berikutnya.
Pasal 12 :
1) LJK, Emiten, dan Perusahaan Publik wajib mempublikasikan Laporan Keberlanjutan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat (1).
2) Publikasi Laporan Keberlanjutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib
dilakukan melalui situs web LJK, Emiten, dan Perusahaan Publik paling lambat pada
tanggal 30 April tahun berikutnya.
Pasal 13 :
1) LJK yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1), Pasal 3
sampai dengan Pasal 7, Pasal 8 ayat (1), Pasal 10, dan/atau Pasal 12 dikenakan
sanksi administratif berupa teguran atau peringatan tertulis.
2) Emiten yang bukan merupakan LJK dan Perusahaan Publik yang bukan merupakan
LJK yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1), Pasal
10, dan/atau Pasal 12 dikenakan sanksi administratif berupa teguran atau peringatan
tertulis.

POJK Nomor 29 /POJK.04/2016

Tentang
Laporan Tahunan Emiten Atau Perusahaan Publik

DEFINISI
Diatur lebih lanjut melalui SE OJK No. 16 /SEOJK.04/2021 tentang bentuk dan isi
laporan tahunan emiten atau perusahaan publik. Laporan Tahunan adalah laporan
pertanggungjawaban Direksi dan Dewan Komisaris dalam melakukan pengurusan dan
pengawasan terhadap Emiten atau Perusahaan Publik dalam kurun waktu 1 (satu) tahun buku
kepada Rapat Umum Pemegang Saham yang disusun berdasarkan ketentuan dalam Peraturan
Otoritas Jasa Keuangan ini.

PENYUSUNAN, BENTUK, DAN ISI LAPORAN TAHUNAN

Direksi wajib menyusun Laporan Tahunan, wajib ditelaah oleh Dewan Komisaris.
Laporan Tahunan harus dicetak dan dijilid. Laporan Tahunan harus dapat diperbanyak dalam
8
bentuk salinan dokumen cetak dan salinan dokumen elektronik. Laporan Tahunan wajib
disajikan dalam Bahasa Indonesia dan bahasa asing. Laporan Tahunan wajib paling sedikit
memuat:
● ikhtisar data keuangan penting;
● informasi saham (jika ada);
● laporan Direksi;
● laporan Dewan Komisaris;
● profil Emiten atau Perusahaan Publik;
● analisis dan pembahasan manajemen;
● tata kelola Emiten atau Perusahaan Publik;
● tanggung jawab sosial dan lingkungan Emiten atau Perusahaan Publik;
● laporan keuangan tahunan yang telah diaudit; dan
● surat pernyataan anggota Direksi dan anggota Dewan Komisaris tentang tanggung
jawab atas Laporan Tahunan.

PENYAMPAIAN LAPORAN
Emiten atau Perusahaan Publik wajib menyampaikan Laporan Tahunan kepada
Otoritas Jasa Keuangan paling lambat pada akhir bulan keempat setelah tahun buku berakhir.
Dalam hal Laporan Tahunan telah tersedia bagi pemegang saham sebelum jangka waktu
penyampaian Laporan Tahunan, Laporan Tahunan wajib disampaikan kepada Otoritas Jasa
Keuangan pada tanggal yang sama dengan tersedianya Laporan Tahunan bagi pemegang
saham. Dalam hal Emiten atau Perusahaan Publik memperoleh pernyataan efektif untuk
pertama kali dalam periode setelah tahun buku berakhir sampai dengan batas waktu
penyampaian Laporan Tahunan. Emiten atau Perusahaan Publik wajib menyampaikan
laporan tahunan kepada Otoritas Jasa Keuangan paling lambat pada tanggal pemanggilan
RUPS tahunan (jika ada). Laporan tahunan yang disampaikan kepada Otoritas Jasa
Keuangan, dapat tidak mengikuti ketentuan bentuk dan isi Laporan Tahunan. Kewajiban
penyampaian Laporan Tahunan tidak berlaku bagi Emiten yang hanya menerbitkan Efek
bersifat utang dan/atau Sukuk yang telah menyelesaikan seluruh kewajiban kepada pemegang
Efek.

KETERSEDIAAN LAPORAN TAHUNAN

Laporan Tahunan wajib tersedia bagi pemegang saham pada saat pemanggilan RUPS
Tahunan. Laporan Tahunan wajib dimuat dalam Situs Web Emiten atau Perusahaan Publik
pada tanggal yang sama dengan penyampaian Laporan Tahunan kepada Otoritas Jasa
Keuangan. Laporan Tahunan yang dimuat dalam Situs Web wajib tersedia dalam jangka
waktu tertentu.

PERTANGGUNGJAWABAN ATAS LAPORAN TAHUNAN

Direksi dan Dewan Komisaris bertanggung jawab atas kebenaran isi Laporan
Tahunan. Laporan Tahunan wajib ditandatangani oleh seluruh anggota Direksi dan anggota
Dewan Komisaris yang menjabat pada saat penyampaian Laporan Tahunan. Dalam hal
terdapat anggota Direksi dan/atau anggota Dewan Komisaris tidak menandatangani Laporan
Tahunan, yang bersangkutan wajib menyebutkan alasannya secara tertulis dalam surat
tersendiri yang dilekatkan pada Laporan Tahunan.
9
Dalam hal terdapat anggota Direksi dan/atau anggota Dewan Komisaris tidak
menandatangani Laporan Tahunan dan tidak memberikan alasan secara tertulis, anggota
Direksi dan/atau anggota Dewan Komisaris lain yang menandatangani Laporan Tahunan
wajib menyertakan alasan secara tertulis dalam surat tersendiri yang dilekatkan pada Laporan
Tahunan. Tanda tangan dibubuhkan pada surat pernyataan anggota Direksi dan anggota
Dewan Komisaris tentang tanggung jawab atas Laporan Tahunan pada lembaran tersendiri
dalam Laporan Tahunan.

KETENTUAN SANKSI
Dengan tidak mengurangi ketentuan pidana di bidang Pasar Modal, Otoritas Jasa
Keuangan berwenang mengenakan sanksi administratif terhadap setiap pihak yang melanggar
ketentuan Peraturan Otoritas Jasa Keuangan ini, termasuk pihak yang menyebabkan
terjadinya pelanggaran ketentuan tersebut, berupa:
● peringatan tertulis;
● denda yaitu kewajiban untuk membayar sejumlah uang tertentu;
● pembatasan kegiatan usaha;
● pembekuan kegiatan usaha;
● pencabutan izin usaha;
● pembatalan persetujuan; dan
● pembatalan pendaftaran.

SE OJK Nomor 16/SEOJK.04/2021

tentang
Bentuk dan Isi Laporan Tahunan Emiten atau Perusahaan Publik

Informasi yang diungkapkan dalam bagian tanggung jawab sosial dan lingkungan
merupakan Laporan Keberlanjutan (Sustainability Report) sebagaimana dimaksud dalam
Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 51/POJK.03/2017 tentang Penerapan Keuangan
Berkelanjutan bagi Lembaga Jasa Keuangan, Emiten, dan Perusahaan Publik, paling sedikit
memuat:
1. penjelasan strategi keberlanjutan
2. ikhtisar aspek keberlanjutan (ekonomi, sosial, dan lingkungan hidup)
3. profil singkat Emiten atau Perusahaan Publik
4. penjelasan Direksi
5. tata kelola keberlanjutan
6. kinerja keberlanjutan
7. verifikasi tertulis dari pihak independen, jika ada
8. lembar umpan balik (feedback) untuk pembaca, jika ada
9. tanggapan Emiten atau Perusahaan Publik terhadap umpan balik laporan tahun
sebelumnya
Informasi Laporan Keberlanjutan (Sustainability Report) dapat:
1. Diungkapkan pada bagian lain yang relevan di luar bagian tanggung jawab sosial dan
lingkungan, seperti penjelasan Direksi terkait Laporan Keberlanjutan diungkapkan
dalam bagian terkait Laporan Direksi.

10
 2. Merujuk pada bagian lain di luar bagian tanggung jawab sosial dan lingkungan dengan
tetap mengacu pada Pedoman Teknis Penyusunan Laporan Keberlanjutan
(Sustainability Report) Bagi Emiten dan Perusahaan Publik seperti profil Emiten atau
Perusahaan Publik.
Dalam hal Laporan Keberlanjutan disajikan secara terpisah dengan Laporan Tahunan,
maka dalam bagian tanggung jawab sosial dan lingkungan memuat informasi bahwa
informasi mengenai tanggung jawab sosial dan lingkungan telah diungkapkan dalam Laporan
Keberlanjutan yang disajikan secara terpisah dari Laporan Tahunan.
Penyampaian Laporan Keberlanjutan (Sustainability Report) yang disajikan secara
terpisah dengan Laporan Tahunan harus disampaikan bersamaan dengan penyampaian
Laporan Tahunan.

II. PROFIL PERUSAHAAN

PT Vale Indonesia didirikan berdasarkan Akta No. 49 tanggal 25 Juli 1968 yang
dibuat di Notaris Eliza Pondaag, notaris publik di Jakarta. Anggaran Dasar Perseroan
disetujui Menteri Kehakiman Republik Indonesia dalam Surat Keputusan No. J.A.5/59/18
tanggal 26 Juli 1968 dan diumumkan dalam Tambahan No. 93 Berita Negara Republik
Indonesia No. 62 tanggal 2 Agustus 1968. PT Vale (yang saat itu bernama PT International
Nickel Indonesia) didirikan pada bulan Juli 1968. Kemudian di tahun tersebut PT Vale dan
Pemerintah Indonesia menandatangani Kontrak Karya (KK) yang merupakan lisensi dari
Pemerintah Indonesia untuk melakukan eksplorasi, penambangan dan pengolahan bijih nikel.
Sejak saat itu PT Vale memulai pembangunan smelter Sorowako, Kabupaten Luwu Timur,
Sulawesi Selatan.
Anggaran Dasar Perseroan telah beberapa kali mengalami perubahan dan terakhir
diubah dengan Akta No.121 tanggal 29 Juni 2015, yang dibuat di hadapan Notaris Leolin
Jayayanti S.H., notaris publik di Jakarta, tentang Perubahan Anggaran Dasar Perseroan yang
telah disetujui dalam Rapat Umum Pemegang Saham Luar Biasa (“RUPS Luar Biasa”) pada
tanggal 29 Juni 2015. Perubahan ini telah memperoleh persetujuan dari Menteri Hukum dan
Hak Asasi Manusia Republik Indonesia dalam Surat Keputusan No.
AHU-0938647.AH.01.02 Tahun 2015 tanggal 3 Juli 2015 dan telah memperoleh penerimaan
pemberitahuan dari Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia dalam Surat
Keputusan No. AHU-AH.01.03-0948078 Tahun 2015 tanggal 3 Juli 2015.
Pada bulan Oktober 2014, PT Vale dan Pemerintah Indonesia mencapai kesepakatan
setelah renegosiasi KK dan berubahnya beberapa ketentuan di dalamnya termasuk pelepasan
areal KK menjadi seluas hampir 118.435 hektar. Ini berarti luasan areal KK telah berkurang
hingga hanya 1,8% dari luasan awal yang diberikan oleh Pemerintah Indonesia pada saat
penandatanganan KK tahun 1968 seluas 6,6 juta hektar di bagian timur dan tenggara
Sulawesi akibat serangkaian pelepasan areal KK.
PT Vale Indonesia menambang nikel laterit untuk menghasilkan produk akhir berupa
nikel dalam matte. Rata-rata volume produksi nikel per tahun mencapai 75.000 metrik ton.
Dalam memproduksi nikel di Blok Sorowako, PT Vale Indonesia menggunakan teknologi
pyrometalurgi (meleburkan bijih nikel laterit).

11
 Perseroan juga melanjutkan rencana pembangunan pabrik pengolahan nikel beserta
fasilitas pendukungnya di Sambalagi, Kabupaten Morowali, Sulawesi Tengah dan di
Pomalaa, Kabupaten Kolaka, Sulawesi Tenggara. Proyek di Bahodopi direncanakan untuk
membangun pabrik pengolahan untuk memproses bijih saprolit dan menghasilkan feronikel
yang merupakan bahan utama dalam pembuatan baja nirkarat. Untuk Pomalaa, proyek yang
saat ini dikembangkan adalah untuk memproses bijih nikel limonit dengan menggunakan
teknologi HPAL (High Pressure Acid Leaching) untuk menghasilkan produk yang dapat
diolah menjadi bahan utama baterai mobil listrik.

III. ROLE OF STAKEHOLDER IN GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Berdasarkan Sustainability Report 2021 yang telah dirilis oleh PT Vale Indonesia
untuk secara proaktif melibatkan pemangku kepentingan secara berkelanjutan terkait
tantangan pembangunan dan peluang secara terbuka dan transparan. Perusahaan juga
melaporkan secara efektif dan verifikasi secara independen kemajuan dan kinerja. Dalam
Sustainability Report tersebut pun PT Vale Indonesia mengambil masukan dari pemangku
kepentingan untuk memperbaiki dan meningkatkan kinerja perusahaan terkait Sustainability
Report.

12
 G20/OECD Corporate Governance Principle 4 menyatakan kerangka tata kelola
perusahaan harus mengakui hak-hak dari pemangku kepentingan yang ditetapkan dengan
undang-undang atau melalui kesepakatan bersama, mendorong kerjasama aktif antara
korporasi dan pemangku kepentingan, serta dalam menciptakan kekayaan, pekerjaan, dan
keberlanjutan keuangan yang sehat perusahaan. Pemegang saham, karyawan dan pemangku
kepentingan lainnya dapat dengan bebas mengkomunikasikan keprihatinan mereka tentang
praktik ilegal atau tidak etis untuk Board Management, dan hak-haknya tidak akan
dikompromikan untuk melakukan hal ini. Oleh karena itu PT Vale Indonesia telah memenuhi
standar G20/OECD Corporate Governance Principle 4 karena telah mengakui hak pemangku
kepentingan dan mendorong kerjasama aktif.
Jika dibandingkan dengan kondisi riil dari operasional PT Vale Indonesia, setidaknya
ada tiga gubernur dari wilayah Sulawesi (Sulawesi Selatan, Sulawesi tenggara, dan Sulawesi
Tengah) yang menyatakan tidak setuju terhadap perpanjangan kontrak karya PT Vale
Indonesia Tbk yang telah beroperasi lebih dari 50 tahun di wilayah Sulawesi. Hal ini
dikarenakan isu kerusakan lingkungan menjadi salah satu yang dipersoalkan kalangan
masyarakat lokal karena kerusakan lingkungan itu dianggap sudah masuk kategori parah.
Laporan yang diterima Komisi VII telah ditemukan limbah sulfur yang masuk dalam kategori
limbah berbahaya dan beracun (B3), dan diduga mencemari ekosistem pesisir Pulau Mori.
Masyarakat lokal meyakini bahwa limbah tersebut diduga berasal dari aktivitas tambang dan
industri PT Vale Indonesia. Hal ini tidak mengikuti hak dan peran stakeholders dalam
G20/OECD Corporate Governance Principle 4 karena tidak ada kesepakatan bersama seperti
yang dijelaskan di Sustainability Report. Permasalahan terkait masalah lingkungan ini tidak
dilaporkan dalam laporan apapun, Annual Report maupun siaran pers website PT Vale
Indonesia.
PT Vale Indonesia menjelaskan pendekatan khusus untuk pemangku kepentingan
berupa perjanjian kerjasama berupa tidak mempekerjakan karyawan anak atau pekerja yang
dipaksa. Selama tahun 2021 tidak ada praktik diskriminatif terhadap karyawan. Peraturan
pegawai asing tidak tercakup oleh PKB tetapi oleh buku manajemen senior. PT Vale
13
 Indonesia juga mengevaluasi penilaian pemasok/kontraktor. Selama pelaporan periode, PT
Vale memiliki kebijakan kebebasan berserikat. Berdasarkan hal tersebut, PT Vale Indonesia
menggunakan UU Ketenagakerjaan seperti ​UU No. 13 of 2003 tentang Ketenagakerjaan dan
UU no. 11 of 2020 tentang Cipta Kerja untuk memastikan semua pemangku kepentingan
terlindungi. Oleh karena itu PT Vale Indonesia telah memenuhi hukum yang menunjang
keberlanjutan dalam melindungi pemangku kepentingan.

IV. SOCIAL AND ENVIRONMENTAL IMPACT OF COMPANIES BUSINESS AND

SUSTAINABILITY CONCEPT

A. Social and Environmental Impact of Company Business

PT Vale Indonesia beroperasi hanya dalam satu segmen usaha dan geografis, yaitu
penambangan dan pengolahan nikel di Indonesia. Produksi segmen usaha penambangan dan
pengolahan nikel meliputi: penambangan bijih nikel, produksi nikel dalam matte dan
penjualan nikel matte. Seluruh proses penambangan bijih nikel, produksi nikel dalam matte
dan pengapalan berlangsung di Indonesia.
Industri tambang dikenal sebagai salah satu industri yang menyumbang kerusakan
lingkungan terbesar dibanding industri lain. Tak hanya berdampak besar pada lingkungan,
aktivitas pertambangan juga sering kali memberi dampak ke lingkungan sosial sekitar lokasi
pertambangan. Analisis Greenpeace mengungkapkan bahwa 1,6 juta ha dari total 4,5 juta ha
yang dihapus dari area moratorium yang asli telah diberikan izin untuk perkebunan kelapa
sawit, kayu pulp, penebangan hutan dan pertambangan (Greenpeace Indonesia, 2019).
Penambangan Nikel di Maluku Utara juga disebut telah merusak kehidupan masyarakat
sekitar, mulai dari debu tambang yang menyebabkan masyarakat sesak nafas hingga muntah
darah sampai tercemarnya sumber air masyarakat (BBC Indonesia, 2021).
Dalam laporan keberlanjutan Tahun 2021 PT Vale Indonesia, terdapat peningkatan
yang cukup signifikan pada intensitas emisi Gas Rumah Kaca (GRK) dari tahun 2020
sebanyak 27,91 Ton CO2 eq/Ton Ni menjadi 28,52 Ton CO2 eq/Ton Ni pada tahun 2021.
Penggunaan high speed diesel (HSD) sebagai bahan bakar mesin mengalami peningkatan dari
1.068 liter di tahun 2020 menjadi 1.094 liter di tahun 2021. Hal yang sama juga terjadi pada
penggunaan high sulphur fuel oil (HSFO) di tahun 2020 sebanyak 18,14 Barrel/Ton Ni
menjadi 19,74 Barrel/Ton Ni di Tahun 2021. Laporan keberlanjutan juga menyajikan
informasi terkait luasan area terganggu yang belum dilakukan rehabilitasi, dimana ada
peningkatan dari 1.971 Ha di awal tahun 2021 menjadi 2.076 Ha di awal tahun 2022. Selain
itu, limbah industri yang dihasilkan dari operasional perusahaan juga mengalami peningkatan
dari 2.839 Ton di tahun 2020 menjadi 3.492 Ton di tahun 2021.
Selain dampak kepada lingkungan, kegiatan operasional juga memberi dampak
negatif secara sosial kemasyarakatan di wilayah sekitar perusahaan. Beberapa diantaranya
yaitu terkait pernyataan WALHI Sulawesi dimana PT Vale Indonesia seharusnya bertanggung
jawab atas tercemarnya ekosistem Pulau Mori di Luwu Timur sehingga mengakibatkan
penurunan kualitas air dan kesehatan masyarakat (ANTARA, 2021). Selain itu, tumpahan
minyak PT Vale Indonesia juga pernah terjadi di Laut Lampia yang mengakibatkan
penurunan pendapatan nelayan sekitar akibat laut yang tercemar (Tempo, 2014). Tak hanya
sisi sosial kemasyarakatan, aspek keselamatan pekerja perusahaan juga perlu dicermati

14
dimana sesuai laporan keberlanjutan Tahun 2021, Tingkat kecelakaan kerja di PT Vale
Indonesia mengalami peningkatan dari tahun 2020 ke 2021 yaitu 0,51% menjadi 0,70%.
Terlepas dari dampak negatif operasional perusahaan pada sosial dan lingkungan,
perusahaan juga memberikan dampak positif sebagai upaya tanggung jawab sosial. Dari sisi
lingkungan, PT Vale Indonesia melakukan rehabilitasi lahan bekas area tambang dimana
terdapat peningkatan luasan rehabilitasi tiap tahunnya meskipun areal luasan lahan yang
belum direhabilitasi juga meningkat. Selain itu, volume penggunaan bahan bakar (HSD &
HSfO) dalam kegiatan operasional juga mengalami penurunan dari 285 juta liter di tahun
2020 menjadi 274 juta liter di tahun 2021. Perusahaan berusaha mengurangi penggunaan
BBM dan mulai meningkatkan penggunaan bahan bakar nabati (BBN) yang lebih ramah
lingkungan.
Sesuai laporan keberlanjutan tahun 2021, untuk aspek sosial perusahaan membuat
program Pengembangan dan Pemberdayaan Masyarakat Pengembangan Kawasan Perdesaan
Mandiri (PKPM) untuk memberikan kontribusi ke masyarakat sekitar terutama yang
terdampak operasional perusahaan. Perusahaan juga secara berkala melakukan perbaikan dan
penataan akses jalan di sekitar wilayah terdampak operasi perusahaan. Selain itu, perusahaan
juga terlibat dalam pendampingan UKM dan penguatan kapasitas pelaku UMKM serta turut
berkontribusi dalam peningkatan kesehatan masyarakat wilayah sekitar operasional tambang
melalui layanan kesehatan di RS INCO.
Secara umum, PT Vale Indonesia telah melakukan pengungkapan atas program TJSL
yang dilakukan perusahaan terutama program yang mendorong kemandirian dan
pemberdayaan masyarakat sekitar. Selain itu, dalam laporan berkelanjutannya disebutkan
bahwa perusahaan melakukan beragam upaya untuk mengurangi dan mengelola hal-hal yang
berdampak negatif ke lingkungan yang diakibatkan kegiatan operasionalnya. Beberapa
diantaranya adalah penggunaan energi terbarukan dan mengurangi konsumsi energi bahan
bakar minyak, mengurangi intensitas konsumsi air dalam produksi, serta melakukan
rehabilitasi terhadap lingkungan pasca tambang.
Meskipun hal tersebut sudah sesuai dengan pedoman KNKG Prinsip 8 dan SE OJK
Nomor 16/SEOJK.04/2021, tingkat emisi yang ditimbulkan dari operasi perusahaan masih
cukup tinggi sehingga berdampak pada lingkungan sekitar. Selain emisi, apabila dicermati
dalam laporan keberlanjutan tahun 2021 peningkatan akumulasi luasan lahan yang terdampak
operasi lebih tinggi ketimbang peningkatan rehabilitasi lahan yang dilakukan oleh
perusahaan. Tak kalah penting, PT Vale indonesia seringkali terlibat permasalahan dengan
masyarakat sekitar terkait isu lahan ataupun dampak operasional perusahaan. Hal ini
menunjukkan perlu adanya perbaikan dalam kebijakan dan strategi keberlanjutan perusahaan
sehingga dapat lebih melindungi masyarakat sekitar sebagai salah satu stakeholder penting
perusahaan dari dampak negatif kegiatan operasional.

B. Sustainability Concept
Pada pelaksanaan Konsep Keberlanjutan terdapat pedoman dan peraturan yang harus diikuti
oleh perusahaan yakni pada prinsip 8 PUGKI 2021 tentang Integrasi Keberlanjutan dalam
Model Bisnis dan POJK Nomor 51/POJK.03/2017 Tahun 2017 tentang Penerapan Keuangan
Berkelanjutan bagi Lembaga Jasa Keuangan, Emiten, dan Perusahaan Publik. Jika ditinjau

15
dari ketaatan pada POJK Nomor 51/POJK.03/2017 maka kinerja keberlanjutan PT Vale
Indonesia dapat diuraikan sebagai berikut :
Sesuai dengan pasal Pasal 2 mewajibkan perusahaan untuk menerapkan Keuangan
Berkelanjutan dalam kegiatan usaha LJK, Emiten, dan Perusahaan Publik yang berisi tentang
prinsip investasi bertanggung jawab, strategi dan praktik bisnis berkelanjutan;, prinsip
pengelolaan risiko sosial dan lingkungan Hidup, tata kelola, prinsip komunikasi yang
informatif, inklusif, prinsip pengembangan sektor unggulan prioritas dan prinsip koordinasi
dan kolaborasi. Jika dilihat dari laporan keberlanjutannya, PT Vale Indonesia telah menyusun
strategi keberlanjutannya sebagai berikut :

selain itu PT Vale Global juga sudah memiliki strategi atas komitmen keberlanjutan :

Dengan demikian, jika hanya ditinjau dari laporan keberlanjutannya. PT Vale Indonesia
sudah memenuhi ketentuan Pasal 2 POJK. Namun demikian, kondisi di lapangan ternyata
terjadi perbedaan yang cukup signifikan beberapa masalah terjadi antara PT Vale Indonesia
dan Stakeholdernya. Meninjau dari rilis media massa berikut :
https://regional.kompas.com/read/2022/11/15/14482911/menimbang-keberadaan-pt-vale-indo
nesia?page=all
https://www.cnbcindonesia.com/news/20220908151657-4-370419/gubernur-sulsel-vale-cuma
-bayar-sewa-lahan-rp60-ribu-hektare
16
https://nasional.tempo.co/read/1670639/pt-vale-indonesia-bantah-serobot-lahan-di-luwu-timu
r
Masalah Keberlanjutan terkait Pencemaran Lingkungan : Isu kerusakan lingkungan
menjadi salah satu yang dipersoalkan kalangan masyarakat lokal terhadap keberadaan PT
Vale Indonesia. Bahkan beberapa LSM lingkungan seperti Lembaga Wahana Lingkungan
Hidup (Walhi) Sulawesi Selatan pernah mendesak manajemen PT Vale Indonesia
menghentikan sementara eksploitasi produksi nikel. Karena sudah mencemari lingkungan di
pesisir Pulau Mori, Desa Harapan, Kabupaten Luwu Timur. Kerusakan lingkungan itu
dianggap sudah masuk kategori parah. Laporan yang diterima Komisi VII telah ditemukan
limbah sulfur yang masuk dalam kategori limbah berbahaya dan beracun (B3), dan diduga
mencemari ekosistem pesisir Pulau Mori. Masyarakat lokal meyakini bahwa limbah tersebut
diduga berasal dari aktivitas tambang dan industri PT Vale Indonesia. Kemudian Data Walhi,
tahun 2014 menemukan bahwa PT Vale Indonesia diduga mencemari laut Lampia akibat
tumpahan minyak menutupi kawasan itu. Kemudian tahun 2018, kondisi dan kualitas
lingkungan Danau Mahalona juga menurun drastis akibat sedimentasi tanah bekas
penambangan. Pencemaran ini sangat berbahaya bagi keberlangsungan biota perairan,
kesehatan, dan mata pencaharian
masyarakat.
Kondisi tersebut menunjukkan
bahwa meskipun dalam laporan
keberlanjutan PT Vale Indonesia telah
menyatakan memiliki strategi
keberlanjutan dalam hal Perlindungan
dan Pengelolaan Lingkungan dimana
salah satunya menyebutkan bahwa
perusahaan (1) Melaksanakan
pengurangan dan pemanfaatan limbah.
(2) Melaksanakan efisiensi air dan
pengurangan beban pencemaran serta (3)
Melaksanakan sistem management
lingkungan secara konsisten. Namun,
kondisi dilapangan justru menunjukkan
hal yang sebaliknya yakni pencemaran
terjadi dimana-mana dan merugikan
masyarakat. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa strategi perlindungan dan pengelolaan
lingkungan tidak diimplementasikan dengan benar. Dengan demikian, secara substantif
sebenarnya PT Vale Indonesia melanggar ketentuan pada Pasal 2 POJK Nomor
51/POJK.03/2017 terkait penerapan prinsip pengelolaan risiko sosial dan lingkungan hidup.
Kemudian jika dilihat lebih jauh lagi, terjadinya aduan dari masyarakat hingga LSM
yang mencoba untuk menghentikan kegiatan operasional perusahaan, membuktikan bahwa
Direksi PT Vale Indonesia kurang menjalin komunikasi kepada stakeholdernya Fakta tersebut
juga menunjukkan bahwa perusahaan tidak mengikuti pedoman PUGKI-2021 Prinsip ke 8
terkait Integrasi Keberlanjutan dalam Model Bisnis dimana terdapat dua point pedoman yang
menjelaskan (1) Direksi memastikan bahwa strategi, prioritas dan target keberlanjutan
17
korporasi serta kinerja terhadap target ini dikomunikasikan kepada para pemangku
kepentingan. dan (2) Direksi dan Dewan Komisaris senantiasa mengikuti dan memahami
masalah keberlanjutan yang relevan bagi korporasi dan bisnisnya. Pedoman dijelaskan bahwa
Direksi dan Komisaris diharapkan selalu mengkomunikasikan strategi keberlanjutan dan jika
ada masalah harus mengikuti dan memahami permasalahannya. Dengan ditunjukkan adanya
protes keras dan demo dari LSM untuk menghentikan kegiatan operasional berarti direksi
kurang tanggap menghadapi masalah keberlanjutan.

Masalah Keberlanjutan terkait Kontribusi kepada Pengembangan Daerah Minimnya

kontribusi dari keberadaan PT Vale bagi daerah terlihat dari ketidakmampuan perusahaan itu
mengangkat tingkat kesejahteraan daerah, khususnya di Kabupaten Luwu Sulawesi Selatan.
Berdasarkan hasil survei Badan Pusat Statistik (BPS) Sulsel per Maret 2022, Kabupaten
Luwu dengan persentase 12,52 persen, masuk ke dalam lima daerah paling miskin di Sulsel,
bersama Kabupaten Jeneponto dengan persentase 14,28 persen, Pangkep 14,28 persen, lalu
disusul Luwu Utara dengan persentase 13,59 persen, dan selanjutnya Enrekang 12,47 persen.
Dan ironisnya, di tengah realitas tersebut, ada perusahaan tambang internasional yang sedang
‘berpesta pora’ mengeruk kekayaan sumber daya alam di sana. Kondisi tersebut
menunjukkan ketidak sejalanan antara strategi keberlanjutan PT Vale Indonesia yang
menyatakan merumuskan strategi keberlanjutan untuk meningkatkan kualitas hidup dan
mengubah masa depan bersama. Rendahnya kontribusi perusahaan pada penerimaan daerah
dapat berpotensi mengganggu keberlanjutan perusahaan jika izin perpanjangan kontrak karya
tidak diberikan. Menurut rilis, CNBC menunjukkan bahwa tiga gubernur di sulawesi
berencana menghentikan perpanjangan kontrak karena PT Vale Indonesia hanya memberikan
kontribusi biaya sewa lahan sebesar 1,3 miliar yang berarti hanya 60 ribu rupiah per hektare.
Namun dalam rilis media lain, PT Vale Indonesia menyatakan bahwa, Vale tetap
berkomitmen dan fokus memenuhi kewajiban perusahaan sesuai aturan yang berlaku. Upaya
ini dilakukan lantaran sejalan dengan menjaga iklim investasi agar tetap baik. Apalagi selama
ini Perseroan telah memberikan kontribusi pendapatan kepada negara, baik pemerintah pusat
maupun daerah.Direksi mencontohkan total kontribusi terhadap penerimaan negara sebesar
Rp 16,6 triliun selama 10 tahun terakhir. Selanjutnya pajak dan retribusi PT Vale pada 2021
naik hampir dua kali lipat menjadi US$142,9 juta atau setara Rp2,14 triliun.Dari sudut
pandang masalah ini, bisa disimpulkan bahwa perusahaan tidak menerapkan ·prinsip strategi
dan praktik bisnis berkelanjutan serta prinsip komunikasi yang informatif (sesuai Pasal 2
pada 51/POJK.03/2017). Dengan perusahaan terancam dicopot kontrak karyanya maka
keberlanjutan perusahaan juga terancam, hal ini padahal bisa diselesaikan jika perusahaan
berkomunikasi secara intens dengan pemangku kepentingan dalam hal ini adalah pemda
terkait besaran kontribusi yang seharusnya mereka bayarkan. Selain itu jika PT Vale merasa
mereka sudah berkontribusi cukup, maka mereka dapat menjelaskan hal tersebut kepada
pemangku kepentingan (pemda) yang ada disana.

Masalah Keberlanjutan terkait Kondisi Ekonomi : Terkait isu pemanfaatan Sumber daya
Manusia (SDM) lokal. Kontribusi PT Vale Indonesia dalam penyerapan tenaga kerja bagi
putra-putri daerah tak lepas dari gugatan. Walau harus diakui bahwa berdasarkan data, sudah
hampir 80 persen karyawan perusahaan PT Vale Indonesia berasal dari daerah. Bahkan
18
hampir seluruh tenaga teknis
pertambangan ialah putra-putri daerah
di Luwu Timur. Namun sayangnya,
selama lebih 50 tahun beroperasi, PT
Vale Indonesia masih belum mampu
memberdayakan putra putri daerah di
jajaran strategis, seperti direksi
maupun komisaris. Jika dilihat lebih
jauh perusahaan sebenarnya sudah
sangat memberdayakan masyarakat
lokal, yang ditunjukkan pada tabel terkait komposisi tenaga kerja, dimana jumlah pekerja
lokal terus meningkat persentasenya tiap tahun. Namun demikian memang dalam laporan
keberlanjutan belum diungkapkan pada posisi apa saja tenaga kerja lokal tersebut bekerja di
perusahaan.
Dari sudut pandang governance, sebenarnya PT Vale Indonesia telah menerapkan
prinsip inklusif, koordinasi dan kolaborasi (pasal 2 pada POJK 51 Tahun 2017) melalui
program Membangun Lingkungan Kerja Transparan dan Saling Menghormati dengan
memberikan Keberagaman dan Kesetaraan. PT Vale Indonesia juga tidak hanya
mempekerjakan tenaga kerja lokal sebagai buruh tetapi juga sebagai staf perusahaan dan
kontraktor. Pada akhir tahun 2021 jumlah karyawan lokal terdapat ada 2.570 orang, atau
86,6% dari total karyawan PT Vale dan sebanyak 51,8% sebagai staf senior. Selain karyawan
PT Vale, terdapat pekerja lain, yakni pekerja kontraktor/pemasok dengan mayoritas adalah
penduduk lokal. Komposisi mitra kerja lokal ini sejalan dengan kebijakan kami untuk
mendorong kontraktor/pemasok mempekerjakan penduduk lokal. Namun demikian, jika
dilihat dari sisi Pedoman PUGKI prinsip 8 pada bagian perlindungan terhadap pemangku
kepentingan terkait posisi manajerial dalam korporasi, Direksi mempertimbangkan unsur
keberagaman, nondiskriminatif dan memberikan kesempatan yang sama kepada semua calon
tanpa membedakan suku, agama, ras, golongan, dan gender. Kebijakan keberagaman tersebut
disertai dengan tujuan yang terukur. Direksi perlu menjelaskan lebih lanjut kepada
masyarakat terkait seleksi terbuka pada jabatan direksi maupun komisaris sehingga jika
memang tidak ada tenaga kerja lokal yang menempati posisi tersebut setidaknya mereka tahu
bahwa itu bukan soal diskriminasi tetapi soal hasil seleksi. Kesalahpahaman seperti ini bisa
terjadi jika perusahaan tidak melakukan komunikasi yang baik dengan pemangku
kepentingan (Prinsip Komunikasi informasi, Pasal 2 POJK 51 Tahun 2017).

Masalah Keberlanjutan terkait Kondisi Sosial : kebijakan dana corporate social

responsibility (CSR) PT Vale Indonesia Tbk juga tidak lepas dari sorotan, karena dianggap
tidak berdampak besar bagi masyarakat sekitar tambang. Salah satunya datang dari
masyarakat adat di Kabupaten Luwu Timur, yang mempertanyakan keberadaan anggaran Rp
50 miliar dalam program CSR perusahaan itu, yang tidak pernah dirasakan oleh masyarakat
sekitar areal pertambangan. Transparansi dana CSR tersebut telah disuarakan oleh 10
kelompok suku asli di Luwu Timur yang tanah adatnya menjadi bancakan tambang PT Vale.
Mereka tergabung dalam Badan Pekerja Masyarakat Adat (BPMA) Luwu Timur. Mereka,

19
yakni suku To Karun Si’E, To Padoe, To Tambee, To Konde, To Timampu’u, To Pekaloa, To
Turea, To Beau, To Weula, dan To Taipa.
Jika melihat dari laporan tahunan PT Vale Indonesia Tahun 2021,menunjukkan bahwa
tanggung jawab sosial perusahaan terhadap sosial dan kemasyarakatan hanya dijelaskan
dalam bentuk program dan lokasinya saja tetapi tidak dijelaskan atau di breakdown dalam
bentuk penjelasan detail alokasi dana yang digunakan. Dengan demikian, melihat adanya
polemik terkait hal dana CSR di masyarakat, menunjukkan bahwa PT Vale Indonesia perlu
untuk memberikan Disclosure terkait alokasi dana CSR dan mengkomunikasikannya kepada
masyarakat di daerah tersebut. Ini juga dilakukan sebagai bentuk pelaksanaan prinsip
komunikasi yang informatif yang termasuk dalam salah satu prinsip yang dilakukan dalam
strategi berkelanjutan. (Pasal 2 POJK 51 Tahun 2017).

Masalah Keberlanjutan terkait Persengketaan Lahan :

Polemik terjadi antara masyarakat daerah Sorowako, Luwu Timur dengan Direksi PT Vale
Indonesia. Menurut masyarakat wilayah konsesi perusahaan tambang nikel di wilayah itu
terus meluas. Lahan adat pun mulai diklaim perusahaan tambang. Namun demikian, Direksi
PT Vale Indonesia mengatakan bahwa wilayah konsesi khusus di Sorowako, Sulawesi
Selatan, seluas 70.566 hektar merupakan hasil amandemen kontrak karya PT Vale yang
ditandatangani pada tanggal 17 Oktober 2014, dengan hasil kesepakatan dalam renegosiasi
dengan Pemerintah RI. Direksi PT Vale Indonesia menyatakan bahwa pihaknya sangat
menghargai keberadaan-komunitas dalam area operasional. Karena ini sejalan dengan
nilai-nilai perusahaan yang menghargai bumi dan manusia. Sehingga, perusahaan sangat taat
aturan dan menjunjung tinggi keberadaan atas hukum. Direksi PT Vale Indonesia memastikan
seluruh lahan yang dikelola dan masuk dalam lahan konsesi telah memiliki dokumen
lengkap.
20
 Menurut Direksi PT Vale Indonesia, pihaknya telah memberikan ruang komunikasi
dengan semua pihak termasuk masyarakat adat. Misalnya membangun interaksi komunikasi
dengan para pemangku kepentingan di wilayah operasional, mulai tokoh adat hingga pemuda
setempat. Bahkan pola komunikasi masih dilakukan hingga sekarang. Berbagai program
justru telah didorong untuk mengakomodir kepentingan entitas adat menurut Direksi PT Vale
Indonesia. Direksi juga berkomitmen selalu mengadakan dialog dengan segenap stakeholder
untuk mencari solusi terbaik bagi semua pihak. Jika kita melihat pada laporan keberlanjutan
dari PT Vale Indonesia, menunjukkan bahwa perusahaan sebenarnya telah memberikan ruang
bagi masyarakat untuk mengkomunikasikan keluhannya kepada perusahaan.

PT Vale Indonesia, memberikan akses kepada masyarakat untuk pengaduan melalui sistem
SDI. Selain itu, perusahaan juga telah menunjukkan bahwa beberapa permasalahan dengan
masyarakat juga telah ditindaklanjuti melalui berbagai kegiatan mediasi. Dengan demikian,
perusahaan sebenarnya sudah memiliki alat dan sistem dalam menangani pengaduan dengan
demikian tata kelola terkait penanganan aduan dianggap sudah cukup baik. Namun demikian,
melihat masih adanya berbagai polemik, menunjukkan bahwa masyarakat adat belum
mengetahui info terkait sistem aduan ini, sehingga perusahaan perlu mensosialisasikan sistem
ini lebih lanjut. Selain itu, respon tindak lanjut yang lebih cepat juga diperlukan agar polemik
yang bisa menurunkan value perusahaan segera hilang. Ini merupakan kewajiban direksi
sesuai dengan PUGKI Prinsip 8 yang menyatakan bahwa Direksi dan Dewan Komisaris perlu
senantiasa mengikuti dan memahami masalah keberlanjutan yang relevan bagi korporasi dan
bisnisnya. Koordinasi dan Kolaborasi dengan masyarakat memang perlu dilakukan untuk
menangani ketidak sepemahaman antara perusahaan dan masyarakat, prinsip koordinasi dan
kolaborasi juga dimandatkan dalam pasal 2 POJK 51 terkait Keberlanjutan Perusahaan.

V. STAKEHOLDER ENGAGEMENT

Dalam Laporan Keberlanjutan PT Vale 2021 sudah dijelaskan pendekatan-pendekatan

yang dilakukan oleh PT Vale kepada stakeholdernya sebagai upaya untuk lebih meningkatkan
stakeholder engagement atau keterlibatan stakeholdernya, baik terhadap stakeholder internal

21
(karyawan, pemimpin perusahaan, dan kontraktor) maupun stakeholder eksternal (komunitas,
Pemerintah, swasta, pengamat,masyarakat lokal).

Pengungkapan pendekatan dan kegiatan dalam menangani keterlibatan pemangku

kepentingan kunci termasuk frekuensinya berdasarkan jenis dan kelompok pemangku
kepentingan kunci ini sudah sesuai dengan OECD (2015) PRINCIPLE 4 bahwa perusahaan
harus memastikan tata kelola perusahaan yang baik berada di tempatnya, dengan
praktek-praktek yang mengakui hak-hak pemangku kepentingan yang berbeda secara adil dan
mempromosikan kepercayaan publik dalam perusahaan
Beberapa pendekatan penting yang dilakukan PT Vale untuk mengakomodir
stakeholder eksternalnya yang belakangan memberikan tuntutan kepada PT Vale terkait
kurangnya kontribusi perusahaan dalam hal peningkatan perekonomian masyarakat lokal,
kompensasi atas dampak negatif terhadap lingkungan, dan kontribusi bagi penerimaan
negara, antara lain:
- Realisasi divestasi 20% saham Perseroan kepada Pemerintah Indonesia melalui PT
Indonesia Aluminium (Persero) atau MIND ID.
- Pembayaran Pajak dan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP).
- Koordinasi dan patroli bersama.
- Penerapan Sistem Manajemen Lingkungan dan kepatuhan pada regulasi.
- Pelaporan berkala kinerja Perseroan.
- Kerja sama penelitian dan kegiatan TJSL

22
- Perekrutan karyawan lokal oleh perusahaan, maupun melalui kontraktor.
- Pertemuan melalui forum Badan Kerjasama Antar Desa (BKAD) untuk membahas,
menyusun, dan evaluasi program Pengembangan dan Pemberdayaan Masyarakat (PPM).

Dalam pemenuhan tanggung jawab sosial dan lingkungan (TJSL), Direksi PT Vale
mendelegasikan kewenangan kepada Departemen External Relation and Corporate Affairs
dalam melakukan konsultasi dan komunikasi dengan pemangku kepentingan. Divisi yang
menjalankan tugas untuk berkomunikasi dengan stakeholder dalam rangka meningkatkan
stakeholder engagement yaitu Divisi Stakeholder Relations yang memiliki fungsi
membangun hubungan baik dengan pemangku kepentingan serta mendorong penyelesaian
keluhan terkait dampak operasi PT Vale, dan pemberdayaan masyarakat melalui mekanisme
penyelesaian masalah terpadu. Hal ini telah sesuai dengan (PUG-KI) 2021 Prinsip ke 8
tentang Pemangku Kepentingan Lainnya bahwa korporasi menyediakan saluran yang dapat
digunakan para pemangku kepentingan kunci (misalnya pelanggan, pemasok, masyarakat
umum, dll.) untuk menyampaikan pendapat dan masukan, menyuarakan keluhan dan/atau
pengaduan mereka atas kemungkinan pelanggaran hak-hak mereka.

PT Vale juga meningkatkan keterlibatan stakeholdernya dalam hal penentuan topik

material. Pada tahun 2021, topik material ditentukan menggunakan survei melalui form
sample survey dengan melibatkan, tidak hanya pemangku kepentingan internal, namun juga
eksternal.
Pemangku kepentingan internal:
1. Manajemen - dari FGD
2. Karyawan - dari Survei Karyawan
Pemangku kepentingan eksternal:
1. Publik - dari Survei Publik
2. Media - menggunakan Sprinkl Media Monitoring
3. Pemangku kepentingan lokal - dari sampel survei.

23
Pendekatan ini juga digunakan dalam diskusi yang difasilitasi oleh pihak independen,
bertindak sebagai tim ahli. Diskusi membahas dampak aktual dan potensial, baik positif
maupun negatif dari kegiatan Perseroan serta analisis pengaruhnya.

Pelibatan stakeholder internal, khususnya karyawan juga

menjadi concern PT Vale. PT Vale menerapkan New Golden Rules
untuk meningkatkan perlindungan seluruh karyawan dan
kontraktor/pemasok dari cedera dan kematian. New Golden Rules
berisi 10 prioritas yang harus diikuti oleh karyawan dan kontraktor/
pemasok.
Penerapan K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja)
melibatkan partisipasi karyawan dan pekerja kontraktor/pemasok.
Penerapan K3 dimulai dengan identifikasi bahaya utama dan
dikelola dengan sistem/ perangkat yang melekat dalam kegiatan
operasional, serta mencakup seluruh karyawan dan pekerja
kontraktor/ pemasok.
PT Vale juga mengembangan matriks Pengelolaan Kondisi Membahayakan
Keselamatan Terkait Operasi. Statistik Kinerja K3 PT Vale dari tahun 2019–2021 juga
diinformasikan kepada stakeholder. Hal ini telah sejalan dengan (PUG-KI) 2021 Prinsip ke
8 terkait perlindungan terhadap pemangku kepentingan.

Usaha PT Vale untuk meningkatkan stakeholder engagement pada aspek pendidikan

ditunjukkan dengan pemberian beasiswa kepada 1018 orang dari tingkat SD sampai S2
24
 sepanjang tahun 2006-2011. Selain beasiswa PT.Vale juga mengadakan program-program
pelatihan seperti, pelatihan guru, Program Pelatihan Industri (PPI), pendirian Akademi
Teknik Sorowako (ATS) dan pengadaan perpustakaan dan taman baca. PT.Vale juga
mengadakan kerja magang, yang bertujuan memberikan kesempatan SDM lokal yang baru
lulus dari pendidikan formal untuk mengenal dunia kerja, khususnya di bidang industri.

Pada aspek kesehatan PT Vale Indonesia Tbk berkontribusi dengan memberikan

fasilitas air bersih, mengingat air bersih menjadi salah satu penunjang kesehatan masyarakat.
Selain itu PT Vale Indonesia Tbk juga melakukan pemetaan kesehatan. Program tersebut
bernama Pasitabe (Peta Jalan Sehat), sepenuhnya didanai oleh PT.Vale dan dilaksanakan oleh
Lembaga Adat Pasitabe dan LSM Empati.

PT Vale Indonesia Tbk berupaya untuk mengintegrasikan seluruh tahapan kegiatan

operasi dengan pengelolaan lingkungan serta memperhitungkan dampak lingkungan. Upaya
memulihkan dan melestarikan lingkungan dilakukan dengan jalan menyediakan biaya
lingkungan yang pada tahun 2010 mencapai 6.432 juta dollar AS. Dana tersebut digunakan
dalam program pengurangan emisi sulfur dan proyek pembangkit tenaga air (PLTA) Karebbe.

Kontribusi PT Vale dalam aspek ekonomi ditunjukkan dengan upaya untuk

memperkuat home industry yang dilakukan penerima manfaat agar lebih mandiri dan
berorientasi jangka panjang dengan memanfaatkan teknologi tepat guna dan memperluas
pangsa pasar. Hal tersebut dilakukan melalui program pemberdayaan masyarakat di sektor
UMKM.

VI. KESIMPULAN

Secara umum, PT Vale Indonesia melalui Sustainability Report tahun 2021 telah
memenuhi best practice serta peraturan perundang-undangan yang berlaku terkait dengan
kepentingan stakeholder terutama terkait dengan keberlanjutan perusahaan. Sebagaimana
tertuang pada G20/OECD Corporate Governance Principle 4, PT Vale Indonesia telah
mengakui hak pemangku kepentingan dan mendorong kerja sama aktif serta korporasi telah
menghimpun masukan dari pemangku kepentingan untuk melakukan perbaikan dan
peningkatan kinerja perusahaan. Namun pada praktiknya masih terdapat permasalahan seperti
adanya isu kerusakan lingkungan yang diduga berasal dari aktivitas tambang dan industri PT
Vale Indonesia hingga berujung pada pernyataan tidak setuju terhadap perpanjangan kontrak
karya PT Vale Indonesia oleh tiga gubernur di wilayah Sulawesi. Sehingga PT Vale Indonesia
perlu mengimplementasikan kesepakatan bersama sesuai dengan yang diungkapkan pada
Sustainability Report tahun 2021.

Pengungkapan atas program Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan telah dilakukan
PT Vale Indonesia, terutama program yang mendorong kemandirian dan pemberdayaan
masyarakat sekitar. Hal tersebut sesuai dengan pedoman KNKG Prinsip 8 dan SE OJK
Nomor 26/SEOJK.04/2021, namun tingkat emisi yang ditimbulkan dari operasi perusahaan
masih cukup tinggi sehingga berdampak pada lingkungan sekitar. Selain itu, peningkatan
akumulasi luasan lahan yang terdampak operasi lebih tinggi dibandingkan dengan
peningkatan rehabilitasi lahan yang dilakukan oleh perusahaan. Sehingga perlu adanya
25
perbaikan dalam kebijakan dan strategi keberlanjutan perusahaan sehingga dapat lebih
melindungi masyarakat sekitar sebagai salah satu stakeholder penting perusahaan dari
dampak negatif kegiatan operasional.

Penerapan konsep keberlanjutan berdasarkan PUGKI 2021 tentang Integrasi

Keberlanjutan dalam Model Bisnis dan POJK Nomor 51/POJK.03/2017 Tahun 2017 tentang
Penerapan Keuangan Berkelanjutan bagi Lembaga Jasa Keuangan, Emiten, dan Perusahaan
Publik telah diimplementasikan oleh PT Vale Indonesia melalui laporan keberlanjutannya,
Namun masih terdapat permasalahan pada kondisi di lapangan seperti masalah keberlanjutan
terkait pencemaran lingkungan, masalah keberlanjutan terkait kontribusi kepada
pengembangan daerah, masalah keberlanjutan terkait kondisi ekonomi, masalah
keberlanjutan terkait kondisi sosial, dan masalah keberlanjutan terkait persengketaan lahan.
Sehingga perusahaan perlu senantiasa mengikuti dan memahami masalah keberlanjutan yang
relevan bagi korporasi dan bisnisnya serta meningkatkan koordinasi dan kolaborasi dengan
masyarakat sekitar.

Berbagai upaya peningkatan stakeholder engagement atau keterlibatan stakeholder PT

Vale Indonesia telah dilakukan dan diungkapkan dalam Laporan Keberlanjutan tahun 2021,
baik pemangku kepentingan internal (karyawan, pemimpin perusahaan, dan kontraktor)
maupun eksternal (komunitas, pemerintah, swasta, pengamat, dan masyarakat lokal). Hal
tersebut telah sesuai dengan G20/OECD 2015 Principle 4. PT Vale Indonesia juga telah
memenuhi tanggung jawab sosial dan lingkungan dengan menjalankan tugas komunikasi dan
hubungan baik dengan pemangku kepentingan serta pemberdayaan masyarakat melalui
mekanisme penyelesaian masalah terpadu. Hal tersebut sesuai dengan PUGKI 2021 Prinsip
ke 8.

26
 REFERENSI

● OECD (2015) PRINCIPLE 2 : Hak dan Perlakuan yang Adil dari Pemegang Saham
dan Fungsi Kepemilikan Utama
● OECD (2015) PRINCIPLE 3 : Investor Institusional, Pasar Saham, dan Perantara
lainnya
● KNKG : PEDOMAN UMUM GOVERNANSI KORPORAT INDONESIA (PUG-KI)
2021 pada Prinsip ke 7 tentang Perlindungan terhadap Hak-Hak Pemegang Saham
● Mallin : Chapter 4 “Stakeholder”
● POJK No.15/POJK.04/2020 tentang Rencana dan Penyelenggaraan Rapat Umum
Pemegang Saham Perusahaan Terbuka
● UU NO. 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN TERBUKA Kutipan terkait
RUPS, Aksi Pasar Modal dan Benturan Kepentingan
● POJK No. 42 /POJK.04/2020 tentang Transaksi Afiliasi dan Transaksi Benturan
Kepentingan
● POJK No. 22 /POJK.04/2021 Tentang Penerapan Klasifikasi Saham Dengan Hak
Suara Multipel Oleh Emiten Dengan Inovasi Dan Tingkat Pertumbuhan Tinggi Yang
Melakukan Penawaran Umum Efek Bersifat Ekuitas Berupa Saham.
● Annual Report Tahun 2021 PT Vale Indonesia Tbk.
● Sustainability Report Tahun 2021 PT Vale Indonesia Tbk.

27