Pengaturan Monopoli

Universitas Widya Mandala

Di Indonesia
Tugas Mata Kuliah Ekonomi Mikro

Makalah Ilmiah
Nama Kelompok:

Kevin Effendy/3103020040

Andreas Untung /3103020041

Gabriel Ronaldo /3103020042

Vicky Giovanni S/3103020043

Alexander /3103020044

Nini Berra /3103020046

Michelle Stephanie /3103020047

Katarina /3103020048

Kelompok 2 Kelas B

1
 Universitas Widya Mandala

Tugas Mata Kuliah Ekonomi Mikro

Kata Pengantar

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena telah memberikan kesempatan
kepada kami untuk menyelesaikan makalah ini. Atas rahmat dan hidayah-Nya kami dapat
menyelesaikan makalah yang berjudul Pengaturan Monopoli di Indonesia.

Makalah Pengaturan Monopoli di Indonesia disusun guna memenuhi tugas Bu Ani

selaku dosen pada mata kuliah Ekonomika Mikro di Widya Mandala Surabaya. Kami
mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada Bu Ani karena tugas yang telah
diberikan ini dapat menambah pengetahuan dan wawasan terkait bidang yang ditekuni. Kami
juga mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu proses
penyusunan makalah ini.

Kami menyadari makalah ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, kritik
dan saran yang membangun akan penulis terima demi kesempurnaan makalah ini.

Demikian yang dapat saya sampaikan, semoga para pembaca dapat mengambil
manfaat dan pelajaran dari makalah ini.

Surabaya, 16 Desember 2020

Penulis

i
 Universitas Widya Mandala

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.............................................................................................. i

DAFTAR ISI............................................................................................................. ii

BAB I. PENDAHULUAN........................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang................................................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah........................................................................... 1

1.3 Tujuan Penelitian............................................................................ 1

BAB II. PEMBAHASAN......................................................................................... 2

2.1 Apa saja ciri-ciri Monopoli............................................................. 2

2.2 Kelebihan dan Kekurangan Pasar Monopoli............................... 3-4

2.3 Bagaimana Peraturan Monopoli di Indonesia.............................. 5-6

BAB III. PENUTUP................................................................................................. 7

3.1 Kesimpulan...................................................................................... 7

3.2 Saran................................................................................................. 7

DAFTAR PUSTAKA............................................................................................... 8

ii
 Universitas Widya Mandala

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang:

Menurut KBBI “Situasi yang pengadaan barang dagangannya tertentu (di pasar lokal
atau nasional) sekurang-kurangnya sepertiganya dikuasai oleh satu orang atau satu kelompok,
sehingga harganya dapat dikendalikan.” / “hak tunggal untuk berusaha (membuat dan
sebagainya).”

Monopoli adalah keadaan bisnis yang dipegang penuh oleh satu perusahaan. Hal ini
dikarenakan hanya perusahaan tersebut yang memiliki layanan yang dibutuhkan oleh banyak
orang, menjadikan perusahaan tidak memiliki pesaing (kompetitor). Dengan melakukan
praktik monopoli, perusahaan dapat mengambil keuntungan maksimal. (atau: perusahaan
yang bersifat monopoli)
Pasar monopoli sendiri merupakan salah satu bentuk interaksi antara permintaan serta
penawaran yang cirinya hanya ada satu produsen atau produsen tunggal yang menghadapi
banyak sekali pembeli atau konsumen.

1.2 Rumusan Masalah:

1. Apa saja ciri-ciri Monopoli?
2. Apa saja Kelebihan dan Kekurangan Pasar Monopoli?
3. Bagaimana Perarturan Monopoli di Indonesia?

1.3 Tujuan Penelitian:

 Untuk mengetahui cir-ciri dari monopoli
 Untuk mengetahui kelebihan dan kekurangan Pasar Monopoli
 Untuk mengetahui aturan dalam monopoli di Indonesia

1
 Universitas Widya Mandala

BAB II
PEMBAHASAN

2.1 Ciri-ciri Monopoli

Ciri-ciri monopoli dalam pasar lokal maupun nasional memiliki kriteria yang sama. Berikut
adalah ciri-ciri dari monopoli:

1. Memiliki satu penjual

Sebuah pasar monopoli itu hanya memiliki satu produsen, dimana harga akan
ditentukan langsung oleh produsen tanpa adanya pengaruh dari para lingkungan
seperti. Maka dari itu, fungsi dari penjual di sini adalah penentu harga jual (price
maker).
2. Memiliki banyak pembeli dengan substitusi produk yang dekat
Penghambat yang didapatkan dari pasar monopoli ini dapat menyebabkan banyaknya
kerugian dari persaingan pasar monopoli. Terutama untuk pendatang baru. Beberapa
hambatan itu adalah:
 Hak paten hasil barang produksi atau output oleh produsen.
 Produsen memiliki sumber daya yang sangat penting dan berbeda-beda sehingga
menjadi sebuah input yang bersifat konfidensial oleh perusahaan tertentu terhadap
perusahaan lainnya.
 Produsen menetapkan dan menerapkan kebijakan pembatasan untuk harga dari harga
yang tinggi sampai yang rendah agar perusahaan atau mitra baru melalui proses yang
sulit dan akhirnya gagal memasuki pasar.
 Adanya skala ekonomi memungkinkan sebuah pasar hanya dapat dilayani oleh satu
perusahaan saja lantaran amat besar sehingga menjadi lebih efisien.

2
 Universitas Widya Mandala

2.2 Apa saja Kelebihan dan Kekurangan Pasar Monopoli

 Kelebihan Pasar Monopoli :
a. Munculnya kreativitas dan inovasi
Ketika suatu pasar dikuasai oleh satu penjual atau beberapa penjual terhadap suatu
produk, baik barang maupun jasa, maka kreativitas dan inovasi terhadap pengembangan
produk tersebut muncul. Hal ini diakibatkan karena munculnya kekhawatiran bahwa suatu
saat akan muncul perusahaan atau penjual kompetitor yang akan menyainginya.
Agar para calon pembeli tetap setia untuk bertransaksi di satu penjual, maka si penjual akan
selalu berinovasi dan berkreativitas untuk menciptakan produk yang bisa menarik calon
pembeli untuk tidak pindah ke penjual lain.
b. Adanya hak cipta atau hak paten
Kelebihan lain dari terjadinya praktik monopoli di pasar adalah kepemilikan hak cipta
atau hak paten. Hal ini menyebabkan tidak adanya pengakuan dari penjual atau perusahaan
lain atas hak cipta atau hak paten yang telah dimiliki oleh penjual tersebut. Selain itu, dengan
memiliki hak cipta atau hak paten, penjual atau perusahaan dapat dengan leluasa berkuasa
mempraktikkan monopoli di dalam pasar.
c. Kecilnya peluang untuk berkompetisi
Kelebihan terakhir adalah pihak penjual tidak memiliki kompetitor yang berarti
sehingga pertentangan yang terjadi di pasar akibat persaingan dapat berkurang. Apalagi jika
monopoli dipegang oleh badan usaha milik negara, maka akan mudah terciptanya pemenuhan
kebutuhan yang adil dan merata.

3
 Universitas Widya Mandala

 Kekurangan Pasar Monopoli

a. Memicu perkembangan pasar gelap
Salah satu kekurangan yang terjadi ketika praktik monopoli di pasar terus dilakukan
adalah dapat memicu terciptanya pasar gelap dan transaksi ilegal. Pasar gelap akan
mengakomodasi kebutuhan para pembeli untuk barang yang sama atau menyerupai dengan
harga yang sangat murah karena barang-barang yang dijual di pasar yang memonopoli
dianggap terlalu mahal atau sulit didapatkan.
b. Terjadinya kemungkinan eksploitasi konsumen dan pekerja
Kemungkinan eksploitasi bisa saja terjadi dalam perusahaan atau penjual yang
memonopoli. Hal ini terjadi karena perusahaan atau penjual memproduksi produk dengan
harga yang lebih tinggi daripada biaya marginalnya. Akibatnya, para calon
pembeli/konsumen harus membayar produk dengan harga yang lebih tinggi.
Selain itu, para pekerja bisa mendapatkan upah yang lebih rendah dengan beban kerja yang
cukup tinggi.
c. Munculnya ketidakadilan
Salah satu kekurangan pasar monopoli adalah munculnya ketidakadilan dari produsen
atau penjual terhadap konsumen atau pembeli. Hal ini terjadi karena kekuatan produsen yang
bersifat mutlak. Di pasar ini juga memungkinkan terjadinya ketidakadilan terhadap para
penjual yang sama-sama berjualan di pasar tersebut.

4
 Universitas Widya Mandala

2.3 Bagaimana Peraturan Monopoli di Indonesia

Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) mengeluarkan pedoman monopoli

dalam Peraturan Komisi (selanjutnya disebut Perkom) Nomor 11 Tahun 2011 tentang
Pedoman Pasal 17 (Praktek Monopoli) Undang-Undang No.5 tahun 1999 tentang Larangan
Praktik Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat, pada 28 September 2011. Pedoman ini
ditujukan untuk memberikan pemahaman pada semua pihak tentang arti dan batasan Pasal 17
Undang-Undang No.5 tahun 1999, terutama tentang dua konsep penting yaitu, penjabaran
mengenai posisi monopoli, dan praktik monopoli sebagai bentuk penyalahgunaan posisi
monopoli. Pada bagian lampiran perkom, ini dijelaskan UU No.5 tahun 1999 membagi dalam
dua pengaturan substansi yaitu perjanjian yang dilarang dan kegiatan yang dilarang. Adapun
kegiatan yang termasuk dilarang adalah kegiatan monopoli, monopsoni, penguasan pasar
serta persekongkolan. Pedoman ini bertujuan untuk menjelaskan dua konsep penting dalam
penerapan Pasal 17 Undang-Undang No.5 tahun 1999. Mengenai penjabaran mengenai posisi
monopoli, dan praktik monopoli sebagai bentuk penyalahgunaan posisi monopoli.

Didalam perkom ini, KPPU akan berusaha menjelaskan perbedaan antara Posisi
monopoli dan Praktek Monopoli, Pasal 17 Undang-Undang No.5 tahun 1999 terdiri dari 2
ayat tentang pengaturan monopoli, yaitu mengenai posisi monopoli dan praktek monopoli
yang merupakan bentuk dari penyalahgunaan posisi monopoli (abuse of monopoly). Menurut
definisi KPPU posisi monopoli yang dimaksudkan dalam Pasal 17 terdapat dalam ayat (2)
yang mendefinisikan 3 bentuk dari posisi monopoli, yaitu
1. Barang dan atau jasa yang bersangkutan belum ada substitusinya.
Pendefinisian posisi monopoli demikian sesuai dengan definisi teoritis sebelumnya
bahwa monopoli adalah suatu kondisi dimana perusahaan memproduksi dan atau menjual
produk yang tidak memiliki barang pengganti terdekat. Tidak adanya barang pengganti
terdekat menunjukkan bahwa produk tersebut belum memiliki barang substitusi.

5
 Universitas Widya Mandala

2. Mengakibatkan pelaku usaha lain tidak dapat masuk ke dalam persaingan

barang dan atau jasa yang sama. Seperti telah disebutkan sebelumnya, perusahaan yang
memiliki Posisi Monopoli akan memiliki kekuatan monopoli. Kekuatan monopoli ini tidak
hanya terbatas pada kemampuannya menentukan harga, tetapi juga memiliki kemampuan
untuk mengurangi atau meniadakan tekanan persaingan. Kemampuan ini diperoleh karena
perusahaan monopoli dilindungi oleh sebuah hambatan yang dapat mencegah masuknya
(entry barriers) perusahaan baru ke dalam pasar. Dengan adanya hambatan masuk ini,
perusahaan monopoli tidak memiliki pesaing nyata dan pesaing potensial.
3. Satu pelaku usaha atau satu kelompok pelaku usaha menguasai lebih dari 50%
(lima puluh persen) pangsa pasar satu jenis barang atau jasa tertentu. Pendefinisian cara
ketiga ini sering disebut dengan istilah pendekatan struktur, dimana posisi monopoli
didefinisikan berdasarkan pangsa pasar yang dimiliki sebuah perusahaan. Kekuatan monopoli
yang dimiliki oleh sebuah perusahaan tidak harus muncul karena perusahaan merupakan satu-
satunya penjual di pasar, melainkan dapat muncul apabila perusahaan tersebut merupakan
perusahaan yang dominan di pasar. Dengan demikian berdasarkan cara ketiga ini, Posisi
Monopoli dapat diterjemahkan sebagai posisi dominan.

6
 Universitas Widya Mandala

BAB III
PENUTUP
3.1 Kesimpulan:
Penulis menyimpulkan bahwa definisi pasar monopoli adalah gambaran sebuah
pasar yang terbentuk karena munculnya seluruh penawaran terhadap produk baik barang
maupun jasa kepada seorang penjual atau beberapa penjual tertentu. Serta Monopoli sagat
berpegaruh di Indonesia sehingga terciptanya penraturan monopoli di Indonesia.

3.2 Saran:
Demikian pembahasan makalah tentang pengaturan monopoli di Indonesia, kami
menyadari bahwa makalah ini jauh dari kata sempurna dan masih banyak kekurangan. untuk
itu kami sangat mengharapkan saran dari teman-teman yang membantu kami untuk menjadi
lebih baik dalam membuat makalah. semoga makalah pengaturan monopoli di Indonesia
dapat menambah pengetahuan dan bermanfaat untuk teman-teman. Terimakasih.

7
 Universitas Widya Mandala

BAB IV
DAFTAR PUSTAKA
Priharto, Sugi. 31 Oktober 2019.
https://accurate.id/ekonomi-keuangan/definisi-pasar-monopoli/

Saretta, Irene Radius. 2 Desember 2020.

https://www.google.com/amp/s/www.cermati.com/artikel/amp/pengertian-pasar-monopoli-
beserta-keuntungan-dan-kekurangannya

Saretta, Irene Radius. 2 Desember 2020.

https://www.google.com/amp/s/www.cermati.com/artikel/amp/pengertian-pasar-monopoli-
beserta-keuntungan-dan-kekurangannya

PT Tokopedia , 2009-2020
https://kamus.tokopedia.com/m/monopoli/