KEPEMIMPINAN DALAM

PELAYANAN KEBIDANAN
S-1 Kebidanan STIKes Salsabila Serang
Andri Harpan, SE.,MM

BUKU SUMBER:
1. Sharon B. Buchbinder. Buku Ajar Manajemen
Pelayanan Kesehatan. EGC. 2014.
2. Erna Juliana Simatupang. Manajemen Pelayanan
Kebidanan. EGC. 2008.
3. Dr. Tri Sunarsih, S.ST.,M.Kes. Dr. Tri Ani Marwati
SE., M.Kes., Ak. Syaifudin M.Kes. Kewirausahaan
Bidang Kesehatan. Cetakan Pertama 2018. Gosyen
Publishing, Yogyakarta.
4. Irham Fahmi, S.E., M.Si. Kewirausahaan (teori,
kasus dan solusi). Cetakan Kedua 2014. CV. Alfabeta,
Bandung.
 ETIMOLOGI KEPEMIMPINAN

Pimpin berarti bimbing atau

tuntun.
Lead

Pemimpin berarti orang yang

mempengaruhi pihak lain.
Pimpinan berarti orang yang
Leader mengepalai.

Kepemimpinan berarti
kemampuan dan kepribadian
seseorang dalam mempengaruhi
Leadership
pihak lain untuk melakukan
tindakan pencapaian tujuan
bersama.
 Leadership

Leader Manager

Management

Manajemen merupakan bagian dari kepemimpinan.

Seorang pemimpin tidak harus jadi manajer, tapi manajer dapat
berlaku sebagai pemimpin.
 ETIMOLOGI MANAJEMEN

Mengatur, merencanakan,
mengelola, mengusahakan dan
memimpin.
Manage

Orang yang merencanakan,

mengorganisasikan, memimpin,
dan mengendalikan
Manager

Seni dalam mengatur dan

melaksanakan merupakan upaya
Management perencanaan, pengorganisasian
dan pengontrolan sumber daya
untuk mencapai sasaran secara
efisien dan efektif.
Pembahasan Manajemen dilakukan di
pertemuan lain
  Kepemimpinan adalah individu di
dalam kelompok yang memberikan tugas
pengarahan dan pengorganisasaian yang
relevan dengan kegiatan-kegiatan
kelompok.
 Kepemimpinan adalah penggunaan
kekuasaan dan pembuatan keputusan-
keputusan.
Robert Dubin
Professor
Emeritus of
Administrati
on and
Sociology
UC Irvine
1916-2014
 The George R. Terry Book
Award is granted annually to
the book judged to have made
the most outstanding
contribution to the
advancement of management
knowledge and published
during the past two years
(2010,2011)

 Menurut George R.Terry dalam bukunya Principle

of Management, kepemimpinan adalah kegiatan
mempengaruhi orang-orang agar mereka suka
berusaha mencapai tujuan-tujuan kelompok
 KONSEP KEPEMIMPINAN

Ing Madya
Mangun
Ing Ngarsa Karsa
Sung
Tuladha

Tut Wuri
Handayani

Suwardi
Suryaningrat
(1889) atau Ki
Hadjar Dewantara
di depan menjadi teladan, di tengah
(1922) memberi bimbingan dan di belakang
Bapak Pendidikan memberi dorongan
Nasional
 JENIS PEMIMPINAN
Pemimpin yang secara
resmi diberi
wewenang/ kekuasaan
Memiliki legalitas
untuk mengambil Formal dari yang
keputusan-keputusan berwenang
tertentu, dan dia
mempertanggungjawa
bkan
kekuasaan/wewenang
nya tersebut pada Terstruktur
atasannya

Mendapat
dukungan dari
pemimpin yang tidak
organisasi formal
diangkat secara resmi
berdasarkan surat
Pemimpin keputusan tertentu Memiliki
kekuasaan dan
wewenang

Pengakuan dari
Informal
kelompok tertentu
 TEORI KEPEMIMPINAN
Teori Genetie
•Teori orang besar (the great
men theory) atau Teori bakat
(Trait theory)
•Leaders are born and not
made – pemimpin itu
dilahirkan dan bukan
dibentuk
Teori Sosial Teori Ekologis
•Teori situasi (Situasional •Leaders are born and not
Theory) made
•Leaders are made and not •Leaders are made and not
born – pemimpin itu born
dibentuk dan bukan •Seseorang memang dapat
dilahirkan dibentuk untuk menjadi
•Seseorang bisa menjadi pemimpin, tetapi untuk
pemimpin apabila diberikan menjadi pemimpin yang baik
pendidikan dan kesempatan memang ada bakat - bakat
tertentu yang terdapat pada
diri seseorang yang diperoleh
dari alam
 GAYA KEPEMIMPINAN

Kekuasaan yang Kekuasaan Kekuasaan ada Kekuasaan Kekuasaan dari

mutlak berdasarkan pada integritas berdasarkan rakyat, oleh
Keputusan ada pangkat dan moral dan sikap empati dan rakyat dan untuk
ditangan jabatan kebapaan emosi yang rakyat
kuat pada

Paternalistis

Karismatis
Autokratis

Demokratis
Militoristis

pemimpin Perintah untuk Menganggap Menselaraskan

mencapai tujuan dirinya selalu tau orang-orang kepentingan
Tidak menerima sekitarnya
kritik, saran dan sebagai alat Berikap terlalu pribadi dengan
pendapat orang utama melindungi Mempunyai daya organisasi
lain Disiplin yang tarik yang besar Menerima saran,
Menggunakan tinggi dan Dijadikan pendapat dan
pendekaan kepatuhan panutan oleh kritik bawahan
dengan unsur para pengikutnya Menitik beratkan
paksaan kerjasama
 TUGAS DAN PERAN

Bekerja
Akuntabilita
dengan
s
orang lain

Politisi & Analistis &

Konseptual Mediator
Diplomat

Membuat Menyeimban
Keputusan gkan Tujuan
& Prioritas
 PRINSIP

Percaya
Membawa
Selalu Orientasi Pada
Energi
Belajar Pelayanan Orang
Positif
Lain

Kesimbangan
Suka
dalam Sinergi
Tantangan
Kehidupan
 HIERARKI KEPEMIMPINAN

Vision, Mission &

Goals
Rencana Jangka Panjang
(> 1 tahun)
Pimpinan puncak
(Top Manager)

Strategic Plan
Rencana Jangka Menengah
(3 – 18 Bulan)

Pimpinan tingkat
menengah (Middle
Manager) Objectives, Activities
& Routines
Rencana Jangka Pendek
(s/d 3 Bulan)

Pimpinan tingkat pertama

(Lower Manager)
 KEPEMIMPINAN DALAM PELAYANAN
KEBIDANAN
Bidan dituntut harus mampu menerapkan aspek
kepemimpinan dalam organisasi & manajemen pelayanan
kebidanan (KIA/KB), kesehatan reproduksi dan kesehatan
masyarakat di komunitas dalam praktik kebidanan (UU RI No.
4 Tahun 2019).
 Berperan serta dalam perencanaan pengembangan dan
evaluasi kebijakan kesehatan
 Melaksanakan tanggung jawab kepemimpinan dalam praktik
kebidanan di masyarakat
 Mengumpulkan, menganalisis dan menggunakan data serta
mengimplementasikan upaya perbaikan atau perubahan
untuk meningkatkan mutu pelayanan kebidanan di
masyarakat
 Mengidentifikasi dan menyelesaikan masalah secara
proaktif, dengan perspektif luas dan kritis
 Menginisiasi dan berpartisipasi dalam proses perubahan dan
pembaharuan praktik kebidanan
 PRINSIP BIDAN DALAM MENJALANKAN
TUGASNYA
Cintai yang anda Berterima kasih
Bekerja dengan takut
lakukan, lakukan kepada setiap
akan tuhan
yang anda cintai masalah
(work with reverence
(love your do, do your (say thanks to the
for the Lord)
love) problem)

Jangan membuat
kesalahan, lakukan Lakukan yang terbaik Perubahan perilaku
sesuai standar profesi (do the best) (behavior change)
(don’t make mistake)

Tingkatkan mutu
Orientasi kepada
pelayanan
pelanggan
(improved your service
(customer oriented)
quality)
 Mengenali keterbatasan pengetahuan dan
Ketrampilan Bidan
sebagai Pemimpin ketrampilan dan menolak setiap tugas
atau tanggung jawab diluar wewenang
dan tanggung jawab bidan
Menerima tanggung jawab kepemimpinan
dalam praktik kebidanan.

Menggunakan kemampuan untuk berfikir

secara proaktif, perspektif luas dan
kritikal dalam konteks penyelesaian
masalah
 PERAN BIDAN SEBAGAI PEMIMPIN

Pengolah Pengambil
Interpersonal
Informasi Keputusan
Entrepeneur :
Figurhead : Simbol Mendesain perubahan
Organisasi dan pengembangan
Monitor : Memimpin,
Leader : Berinteraksi mengawasi dan Disturbance
dengan bawahan, berpartisipasi Handler : Mengatasi
memotivasi dan masalah
Disseminator :
mengembangkannya
Menyampaikan Resources Allocator
Liaison : Menjalin informasi : Mengawasi alokasi
hubungan kerja dan sumber daya
Spokeman : Juru
menangkap informasi
bicara Negotiator :
untuk kepentingan
organisasi Berunding / tawar
menawar
PERAN ADVOKASI DALAM PERAN
KEPEMIMPINAN SEORANG BIDAN

Bidan melakukan upaya agar pembuat keputusan mempercayai dan

meyakini bahwa program yang ditawarkan perlu mendapatkan
dukungan melalui suatu kebijakkan

Landasan:
Permenkes RI No. 64 Tahun 2015 tentang Organisasidan Tatakerja
Kementeriankesehata
Pasal 62
(1) Subbagian Advokasi Hukum I mempunyai tugas melakukan penyiapan
koordinasi penyusunan telaahan, pendampingan dan pembelaan kasus
hukum, serta fasilitasi pelaksanaan peraturan perundang-undangan di
bidang pelayanan kesehatan, penelitian dan pengembangan, dan
kesehatan masyarakat.
PENGERTIAN
 Advokasi diartikan sebagai upaya atau proses
untuk memperoleh komitmen, yang dilakukan
secara persuasif untuk memengaruhi kebijakan
publik dengan menggunakan informasi yang
akurat dan tepat.
 Advokasi kesehatan adalah advokasi yang
dilakukan untuk memperoleh komitmen atau
dukungan dalam bidang kesehatan, atau yang
mendukung pengembangan lingkungan dan
perilaku sehat
 Diperolehnya komitmen dan dukungan dalam upaya kesehatan,
baik berupa kebijakan, tenaga, dana, sarana, kemudahan,
Tujuan Advokasi
keikutsertaan dalam kegiatan maupun berbagai bentuk lainnya
sesuai keadaan dan usaha

Adanya pemahaman atau pengenalan atau kesadaran terhadap

Kesehatan
masalah kesehatan

Adanya ketertarikan atau minat dalam menyelesaikan masalah

kesehatan

Adanya tindak lanjut Kegiatan

Adanya tindakan/perbuatan/kegiatan yang nyata dalam

menyelesaikan masalah kesehatan

Adanya kemauan atau kepedulian menyelesaikan masalah

kesehatan dengan memberikan alternatif dan solusi
 ADVOKASI DALAM PELAYANAN KEBIDANAN
Mempromosikan dan melindungi kepentingan orang-orang dalam
pelayanan kebidanan, yang mungkin rentan dan tidak mampu
melindungi kepentingan mereka sendiri

Bidan Membantu masyarakat untuk mengakses kesehatan yang relevan dan

informasi kesehatan dan membuktikan dukungan sosial
berperan
sebagai
Melakukan kegiatan advokasi kepada para pengambil keputusan
advokator berbagai program dan sektor yang terkait dengan kesehatan
dengan
tugas Melakukan upaya agar para pengambil keputusan tersebut meyakini
antara atau mempercayai bahwa program kesehatan yang ditawarkan perlu
di dukung melalui kebijakan atau keputusan politik
lain:
Kebijakan itu dalam bentuk peraturan, Undang-undang, instruksi
yang menguntungkan kesehatan publik
BENTUK KEGIATAN ADVOKASI DALAM
KEPEMIMPINAN PELAYANAN KEBIDANAN

• Melakukan pendekatan dengan para pembuat

Lobi Politik keputusan setempat baik ditingkat pusat
maupun daerah

Pendaketan • Melakukan pendekatan dan pelatihan terhadap

dan Pelatihan tokoh-tokoh masyarakat setempat baik tokoh
formal maupun in-formal
Masyarakat

• Petugas kesehatan bersama tokoh masyarakat

Penyuluhan melakukan kegiatan penyuluhan kesehatan
Kesehatan • Seminar atau presentasi yang dihadiri oleh
pejabat lintas program dan lintas sektoral
PEMIMPIN MAMPU MEMBUAT KEPUTUSAN
(DECISION MAKING)

 Keputusan merupakan suatu proses memilih

alternatif tertentu dari beberapa alternatif yang ada
 Kemampuan pemimpin untuk menentukan pilihan
atau tindakan yang terbaik
 Seorang pemimpin dalam suatu organisasi dapat
mengambil keputusan yang tepat dan menerapkan
gaya kepemimpinan sesuai dengan situasi dengan
berbagai pertimbangan yang telah diperhutungkan
secara matang
DASAR DAN TEKNIK MEMBUAT KEPUTUSAN

Instuisi

Aothority
Fakta
(Kekuasaan)

Keterampilan Pengalaman
METODE PEMECAHAN MASALAH
 Angin tidak berhembus untuk menggoyangkan
pepohonan, melainkan menguji kekuatan akarnya

Orang yang terlalu memikirkan akibat dari

sesuatu keputusan atau tindakan, sampai kapan
pun dia tidak akan menjadi orang berani

Jangan pernah membuat keputusan dalam

kemarahan dan jangan pernah membuat janji
dalam kebahagiaan

(Ali bin Abi Thalib)

TERIMAKASIH
 https://slideplayer.info/slide/18124569/
 https://www.slideshare.net/nessimeilan/kepemim
pinan-konsep-kebidanan