MANAJEMEN

PERUBAHAN
SEKTOR PUBLIK
Oleh :
Suwarto, S.Sos.MM.
Drs. Yahman, M.Si.

PELATIHAN KEPEMIMPINAN ADMINISTRATOR TAHUN 2022

Nama : SUWARTO,S.SOS,.MM.
NIP : 19660102 198610 1001
Pangkat/Gol. : Pembina Utama Muda / IV.c
Pengalaman Jabatan : Kasubag TUPR Bag. Protokol 1996
Kasubag Arsip Ekspedisi Akuisisi B.Umum 2006
Kasubag TU B.Umum 2007
Kasubbag Pimpinan 2009
Kabag TU RSJ 2010.
STAF BADAN DIKLAT 2012
WIDYAISWARA AHLI MUDA 2014
WIDYAISWARA AHLI MADYA 2017.

Suwartoireng@gmail.com

085268493758

Isteri I. Anak 2 (Putri semua)

 BIODATA DATA

Sudah Menikah, 3 Anak, 1 Istri

HP/WA: 085664236675, yahmanmuzaqi@gmail.com
Na ma

Instansi

Jabatan

Status Keluarga
 Deskripsi Singkat

Mata pelatihan ini membekali peserta dengan kemampuan MATERI POKOK

memimpin perubahan melalui pemahaman konsep
manajemen perubahan sektor publik, kepemimpinan dalam
manajemen perubahan, strategi perubahan di unit
organisasinya, pengeloalan perubahan di unit organisasi, • Manajemen Perubahan
dan menganalisa permasalahan perubahan dari perspektif dan Tantangannya
manajemen perubahan. • Mengelola Perubahan di
Unit Organisasi
• Analisa Permasalahan
Hasil Belajar (Tujuan Pembelajaran) Perubahan dari Perspektif
Manajemen Perubahan
Setelah mengikuti mata pelatihan ini, peserta diharapkan mampu
memahami dan menjelaskan konsep manajemen perubahan sektor
publik, kepemimpinan dalam manajemen perubahan, strategi perubahan
di unit organisasinya, tahapan manajemen perubahan, dan menganalisa
permasalahan perubahan sektor publik dari perspektif manajemen
perubahan.
C:\Users\YAHMAN\Desktop\1- Materi Latsar CPNS 2021 PKP PKA\5-BAHAN AJAR MNJ PERUBAHAN SEKTOR PUBLIK PKA
2021\Bahan Aturan dan PPT Manaj Perubahan
Terkait dengan Pelayanan Publik Saat Ini

• apa yang saudara lihat

• apa yang saudar pikirkan
• apa yang saudara harapkan

https://bit.ly/harapanku22
https://youtu.be/PLWLd3AEptg
Buat Peta Konsep Manajemen Perubahan
 MENGEVALUASI HASIL
PELAKSANAAN
RENCANA PERUBAHAN

Manajemen
Perubahan
 OBT/
HPO
Mencapai Kinerja
Perlu
Yang Lebih Baik, Perubahan

Tujuan Utama
Organisasi Sektor Diusahakan, Direncanakan
Publik: Dan Diimplementasikan
MENCAPAI KINERJA DIAGNOSA/IDENTIFIKASI PERMASALAHAN
PELAYANAN PUBLIK
LEBIH BAIK

MENYUSUN RENCANA MERUMUSKAN UPAYA

PERUBAHAN PERUBAHAN

MELAKSANAKAN RENCANA
AKSI PERUBAHAN & HASIL EVALUASI
MENGENDALIKAN JADI UMPAN BALIK UNTUK
UPAYA PERBAIKAN SESUAI
MENGEVALUASI HASIL SIKLUS MANAJEMEN
PELAKSANAAN RENCANA
PERUBAHAN INOVATIFNYA PERUBAHAN
8 FOKUS AREA PERUBAHAN
Mental aparatur
Organisasi
Tata laksana
Peraturan Perundang-undangan
Sumber Daya Manusia Aparatur
Pengawasan,
Akuntabilitas.
Pelayanan publik.
 ASN-Administrator

• Bertanggung Jawab Memimpin

Pelaksanaan Seluruh Kegiatan Pelayanan
Publik Serta Administrasi Pemerintahan
Dan Pembangunan Di Unit Organisasinya,
• Memiliki Tantangan : Mencapai Kinerja
Terbaiknya, Juga OBT/HPO.
• Melakukan Perubahan Inovatif
Perubahan tidak selamanya inovatif.
Mengapa ?
BEBERAPA TIPE PERUBAHAN

Perubahan Perubahan
Rutin Peningkatan

2
3

Perubahan
Inovatif
 Pendapat Ahli, Antara Lain:
Rogers (1983):
Inovasi Adalah ...Sebuah Ide, Praktik, Atau
Objek Yang Dianggap Baru Oleh Individu Atau
Unit Organisasi/Organisasi Yang Mengadopsinya

(an idea, practice, or object that is perceived as a

new by an individual or other unit of adoption”).
 MAKNA :
• Perubahan: sesuatu yang menjadi lain dari semula.
• Innovation (inovasi): sesuatu yang baru, yang
semula tidak ada (ide, pemikiran, cara, proses,
peralatan kerja, alat trasportasi, dsb).
• Inovatif: bersifat kebaruan, bersifat baru
• Perubahan inovatif: perubahan yang mengandung
sesuatu yang baru
 PENYEBAB MUNCUL NYA
YANG DAPAT MENGHAMBAT
TUNTUTAN PERUBAHAN DI
PROSES PERUBAHAN
SEKTOR PUBLIK

- Kesalahan mendiagnosa, memahami dan

- Perubahan karena dari keinginan /perintah
merumuskan perubahan
pimpinan tingkat atas,
- Perubahan besar seringkali memerlukan
- Perubahan peraturan.
waktu lama
- Tuntutan stakeholders (dunia usaha,
- Para pemimpin dan agen perubahan
masyarakat yang dilayani)
merasa lelah dan tidak bersemangat lagi
- Perkembangan tekniologi utamanya teknologi
untuk mempengaruhi orang lain untuk mau
informasi.
dan mendukung Perubahan.
- Metode atau prosedur kerja baru yang
- Para pemimpin dan agen perubahan
memerlukan perubahan atau perbaikan
berganti
- Penolakan, resistensi atau keengganan
untuk berubah dari lingkungan internal dan
eksternal seperti mitra kerja dan
stakeholders lainnya.
“Perubahan” sebagai Sebuah
Pesta Besar

Perlu dikelola
Arahan Presiden untuk Berinovasi
Kisah Negara
Merdeka yang Gagal
Berinovasi
Potret Pelayanan
Publik
Indeks Inovasi Daerah 2019 (Kemendagri)
Indeks Inovasi Daerah 2020 (Kemendagri)
Indeks Inovasi Daerah 2021 (Kemendagri)
 Kerangka
Kebijakan
Inovasi Daerah
“Segala bentuk
pembaharuan dalam
penyelenggaraan Pemda”
(UU No. 23/2014) KDH

Masy DPRD

Ps. 7 Sumber: UU No. 38/2017 tentang Inovasi daerah, dan

Deputi Pelayanan Publik Kemenpan RB, 2020

One ASN One ASN OPD One Agency One

Innovation Innovation
Kaltara: Dokter Terbang
Semarang: Kampung Kumuh jadi Destinasi Wisata
Bantul: Selokan Bersih Produktif
Teluk Bintuni dan Pangkep di Panggung Dunia

Juara Pertama Kategori 1

2018 United Nation Public Service Awards
Marrakesh, 21-23 Juni 2018
Banyuwangi: Kolaborasi Antar OPD
Kebumen: Warga 17 tahun Dapat e-KTP
Kebumen:
Batu Bata dari Sedimen Waduk dan Kampung Ikan Sidat
Garut: Posyandu Ternak
Gorontalo: Rompi Disiplin
Maluku Tengah: Festival Kelapa
Ajang Festival Kelapa akan dijadikan
sebagai “pengarusutamaan”
pembangunan lintas sektor (wisata kelapa,
edukasi kepala, penguatan UMKM berbasis
bahan kelapa, dst).
(Wahyu S, 2015)

ATMT =
Amati, Tiru, Modifikasi dan Terapkan
 Planning & Designing Innovation

✓Merencanakan proses inovasi …

✓Orientasi output yg akan dicapai …
✓Mendokumentasikan bukti (evidence) …
Kuncinya: Kreativitas
KERANGKA PIKIR MANAJEMEN PERUBAHAN
 4 FUNGSI TAHAPAN
MANAJEMEN PERUBAHAN
NILAI DASAR MANAGEMEN PERUBAHAN

Ke
Mi
Tra
an
A.S.K.A.B.
• Administratif / teknis substantif?
APA • Diskusi? Perancangan sistem?
(Langkah / Kegiatan) Koordinasi / konsultasi? Uji coba? Dll …

• Tim inti (SKPD ybs)?

SIAPA • Pegawai / pejabat tertentu?
(+ Dengan Siapa) • Pihak eksternal? Siapa?
• Peran masing-masing?

KAPAN • Kapan kegiatan dilakukan?

(Jadual / Urutan) • Berapa lama waktu pelaksanaan?

• Hasil kerja setiap tahap: Draft kebijakan?

APA Konsep / prototype sistem? SOP baru?
(Hasil / Target) • Bukti apa yang harus dipunyai: Dukungan
stakeholder? Dokumentasi proses dan
output?
BAGAIMANA • FGD?
(Cara / Metoda) • Kerjasama / kemitraan?
• Dll sesuai kebutuhan.
TAHAP
TAHAPAN MANAJEMEN PERUBAHAN
1
Memahami Permasalahan : Diagnosa Organisasi
 TAHAP
2 Merencanakan Perubahan
Rencana Perubahan Yang Disusun,
Harus Dapat Menjawab Beberapa
Pertanyaan Kunci, Antara Lain:
a. Apa tujuan perubahan?
b. Mengapa harus berubah?
c. Apa yang manfaat/kekuatan dan
kekurangan/kelemahan jika
melakukan perubahan?
d. Bagian-bagian atau elemen apa saja
yang harus berubah?
e. Kapan perubahan dilakukan?
f. Siapa saja (stakeholders) yang
terkait/terkena perubahan?
g. Siapa yang harus dilibatkan untuk
melakukan perubahan, utamanya
untuk menjadi agen-agen perubahan?
h. Sumber daya apa saja dan berapa
besar sumber daya yang akan
digunakan untuk melakukan
perubahan?
i. Bagaimana perubahan dilakukan:
tahapan manajemen perubahan dan
strategi apa yang akan digunakan
untuk melakukan perubahan?
TAHAP
Melaksanakan Rencana Perubahan
3

Mengacu Pada Jadwal Dan Urutan Kegiatan-kegiatannya.

Strategi Perubahan Yang Dapat Digunakan Dapat
Mengacu Pada Tabel Keterkaitan Strategi Perubahan Dan
Manajemen Perubahan, Atau Dari Sumber Lain.

TAHAP
4
Mengevaluasi Hasil Pelaksanaan Perubahan

Tahap ini dilakukan pengumpulan data untuk evaluasi.

Sumber data utama adalah hasil pengendalian
(pemantauan ditambah tindak lanjut).
 MENGELOLA PERUBAHAN
1. Kemampuan dalam menyesuaikan diri dengan
situasi yang baru atau berubah
2. Tdk bergantung secara berlebihan pada
metode dan proses lama,
3. mengambil tindakan untuk mendukung dan
melaksanakan insiatif perubahan
4. Memimpin usaha perubahan,
5. Mengambil tanggung jawab pribadi untuk
memastikan perubahan berhasil
diimplementasikan secara efektif.
 MEMIMPIN PERUBAHAN PADA UNIT
KERJA
1. Mengarahkan unit kerja untuk lebih
siap dalam menghadapi perubahan
termasuk memitigasi risiko yang
mungkin terjadi;
2. Memastikan perubahan sudah
diterapkan secara aktif di lingkup
unit kerjanya secara berkala;
3. Memimpin dan memastikan
penerapan program-program
perubahan selaras antar unit kerja
LATIHAN…
Isu Isu yang muncul
pada Program Kerja
sesuai TUSI

Modul Hal : 27
Tempat kumpul tugas :

https://bit.ly/ruangtugaspka22
Untuk Memudahkan Evaluasi Dan Agar Memperoleh Hasil
Evaluasi Yang Jelas Dan Bermanfaat, Ada Beberapa
Pertanyaan Yang Dapat Menjadi Acuan

- Seberapa besar (dapat dalam bentuk persentase)

tujuan dan sasaran perubahan tercapai?
- Seberapa jauh kinerja organisasi/unit kerja dan
kinerja pegawai/SDM meningkat?
- Apakah budaya kerja inovatif sudah terbangun?
- Apa kelemahan dan kelebihan perubahan yang telah
dilakukan?
- dan pertanyaan-pertanyaan lainnya yang relevan: ....