PERUM PERUMNAS
www.idsurvey.id
TUJUAN PELATIHAN
Mendapatkan pemahaman mengenai filosofi dan Mengetahui prinsip dasar mengenai TKDN dalam
tujuan ketentuan TKDN pelaksanaan pengadaan barang & jasa
#AssureYourConfidence 2
TOPIK BAHASAN
Pendahuluan Tata Cara Penghitungan TKDN Jasa
#AssureYourConfidence 3
PENDAHULUAN
#AssureYourConfidence 4
Dasar Hukum
#AssureYourConfidence 5
DASAR HUKUM
PERATURAN PERATURAN INSTRUKSI PERATURAN
UNDANG-UNDANG PEMERINTAH PRESIDEN PRESIDEN MENTERI
UU No. 3 Tahun 2014 PP 29 Tahun 2018 Perpres 16 Tahun 2018 jo 12 InPres No. 2 Tahun 2022
PermenPerin 16/M-IND/PER/2/2011
Tentang Perindustrian Tentang Tahun 2021 Tentang Tentang “Percepatan Tentang “Ketentuan dan Tata Cara
Pemberdayaan Industri Pengadaan Barang/Jasa Peningkatan Penggunaan PDN Perhitungan Tingkat Komponen Dalam
Pasal 85 : Pemerintahan dan Produk Usaha Mikro, Usaha Negeri (TKDN)”
Untuk pemberdayaan Industri dalam kecil dan Koperasi Dlm Rangka Your Text
Pasal 61 :
negeri, Pemerintah meningkatkan Pasal 66 ( 1 dan 2)
penggunaan produk dalam negeri.
Kewajiban menggunakan produk Menyukseskan Gerakan PermenPerin No. 57 Tahun 2006 Tentang
dalam negeri dengan nilai TKDN Kementerian/Lembaga/Perangkat
Nasional bangga Buatan Get a modern “Penunjukan Surveyor Independen
minimal 25% apabila telah terdapat Daerah wajib menggunakan produk
Pasal 86 : dalam negeri. Indonesia pd Pelaksanaan PowerPoint Sebagai Pelaksana Verifikasi Capaian
produk dalam negeri dengan
Produk dalam negeri wajib digunakan Pengadaan barang dan Jasa Presentation (TKDN)”
penjumlahan nilai TKDN dan BPM Kewajiban dilakukan apabila Tingkat
oleh Lembaga Negara, Kementerian, Komponen Dalam Negeri (TKDN) Pemerintah” that is
paling sedikit 40%
BUMN, BUMD dalam pengadaan ditambah nilai Bobot Manfaat beautifully Permen BUMN Nomor PER-
barang/jasa Perusahaan (BMP) paling sedikit 40% 08/MBU/12/2019 Tentang Pedoman
designed.
(empat puluh persen) Umum Pelaksanaan Pengadaan Barang
dan Jasa Badan Usaha Milik Negara.
#AssureYourConfidence 6
Penggunaan Produk Dalam Negeri
Berdasarkan Peraturan Pemerintah No.29 tahun 2018 Ps.58:
Kewajiban Penggunaan Produk dalam Negeri dilakukan dalam Tahap Perencanaan, Pengadaan dan Persiapan
Pengadaan atau Pemilihan Penyedia
#AssureYourConfidence 7
Penerapan P3DN dalam Tahapan Proyek
#AssureYourConfidence 8
Peraturan Pemerintah No 29 Tahun 2018
Tentang Pemberdayaan Industri
#AssureYourConfidence 9
Tugas Tim Nasional P3DN
Keppres 24/2018
Memantau Rencana Pengadaan & Menjamin Konsistensi Nilai TKDN Meningkatkan Semangat Cinta Produk Dalam Negeri
Realisasinya
#AssureYourConfidence 10
Peraturan Pemerintah No 29 Tahun 2018
Tentang Pemberdayaan Industri
Lingkup Tim Nasional
Tata Laksana Sanksi
Pengaturan P3DN
#AssureYourConfidence 11
Menetapkan kebijakan atau perubahan / Peraturan Untuk mempercepat peningkatan
penggunaan PDN dan pemberdayaan Usaha Mikro dan Koperasi
➢ Merencanakan, mengalokasikan, dan merealisasikan paling sedikit 40% nilai anggaran belanja barang/jasa
untuk menggunakan produk Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi dari hasil produksi dalam negeri.
➢ Pengurangan Impor Thn 2023 sampai dengan 5%.
Meminta para pejabat mendukung pencapaian target belanja Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2022 paling sedikit Rp 400
STRATEGI
triliun untuk produk dalam negeri dengan prioritas produk Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi
➢ Percepatan Penayangan PDN, Produk Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi pd
Katalog Nasional, Sektoral dan Lokal
➢ Pengadaan dilakukan secara Elektronik
#AssureYourConfidence 12
TUJUAN PENINGKATAN PENGGUNAAN PRODUK DALAM NEGERI
#AssureYourConfidence 13
Konsep Dasar Penghitungan TKDN
#AssureYourConfidence 14
DEFINISI
Barang dan Jasa, termasuk rancang bangun dan perekayasaan, yang diproduksi atau dikerjakan
oleh perusahaan yang berinvestasi dan berproduksi di Indonesia, menggunakan seluruh atau
Produk Dalam Negeri
sebagian tenaga kerja warga negara Indonesia, dan prosesnya menggunakan Bahan Baku atau
komponen yang seluruh atau sebagian berasal dari dalam negeri.
Tingkat Komponen Dalam Negeri yang selanjutnya disebut TKDN adalah besaran
Tingkat Komponen Dalam Negeri kandungan dalam negeri pada Barang, Jasa, serta gabungan Barang dan Jasa.
Nilai penghargaan yang diberikan kepada Perusahaan Industri yang berinvestasi dan berproduksi
Bobot Manfaat Perusahaan di Indonesia
Kegiatan menghitung nilai TKDN Barang/Jasa dan nilai Bobot Manfaat Perusahaan berdasarkan
Verifikasi data yang diambil atau dikumpulkan dari kegiatan usaha produsen Barang, perusahaan Jasa, atau
penyedia gabungan Barang dan Jasa
#AssureYourConfidence 15
Jenis TKDN
Barang
TKDN Jasa
Gabungan
#AssureYourConfidence 16
• BARANG
Definisi Benda (material atau peralatan) yang didatangkan dalam bentuk utuh
maupun terurai yang mempunyai fungsi serta wujud yang khusus.
• JASA LAINNYA
Layanan profesional untuk mencapai sasaran tertentu yang hasil akhirnya
bukan dalam bentuk barang yang bisa digunakan langsung.
#AssureYourConfidence 17
Karakteristik TKDN
BARANG
Capaian TKDN yang menunjuk pada satu jenis barang.
(Digunakan untuk pengadaan produk tunggal)
JASA
Capaian TKDN yang menunjuk pada satu kontrak pekerjaan jasa.
TKDN (Digunakan untuk pengadaan jasa)
#AssureYourConfidence 18
Tata Cara Penghitungan TKDN Barang
#AssureYourConfidence 19
Skema Penghitungan TKDN Produk
Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 16 Tahun 2011 Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 16 Tahun 2020
“Tentang Ketentuan dan Tata Cara Penghitungan “Tentang Ketentuan dan Tata Cara Penghitungan Tingkat
Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN)” Komponen Dalam Negeri Produk Farmasi”
Cost Based Process Based
Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 04 Tahun 2017 Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 22 Tahun 2020
“Tentang Ketentuan dan Tata Cara Penghitungan “Tentang Ketentuan dan Tata Cara Penghitungan
Tingkat Komponen Dalam Negeri Untuk Tingkat Komponen Dalam Negeri Produk Elektronika dan
Pembangkit Listrik Tenaga Surya”” Material Based Telematika” Cost & Process Based
Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 29 Tahun 2017
Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 6 Tahun 2022
“Tentang Ketentuan dan Tata Cara Penghitungan
“Tentang Ketentuan dan Tata Cara Penghitungan
Tingkat Komponen Dalam Negeri Produk
Tingkat Komponen Dalam Negeri Kendaraan Bermotor Listrik
Telepon Seluler, Komputer Genggam
Berbasis Baterai (Battery Electric Vehicle)”
dan Komputer Tablet”
Material + Process Based Cost + Process Based
Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 31 Tahun 2022
“Tentang Ketentuan dan Tata Cara Penghitungan
Tingkat Komponen Dalam Negeri Alat Kesehatan dan Alat
Kesehatan Diagnostik In Vitro)”
#AssureYourConfidence
Cost + Process Based
20
Manfaat Sertifikasi TKDN
#AssureYourConfidence 21
Syarat Perusahaan & Produk
• Fungsi
#AssureYourConfidence 22
Tata Cara Penghitungan TKDN Produk/Barang
#AssureYourConfidence 23
Konsep Penilaian Manufaktur
ASAL BARANG
KEWARGANEGARAAN
BAHAN
TENAGA BAKU
KERJA
KEPEMILIKAN
FACTORY
OVERHEAD
#AssureYourConfidence 24
BIAYA PRODUKSI
Apa yang dihitung ?
Layer
Pertama
Layer
Kedua
#AssureYourConfidence 25
Objek Penilaian TKDN
HARGA JUAL
7.500.000
#AssureYourConfidence 26
1. Bahan Baku Langsung dan Tidak Langsung
Form Penilaian TKDN Manufaktur Bahan Baku
2. Jasa Terkait Bahan Baku
#AssureYourConfidence 27
Bahan Baku
Bahan Baku Bahan Baku Bagaimana dengan PDRI (pajak dalam rangka impor) untuk
Dalam Negeri Luar Negeri bahan baku asal luar negeri (bahan baku impor)?
Mempunyai 100% Tidak Mempunyai
Nilai TKDN
PDRI (pajak dalam rangka impor) dikatakan sebagai
Nilai TKDN
kandungan lokal.
0% 0%
#AssureYourConfidence 28
Bahan Baku
Harga beli bahan langsung yang dipakai
(Misal: Kain, Benang, Kancing, dll)
#AssureYourConfidence 29
FORMULIR 1.1 : TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI UNTUK BAHAN BAKU
(BAHAN BAKU LANGSUNG / TIDAK LANGSUNG)
Biaya jasa terkait bahan (material) langsung dinilai berdasarkan biaya material yang digunakan
untuk menghasilkan 1 (satu) satuan produk, misalnya PPN dan PDRI (Pajak Dalam Rangka Impor)
dalam pembuatan sebuah Sepatu
#AssureYourConfidence 31
Tenaga Kerja
WNI WNA Bisakah orang Indonesia yang bekerja untuk PMA atau
perusahaan asing dikatakan memiliki kandungan lokal?
–
100% 0% Ya, itu bisa dikatakan memiliki kandungan lokal.
#AssureYourConfidence 32
Tenaga Kerja (Labour)
Upah tenaga kerja yang terkait langsung dengan pembuatan produk.
misal: - foreman,
- operator,
- helper,
- QC inspector
#AssureYourConfidence 33
FORMULIR 1.3. : TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI UNTUK TENAGA KERJA
LANGSUNG
Penyedia Barang/Jasa : PT. SEPATU INDONESIA
Hasil Produksi : Barang Lainnya
Jenis Produk : Sepatu
Spesifikasi : PDL TYPE-3
Standar : -
- Biaya tenaga kerja langsung dinilai berdasarkan biaya tenaga kerja yang digunakan untuk melakukan proses produksi 1 (satu) satuan produk
- Melakukan perhitungan kapasitas terpasang untuk menjaga konsistensi nilai TKDN (terutama pada TKDN barang)
#AssureYourConfidence 34
FORMULIR 1.4 : TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI UNTUK TENAGA KERJA
LANGSUNG (UNTUK BIAYA TERKAIT LAINNYA)
Biaya jasa terkait tenaga kerja langsung dinilai berdasarkan biaya jasa terkait tenaga kerja yang digunakan untuk melakukan proses produksi 1 (satu) satuan produk, contoh Tunjangan,
Asuransi, Makan, Safety Equipment, dsb.
#AssureYourConfidence 35
Factory Overhead
#AssureYourConfidence 36
FORMULIR 1.5 : TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI UNTUK BIAYA TIDAK
LANGSUNG PABRIK (TENAGA KERJA TIDAK LANGSUNG / MANAJEMEN)
Penyedia Barang/Jasa : PT. SEPATU INDONESIA
Hasil Produksi : Barang Lainnya
Jenis Produk : Sepatu
Spesifikasi : PDL TYPE-3
Standar : -
Biaya tenaga kerja tidak langsung dinilai berdasarkan biaya tenaga kerja tidak langsung yang digunakan untuk melakukan proses produksi 1 (satu) satuan produk.
#AssureYourConfidence 37
Kriteria Penilaian Alat Kerja
Dibuat DN LN
#AssureYourConfidence 38
FORMULIR 1.6 : TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI UNTUK BIAYA TIDAK
LANGSUNG PABRIK (UNTUK MESIN / ALAT KERJA YANG DIMILIKI SENDIRI)
Penyedia Barang/Jasa : PT. SEPATU INDONESIA
Hasil Produksi : Barang Lainnya
Jenis Produk : Sepatu
Spesifikasi : PDL TYPE-3
Standar : -
Biaya alat kerja milik sendiri dinilai berdasarkan biaya depresiasi untuk alat kerja yang digunakan untuk melakukan proses produksi 1 (satu) satuan produk.
#AssureYourConfidence 39
FORMULIR 1. 7 : TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI UNTUK BIAYA TIDAK
LANGSUNG PABRIK (UNTUK MESIN / ALAT KERJA / FASILITAS KERJA YANG DISEWA
1 - - -
2 - - -
TOTAL - - -
Kapasitas normal per bulan 6.945
Biaya produksi per 1 (satu) satuan produk - - -
Biaya alat kerja milik sewa dinilai berdasarkan biaya sewa dari alat kerja sewa yang digunakan untuk melakukan proses produksi 1 (satu) satuan produk.
#AssureYourConfidence 40
FORMULIR 1.8 : TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI UNTUK BIAYA TIDAK LANGSUNG
PABRIK (UNTUK JASA-JASA TERKAIT)
Biaya jasa umum dinilai berdasarkan biaya jasa yang digunakan untuk melakukan proses produksi 1 (satu) satuan produk.
#AssureYourConfidence 41
FORMULIR 1.9 REKAPITULASI PENILAIAN TKDN (BARANG)
#AssureYourConfidence 42
Dokumen Pendukung
#AssureYourConfidence 43
Catatan Verifikasi
• Biaya Produksi dihitung sampai di lokasi pengerjaan (pabrik/workshop) untuk produk barang yang bersangkutan.
• Perhitungan TKDN barang ditelusuri sampai dengan barang tingkat dua (layer 2) yang dihasilkan produsen dalam negeri.
• Dalam hal data yang digunakan dalam perhitungan TKDN yang tidak dapat dipertanggungjawabkan, nilai TKDN untuk
komponen tersebut dinilai NIHIL (0).
#AssureYourConfidence 44
CHECK LIST DOKUMEN VERIFIKASI TKDN
BARANG
Nama Penyedia Barang :
Nama Kontrak :
Ada Keterangan
I. Data Umum dan Aspek Legal
a. Daftar Isian
b. Akta Pendirian dan Akta Perubahan Terakhir
c. Izin Usaha (IUI/IUT/OSS)
d. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)
Legal Perusahaan h.
i.
Flow proses produksi
Gambar teknik dari produk yang dinilai
j. Realisasi Produksi 1 Tahun Terakhir
k. Daftar Vendor Layer ke-2
Checklist Dokumen
1. Bahan Baku Langsung
a. Daftar Kebutuhan Bahan Baku untuk Satuan Produk
yang dinilai (Bill of Material)
b. Bukti pembelian bahan baku terhadap produk yang dinilai
#AssureYourConfidence 46
Alur Proses Penerbitan Sertifikat TKDN
#AssureYourConfidence 47
ALUR PROSES VERIFIKASI TKDN
Pengajuan
Pengajuan Ke WEB Membuat Pemeriksaan
Verifikasi Verifikasi Input Data
Produk ke SIINAS tkdnsucofindo.id Self Assessment Kelengkapan
Manufaktur Pengembangan
Dokumen
Sertifikat TKDN Panel Review Pelaporan dan QC Input System Online Finalisasi Nilai Penulusuran Vendor
TKDN
#AssureYourConfidence 48
Tata Cara Penghitungan TKDN Jasa
#AssureYourConfidence 49
• Definisi TKDN Jasa
TKDN Jasa dihitung berdasarkan perbandingan antara harga jasa keseluruhan dikurangi harga
jasa luar negeri terhadap harga jasa keseluruhan. (ps.8 ayat 1).
Harga jasa keseluruhan sebagaimana dimaksud merupakan biaya yang dikeluarkan untuk
menghasilkan jasa yang dihitung sampai di lokasi pengerjaan (on site). (ps.8 ayat 2)
#AssureYourConfidence 50
• Obyek Penilaian TKDN Jasa
Harga Penawaran
Biaya
Komersial Biaya Jasa
Manajemen
Alat Kerja / Konstruksi
Proyek dan Jasa Umum
Fasilitas Kerja dan Fabrikasi
Perekayasaan
#AssureYourConfidence 51
51
• Komponen Perhitungan TKDN Jasa
MANAJEMEN PROYEK DAN
PEREKAYASAAN
JASA
KONSTRUKSI DAN
FABRIKASI
Contoh :
JASA UMUM
• Penyediaan Layanan Jasa
Telekomunikasi
• Pemeliharaan tangki
#AssureYourConfidence 52
• Komponen Perhitungan TKDN Jasa
Merupakan komponen tenaga kerja yang berasal dari fungsi-fungsi manajemen dan
perekayasaan yang mendukung langsung kegiatan job order, lelang, atau kontrak, seperti
bagian manajerial proyek, site manager, engineer.
#AssureYourConfidence 53
• Form TKDN Jasa untuk Komponen Proyek dan Perekayasaan
#AssureYourConfidence 54
• Komponen Perhitungan TKDN Jasa
02 – ALAT KERJA
Merupakan komponen alat kerja / fasilitas kerja yang digunakan dalam rangka pelaksanaan
pekerjaan jasa, seperti laptop, hand tools, hand drill, connection tester, alat berat, dsb.
• Biaya Depresiasi untuk Alat Kerja / Fasilitas Kerja yang dimiliki sendiri
• Biaya Sewa untuk Alat Kerja / Fasilitas Kerja yang disewa
#AssureYourConfidence 55
• Komponen Perhitungan TKDN Jasa – Penilaian Alat Kerja
Dibuat DN LN
#AssureYourConfidence 56
• Form TKDN Jasa untuk Alat Kerja / Fasilitas Kerja
#AssureYourConfidence 57
• Komponen Perhitungan TKDN Jasa
03 – KONSTRUKSI / FABRIKASI
Merupakan komponen tenaga kerja yang berasal dari fungsi langsung pada suatu pekerjaan,
misalnya teknisi instalasi, teknisi perawatan
#AssureYourConfidence 58
• Form TKDN Jasa untuk Konstruksi / Fabrikasi
#AssureYourConfidence 59
• Komponen Perhitungan TKDN Jasa Umum
03 – JASA UMUM
Merupakan komponen jasa-jasa yang dikeluarkan untuk pengurusan atau yang berhubungan
dengan pekerjaan jasa, misalnya biaya listrik, biaya asuransi, dan sebagainya.
#AssureYourConfidence 60
• Form TKDN Jasa untuk Jasa Umum
#AssureYourConfidence 61
• Form Rekapitulasi Penilaian TKDN Jasa
#AssureYourConfidence 62
Tata Cara Penghitungan TKDN Barang dan Jasa
#AssureYourConfidence 63
• Definisi TKDN Gabunga Barang dan Jasa
TKDN Gabungan Barang dan Jasa dihitung berdasarkan perbandingan antara keseluruhan harga
komponen dalam negeri barang ditambah keseluruhan harga komponen dalam negeri jasa
terhadap keseluruhan harga barang dan jasa.
Harga Penawaran
Biaya
Komersial Biaya Gabungan Barang dan Jasa
Material Manajemen
Peralatan Alat Kerja/ Konstruksi
Langsung Proyek Dan Jasa Umum
(Barang Jadi) Fasilitas Kerja dan Fabrikasi
(Bahan Baku) Perekayasaan
#AssureYourConfidence 65
Gabungan
• Komponen Perhitungan TKDN Gabungan Barang dan Jasa
Barang dan
Jasa
Manajemen Proyek
03
Dan Perekayasaan
Material Langsung
01
(Bahan Baku)
Alat Kerja/
04
BARANG Fasilitas Kerja
Peralatan JASA
02
(Barang Jadi)
Konstruksi
05
dan Fabrikasi
#AssureYourConfidence 66
• Komponen Perhitungan TKDN Gabungan Barang dan Jasa
Merupakan komponen material/bahan baku yang digunakan untuk menghasilkan suatu paket
pekerjaan.
#AssureYourConfidence 67 67
• Form TKDN Gabungan Barang dan Jasa untuk Material Langsung
#AssureYourConfidence 68 68
• Komponen Perhitungan TKDN Gabungan Barang dan Jasa
02 – PERALATAN TERPASANG
Merupakan komponen barang jadi atau produk akhir yang akan diintegrasikan pada paket
pekerjaan yang bersangkutan
#AssureYourConfidence 69 69
• Komponen Perhitungan TKDN Gabungan Barang dan Jasa
PERBEDAAN MATERIAL
LANGSUNG DAN PERALATAN
MATERIAL LANGSUNG
TERPASANG PERALATAN TERPASANG
Material atau bahan yang secara Produk jadi yang telah secara
satuan belum memiliki fungsi satuan telah memiliki fungsi tertentu
tertentu dan akan diintegrasikan dan akan diintegrasikan serta
dengan seluruh material atau menjadi bagian dari suatu paket
peralatan jadi lainnya menjadi pekerjaan.
bagian dari suatu paket pekerjaan.
Contoh :
Contoh : • Pompa
• Pipa • Mesin Diesel
• Plat • Komputer
• Kabel • Wellhead
#AssureYourConfidence 70
70
• Form TKDN Gabungan Barang dan Jasa untuk Peralatan (Barang Jadi)
#AssureYourConfidence 71 71
• Komponen Perhitungan TKDN Gabungan Barang dan Jasa
Merupakan komponen tenaga kerja yang berasal dari fungsi-fungsi manajemen dan
perekayasaan yang mendukung langsung kegiatan job order, lelang, atau kontrak, seperti
bagian manajerial proyek, site manager, engineer.
#AssureYourConfidence 72 72
• Form TKDN Gabungan Barang dan Jasa untuk Manajemen Proyek dan Perekayasaan
#AssureYourConfidence 73 73
• Komponen Perhitungan TKDN Gabungan Barang dan Jasa
Merupakan komponen alat kerja / fasilitas kerja yang digunakan dalam rangka pelaksanaan
pekerjaan jasa, seperti laptop, hand tools, hand drill, connection tester, alat berat, dsb.
• Biaya Depresiasi untuk Alat Kerja / Fasilitas Kerja yang dimiliki sendiri
• Biaya Sewa untuk Alat Kerja / Fasilitas Kerja yang disewa
#AssureYourConfidence 74 74
• Komponen Perhitungan TKDN Gabungan Barang dan Jasa - Penilaian Alat Kerja
Dibuat DN LN
#AssureYourConfidence 75 75
• Komponen Perhitungan TKDN Gabungan Barang dan Jasa
PERBEDAAN PERALATAN
TERPASANG DAN ALAT KERJA
PERALATAN TERPASANG
/ FASILITAS KERJA ALAT KERJA / FASILITAS KERJA
Peralatan yang dibeli oleh penyedia Peralatan yang dibeli / dimiliki oleh
barang/jasa dan melekat kepada penyedia barang/jasa dan
paket pekerjaan, serta diakhir digunakan dalam rangka
pekerjaan akan menjadi milik dari penyelesaian pekerjaan, namun
pengguna barang/jasa. pada akhir pekerjaan tetap menjadi
milik dari penyedia barang/jasa.
Contoh : Contoh :
• Generator dalam pekerjaan • Excavator dalam pekerjaan jasa
pembangunan land clearing
• Komputer dalam pekerjaan • Mesin Las dalam pekerjaan jasa
pembangunan infrastruktur IT konstruksi
#AssureYourConfidence 76 76
• Form TKDN Gabungan Barang dan Jasa untuk Alat Kerja / Fasilitas Kerja
#AssureYourConfidence 77 77
• Komponen Perhitungan TKDN Gabungan Barang dan Jasa
05 – KONSTRUKSI / FABRIKASI
Merupakan komponen tenaga kerja yang berasal dari fungsi langsung pada suatu pekerjaan,
misalnya teknisi instalasi, teknisi perawatan.
#AssureYourConfidence 78 78
• Form TKDN Gabungan Barang dan Jasa untuk Konstruksi / Fabrikasi
#AssureYourConfidence 79 79
• Komponen Perhitungan TKDN Gabungan Barang dan Jasa
06 – JASA UMUM
Merupakan komponen jasa-jasa yang dikeluarkan untuk pengurusan atau yang berhubungan
dengan pekerjaan jasa, misalnya biaya listrik, biaya asuransi, dan sebagainya.
#AssureYourConfidence 80 80
• Form TKDN Gabungan Barang dan Jasa untuk Jasa Umum
#AssureYourConfidence 81 81
• Form Rekapitulasi Penilaian TKDN Gabungan Barang dan Jasa
#AssureYourConfidence 82 82
• Format Pelaporan
#AssureYourConfidence 83 83
Tata Cara Penghitungan TKDN BMP
#AssureYourConfidence 84
Bobot Manfaat Perusahaan
#AssureYourConfidence 85
Bobot Manfaat Perusahaan
Batas Bobot
No Faktor Penentuan Bobot Perusahaan Kriteria Bobot Nilai BMP (%)
Maksimum
- Minimal Rp. 500 juta 5%
Pemberdayaan Usaha Mikro dan Kecil termasuk
I - Setiap Kelipatan 30% 4,50%
Koperasi Kecil melalui Kemitraan 5%
Rp. 500 juta
Kepemilikan Sertifikat : - Tidak Ada 0%
- Kesehatan, Keselamatan Kerja (SMK3/OHSAS
- Ada 6%
II 18000) (30%); dan 20% 3,00%
- Tidak Ada 0%
- Manajemen Lingkungan (ISO 14000) (70%)
- Ada 14%
- Minimal Rp. 250 juta 3%
Pemberdayaan Lingkungan (Community
III - Setiap Kelipatan 30% 4,50%
Development) 3%
Rp. 250 juta
- Investasi minimal
5%
Rp. 1 Milyar
IV Fasilitas Pelayanan Purna Jual 20% 3,00%
- Setiap Kelipatan
5%
Rp. 1 Milyar
100% 15,00%
#AssureYourConfidence 87
Sertifikat BMP
#AssureYourConfidence 88
Konsep Dasar Penghitungan HEA
#AssureYourConfidence 89
Harga Evaluasi Akhir
Preferensi Harga :
adalah nilai penyesuaian atau normalisasi harga terhadap harga
penawaran dalam proses pengadaan barang/jasa.
#AssureYourConfidence 90
Harga Evaluasi Akhir
Kriteria Preferensi
Jasa
Perusahaan Nasional Konstruksi Max 7,5%
#AssureYourConfidence 91
Harga Evaluasi Akhir
#AssureYourConfidence 92
Contoh Penghitungan
Harga Penawaran = Rp. 1.050.000.000,- Koefisien Preferensi (KP) = % TKDN X Preferensi Tertinggi
= (1 – 15%) x Rp 1.050.000.000,-
#AssureYourConfidence 93
Contoh Penghitungan
Penyedia Penawaran
Barang/
Harga Peringkat Peringkat
Jasa TKDN HEA (Rp)
Penawaran (Rp) Penawaran Akhir
A 1.050.000.000 4 60% 892.500.000 1
B 1.150.000.000 5 50% 1.006.250.000 3
C 1.025.000.000 3 25% 960.937.500 2
D 1.010.000.000 2 20% Tidak diperbolehkan ikut
E 980.000.000 1 0% tender
#AssureYourConfidence 94
Database
#AssureYourConfidence 95
http://www.tkdn.kemenperin.go.id/
#AssureYourConfidence 98
PERAN SUCOFINDO
#AssureYourConfidence 100
Penerapan/Implementasi TKDN
Pada Tahapan PBJ
PERSIAPAN. PELAKSANAAN
PEKERJAAN.
PERENCANAAN.
TENDER. SERAH TERIMA.
#AssureYourConfidence 101
Penerapan TKDN Pada Tiap Tahapan PBJ
Pengawasan
#AssureYourConfidence 102
Penerapan P3DN Pada
Tahapan Perencanaan
PBJP
#AssureYourConfidence 103
Tugas dan Kewenangan PA/KPA dalam
Penerapan P3DN
Kewajiban Penggunaan Produk Dalam
Negeri dilakukan pada tahap
perencanaan, persiapan dan
pemilihan pengadaan barang/jasa.
#AssureYourConfidence 104
PERENCANAAN PENGADAAN MELALUI PENYEDIA
2
Menggunakan Produk bersertifikat SNI
3 Menggunakan Produk Usaha Mikro
UMK dan Kecil serta koperasi
4
Menggunakan produk ramah lingkungan hidup
3 Sisi komersial
#AssureYourConfidence 106
PA/KPA dalam Menetapkan dan
Mengumumkan RUP
Peran PA/KPA selaku penanggungjawab kegiatan, dalam melakukan penyusunan RKA
PA/KPA yang didalamnya terdapat Pengadaan Barang/Jasa telah mempertimbangkan hal-hal
menetapkan sebagai berikut:
Pengadaan yang
telah disusun oleh
PPK
#AssureYourConfidence 111
PPK Menyusun Perencanaan Pengadaan
PPK melaksanakan penyusunan 4 PPK memperhitungkan kewajiban penggunaan
Perencanaan Pengadaan untuk tahun 1 produk dalam negeri, termasuk rancang bangun
anggaran berikutnya sesuai kebutuhan dan perekayasaan nasional, WAJIB PDN apabila
Kementerian/ Lembaga/Pemerintah Daerah terdapat produk dalam negeri yang memiliki
yang tercantum dalam RKA Kementerian/ penjumlahan nilai Tingkat Komponen Dalam
Lembaga atau RKA Pemerintah Daerah.
Negeri (TKDN) ditambah nilai Bobot Manfaat
Perusahaan (BMP) paling sedikit 40% (empat
puluh persen).
PPK memulai perencanaan pengadaan 2
dengan menyusun identifikasi kebutuhan
yang dilakukan dengan mencari,
mengumpulkan, meneliti, serta mencatat
data dan informasi terkait kebutuhan
5
PPK Mengalokasikan paling sedikit 40% (empat
barang/jasa yang bertujuan untuk puluh persen) dari nilai anggaran belanja
mendukung pencapaian indikator kinerja barang/jasa yang dikelolanya untuk penggunaan
yang terdapat pada Renja-K/L atau Renja- produk usaha kecil dan/atau koperasi dari hasil
SKPD. produksi dalam negeri
3
6
Pelaksanaan Pengadaan yang
Pemanfaatan barang/jasa hasil penelitian berkelanjutan yang mempertimbangkan
dalam negeri aspek ekonomi, sosial dan lingkungan.
#AssureYourConfidence 112
PPK dalam Menyusun Identifikasi Kebutuhan
Identifikasi Kebutuhan Barang, perhatikan informasi Identifikasi Kebutuhan Pekerjaan Konstruksi
#AssureYourConfidence 113
Sumber Informasi Produk Dalam Negeri (1/2)
Beberapa sumber informasi produk dalam negeri diantaranya melalui:
1. Trade Exhibition 2. Katalog Produk
Katalog produk merupakan media informasi yang
berisi daftar produk yang dimiliki oleh suatu
perusahaan termasuk informasi lain seperti:
• spesifikasi, standar produk,
• nilai TKDN,
• informasi harga,
• profil perusahaan (termasuk alamat perusahaan
dan cabangnya, nomor kontak, email dan
website, serta media pemesanan)
Pameran dagang atau expo adalah sebuah pameran yang • penjelasan kualitas dari suatu produk atau jasa
diadakan sehingga perusahaan dapat memamerkan dan dari perusahaan tersebut.
mendemonstrasikan produk dan layanan terbaru mereka,
mempelajari aktivitas pesaing dan mengikuti tren dan
kesempatan baru.
#AssureYourConfidence 114
Katalog Elektronik
KATALOG ELEKTRONIK
E-Katalog yang tersedia pada laman LKPP memiliki informasi terkait produk
dalam negeri seperti persentase TKDN
#AssureYourConfidence 115
Sumber Informasi Produk Dalam Negeri (2/2)
3. Laman Kementerian Perindustrian/Pusat P3DN
Cara lainnya untuk mencari informasi produk dalam negeri yaitu dengan melihat Daftar Inventaris
Barang/Jasa Produksi Dalam Negeri pada Web Kementerian Perindustrian atau langsung
mengunjungi Web P3DN pada link : http://tkdn.kemenperin.go.id/search.php
#AssureYourConfidence 116
Perhitungan Estimasi Target TKDN
TKDN meliputi : TKDN pada barang; TKDN pada gabungan barang; TKDN pada
jasa; TKDN pada gabungan jasa; TKDN pada gabungan barang dan jasa.
• TKDN Barang : Cek Daftar Inventaris & lihat beberapa aturan terkait tentang target capaian TKDN
untuk bbrp bidang (ESDM, kelistrikan, telekomunikasi, dll) → perhitungannya merujuk pada Daftar
Inventaris Barang/Jasa
• TKDN Jasa : perhitungan estimasi (Management Proyek, Tenaga Kerja, Alat Kerja/Fas Kerja,
Konstruksi/Fabrikasi, Jasa Lainnya) → capaian TKDN Jasa didasarkan Perhitungan capaian TKDN
yang mengandung jasa. Perhitungannya merujuk hasil perhitungan sendiri dan dihitung berdasar
tahapan pekerjaan sesuai karakter pekerjaan.
Capaian TKDN gabungan barang, gabungan jasa, gabungan barang dan jasa dihitung setiap satu
kegiatan tender oleh penyedia barang jasa
#AssureYourConfidence 117
Perhitungan Nilai TKDN Barang
Struktur Biaya Produk Industri Dalam Negeri
Struktur biaya produksi terdiri dari :
1 2 3
Biaya bahan baku langsung Biaya tenaga kerja langsung Biaya tidak langsung pabrik
(direct material) yaitu biaya (direct labor) yaitu tenaga (factory overhead) yaitu biaya
untuk membeli dan mengolah kerja yang langsung terlibat yang dikeluarkan untuk
bahan baku menjadi barang jadi. dalam memproduksi satu mendukung proses produksi
satuan unit produk. contoh biaya pembelian ATK,
biaya tenaga keamanan, biaya
listrik, biaya BBM, biaya sewa,
dan sebagainya.
#AssureYourConfidence 118
Siapakah yang Melakukan Perhitungan TKDN?
TKDN Barang
Lembaga Verifikasi oleh
Produsen Hasil self-
verifikator lembaga
lakukan self assessment
melakukan verifikator
assessment tersebut diajukan
survey lapang independen
Pencantuman
Laporan Hasil Pengesahan
dalam Daftar
verifikasi kepada Rapat Panel Sertifikat
Inventaris B/J
Pusat P3DN TKDN/BMP
PDN
PA/KPA/PPK mencari informasi di tahap perencanaan (dari Daftar Inventaris Barang/Jasa PDN) yaitu
• saat menentukan wajib tidaknya proses PBJP menggunakan PDN, dan
• saat melakukan perhitungan estimasi/target nilai TKDN yang dipersyaratkan pada pengadaan tersebut.
#AssureYourConfidence 120
Ambang Batas Nilai TKDN dan BMP (1/2)
#AssureYourConfidence 121
Ambang Batas Nilai TKDN dan BMP (2/2)
Target TKDN yang ditetapkan :
TKDN Minimal
Infrastruktur
Ketenagalistrikan 34-40%
Ditargetkan
Jasa
100%
TKDN berbagai Minimal
gabungan barang
dan jasa 40-45%
(Permenperin No. 05 Tahun 2017)
Pada beberapa industri seperti industri ketenagalistrikan
(pembangkit, gardu induk, jaringan transmisi dan
distribusi tenaga listrik) telah ditetapkan batas minimum
nilai TKDN diluar ketentuan.
#AssureYourConfidence 123
Penerapan P3DN Pada
Tahapan Persiapan
PBJ
#AssureYourConfidence 124
Tugas dan Kewenangan PPK
#AssureYourConfidence 125
PPK Melaksanakan Konsolidasi Pengadaan
Barang/Jasa PPK dalam menyusun
spesifikasi teknis /KAK
barang/jasa menggunakan:
Spesifikasi Teknis Barang/Jasa
Pemenuhan
Produk dalam Produk usaha mikro dan kecil
penggunaan produk
negeri serta koperasi dari hasil
dilakukan produksi dalam negeri; dan
sepanjang tersedia.
#AssureYourConfidence 126
PPK Pada Tahap Persiapan
Dalam melakukan
reviu ketersediaan Daftar inventarisasi Memenuhi
barang/jasa perlu barang/jasa produksi Standar
dalam negeri Nasional
memperhatikan Indonesia
Tingkat Komponen (SNI)
Dalam Negeri
(TKDN) yang
mengacu pada :
Produk ramah
Produk usaha mikro dan
lingkungan
kecil serta koperasi dari
hidup
hasil produksi dalam
negeri
#AssureYourConfidence 128
Tugas dan Kewenangan Pokja Pemilihan
Peran Pokja Pemilihan dalam peningkatan
produk dalam negeri dilakukan mulai tahap
persiapan pemilihan, dimana selaras dengan
tugas dan kewenangannya yaitu
a. melaksanakan persiapan dan pelaksanaan
pemilihan Penyedia kecuali E-purchasing
dan Pengadaan Langsung
b. Menetapkan pemenang pemilihan/Penyedia
untuk metode pemilihan:
1) Tender/Penunjukan Langsung untuk paket
Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/
Jasa Lainnya dengan nilai Pagu Anggaran
paling banyak Rp100.000.000.000 (seratus
miliar rupiah); dan
2) Seleksi/Penunjukan Langsung untuk paket
Pengadaan Jasa Konsultansi dengan nilai
Pagu Anggaran paling banyak
Rp10.000.000.000 (sepuluh miiiar rupiah).
#AssureYourConfidence 129
Reviu Dokumen Persiapan Pengadaan
oleh Pokja Pemilihan
1 2 3 4
Dalam tahap
persiapan Spesifikasi Harga Perkiraan Rancangan Dokumen
pemilihan Teknis/KAK dan Sendiri (HPS) Kontrak Anggaran Belanja
penyedia, Pokja gambar (jika (DIPA/DPA atau
diperlukan) RKA-KL/
pemilihan RKA-PD yang
melakukan reviu telah ditetapkan)
dokumen 5 6 7 8
persiapan
pengadaan yang
ID Paket Waktu Penugasan Analisa Pasar Uraian Pekerjaan,
meliputi : Identifikasi
RUP Barang/Jasa
Bahaya dan
Penetapan Risiko
Barang/Jasa
Lainnya (Jika
Diperlukan)
#AssureYourConfidence 130
PERSIAPAN PEMILIHAN
Di Tahap Persiapan Pemilihan
POKJA melakukan
❑Reviu P3DN pada dokumen persiapan pengadaan: Memastikan penentuan Wajib/Tidaknya
PDN apakah PPK menyusun dokumen sudah mempertimbangkan penggunaan PDN, target
TKDN yang dipersyaratkan, Spesifikasi teknis sudah mempertimbangkan penggunaan PDN,
nilai preferensi yang akan diberikan sbg insentif kepada penyedia, apakah Draft kontrak
sudah memperhitungkan penggunaan PDN & mencantumkan komitmen TKDN
❑Ketentuan dan syarat penggunaan hasil PDN setelah di reviu dimuat dalam Dokumen
Pemilihan dan dijelaskan kepada semua peserta;
❑Pokja Pemilihan menuliskan persyaratan pada Pengumuman tender
Contoh Pengumuman Tender yang menyebutkan Persyaratan TKDN :
https://eproc.esdm.go.id/eproc4/lelang/7150109/pengumumanlelang
#AssureYourConfidence 131
#AssureYourConfidence 132
Tindak Lajut Hasil Reviu Dokumen Persiapan
Pengadaan Barang/Jasa
#AssureYourConfidence 133
Struktur Dokumen Pemilihan
1. Dokumen Kualifikasi, dan
2. Dokumen Tender/Tender
Cepat/Seleksi/Penunjukan Langsung/
Pengadaan Langsung.
1. Ketentuan Umum
2. Undangan/Pengumuman
3. Instruksi Kepada Peserta
4. Lembar Data Pemilihan (LDP)
5. Rancangan Kontrak terdiri dari : surat
perjanjian, syarat-syarat umum kontrak,
dan syarat-syarat khusus kontrak.
6. Daftar Kuantitas/Keluaran dan Harga
7. Spesifikasi Teknis/KAK/Gambar
8. bentuk dokumen lainnya.
#AssureYourConfidence 134
Penerapan TKDN Pada Tiap Tahapan PBJ
Pengawasan
#AssureYourConfidence 135
Penerapan P3DN Pada
Tahapan Tender PBJP
#AssureYourConfidence 136
Evaluasi penawaran dapat didefinisikan sebagai aktifitas menilai penawaran yang
disampaikan peserta pemilihan penyedia barang/jasa dalam dokumen penawaran dengan
mengacu pada ketentuan pemilihan penyedia yang tercantum dalam dokumen pemilihan
#AssureYourConfidence 137
Cara Penilaian pada Masing – masing Aspek Evaluasi Penawaran
No. Aspek Penilaian Metode Evaluasi
1. Administrasi Memberikan penilaian berupa penyataan Seluruh metode evaluasi.
‘Memenuhi’ atau ‘Tidak Memenuhi’ pada setiap
unsur administrasi.
2. Teknis Memberikan penilaian ‘Memenuhi’ atau ‘Tidak Biaya Terendah Sistem Gugur
Memenuhi’ pada setiap unsur teknis
Memberikan penilaian dalam bentuk angka (score) ∙ Biaya Terendah dengan Ambang Batas
pada setiap unsur teknis. ∙ Sistem Nilai
∙ Kualitas
∙ Kualitas dan Biaya
∙ Pagu Anggaran
∙ Biaya Terendah
Memberikan penilaian dalam bentuk nilai uang ∙ Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis
pada setiap unsur teknis.
3. Harga penawaran Memberikan penilaian dalam bentuk nilai uang ∙ Biaya Terendah Sistem Gugur
terhadap harga pada harga penawaran. ∙ Biaya Terendah dengan Ambang Batas
penawaran ∙ Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis
peserta lain & ∙ Pagu Anggaran
Perhiutngan HEA ∙ Biaya Terendah
Memberikan penilaian dalam bentuk angka (score) ∙ Sistem Nilai
pada harga penawaran. ∙ Kualitas
∙ Kualitas dan Biaya
#AssureYourConfidence 138
Penyedia menyampaikan Penawaran
#AssureYourConfidence 139
Evaluasi Teknis dan Harga
Produk yang memiliki TKDN+BMP paling rendah 40% (empat puluh persen) maka produk luar
negeri digugurkan. Hal ini dapat dilakukan dalam hal hanya terdapat 1 (satu) jenis barang dalam
1 (satu) paket.
HEA = (1 – KP) x HP
#AssureYourConfidence 140
Penawaran dan Perhitungan HEA
Tabel 9.1 Perusahaan
Penawaran A HEA Perusahaan A
dan Perhitungan
PT A Dengan memperhitungan
Penawaran
No Nama Barang Satuan Qty Harga
Harga Total
HEA-A TKDN perusahaan B menjadi
TKDN Satuan pemenang
1 Wheel Chair Unit 100 26% 5.700.000 570.000.000 532.950.000
2 Cooler Unit 200 27% 4.000.000 800.000.000 746.000.000
3 Biosafety Unit 20 25% 95.000.000 1.900.000.000 1.781.250.000 Jika dalam proses pengadaan
Cabiter menggunakan komponen berupa
4 Infrared Lamp Unit 5 20% 10.100.000 50.500.000 50.500.000
TOTAL 3.320.500.000 3.110.700.000 barang, jasa, atau gabungan keduanya
Catatan: Infrared lamp tidak mendapatkan preferensi yang tidak berasal dari dalam negeri,
maka masih dimungkinkan untuk
Penawaran dan Perhitungan HEA Perusahaan B menggunakan komponen impor.
Namun pemberian preferensi harga
tetap mengacu bahwa untuk Barang
yang diadakan harus sesuai dengan
besaran TKDN Barang yang tercantum
dalam Daftar Inventarisasi Barang/Jasa
Produksi Dalam Negeri (diberikan
preferensi harga jika TKDN barang
tersebut ≥ 25 %).
#AssureYourConfidence 141 141
Penetapan Pemenang
#AssureYourConfidence 142
Pekerjaan Konstruksi
Preferensi harga juga diberikan untuk Pekerjaan Konstruksi pada metode pemilihan Tender
Internasional.
Hal ini diatur dalam Perpres Nomor 12 Tahun 2021 Pasal 67 pada ayat (4) dimana preferensi
harga diberikan paling tinggi 7,5% (tujuh koma lima persen) kepada badan usaha nasional di
atas harga penawaran terendah dari badan usaha asing.
HEA pada pekerjaan Konstruksi
Surat Edaran Nomor
18/SE/M/2021 Tentang Pedoman
Operasional Tertib
Penyelenggaraan Persiapan
Pemilihan Untuk Pengadaan
Jasa Konstruksi di Kementerian
Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat.
143
#AssureYourConfidence 144
Contoh Perhitungan Harga Evaluasi Akhir
Tabel berikut menunjukan Penawaran dari tiga perusahaan:
Nama Status Penawaran (Juta Rp) TKDN (%)
Perusahaan Perusahaan Barang Jasa Total Barang Jasa
A Nasional 730.000 10.000 740.000 30 100
B Nasional 730.000 7.000 737.000 25 50
C Asing 718.000 8.000 726.000 10 20
Catatan :
1. Preferensi untuk barang diberikan 25% dikalikan besaran TKDN
2. Preferensi Jasa diberikan sebesar 0%
3. Preferensi diberikan untuk besaran penawaran TKDN barang minimal 25%
4. Preferensi untuk pekerjaan konstruksi yang dikerjakan kontraktor nasional
adalah 7.5% diatas harga penawaran terendah kontraktor asing
#AssureYourConfidence 145
Contoh perhitungan HEA Barang Perusahaan A
#AssureYourConfidence 146
Penerapan TKDN Pada Tiap Tahapan PBJ
Pengawasan
#AssureYourConfidence 147
Penerapan P3DN Pada
Tahapan Pelaksanaan
Pekerjaan
#AssureYourConfidence 148
Dokumen Kontrak menjadi acuan
Pelaksanaan pekerjaan
1. Kontrak atau Surat/Pokok Perjanjian (contract)
2. Dokumen Pendukung
a. Syarat-Syarat Umum Kontrak (SSUK);
b. Syarat-Syarat Khusus Kontrak (SSKK);
c. Surat Penunjukan Penyedia;
d. Penawaran dari Penyedia;
e. Kerangka Acuan Kerja atau Spesifikasi;
f. Daftar kuantitas (bill of quantity) dan Harga (unit
price);
g. Jaminan Pelaksanaan (performance guarantee/bond);
dan
h. Dokumen lainnya (apabila diperlukan).
#AssureYourConfidence 149
TKDN dalam SSUK MDK Barang
Jika dalam proses pembuatan Barang
digunakan komponen berupa barang, jasa, atau
gabungan keduanya yang tidak berasal dari
dalam negeri (impor) maka penggunaan
komponen impor harus sesuai dengan besaran
TKDN yang tercantum dalam Daftar
Inventarisasi Barang/Jasa produksi Dalam
Negeri (apabila diberikan preferensi harga) yang
merupakan bagian dari Penawaran Penyedia.
#AssureYourConfidence 150
PDN/TKDN dalam SSUK MDK
Pekerjaan Konstruksi
Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi, bahan baku, tenaga Kerja
Konstruksi, dan perangkat lunak yang digunakan mengacu kepada
PDN dalam Pekerjaan
Konstruksi dokumen:
• Formulir rekapitulasi perhitungan Tingkat Komponen Dalam
Dalam pelaksanaan
pekerjaan konstruksi, Negeri (TKDN), untuk Penyedia yang mendapat preferensi
Penyedia berkewajiban harga (pd tender internasional); dan
mengutamakan material/ • Daftar barang yang diimpor, untuk barang yang diimpor.
bahan produksi dalam
negeri dan tenaga kerja Apabila dalam pelaksanaan pekerjaan
Indonesia untuk pekerjaan ditemukan ketidaksesuaian, maka
yang dilaksanakan di akan dikenakan sanksi sesuai
Indonesia sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.
yang disampaikan pada
saat penawaran.
#AssureYourConfidence 151
Pedoman Pengelolaan Kontrak
#AssureYourConfidence 152
❖ Pada tahap pelaksanakan pekerjaan, PPK melakukan monitoring atas
pelaksanaan dan capaian penggunaan produk dalam negeri, dengan
meminta bukti penggunaan produk dalam negeri :
- Barang : menyerahkan copy sertifikat TKDN
- Jasa : bukti penggunaan penyedia jasa dalam negeri
❖ PPK dapat dibantu oleh Tim Pengelola Kontrak : Tim Teknis, Tim Ahli
dan Tim Pendukung
❖ Pada pekerjaan Konstruksi, Konsultan Pengawas juga melakukan
pengawasan terhadap penggunaan PDN yang dijanjikan penyedia.
Dan memberikan Laporan terkait dengan realisasi pelaksanaan
penggunaan PDN secara berkala
#AssureYourConfidence 153
Pengawasan dan Monitoring
Pelaksana Kontrak harus melaporkan capaian nilai TKDN
secara berkala sesuai tahapan yang disepakati dalam
Kontrak dan/atau pada akhir masa Kontrak
#AssureYourConfidence 155
Penerapan P3DN Pada
Tahapan Serah Terima
Barang/Jasa dan Evaluasi
Capaian TKDN
#AssureYourConfidence 156
Serah Terima Hasil Pekerjaan
Pada tahap Serah Terima :
- Membuktikan bahwa barang yang diserahkan benar-
benar diproduksi di dalam negeri sebagaimana
dinyatakan dalam Kontrak dan/atau menyerahkan
salinan dari sertifikat TKDN
- PPK/Penanggung Jawab Kontrak bersama tim
ahli/verifikator menghitung Capaian TKDN, dengan
memperhatikan bukti-bukti dukung (sertifikat TKDN,
- Untuk Pekerjaan konstruksi, Capaian dihitung setelah
pekerjaan. Project Owner (PA/KPA/PPK) dapat
melibatkan lembaga verifikator Independen
- Jika ada penyimpangan atau ketidaksesuaian maka
dihitung Sanksi
#AssureYourConfidence 157
Evaluasi capaian TKDN dalam hasil pekerjaan
❑ Verifikasi TKDN juga merupakan kegiatan yang dilakukan oleh pengguna barang/jasa untuk
pencocokan capaian TKDN yang dinyatakan sendiri oleh penyedia barang/jasa dengan data-data
yang diambil atau dikumpulkan dari kegiatan usaha penyedia barang/jasa
❑ Penilaian capaian TKDN juga dapat dilakukan pada kegiatan tender, monitoring dan post
audit
❑ Penilaian dilakukan dengan membuktikan penggunaan PDN pada pekerjaan yang
dilaksanakan, dengan meminta bukti penggunaan produk dalam negeri :
❑ Barang : menyerahkan copy sertifikat TKDN
❑ Jasa : bukti penggunaan penyedia jasa dalam negeri
❑ Dalam perhitungan tersebut dapat menunjuk lembaga verifikator independen yang kompeten
#AssureYourConfidence 158
PENGAWASAN DAN SANKSI
SESUAI PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 29 TAHUN 2018
#AssureYourConfidence 159
Perhitungan Sanksi
Perlu Diingat !
Jika TKDN yg ditawarkan membuat suatu perusahaan
mendapat pekerjaan (kontrak), tetapi realisasinya TKDN
tdk tercapai, harusnya dia tidak menang...
Mungkin ada perusahaan lain yg lebih layak →
Sanksi harus diterapkan
#AssureYourConfidence 160
Evaluasi dan Sanksi
Evaluasi dilakukan terhadap :
• Pengawasan dan verifikasi realisasi nilai TKDN,
• Komitmen lokasi pengerjaan di wilayah Negara Republik Indonesia,
• Komitmen pengerjaan oleh Perusahaan Dalam Negeri serta
• Kerja sama dengan usaha kecil/koperasi kecil
#AssureYourConfidence 161
Perhitungan Estimasi Target TKDN
TKDN meliputi : TKDN pada Barang; TKDN Pada Gabungan barang ; TKDN
Pada Jasa; dan TKDN Gabungan Barang dan Jasa
Capaian TKDN Barang : Cek Daftar Inventaris PDN & Lihat beberapa aturan
terkait tentang target capaian TKDN untuk beberapa bidang (ESDM,
Kelistrikan, Telekomunikasi, dll)
TKDN Jasa : Perhitungan Estimasi/ self declare (Management project, Tenaga kerja, Alat
kerja/fasilitas kerja, Konstruksi dan fabrikasi, Jasa lainnya)→Capaian TKDN Jasa didasarkan
perhitungan capaian TKDN yang mengandung jasa .
Perhitungannya mengacu dari perhitungan sendiri dan dihitung berdasarkan tahapan pekerjaan
sesuai karakter pekerjaan
#AssureYourConfidence 163
mulai
Terdapat
Ya
barang/jasa Wajib TKDN selesai
Flow Chart TKDN + BMP
≥ 40%?
Kewajiban Tidak
Penggunaan Apakah
Ya
Produk ber TKDN
tersedia
Barang/jasa
TKDN? <25%?
Apakah
tersedia
Ya
Produk Dalam
Wajib PDN
Negeri?
Tidak
Beli Impor*
#AssureYourConfidence 164
Metode Penetapan
Target TKDN/RoadMap
1. Perhitungan estimasi capaian TKDN mengacu kedalam project atau kegiatan rutin perusahaan
2. Mengacu ke daftar invetarisasi P3DN untuk Produk/barang sedangkan jasa dapat mengacu ke
Database vendor/rekanan
3. Untuk penetapan target RoadMap TKDN dapat mempertimbangkan rencana bisnis jangka Panjang
perusahaan terkait (rencana proyek besar, ekspansi bisnis, relokasi, peningkatan produksi dll)
4. Adanya pedampingan dan pembinaan kepada vendor atau rekanan terkait potensi peningkatan
kemampuan dalam negeri
5. Study pasar terkait penyedia Barang / Jasa DN
6. Study pasar terkait ketersediaan Barang / jasa DN
7. Potensi Peningkatan KDN terkait substitussi Barang/Jasa
8. Potensi Peningkatan KDN terkait Proses alih teknologi
9. Potensi Peningkatan KDN terkait perubahan strategi pengadaan dll
#AssureYourConfidence 165
Konsep Capex Opex BUMN / Penentuan
Batasan Minimal TKDN PDN Wajib Sertifikat Inventarisasi
Barang
(>1 M) P3DN
Jasa Komitmen
Barang Penyedia B/J
Dalam Negeri
CAPEX OPEX
PDN Non TKDN ( 1 M)* SKPDN (Surat Ket Produksi DN)
Kemampuan
Marking Merah : Adanya Control &
Monitoring
Industri
#AssureYourConfidence 166
Tahapan RoadMap BUMN
#AssureYourConfidence 167
Kebutuhan Data
50.00%
#AssureYourConfidence
40.00% 168
Form Pernyataan TKDN Barang
Referensi TKDN Ke
website P3DN
Referensi TKDN Ke
website P3DN
Referensi TKDN Ke
website P3DN
.Ref Permen ESDM No.15 Thn 2013 Penggunan PDN pd Keg Hulu Mugas
#AssureYourConfidence
.Ref Permenprin No.16/M-IND/PER/2/2011 tata Cara Perhitungan TKDN
169
Form Pernyataan TKDN Jasa
.Ref Permen ESDM No.15 Thn 2013 Penggunan PDN pd Keg Hulu Mugas
#AssureYourConfidence 170
Form Pernyataan TKDN Gab Barang& Jasa
Referensi TKDN Ke
website P3DN
Referensi TKDN Ke
website P3DN
.Ref Permen ESDM No.15 Thn 2013 Penggunan PDN pd Keg Hulu Mugas
.Ref Permenprin No.16/M-IND/PER/2/2011 tata Cara Perhitungan TKDN
#AssureYourConfidence 171
TERIMA KASIH
Wawan Kurniawan
Email : Wawan.Kurniawan@sucofindo.co.id
Phone : +62 852 280 820 83
Made Dewangga
Email : made.dewangga@sucofindo.co.id
Phone : +62 822 2154 4723
PT SUCOFINDO
Graha Sucofindo 4th Floor
Jalan Raya Pasar Minggu Kav. 34
Jakarta 12780