SKRIPSI

DAMPAK KONFLIK RUSIA-UKRAINA TERHADAP

EKONOMI INDONESIA

Untuk memenuhi Sebagian Persyaratan Gelar Sarjana Program Studi

Hubungan Internasional.

Disusun oleh:

JU28NET ALFONSIUS POHWAIN

201803110540

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

JURUSAN ILMU POLITIK

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS CENDERAWASIH

2023
 SKRIPSI

DAMPAK KONFLIK RUSIA-UKRAINA TERHADAP

EKONOMI INDONESIA

Untuk memenuhi Sebagian Persyaratan Gelar Sarjana Program Studi

Hubungan Internasional.

Disusun oleh:

JU28NET ALFONSIUS POHWAIN

201803110540

PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL

JURUSAN ILMU POLITIK

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS CENDERAWASIH

2023
 LEMBAR PERSETUJUAN

JUDUL :

DAMPAK KONFLIK RUSIA-UKRAINA TERHADAP EKONOMI

INDONESIA

Dipesiapkan dan disusun oleh:

JUNET ALFONSIUS POHWAIN

20180311054028

Jayapura, / / 2023
Telah diperiksa dan setujui oleh:
Pembimbing I Pembimbing II

Nama Nama
NIP. NIP.

Mengetahui,
Dekan

Nama

NIP

i
 LEMBAR PENGESAHAN

JUDUL :

DAMPAK KONFLIK RUSIA-UKRAINA TERHADAP EKONOMI

INDONESIA

Nama : JUNET ALFONSIUS POHWAIN

NIM : 20180311054028

Program Studi : Hubungan Internasional

Jurusan : Ilmu Politik

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmsu Politik

Pada :

Hari/Tgl :

Pukul :

Tempat :

TIM PENGUJI

No Nama Jabatan Tanda Tangan

1 Nama Dosen Pembimbing I Ketua

NIP

2 Nama Dosen Pembimbing II Sekretaris

NIP

3 Nama Dosen Penguji I Anggota

4 Nama Dosen Penguji II Anggota

ii
 KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
UNIVERSITAS CENDERAWASIH
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
Alamat: Kampus FISIP Yabansai, Waena, Jayapura Telp. (0967) 573206

SURAT PERNYATAAN

Yang bertandatangan dibawah ini, saya mahasiswa:

Nama : JUNET ALFONSIUS POHWAIN

NIM : 20180311054028

Program Studi : HUBUNGAN INTERNASIONAL

Jurusan : ILMU POLITIK

Jenjang Program : S-1

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Skripsi dengan judul:

DAMPAK KONFLIK RUSIA-UKRAINA TERHADAP EKONOMI

INDONESIA

Adalah benar-benar menggunakan tulisan/karya ilmiah saya. Jika diragukan

keasliannya maka saya bersedia dikenakan sanksi berupa pencabutan gelar

sarjana.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

Jayapura, …………. 2023

Yang membuat pernyataan,

Junet Alfonsius Pohwain

iii
MOTTO

iv
HALAMAN PERSEMBAHAN

v
ABSTRAK

vi
ABSTRACT

vii
 DAFTAR ISI

DAMPAK KONFLIK RUSIA-UKRAINA TERHADAP EKONOMI

INDONESIA............................................................................................................i
DAMPAK KONFLIK RUSIA-UKRAINA TERHADAP EKONOMI
INDONESIA...........................................................................................................ii
LEMBAR PERSETUJUAN...................................................................................i
LEMBAR PENGESAHAN...................................................................................ii
SURAT PERNYATAAN......................................................................................iii
MOTTO.................................................................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN............................................................................v
ABSTRAK.............................................................................................................vi
ABSTRACT...........................................................................................................vii
DAFTAR ISI.......................................................................................................viii
DAFTAR TABEL..................................................................................................x
BAB I PENDAHULUAN.......................................................................................1
1.1 Alasan Pemilihan Judul.............................................................................1
1.2 Latar Belakang Masalah............................................................................2
1.3 Rumusan Masalah.....................................................................................3
1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian..................................................................3
1.4.1 Tujuan................................................................................................3
1.4.2 Manfaat..............................................................................................4
1.5 Landasan Teori dan Konsep......................................................................4
1.5.1 Teori Konflik......................................................................................5
1.5.2 Konsep Kepentingan Nasional (National Interest)............................7
1.5.3 Teori Politik Luar Negeri...................................................................8
1.5.4 Konsep Diplomasi..............................................................................9
1.6 Hipotesis..................................................................................................11
1.7 Metode Penelitian....................................................................................12
1.7.1 Jenis Penelitian.................................................................................12

viii
 1.7.2 Sumber Data.....................................................................................12
1.7.3 Teknik Pengumpulan Data...............................................................12
1.7.4 Ruang Lingkup Penelitian................................................................13
1.7.5 Teknik Analisis Data........................................................................13
1.8 Waktu Penelitian.....................................................................................14
1.9 Sistematika Penulisan..............................................................................14
BAB II GAMBARAN UMUM............................................................................17
2.1 Sejarah Konflik Rusia-Ukraina...............................................................17
2.2 Landasan dan Arah Kebijakan Luar Negeri Indonesia: Politik Luar
Negeri bebas Aktif.............................................................................................22
BAB III PEMBAHASAN....................................................................................25
3.1 Kepentingan Indonesia dalam Konflik Rusia-Ukraina...........................25
3.1.1 Kepentingan Indonesia dengan Rusia..............................................25
3.1.2 Kepentingan Indonesia dengan Ukraina..........................................28
3.2 Dampak Konflik Rusia-Ukraina Bagi Ekonomi Indonesia.....................31
3.2.1 Dampak positif konflik Rusia-Ukriana bagi perekonomian Indonesia
32
3.2.2 Dampak negatif konflik Rusia-Ukraina terhadap [erekonomian
Indonesia........................................................................................................33
3.3 Bentuk Diplomasi Indonesia dalam mengamankan Kepentingan Nasional
42
BAB IV PENUTUP..............................................................................................46
4.1 Kesimpulan..............................................................................................46
DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................48

ix
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Waktu Penelitian...................................................................................

Tabel 3.1 Omset Perdagangan bilateral antara Ukraina dan Republik

Indonesia...............................................................................................

Tabel 3.2 Ekspor-Impor Perdagangan Indonesia dengan Rusia pada tahun

2021 sampai awal tahun 2022...............................................................

Tabel 3.3 Ekspor-Impor Perdagangan Indonesia dengan Ukraina pada

tahun 2021 sampai awal tahun 2022.....................................................

x
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Alasan Pemilihan Judul

Alasan penulis memilih judul ini adalah karena penulis tertarik dengan

konflik yang terjadi antara Rusia dan Ukraina, dimana konflik ini menyita

perhatian dunia internasional dan memberikan dampak kepada berbagai

negara. Penulis juga tertarik karena konflik ini membuat berbagai negara yang

mempunyai kepentingan untuk ikut terlibat dan konflik tersebut memberikan

dampak dalam konflik tersebut, salah satunya seperti Indonesia. Sebagai

negara produsen minyak terbesar ke 3 dunia, konflik Rusia-Ukraina tentu

nantinya akan berdampak pada harga minyak dunia termasuk Indonesia.

Naiknya harga minyak dunia ini menyebabkan ketidakstabilan ekonomi di

Indonesia. Konflik yang terjadi antara dua negara ini sudah berakar sejak lama

namun pada beberapa waktu belakangan ini kembali memanas dan selalu

menjadi pusat sorotan dunia bahkan banyak media yang selalu menyiarkan

tentang kejadian atau pergerakan di antara dua negara tersebut. Pada akhirnya

Jokowi mengunjungi kedua negara tersebut terkait dengan perlindungan

kepentingan ekonomi Indonesia. Penulis mengkaji bahwa bila konflik ini

berkelanjutan, akan merugikan untuk Indonesia. Berdasarkan uraian diatas

penulis ingin meneliti dampak konflik Rusia-Ukraina terhadap ekonomi

Indonesia.

1
1.2 Latar Belakang Masalah

Seperti yang kita ketahui bersama, perang merupakan salah satu kajian

penting dalam studi Hubungan Internasional. Perang juga merupakan salah

satu cara yang dipakai dalam menyelesaikan suatu permasalahan. Seperti teori

yang diutarakan oleh Niccolo Machiavelli “Konflik maupun perang dianggap

sebagai jalan utama untuk mencapai kepentingan nasional suatu negara”1.

Disini penulis mencoba mengkaji tentang perang namun, penulis secara

spesifik menganalisis tentang bagaimana upaya perdamaian perang itu bisa

diwujudkan agar tidak menimbulkan dampak berkelanjutan seperti yang

terjadi pada perang-perang sebelumnya, perang yang terjadi antara Rusia-

Ukraina saat ini menurut penulis berpotensi bisa menjadi konflik yang sangat

besar serta berdampak fatal seperti yang sudah terjadi sebelumnya pada

perang dunia I karena perbedaan paham. Pada era saat ini Konflik Rusia dan

Ukraina adalah konflik yang paling disoroti. Konflik antara Rusia dan Ukraina

telah berakar sejak tahun 1991, dan kembali memanas pada era pemeritahan

Vladimir Putin. Salah satu alasan mendasar mengapa dua negara yang

merupakan pecahan dari Uni Soviet ini berseteru karena Rusia masih belum

merelakan Ukraina untuk merdeka. Konflik dua negara ini telah bermula pada

tahun 1991 yang pada saat itu Ukraina memisahkan diri dari Uni Soviet dan

mendeklarasikan kedaulatannya dari Moskow, ibu kota Rusia. Pada Mei tahun

1997.2 Rusia dan Ukraina pernah menandatangani perjanjian persahabatan, hal

1
W. Pinem, ‘Perang Menurut Prinsip Machiavelli’, SeniBerpikir.com,
https://www.google.com/amp/s/www.seniberpikir.com/perang-menurut-prinsip-machiavelli/amp/
diakses tanggal 26 September 2022.
2
S. Oktrianisa, ‘Kronologi dan Latar Belakang Konflik Rusia dan Ukraiana’, CNBC Indonesia,
https://www.cnbcindonesia.com/news/20220304134216-4-320044/kronologi-dan-latar-belakang-
konflik-rusia-dan-ukraina. diakses tanggal 28 September 2022.

2
 tersebut adalah upaya untuk menghindari konflik atau ketidaksepakatan yang

akan terjadi di kemudian hari. Hubungan Rusia dan Ukraina kembali

bermasalah pada tahun 2014, saat itu muncul kelompok revolusi yang

menentang supremasi Rusia, selain itu mereka juga menyuarakan akan

bergabung dengan Uni Eropa (UE) dan NATO, bahkan mereka berniat

membangun pangkalan NATO di sebelah perbatasan Rusia, mendengar hal itu

membuat Putin menunjukkan sikap tegas terhadap kejadian tersebut. Di

tengah konflik Rusia dan Ukraina yang memuncak pada tahun 2022 dapat

dilihat bahwa dunia mengalami guncangan yang sangat singnifikan mulai dari

krisis ekonomi, energi, dan keamanan. Indonesia merupakan salah satu dari

sekian banyak negara yang akan terkena dampak dari konflik Rusia dan

Ukraina. Ketika konflik terjadi maka hal itu akan membuat terhambatnya jalur

perdagangan Indonesia.

1.3 Rumusan Masalah

1. Bagaimana dampak konflik Rusia-Ukraina terhadap perekonomian

Indonesia?

2. Apa bentuk diplomasi Indonesia dalam mengamankan kepentingan

nasional tersebut?

1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian

1.4.1 Tujuan

Tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut:

1. Menjelaskan bagaimana dampak dari konflik Rusia-Ukraina terhadap

perekonomian Indonesia

3
 2. Menjelaskan apa bentuk diplomasi Indonesia dalam mengamankan

kepentingan nasional.

1.4.2 Manfaat

1. Manfaat dari penelitian ini salah satunya sebagai persyaratan kelulusan

bagi mahasiswa/i program studi hubungan internasional, FISIP,

UNCEN, berupa tugas akhir yaitu skripsi.

2. Manfaat bagi pembaca adalah sebegai sumber informasi yang dapat

digunakan untuk menambah pengetahuan mengenai konflik Rusia-

Ukraina dan dampaknya untuk Indonesia, agar dapat menjadi referensi

untuk penelitian dengan topik yang serupa.

3. Bagi kalangan pemerintah penelitian ini diharapkan dapat menjadi

sebuah bentuk penilaian terhadap proses pengambilan keputusan saat

terjadinya konflik dan melihat juga dampak dari konflik tersebut

4. Penelitian ini juga diharapakan memberikan konstribusi

pengembangan keilmuan dalam bidang kajian-kajian yang terkait

dengan dengan pembahasan suatu konflik.

1.5 Landasan Teori dan Konsep

Dalam melakukan penelitian ini, penulis menggunakan 4 landasan yaitu,

Teori Konflik, Konsep Kepentingan Nasional (National Interest), Teori

Politik Luar Negeri, dan Konsep Diplomasi untuk menganalisa permasalahan

yang terjadi.

4
1.5.1 Teori Konflik

Konflik merupakan kajian penting dalam studi hubungan

internasional. Konflik adalah perjuangan yang dilakukan oleh berbagai

pihak untuk memperoleh hal-hal yang langka seperti nilai, status,

kekuasaan, otoritas dan lain sebagainya, dimana tujuan dari mereka

bertikai itu tidak hanya untuk memperoleh keuntungan, tetapi juga

untuk menundukkan saingannya dengan kekerasan atau ancaman.

Teori konflik sendiri mempunyai arti dan sudut pandang yang berbeda-

beda menurut para ahli. Selain itu karena terjadinya suatu konflik pasti

akan memberikan dampak sementara maupun berkelanjutan bagi suatu

wilayah yang terlibat ataupun kawasan di sekitarnya. Untuk Teori

konflik sendiri memiliki arti dan sudut pandang yang berbeda-beda

menurut masing-masing ahli, berikut beberapa ahli yang

mengemukakan pendapatnya tentang teori konflik.

Menurut Fuad dan Maskanah, konflik adalah benturan yang terjadi

antara dua pihak atau lebih yang disebabkan karena adanya perbedaan

kondisi sosial budaya, nilai, status, dan kekuasaan, dimana masing-

masing pihak memiliki kepentingan terhadap sumber daya alam yang

ada. Penulis merasa bahwa definisi konflik menurut Faud dan

Maskanah adalah alasan mendasar suatu konflik terjadi, mengapa

demikian karena suatu konflik akan terjadi ketika dua belah pihak

5
 memiliki perbedaan kepentingan dalam merebut suatu wilayah

kekuasaan.3

Menurut Robbins, konflik merupakan sebuah proses yang akan

dimulai jika satu pihak merasa pihak lain telah memberikan pengaruh

negatif. Pengaruh negatif ini diperhatikan dan dirasakan oleh pihak

pertama. Penulis melihat bahwa, pandangan konflik menurut Robbins

mempunyai kesamaan dengan salah satu faktor yang membuat konflik

dua negara ini membesar, dimana Ukraina menyuarakan akan

membangun pangkalan NATO di perbatasan Rusia. Pengaruh negatif

yang dapat diambil sebagai contoh adalah pembangunan pangkalan

NATO di perbatasan Rusia, yang ketika itu terjadi akan membuat

Putin memberikan tindakan tegas.4

Menurut Galtung and Weber, konflik adalah benturan yang terjadi

antara dua pihak atau lebih yang disebabkan karena adanya perbedaan

tujuan5. Hal yang sama juga disampaikan oleh Wallensteen,

menurutnya konflik terjadi karena adanya inkompatibilitas

kepentingan atau perbedaan kepentingan. Dalam konflik, ada tiga

unsur yang terkait: yaitu inkompatibilitas (perbedaan), aksi dan aktor6.

Wallensteen menulis, konflik merupakan kondisi sosial budaya,

3
“10 Pengertian Konflik Menurut Para Ahli”, Aanwijzing.com,
https://www.aanwijzing.com/2018/01/10-pengertian-konflik-menurut-para-ahli. Diakses tanggal
30 September 2022.
4
Ibid.
5
Galtung, Johan. (2007). Peace by peaceful conflict transformation – the
TRANSCEND approach. Dalam Webel, Charles dan Galtung, Johan (eds). Handbook of Peace
and Conflict Studies. London: Routledge
6
Wallensteen, Peter. (2002). Undestanding Conflict Resolution:War, Peace and Global System.
London: Sage Publication

6
 dimana masing-masing pihak memiliki kepentingan terhadap sumber

daya alam yang tersedia. Penulis merasa bahwa definisi konflik

menurut para ahli sangat relevan dengan fokus penulis dalam isu yang

diangkat. Penulis menggunakan teori untuk melihat adanya perbedaan

tujuan atau kepentingan antara Rusia dan Ukraina yang mengakibatkan

konflik, karena perbedaan tujuan merupakan alasan dasar suatu konflik

dapat terjadi.

1.5.2 Konsep Kepentingan Nasional (National Interest)

Dalam konsep Kepentingan nasional, terdapat perbedaan yang

mendasar yaitu kepentingan nasional yang bersifat vital dan non-vital.

Kepentingan nasional bersifat vital menjelaskan seberapa jauh

kepentingan tersebut ada dan digunakan, dimana lebih kepada keadaan

darurat suatu negara sehingga harus segera diputuskan. Berbeda

dengan kepentingan nasional non-vital yang digunakan karena

prosesnya berlangsung lama namun hasil dan fungsinya dapat

dirasakan lebih baik dikemudian hari dengan jangka waktu yang lama.

Kepentingan nasional (National Interest) merupakan suatu tujuan

fundamental dan faktor penentu akhir yang mengarahkan para pembuat

keputusan dari suatu negara dalam membuat atau merumuskan

kebijakan luar negerinya. Konsep ini mempunyai fungsi agar

Indonesia bisa menjalankan kepentingan nasional dalam bentuk kerja

sama dengan Rusia dibidang perdagangan. Kepentingan nasional juga

didasari oleh suatu power, dengan tujuan negara tersebut bisa

7
 mendapat pengakuan dari negara lain.7 Konsep kepentingan nasional

menurut Hans J. Morgenthau yaitu berbagai macam hal yang secara

logika, Kekuasaan (power) dan Kepentingan (interest), sebagai sarana

dan sekaligus tujuan dari tindakan politik internasional, kemudian

konsep ini ditentukan oleh tradisi politik luar negeri kemudian

diputuskan oleh negara yang bersangkutan. Kepentingan nasional juga

dapat dijelaskan sebagai tujuan fundamental dan faktor penentu akhir

yang mengarahkan para pembuat kebijakan luar negerinya.

Ketika suatu negara memiliki kepentingan dengan negara lain

maka keduanya akan menjaga hubungan agar tidak saling berkonflik.

Penulis memakai konsep kepentingan nasional karena penulis

mengkaji bahwa konsep ini sesuai dengan judul yang diambil, dimana

Indonesia memiliki kepentingan nasional dengan Rusia dan Ukraina

dalam bentuk kerja sama. Agar kepentingan itu bisa terjaga dengan

aman, Indonesia memilih untuk mendamaikan kedua negara tersebut,

hal ini bertujuan untuk menjaga kerja sama antar Indonesia dan Rusia.

1.5.3 Teori Politik Luar Negeri

Teori politik luar negeri merupakan dasar kajian dari studi

hubungan internasional. Politik luar negeri merupakan suatu studi yang

kompleks karena tidak hanya melibatkan aspek-aspek eksternal tetapi

juga internal dari suatu negara, sekaligus juga menjadi unit utama

dalam sistem hubungan internasional. Teori Politik luar negeri

7
Hubungan Internasional, Elibrary Unikom,
https://elibrary.unikom.ac.id/id/eprint/1902/8/UNIKOM . Diakses tanggal 1 Oktober 2022.

8
 menurut Goldstein adalah strategi yang digunakan pemerintah sebagai

pedoman di kancah internasional. Indonesia merupakan negara politik

luar negerinya bersifat bebas aktif, karena itu membuat Indonesia

bebas melakukan kerja sama dengan negara mana pun.8

Penulis menilai teori ini menjelaskan bahwa kerja sama antara

Indonesia dengan Rusia dibidang perdagangan termasuk bukti dari

sifat politik luar negeri Indonesia yang bebas aktif. Tujuan Politik luar

negeri bebas aktif yakni, turut melaksanakan ketertiban dunia, menjaga

tatanan dunia yang damai dan tertib, meningkatkan kerja sama antara

bangsa yang tujuan utamanya adalah meningkatkan keamanan dan

kesejahteraan bangsa Indonesia dan yang terakhir untuk mengatasi

berbagai permasalahan global, seperti kejahatan internasional,

terorisme, dan kerusakan lingkungan. Teori politik luar negeri juga

memiliki dua landasan yang menjadi pedoman, yang pertama adalah

landasan Ideal dan Konstitusional. Landasan ideal politik luar negeri

Indonesia berpedoman pada Pancasila sedangkan landasan

Konstitusional memakai pedoman UUD 1945.

1.5.4 Konsep Diplomasi

Konsep Diplomasi merupakan dasar kajian dari hubungan

internasional. Diplomasi adalah salah satu praktik penting dalam

pelaksanaan kepentingan nasional suatu negara. Diplomasi bagaikan

alat utama dalam pencapaian kepentingan nasional yang berkaitan

8
Litalia, ‘pengertian politik luar negeri menurut para ahli lengkap’ ,PKN, 2022, <
https://www.jurnalponsel.com/pengertian-politik-luar-negeri/ > diakses tanggal 20 Oktober 2022.

9
 dengan negara lain atau organisasi internasional. Menurut G.R.

Berridge, konsep diplomasi merujuk pada aktivitas politik yang

dilakukan oleh para aktor untuk mengejar tujuan dan mempertahankan

kepentingannya melalui negosiasi, tanpa menggunakan kekerasan,

propaganda, atau hukum.9

Diplomasi juga merupakan praktik perundingan antar negara

melalui perwakilan resmi. Perwakilan resmi tersebut dinamakan

diplomat, yang dipilih oleh negara itu sendiri tanpa ada campur tangan

pihak lain atau negara lain.10 Diplomasi biasanya mengacu

pada hubungan internasional yang dilakukan oleh antar diplomat

profesional dengan memperhatikan berbagai isu dan topik yang

dibahas antar kedua belah pihak untuk mencapai tujuan bersama.

Konsep diplomasi juga memiliki banyak sudut pandang seperti

menurut Ashari yang mengatakan bahwa diplomasi adalah

serangkaian kebijakan yang dijalankan oleh suatu negara untuk

mengamankan kepentingan dalam berhubungan dengan negara lain

melalui proses tawar-menawar, dan negosiasi. Sedangkan menurut

Barston, diplomasi merupakan manajemen hubungan internasional

melalui negosiasi, yang pada dasarnya lebih fokus terhadap sesuatu

yang berkaitan dengan pengelolaan hubungan antara negara dengan

negara dan aktor lainnya, dengan tujuan untuk menuju perdamaian.11

9
M. Riadi, ‘Pengertian dan Bentuk Diplomasi’, KAJIANPUSTAKA.COM, 2020,
<https://www.kajianpustaka.com/2020/11/pengertian-dan-bentuk-diplomas.html> diakses tanggal
20 Oktober 2022.
10
S.L Roy,’Diplomasi’, PT Raja Grafindo persada, Jakarta Utara, 1995, hal 35.
11
Op.Cit. Riadi

10
 Penulis memakai konsep ini karena sesuai dengan tujuan

Indonesia yang dimana ingin menciptakan perdamaian antara Rusia

dan Ukraina. Kunjungan dari Presiden Indonesia ke Rusia dan

Ukraina merupakan bentuk diplomasi perantara yang bertujuan untuk

meredakan permasalahan kedua negara tersebut yaitu dengan cara

bernegosiasi. Penulis mengkaji bahwa diplomasi yang lakukan oleh

Indonesia selain untuk menjaga perdamaian dunia, tindakan tersebut

juga untuk menjaga kepentingan nasional Indonesia.

1.6 Hipotesis

Rusia dan Ukraina memiliki peran strategis di perdagangan global. Jika

konflik Rusia-Ukraina terus terjadi maka akan memberikan dampak ekonomi

bagi Indonesia. Dampak yang dirasakan oleh Indonesia yaitu disektor

perdagangan, karena akan menurunnya ekspor nonmigas dan impor gandum

dari negara Rusia dan Ukraina. Hal itu akan membuat kerugian di jalur

perekonomian Indonesia. Indonesia mempunyai sifat politik luar negeri yang

bebas aktif. Dengan sifat politik luar negeri yang bebas aktif Indonesia

membentuk kebijakan-kebijakan sebagai upaya untuk memperdamaikan kedua

negara tersebut. Indonesia memiliki kepentingan nasional dalam bentuk kerja

sama dengan Rusia dan Ukraina, oleh karena itu ketika konflik terjadi

Indonesia akan mengalami ketidakstabilan dan kerugian di segi perekonomian.

Maka dari itu tindakan yang diambil Indonesia adalah dengan mendatangi

kedua negara tersebut dan melakukan negosiasi.

11
1.7 Metode Penelitian

1.7.1 Jenis Penelitian

Untuk menawarkan gambaran yang komprehensif dan rinci tentang

suatu masalah, gejala, fakta, peristiwa, dan kenyataan, metode penelitian

kualitatif akan dipakai. Pendekatan kualitatif ialah prosedur penelitian

yang menghasilkan data deskriptif dalam bentuk kata-kata tertulis dan

lisan serta perilaku yang diamati dari individu.12

1.7.2 Sumber Data

Sugiyono menyatakan bahwa data sekunder ialah “Sumber yang

tidak langsung memberikan data kepada pengumpul data”.13 Oleh karenna

itu, Peneliti memilih untuk memakai data sekunder sebagai sumber data

pada penelitian ini untuk memperoleh berbagai referensi.

1.7.3 Teknik Pengumpulan Data

Menurut Nazir, penelitian kepustakaan ialah ‘strategi pengumpulan

data melalui telaah buku, literatur, dan laporan yang relevan’.14 Oleh sebab

itu, Peneliti memilih metode studi kepustakaan dalam mengumpulkan

informasi dari berbagai literatur-literatur seperti jurnal, buku, ataupun

laporan-laporan yang mempunyai isu yang sama. Sumber-sumber yang

didapat merupakan data sekunder.

12
M. Lexy, Metodologi Penelitian Kualitatif, Remaja Rosdakarya, Bandung, 2007, halaman 4
13
Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, Alfabeta, Bandung, 2009,
halaman 225
14
M. Nazir, Metode Penelitian, Vol 5, Ghalia, Jakarta, 1999, halaman 111

12
 1.7.4 Ruang Lingkup Penelitian

Dalam membatasi masalah serta pembahasan yang terlalu luas

dalam penelitian ini, Peneliti membahas tentang dampak konflik Rusia-

Ukraina terhadap ekonomi Indonesia tahun 2021-2022.

1.7.5 Teknik Analisis Data

Menurut Sugiyono metode penelitian kualitatif ialah ‘pengumpulan

data primer dan teknik pengumpulan data lebih pada observasi,

wawancara, dan dokumentasi’.15 Oleh karena itu Peneliti memilih

melakukan penelitian dengan metode kualitatif agar dapat

mendeskripsikan isu dari beberapa literatur buku dan jurnal yang telah

dikumpulkan. Adapun Peneliti memakai metode dokumentasi dalam

penelitian ini agar dapat mempermudah mencari dan menemukan fakta-

fakta yang terkait berdasarkan isu yang dikaji lebih dalam lagi, seperti

pengertian metode dokumentasi dari Arikunto yakni; ‘Peneliti melakukan

penyelidikan terhadap bahan tertulis seperti buku, majalah, makalah,

pedoman untuk notulen rapat, dan buku harian’.16

1.8 Waktu Penelitian

Adapun waktu penelitian yang disusun oleh Penulis sebagai berikut

dibawah ini :

Tabel 1.1 Waktu Penelitian

15
Sugiyono, op.cit.
16
S. Arikunto, Metodologi Penelitian, Bina Aksara, Yogyakarta, 2006, halaman 158

13
 Waktu

No Tahap September Oktober November Desember Januari Februari

II III IV III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

Outline
1.
Proposal

Pengumpula
2.
n data

3. Bab I
Pendahuluan

Bab II
4. Gambaran
Umum

Bab III
5.
Pembahasan

6. Bab IV
Penutup

1.9 Sistematika Penulisan

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Alasan Pemilihan Judul

1.2 Latar Belakang Masalah

1.3 Rumusan Permasalahan

1.4 Tujuan dan Manfaat

A. Tujuan

B. Manfaat

1.5 Landasan Teori dan Konsep

14
 1.6 Hipotesis

1.7 Metode Penelitian

a) Jenis Penelitian

b) Sumber Data

c) Teknik Pengumpulan Data

d) Ruang Lingkup Penelitian

e) Teknik Analisis Data

1.8 Waktu Penelitian

1.9 Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN UMUM

2.1 Sejarah konflik Rusia-Ukraina

2.2 Landasan dan arah Kebijakan Luar Negeri Indonesia: Politik Luar

Negeri Bebas Aktif

BAB III PEMBAHASAN

3.1 Kepentingan Indonesia dalam Konflik Rusia-Ukraina

3.1.1 Kepentingan Indonesia dengan Rusia

3.1.2. Kepentingan Indonesia dengan Ukraina

3.2 Dampak Konflik Rusia-Ukraina Bagi Ekonomi Indonesia

3.2.1 Dampak positif Konflik Rusia-Ukraina bagi perekonomian

Indonesia

15
 3.2.2 Dampak negative konflik Rusia-Ukriana terhadap perekonomian

Indonesia

3.3 Bentuk Diplomasi Indonesia dalam mengamankan kepentingan

nasional

BAB IV PENUTUP

4.1 Kesimpulan

Daftar Pustaka

16
 BAB II

GAMBARAN UMUM

2.1 Sejarah Konflik Rusia-Ukraina

Konflik antara Ukraina dan Rusia menjadi pembahasan di seluruh dunia.

Penyebab konflik Rusia-Ukraina ini sudah ada sejak dulu. Konflik bersenjata di

Ukraina Timur sempat terjadi di awal tahun 2014. Sementara itu bulan Oktober

2021, Rusia mulai memindahkan pasukan dan peralatan militer di dekat

perbatasan Ukraina. Pemindahan pasukan dan militer ini memicu potensi perang. 17

Menurut sejarah, konflik antara Ukraina dan Rusia sudah lama terjadi. Mengutip

dari aljazeera.com, dahulu Ukraina, Rusia, dan negara tetangga Belarusia menjadi

negara adidaya di abad pertengahan. Sebagian besar wilayah mencakup Eropa

Timur. Tahun 2005 dan 2014, terjadi revolusi di negara Ukraina. Negara tersebut

menolak supremasi Rusia dan mencari cara untuk bergabung dengan Uni Eropa

dan NATO (North Atlantic Treaty Organization). NATO mewajibkan anggota

setiap negara mencari solusi damai dan menuntaskan konflik. Posisi NATO murni

sebagai aliansi pertahanan. Jika salah satu negara diserang, maka anggota dari

negara NATO mewajibkan untuk solidaritas.

Mengutip dari Global Conflict Tracker dalam Susetio, menjelaskan latar

belakang konflik kedua negara ini dalam 6 penyebab yaitu sebagai berikut:18

17
W. Susetio, et.al, ‘Perang Rusia-Ukraina: Mencari Keseimbangan Dunia Baru’, Jurnal Abdimas,
Volume 08, No. 05, 2022, <
https://ejurnal.esaunggul.ac.id/index.php/ABD/article/download/5521/3526 > terakhir di akses
pada 1 Januari 2022
18
Ibid halaman 334

17
a. Tahun 2013 Awal mula krisis di Ukraina ketika terjadi protes di ibu

kota Kyiv, Ukrarina. Pada November 2013, Presiden Viktor

Yanukovych dari Ukraina menolak untuk kesepakatan dan ekonomi

dengan UNI Eropa.

b. Tahun 2014 Pasukan militer Rusia mengambil wilayah Krimea,

Ukraina. Warga Krimea juga memilih bergabung dengan Federasi

Rusia dalam sebuah Referendum. Kemudian Presiden Vladimir Putin

menjelaskan perlunya perlindungan dan hak-hak warga negara Rusia,

serta penutur bahasa Rusia di Krimea dan Ukraina Tenggara. Krisis ini

membuat perpecahan etnis. Terjadi gerakan separatis yang mendukung

Rusia di wilayah Donetsk dan Luhansk, di Ukraina Timur. Gerakan

separatis ini ingin melakukan deklarasi kemerdekaan dari Ukraina.

c. Tahun 2015 Negara Ukraina menjadi krisis internasional bulan Juli,

2014. Hal ini membuat Amerika Serikat dan Uni Eropa (UE) berselisih

dengan Rusia. Terjadi kecelakaan pesawat penerbangan Malaysia

Airlines yang ditembak jatuh di wilayah udara Ukraina. Kecelakaan

pesawat tersebut menewaskan 298 penumpang. Bulan Oktober 2015,

penyelidik dari Belanda menyimpulkan pesawat tersebut jatuh karena

rudal darat ke udara buatan Rusia.

d. Tahun 2015 Para penyelidik menjelaskan sistem rudal disediakan oleh

Rusia bulan September 2016. Sebelumnya negara Perancis, Jerman,

Rusia, dan Ukraina melakukan kesepakatan untuk menghentikan

kekerasan di bulan Februari tahun 2015. Perjanjian tersebut mencakup

18
 gencatan senjata, penarikan senjata, dan kontrol penuh pemerintah

Ukraina, untuk mengurus wilayah konflik. Tetapi penyelesaian

diplomasi tidak berhasil.

e. Tahun 2016 NATO mengumumkan aliansi akan mengerahkan 4

batalyon ke Eropa Timur seperti Estonia, Latvia, Lithuania, dan

Polandia. Pasukan ini untuk mencegah agresi Rusia di wilayah Eropa

Timur. Pasukan NATO ini bergabung dengan dua brigade tank

Angkatan Darat Amerika Serikat. Pengerahan pasukan ini terjadi bulan

September 2017. Sejak konflik di tahun 2014, warga Ukraina

mendapatkan serangan siber. Tahun 2016, warga Kyiv terkena

pemadaman listrik. Tahun 2017 terjadi serangan siber komputer

pemerintah dan bisnis di Ukraina.

f. Tahun 2018 Ukraina menyetujui untuk bergabung dengan NATO

untuk latihan udara skala besar bulan Oktober 2018. Pelatihan tersebut

dilakukan di wilayah Ukraina Barat. Latihan tersebut dilakukan 1

bulan setelah Rusia mengadakan latihan militer tahunan.

Dari 6 penyebab tersebut, Federasi Rusia telah melancarkan

serangan kepada Ukraina pada Kamis 24 Februari 2022. Selain serangan

militer, ada juga serangan siber dan serangan informasi yang merugikan

Ukraina. Serangan Rusia terjadi seminggu setelah Dubes Rusia di Jakarta

membantah bahwa akan ada perang. Konflik Rusia dan Ukraina

sebetulnya sudah mengakar sejak lama.19

19
Ibid. halaman 336

19
 Alasan-alasan lain yang menjadi penyebab perang Rusia ke

Ukraina ialah alasan sejarah dimana Rusia menganggap Ukraina sebagai

“orang kita”, satu bangsa , satu ras, satu Bahasa yang memiliki tradisi

yang sama yang awalnya Kiev pernah menjadi ibukota Rusia abad 10 – 11

M Selain itu, kejayaan masa lalu menjadi salah satu teori yang patut

disorot. Hal ini diperkuat dengan retorika Presiden Putin beberapa hari

sebelum penyerangan. Presiden Putin berkata bahwa Ukraina adalah

bagian lama dari Rusia. Ia juga berkata bahwa Rusia telah "dicuri" ketika

Uni Soviet runtuh pada 1991. Ia pun menuduh Ukraina sebagai "koloni"

AS. Rusia juga sebetulnya sudah lama mencoba mengintervensi politik di

Ukraina, namun sejak Rusia mencaplok Semenanjung Krimea di 2014,

perpolitikan di Ukraina cenderung berseberangan dengan Rusia.

Selain alasan sejarah, Alasan lain yang dipermasalahkan Rusia

adalah NATO. Rusia sejak lama menolak Ukraina bergabung ke dalam

NATO. Duta Besar Indonesia untuk Rusia, Jose Tavares, menyatakan

bahwa Rusia khawatir jika NATO membawa persenjataan ke perbatasan

Ukraina, sehingga kota-kota besar Rusia bisa jadi sasaran yang mudah

ditarget. Meski demikian, NATO masih buka pintu jika Ukraina ingin

bergabung. Di sisi lain, Ukraina pun memang ingin bergabung dengan

NATO. Sejak rezim Victor Yanukovich pro Kremlindiganti oleh Badan

Legislatif Nasional Ukraina tahun 2014, penggantinya Petro Poroshenko

pro barat dan dilanjutkan oleh Volodymyr Zalensky yang ingin bergabung

ke EU dan NATO. Ancaman nyata, sejak tahun 2008, George W Bush

20
 menyatakan Ukraina akan bergabung ke NATO. Sejak itu, Putin memiliki

ambisi politik untuk menguatkan kedudukan Rusia dalam percaturan

geoplitik Kawasan, sekaligus membentuk new road map Rusia Raya di

wilayah Baltik.20

Ukrain jugaa merupakan negara strategis dalam lalu lintas

perekonomian rusia dengan eropa barat, termasuk pipa-pipa migas rusia ke

eropa barat (50% kebutuhan gas eropa barat dipasok dari Rusia. Ukraina

memiliki SDA, baik tambang maupun perktanian yang melimpah , seperti

migas, nikel, gandum, bunga matahari, dll, pemasok terbesar gandum dan

bunga matahari dunia. Ukraina memiliki pelabuhan-pelabuhan strategis di

laut hitam. 4. Alasan Keamanan Secara geografis, Ukraina berbatasan

langsung dengan wilayah barat territorial Rusia, Sejak kemerdekaan

Ukraina tahun 1991, Ukraina cenderung memilih bergabung sebagai

Eropa, dan pada tahun 2006 Ukraina ingin bergabung ke NATO dan

Ukraina adalah pintu gerbang Rusia di wilayah barat yang merupakan

buffer state terhadap ancaman barat.21

Perlu diingat bahwa Ukraina merupakan bekas negara Uni Soviet

dan Presiden Rusia Vladimir Putin tampak belum rela bahwa Ukraina

telah merdeka. Perang Rusia ke Ukraina telah menjadi serangan terbesar

sebuah negara terhadap negara lain di Eropa sejak Perang Dunia II.

Presiden Rusia Vladimir Putin mengungkap alasannya berperang dengan

Ukraina karena adanya permintaan bantuan dari para pemimpin kelompok

20
Ibid
21
Ibid

21
 separatis di Ukraina timur. Hal itulah yang membuatnya mengambil

keputusan untuk mengadakan operasi militer khusus. Tujuannya adalah

untuk melindungi orang-orang yang menjadi sasaran pelecehan dan

genosida dari rezim Kiev selama delapan tahun. Maka, untuk keberhasilan

tujuan tersebut, Rusia mendemiliterisasi Ukraina dan mengadili mereka

yang melakukan banyak kejahatan berdarah terhadap orang-orang damai,

termasuk warga negara Rusia.

2.2 Landasan dan Arah Kebijakan Luar Negeri Indonesia: Politik Luar

Negeri bebas Aktif

Dalam menjalankan suatu hubungan luar negeri, tiap-tiap negara

memerlukan landasan sebagai prinsip dalam membangun serta

menjalankan hubungan luar negeri negara tersebut. Dalam penelitian ini,

Konflik antar Rusia dan Ukraina memberikan dampak terhadap

kepentingan Indonesia, dan untuk menghadapi ancaman terhadap

kepentingan tersebut, Indonesia perlu menjalankan diplomasi berdasarkan

sifat dari politik luar negerinya yaitu bebas aktif.

Indonesia yang menganut politik luar negeri bebeas aktif dapat

dilihat dalam pasal 3 Undang-Undang Nomor 37 Tahun 1999 tentang

Hubungan Luar Negeri yang berbunyi sebagai berikut:

Yang dimaksud dengan "bebas aktif" adalah politik luar negeri yang pada
hakikatnya bukan merupakan politik netral, melainkan politik luar negeri
yang bebas menentukan sikap dan kebijaksanaan terhadap permasalahan
internasional dan tidak mengikatkan diri secara a priori pada satu
kekuatan dunia serta secara aktif memberikan sumbangan, baik dalam
bentuk pemikiran maupun partisipasi aktif dalam menyelesaikan konflik,
sengketa dan permasalahan dunia lainnya, demi terwujudnya ketertiban

22
 dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan
sosial. Yang dimaksud dengan diabdikan untuk "kepentingan nasional"
adalah politik luar negeri yang dilakukan guna mendukung terwujudnya
tujuan nasional sebagaimana tersebut di dalam Pembukaan Undang-
Undang Dasar 1945.22

Ketentuan-ketentuan yang mengatur penyelenggaraan hubungan

luar negeri dan pelaksanaan politik luar negeri yang ada sebelum

dibentuknya undang-undang ini baru mengatur beberapa aspek saja dari

penyelenggaraan hubungan luar negeri dan pelaksanaan politik luar negeri

serta belum secara menyeluruh dan terpadu. Oleh karena itu diperlukan

adanya suatu produk hukum yang kuat yang dapat menjamin terciptanya

kepastian hukum bagi penyelenggaraan hubungan luar negeri dan

pelaksanaan politik luar negeri, termasuk koordinasi antarinstansi

pemerintah dan antarunit yang ada di Departemen Luar Negeri.

Arah kebijakan luar negeri Indonesia juga terletak pada pasal 4

yaitu

Diplomasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal ini menggambarkan

jati diri diplomasi Indonesia. Diplomasi yang tidak sekedar bersifat

"rutin", dapat menempuh cara-cara "nonkonvensional", cara-cara yang

tidak terlalu terikat pada kelaziman protokoler ataupun tugas rutin belaka,

tanpa mengabaikan norma-norma dasar dalam tata krama diplomasi

internasional.23

22
Kemenkeu, ‘Penjelasan Atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 1999
tentang Hubungan Luar Negeri’, <
https://jdih.kemenkeu.go.id/fulltext/1999/37TAHUN1999UUPenjel.htm > terakhir diakses pada
tanggal 05 Januari 2023
23
Ibid.

23
 Diplomasi yang dibekali keteguhan dalam prinsip dan pendirian,

ketegasan dalam sikap, kegigihan dalam upaya namun luwes dan rasional

dalam pendekatan, yang bersumber pada kepercayaan diri sendiri.

Diplomasi yang mencari keharmonisan, keadilan dan keserasian dalam

hubungan antar negara, menjauhi sikap konfrontasi atau pun politik

kekerasan/kekuasaan (power politics), menyumbang penyelesaian

berbagai konflik dan permasalahan di dunia, dengan memperbanyak

kawan dan mengurangi lawan. Diplomasi yang ditopang oleh

profesionalisme yang tangguh dan tanggap, tidak sekedar bersikap reaktif

tetapi mampu secara aktif, kreatif, dan antisipatif berperan dan

berprakarsa.24

24
Ibid.

24
 BAB III

PEMBAHASAN

3.1 Kepentingan Indonesia dalam Konflik Rusia-Ukraina

3.1.1 Kepentingan Indonesia dengan Rusia

Hubungan bilateral antara Indonesia dan Rusia diketahu telah terjalin

sejak masa Orde lama dimana presiden Soekarno merintis hubungan

Kerjasama dengan Menteri Uni Soviet, Nikita Krushchev pada tahun

1956.25 Beberapa bukti kedekatan antara Indonesia dan Rusia pada masa

itu tercermin dari berbagai tanda kedekatan persahabatan antara keduanya,

seperti Rumah Sakit Persahabatan di Jakarta, Gelora Bung Karno yang

serupa dengan stadionLuzhniki di Moskow, Patung Pemuda di Senayan,

Tugu Monas, dan Tugu Tani.26

Pada masa Orde Baru, hubungan Indonesia dan Rusia sempat

meredup sebagai akibat dari sentimen antikomunis yang kuat selama tahun

1967 hingga akhir tahun 1990-an. Pasca Orde Baru, kedua negara sedikit

demi sedikit mulai memperbaiki hubungan yang sempat meredup. Diawali

dengan pertemuan Presiden Megawati Soekarnoputri dengan Presiden

Vladimir Putin di Moskow pada 21 April 2003. Hubungan bilateral kedua

negara semakin kuat dengan semangat persahabatan, kesetaraan, saling

menghormati dan saling pengertian.

25
Republika, ‘Memaknai 70 Tahun Hubungan Diplomasi Indonesia-Rusia’, Republika.co.id, 2021,
< https://www.republika.co.id/berita/qm8cv4479/memaknai-70-tahun-hubungan-diplomatik-
indonesia-rusia > terkahir diakses pada 01 Februari 2022
26
Ibid.

25
 Kerja sama antara Indonesia dan Rusia terlihat semakin kuat dalam

masa pemerintahan Presiden Jokowi, yang di mulai melalui kunjungannya

ke Sochi pada 18-20 Mei 2016 dalam rangka HUT ke-20 KTT ASEAN–

Rusia. Beberapa kesepakatan yang dicapai antara lain Lima MoU bidang

pertahanan, kearsipan (Kementerian Luar Negeri), budaya, dan illegal,

unreported and unregulated fishing ditandatangani, serta komitmen

investasi sebesar US$20 miliar, serta komitmen untuk meningkatkan

hubungan bilateral.27

Di bidang ekonomi, hubungan perdagangan kedua negara juga terus

meningkat meski harus ditingkatkan. Menurut neraca perdagangan yang

diproses KBRI Moskow dari Dinas Bea Cukai Federal Rusia, rata-rata dari

tahun 2011 hingga 2019 adalah sekitar US$2,7 miliar. Ada banyak

peluang bagi produk Indonesia untuk masuk ke pasar Rusia. Produk yang

menjadi andalan ekspor Indonesia ke Rusia antara lain minyak sawit,

karet, kelapa, dan sepatu. Beberapa sektor unggulan juga berpotensi masuk

ke pasar Rusia, seperti teh, kakao, buah-buahan tropis, dan kopi.28

Di bidang investasi, terdapat beberapa proyek investasi Rusia di

Indonesia, termasuk di bidang energi yang merupakan kerjasama antara

Rosneft dan Pertamina, industri farmasi dan perhotelan yang masih perlu

ditingkatkan. Hingga 2019, nilai investasi Rusia di Indonesia mencapai

US$18,4 juta.29

27
Ibid.
28
Ibid.
29
Ibid.

26
 Selain itu, yang tidak kalah penting antara Kerjasama kedua negara

ini ialah kerja sama di bidang militer dan pertahanan. Di bidang ini, kedua

negara secara rutin mengadakan pertemuan bilateral setingkat menteri

pertahanan dan pertemuan komisi bersama diadakan setiap tahun. Selain

itu, hubungan bidang pertahanan-militer ditandai dengan kerjasama

pendidikan seperti pelatihan simulator pesawat Sukhoi, pendidikan

perwira TNI tingkat Sesko Force, kunjungan antar pejabat militer ke

masing-masing negara, pembicaraan angkatan laut, serta kunjungan ke

kapal perang Angkatan Bersenjata.

Dalam bidang pengadaan alutsista militer dan pertahanan, TNI

mengoperasikan berbagai alutsista buatan Rusia berupa pesawat tempur

Sukhoi 27/30 TNI AU, helikopter MI 17 dan MI 35 TNI AD dan BMP

3 /BT 3F Batalyon Tank untuk TNI AL.30 Jika melihat pada bidang

pendidikan, kerjasama yang terjalin antara Indonesia dan Rusia semakin

banyak. Apalagi meningkatnya minat kerjasama antar perguruan tinggi.

Sembilan universitas Rusia telah menandatangani kerjasama dengan

berbagai universitas di Indonesia yaitu Universitas Gadjah Mada,

Universitas Islam Negeri Jakarta, Universitas Ahmad Dahlan, Universitas

Pattimura, Institut Informasi dan Bisnis Darmajaya, dan UPN Veteran

Yogyakarta.

Jumlah mahasiswa asal Indonesia juga mengalami peningkatan yang

cukup signifikan hingga mencapai 700 orang pada tahun 2020. Sebagian

30
Ibid.

27
 besar merupakan penerima beasiswa dari Rusia. Pemerintah Indonesia

juga memberikan beasiswa kepada pemuda Rusia dalam rangka Beasiswa

Kemitraan Negara Berkembang, Dharmasiswa (Kemdikbud) dan Beasiswa

Seni dan Budaya Indonesia (Kementerian Luar Negeri Republik

Indonesia). Selain itu, beberapa universitas seperti Universitas Negeri St

Petersburg, MGIMO Moskow, ISAA MGU Moskow, Akademi

Diplomatik Kementerian Luar Negeri Rusia dan Universitas Federal

Kazan juga telah turut berpartisipasi dalam mengajarkan studi di

Indonesia.31

Kerjasama antar kedua negara ini menunjukan kepentingan

Indonesia dalam menjaga relasi dengan Rusia sebagai partner dalam

berbagai bidang. Dalam segi ini juga, penulis melihat bahwa peran

Indonesia dalam konflik yang terjadi antara Rusia dan Ukraina ialah

Indonesia berusaha menjaga kepentingan kerja sama bilateralnya dengan

Rusia.

3.1.2 Kepentingan Indonesia dengan Ukraina

Hubungan Indonesia dan Ukraina diawali dengan pengakuan

Indonesia terhadap Ukraina pada 28 Desember 1991 sesudah pembubaran

Uni Soviet.32 Republik Indonesia menjadi salah satu mitra dagang terbesar

Ukraina di Kawasan Asia Tenggara, Kerja sama ekonomi antara Ukraina

dan Indonesia diatur oleh Agreement on Economic and Technical

Cooperation (1996), Trade Agreement (1996), Agreement on Promotion and

31
Ibid
32
Edunitas, ‘Hubungan Indonesia-Ukraina’, Edunitas.com,

28
 Protection of Investments (1996), Agreement on Avoidance of Double

Taxation and Prevention of Fiscal Evasion with respect to taxes on income

(1996), Agreement on Cooperation between the Chambers of Commerce

(2009) dan Agreement on Cooperation in the Field of Agriculture (2016),

serta Protocol between the State Service of Ukraine on Food Safety and

Consumer Protection and the Indonesian Agriculture Quarantine Agency

under the Ministry of Agriculture of the Republic of Indonesia on

Cooperation in the Field of Plant Quarantine and Protection (2018).33

Dilansir juga dari data statistic Ukraina, omset perdagangan bilateral

antara Ukraina dan Indonesia pada tahun 2020 mencapai 1,01 miliar USD

dan menurun dibandingkan tahun 2019 sebesar 1,7%. Ekspor sebesar 735,6

juta USD dan meningkat 0,1%, sedangkan impor sebesar 278 juta USD.

Ekspor Ukraina ke RI sebagian besar berupa barang-barang pertanian dan

metalurgi. Sementara, impor Ukraina ke RI sebagian besar terdiri dari

minyak sawit, coklat, alas kaki, kertas dan karton.34

Bidang yang paling menjanjikan untuk perdagangan bilateral dan

kerja sama ekonomi yaitu: pertanian (pasokan gandum, jagung, tepung telur,

tepung terigu, buah-buahan segar dan produk pertanian lainnya), mesin

(pertambangan, peralatan pompa gas), baja (teknologi dan peralatan untuk

pabrik baja), militer-teknologi (penyediaan dan perbaikan peralatan dan

33
Kedutaan Besar Ukraina di Republik Indonesia, ‘Kerjasama Ekonomi dan Perdagangan anatra
Ukraina dan Indonesia’, Kedutaan Besar Ukraina di Republik Indonesia, 2021, <
https://indonesia.mfa.gov.ua/id/partnership/442-torgovelyno-jekonomichne-spivrobitnictvo-mizh-
ukrajinoju-ta-indonezijeju > diakses pada 01 Februari 2022
34
Ibid.

29
 senjata militer, serta transfer teknologi), energi (penyediaan turbin,

generator, transformator untuk tenaga panas dan hidroelektrik) dan

farmasi.35

Omset perdagangan bilateral antara Ukraina dan Republik Indonesia

pada tahun 2020, dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut

Tabel 3.1 Omset Perdagangan bilateral antara Ukraina dan

Republik Indonesia

Data Badan Statistik Data Badan Statistik

Indikator Ekonomi
Negara Ukraina Republik Indonesia

$1013,6 Juta USD atau $1186,9 Juta USD atau

Total Omset kurang lebih 14 Triliun kurang lebih 17 Trilun
Rupiah Rupiah
$735,6 Juta USD atau
Ekspor dari Ukraina ke $963 Juta USD atau kurang
kurang lebih 11 Triliun
Indonesia lebih 13 Triliun Rupiah
Rupiah

Impor dari Indonesia ke $278 Juta USD atau 3,9 $223,9 Juta USD atau 3,2
Ukraina Triliun Rupiah Triliun Rupiah

Sumber: Kedutaan Besar Ukraina di Republik Indonesia36

Selain dalam bidang perekonomian, Indonesia juga melakukan kerja

sama pada bidang pertahan militer dengan Ukraina guna meningkatkan

kapasitas dan kapabilitas pertahanan Indonesia.37 Kerja sama pertahanan

35
Ibid.
36
Ibid.
37
A. Ginting, ‘Kepentingan Indonesia Bekerja Sama Dalam Bidang Pertahanan Dengan Ukraina’,
JOM FISIP, Vol. 8, No. 2, 2021, < https://jom.unri.ac.id/index.php/JOMFSIP/article/view/31598 >
diakses pada 03 Februari 2023

30
 antara Indonesia-Ukraina juga memuat pokok-pokok yang telah disepakati

dalam MoU yaitu meliputi pertukaran kunjungan dari pejabat tinggi,

pengembangan kerja sama militerteknis, pengembangan kerja sama dalam

industri pertahanan dan logistik, kerja sama dalam pertahanan lingkup

ilmiah-teknologi, pertukaran informasi dalam bidang pertahanan dan militer,

pengembangan pendidikan dan pelatihan militer, meningkatkan kerja sama

antar angkatan bersenjata negara pihak, serta bidang kerja sama lainnya

yang telah disepakati bersama.38

Kepentingan Indonesia terhadap Ukraina, terletak pada kerjasama

ekonomi melalui bidang perdagangan dan juga Kerjasama dalam bidang

pertahanan. Hal ini juga menjadikan Ukraina menjadi aliansi yang berharga

bagi Indonesia.

3.2 Dampak Konflik Rusia-Ukraina Bagi Ekonomi Indonesia

Eskalasi konflik antara Rusia dan Ukraina yang berujung pada

pemberlakuan sanksi terhadap Rusia serta maraknya pemberhentian

produksi di Ukraina, menghambat pemulihan global dengan harga-harga

yang semakin melonjak dan rantai pasok yang semakin tertekan untuk

beberapa industri. Pemindahan hampir lima juta penduduk Ukraina ke

negaranegara tetangga seperti Polandia, Romania, Hungaria, dan Moldova,

akan menambah tekanan ekonomi di kawasan tersebut.39 Konflik antara

38
BPHN, ‘Rancangan Undang-Undang Tentang Ukraina’, bphn.go.id <
https://bphn.go.id/data/documents/na_ruu_ttg_ukraina.pdf > diakses pada 03 Februari 2023
39
Kedeputian Bidang Ekonomi Kementrian PPN/BAPPENAS, ‘Perkembangan Ekonomi
Indonesia dan Dunia: Triwulan I Tahun 2022’, Edisi Vol.6, No.1, 2022, <
https://perpustakaan.bappenas.go.id/e-library/file_upload/koleksi/migrasi-data-publikasi/file/
Policy_Paper/Laporan%20Perkembangan%20Ekonomi%20Indonesia%20dan%20Dunia
%20Triwulan%20I%20Tahun%202022.pdf > terakhir diakses pada 01 Februari 2023

31
 Rusia dengan Ukraina turut berdampak bagi perekonomian Indonesia, hal

ini disebabkan karena kedua negara ini memiliki kerjasama yang baik

dengan Indonesia dan juga terdapat beberapa bentuk kerjasama yang

berpengaruh bagi Indonesia.

3.2.1 Dampak positif konflik Rusia-Ukriana bagi perekonomian

Indonesia

Konflik ini berpeluang memberikan dampak positif bagi

perekonomian Indonesia yakni kenaikanya candangan devisa. Hal ini

di sebabkan karena cadangan devisa merupakan komponen tabungan

nasional, dimana ekspansi dan kuantitasnya mengirimkan pesan ke

pasar keuangan internasional tentang kebenaran kebijakan moneter

dan kepercayaan.40

Konflik antara Rusia dengan Ukraina ini terjadi mendorong

sejumlah kenaikan harga komoditas, dalam hal itu Indonesia dapat

meningkatkan pemasaran sejumlah barang dengan memanfaatkan

konflik antara Rusia dan Ukraina. Namun Indonesia juga harus

mewaspadai akibat konflik antara Rusia dan Ukraina, seperti minyak

mentah yaitu diatas 100 dolar per barel, harga senilai itu merupakan

pertama kalinya dalam tujuh tahun terakhir. Melonjaknya harga

komoditas tersebut Indonesia bisa menggenjot pemasaran sejumlah

40
M. Faiza Zehri, ‘Dampak Konflik Rusia Ukraina terhadap sistem perdagangan Indonesia’,
Skripsi, Universitas Pancasakti Tegal, 2022, < http://repository.upstegal.ac.id/5119/1/SKRIPSI
%20Zehfri2600%20-%20Mfaizal%20Zehfri.pdf > terakhir diakses pada 02 Februari 2023

32
 produk di sektor energi, melalui komoditas andalan yang di ekspor

ke negara-negara lain, seperti Crude Plam Oil (CPO) dan batu bara.

Alasannya, bahan bakar gas biasanya memenuhi kebutuhan

energi Rusia, terutama pembangkit listrik di negara-negara Eropa.

Namun karena konflik, perlu mencari sumber energi baru.

Penggunaan kembali batubara Indonesia merupakan salah satu

penggantinya. Kedua komoditas tersebut adalah komoditas unggulan

yang di ekspor Indonesia. Beradasarkan kenaikan ini, meskipun nilai

impor meningkat, Indonesia tetap mendapat kompensasi dari

kenaikan harga komoditas Crude Plam Oil (CPO) dan batu bara.

Dengan begitu, dampak ini dapat dianggap sebagai dampak positif

ke neraca perdagangan Indonesia dari ekspor komoditas unggulan

serta dapat meningkatkan perekonomian dan mendorong kenaikan

candangan devisa.

3.2.2 Dampak negatif konflik Rusia-Ukraina terhadap [erekonomian

Indonesia

Perang antara Rusia dan Ukraina menimbulkan kerugian

dalam berbagai bidang baik itu perekonomian maupun korban jiwa.

Pada bidang perekonomian kerugian tersebut dilihat dari

menyusutnya ekonomi Ukraina, yaitu sebesar 45 persen. Jika dilihat

dari korban jiwa, Rusia maupun Ukraina menyampaikan kehilangan

personel militer karena tewas pada saat perang. Perang yang terjadi

juga menimbulkan kerusakan pada prasarana seperti perumahan,

33
 gedung sekolah, serta transportasi juga ikut terdampak. Kerugian

dari perang tidak hanya dirasakan oleh Rusia dan Ukraina tetapi juga

dirasakan pada beberapa negara.41

Dampak konflik Rusia-Ukraina terhadap perekonomian

Indonesia dilihat dari beberapa transmisi yaitu sebagai berikut:

a. Kenaikan komoditas impor gandum

Gandum adalah produk pertanian yang paling terkena dampak

pembatasan atau larangan ekspor. Bahan dasar utamanya adalah

tepung terigu, yang kemudian diubah menjadi makanan seperti roti

dan mie instan. Padahal salah satu konsumen dan produsen mie

instan terbesar di dunia adalah Indonesia yang juga mengimpor

gandum. Australia, Rusia, Ukraina, dan India termasuk di antara

negara-negara yang memasok gandum ke Indonesia. Pengiriman

dari Rusia dan Ukraina telah berhenti sejak perang.

Oleh karena itu, diperkirakan bahwa gandum atau barang-

barang berbasis gandum yang diproses di dalam negeri dapat

terkena dampaknya. Pembatasan tersebut tentu akan

mengakibatkan penurunan pasokan, yang akan menaikkan harga

baik di luar maupun di dalam negeri. akan meningkatkan input

untuk sektor berbasis gandum, termasuk roti dan mie cepat saji.42

41
P. Fajariah, ‘Pengaruh Perang Rusia dan Ukraina terhadap Sektor Perekonomian di Indonesia’,
Fajariah, 2022, <https:// /piscah-laola-rizky-fajariah/pengaruh-perang-rusia-dan-ukraina-terhadap-
sektor-perekonomian-di-indonesia-1ywHZFjlwcx/4 > terakhir diakses pada 03 Februari 2022
42
Zehri, Op.cit., Halaman 59.

34
 Naiknya harga gandum berdampak besar bagi kebanyakan

masayarakat Indonesia terutama dari masyarakat menengah ke

bawah yang belum siap dengan situasi ini dan belum siap

menerima kenaikan harga.

Meskipun demikian, belum ada pengumuman resmi dari

produsen untuk menaikkan harga, terutama ketika pasokan gandum

dunia menipis akibat gangguan panen di negara-negara yang

menyediakan gandum dunia dan konflik Rusia-Ukraina.43 Untuk

saat ini, kenaikan harga gandum belum dirasakan secara langsung

terhadap harga bahan baku untuk pembuatan produk pangan di

tingkat konsumen, karena industri masih memiliki persediaan

bahan baku.

Tetapi, jika perang masih berlangsung lama maka kenaikkan

harga pangan olahan berbahan gandum tidak bisa dihindarkan lagi.

Jika situasi seperti ini terjadi, pemerintah dapat memfalitasi suplai

bahan baku gandum selain dari Ukraina.44

b. Peningkatan Harga Minyak Mentah

Dampak kedua yang dirasakan Indonesia dari perang antara

Rusia dan Ukraina adalah naiknya harga minyak mentah. Harga

minyak mentah naik hingga mencapai tingkat 100 dolar per barel.

Perang Rusia dengan Ukraina telah berdampak pada harga energi

43
CNBC Indonesia, ;Harga Mi Instan bakal naik, Rusia dan Ukraina biang keroknya’, CNBC
Indonesia, 2022, <
https://www.google.com/amp/s/www.cnbcindonesia.com/news/20220524232430-4-341646/harga-
mi-instan-bakal-naik-rusia-ukraina-biang-keroknya/amp > terakhir diakses pada 02 Februari 2023
44
Fajariah, Loc.cit.

35
 global. Rusia memiliki kapasitas produksi hingga 9,7 juta barel

minyak per hari.45

Padahal, setelah AS, menghasilkan minyak terbanyak

kedua, saat ini harga minyak sudah menyentuh angka 100 US$ per

barel. Apabila perang ini terus berlanjut, maka harga minyak bisa

naik menjadi US$120 per barel. Biaya bahan bakar di Indonesia

tidak diragukan lagi akan terpengaruh oleh kenaikan harga minyak

dunia ini, karena Indonesia sebagian besar mengimpor minyak dari

Rusia, sebagian besar pasokan minyak Indonesia diimpor.

Indonesia mengimpor minyak dari Rusia, dengan adanya

perang Rusia-Ukraina, secara tidak langsung juga berdampak ke

pada neraca perdagangan Indonesia anggaran pendapatan dan

belanja negara.46 Kondisi seperti ini memaksa pemerintah untuk

membebankan berbagai kenaikan harga kepada masyarakat.

Kenaikan tersebut seperti LPG nonsubsidi yang telah naik dua kali

dan juga BBM jenis non-subsidi yang dilakukan penyesuaian.

Situasi ini terjadi karena mayoritas suplai minyak Republik

Indonesia berasal dari impor. Hal ini membuat arus kas BUMN

terkuras karena naiknya harga minyak mentah secara global dan

juga membuat BUMN berada di bawah tekanan utang.

c. Peningkatan harga kebutuhan pokok

45
Fajariah, Loc.cit
46
Zehri, Op.cit., Halaman 60

36
 Dampak lain dari perang antara Rusia dan Ukraina adalah

meningkatnya harga kebutuhan pokok. Harga kebutuhan pokok

menjadi efek ekonomi yang dihadapi Indonesia. Dari lonjakan

minyak mentah yang tembus 100 dolar USD per barel

mengakibatkan meningkatnya inflasi dan membuat biaya

pengiriman menjadi jauh lebih mahal. Hal ini menyebabkan harga

kebutuhan pokok semakin meningkat. Jika harga kebutuhan pokok

meningkat, maka daya beli masyarakat terhadap kebutuhan pokok

akan semakin rendah.

Jika daya beli masyarakat terhadap kebutuhan pokok

rendah maka akan berpengaruh terhadap ekonomi Indonesia dan

juga keberlangsungan hidup masyarakat Indonesia. Dampak

berikutnya dari perang antara Rusia dan Ukraina adalah

ketakstabilan nilai tukar. Perang antara Rusia dan Ukraina dapat

mengganggu arus perdagangan Indonesia dengan kedua negara

tersebut. Perang yang memanas akan menghambat ekspor

Indonesia ke Rusia dan Ukraina. Sebagian besar komoditas yang

diperdagangkan Indonesia dengan Rusia antara lain lemak, minyak

hewan, dan karet, hingga barang dari karet. Keterhambatan

aktifitas ekspor dan impor juga telah mempengaruhi harga

kebutuhan pokok ini. Untuk memahami secara komprehensif

terkait perdagangan Indonesia dengan kedua negara Rusia dan

Ukraina, berikut ini peneliti tunjukan data statistik perdagangan

37
 Indonesia dengan kedua negara baik sebelum perang dan saat

terjadi perang.

Tabel 3.2 Ekspor-Impor Perdagangan Indonesia dengan Rusia pada

tahun 2021 sampai awal tahun 2022

Tahun 2021 Jan-Feb Tahun 2022

Ekspor Impor Ekspor Impor

1,493.6 juta USD 1,253.8 juta USD 332.1 juta USD 347.1 juta USD

Sumber: Badan Pusat Statistik (BPS)47

Melihat data perdaganganpada tabel 3.1 diatas, sebelum

konflik terjadi antara Rusia dan Ukraina, khususnya dalam neraca

perdagangan Indonesia dengan Rusia, pada tahun 2021 nilai ekspor

Indonesia ke Rusia adalah senilai 1,493.6 juta US$. Sementara

impor dari Rusia ke Indonesia senilai 1,253.8 juta US$. Komoditas

ekspor Indonesia ke Rusia tahun 2021 paling banyak adalah

komoditas lemak dan minyak hewan atau nabati senilai 883.6 juta

US$, disusul oleh karet dan barang yang terbuat dari karet senilai

99.4 juta US$, serta mesin atau peralatan listrik senilai 89.4 juta

US$. Disisi impor produk terbanyak yang didatangkan Rusia ke

Indonesia adalah besi dan baja senilai 447.0 juta US$, disusul

47
Badan Pusat Stastistik Perdagangan Internasional Indonesia dengan Rusia dan Ukraina, Rusia-
Ukraina perang, ini dampaknya ke Ekspor-Impor
RI,<https://www.google.com/amp/s/www
.cnbcindonesia.com/news/20220315114735-4-322894/rusia-ukraina-perang-ini-dampaknya-
keekspor-impor-ri/amp. > diakses pada 03 Februari 2023

38
pupuk senilai 326.1 juta US$ dan bahan bakar mineral senilai

233.4 juta US$.

Pada dua bulan Januari-Februari, awal tahun 2022, nilai

ekspor Indonesia ke Rusia adalah senilai 332.1 juta US$.

Sementara impor dari Rusia ke Indonesia senilai 347.1 juta US$.

Di dalam komoditas ekspor komposisinya masih sama seperti pada

tahun 2021, dimana lemak dan minyak masih mendominasi ekspor

andalan Indonesia dengan nilai 204.4 juta US$ dan diikuti oleh

mesin atau peralatan listrik senilai US$ 21.8 juta US$ serta disusul

mesin dan peralatan mekanis US$ 16.5 juta US$. Disisi impor

Rusia ke Indonesia besi dan baja adalah senilai US$ 135.0 juta

US$ dan pupuk senilai 95.6 juta US$ serta bahan bakar mineral

senilai 63.9 juta US$.

Sementara presentase perdagangan Indonesia dengan

Ukraina, pada tahun 2021. Ekspor Indonesia ke Ukraina senilai

417.0 juta US$. Kemudian impor Ukraina ke indonesia senilai

1,040.9 juta US$. Dalam perdagangannya komoditas ekspor

andalan Indonesia pada komoditas lemak dan minyak atau nabati

ke Ukraina senilai 368.7 juta US$, disusul oleh kertas atau karton

senilai 5.6 juta US$ dan alas kaki senilai 5.1 juta US$. Disisi

impor, produk Ukraina yang paling banyak datang ke Indonesia

adalah serealia senilai 946.5 juta US$. Dikuti oleh besi dan baja

39
 senilai 53.3 juta US$ serta mesin dan peralatan mekanis senilai

10.9 juta US$.

Tabel 3.3 Ekspor-Impor Perdagangan Indonesia dengan Ukraina

pada tahun 2021 sampai awal tahun 2022

Tahun 2021 Jan-Feb Tahun 2022

Ekspor Impor Ekspor Impor

417.0 juta USD 1,040.9 juta USD 28.7 juta USD 35.6 juta USD

Sumber: Badan Pusat Statistik (BPS)48

Pada dua bulan pertama Januari dan Februari tahun 2022,

ekspor Indonesia senilai 28.7 juta US$, dan impornya senilai 35.6

juta US$. Sedangkan pada komoditas ekspor komposisinya masi

sama yaitu lemak dan minyak hewan atau nabati senilai 20.5 juta

US$, serta kertas atau karton senilai 1.4 juta US$, dan alas kaki

senilai 1.1 juta US$. Disisi impor Ukraina ke Indonesia

komposisinya masih sama juga yaitu produk serealia senilai 15.7

juta US$, serta besi dan baja senilai 15.0 juta US$, dan mesin dan

peralatan mekanis 0.2 juta US$. Hal ini konflik antara Rusia -

Ukraina membuat kinerja perdagangan Indonesia dengan kedua

negara tersebut mencetak defisit secara signifikan. Terlihat akibat

48
Badan Pusat Stastistik Perdagangan Internasional Indonesia dengan Rusia dan Ukraina, Rusia-
Ukraina perang, ini dampaknya ke Ekspor-Impor
RI,<https://www.google.com/amp/s/www
.cnbcindonesia.com/news/20220315114735-4-322894/rusia-ukraina-perang-ini-dampaknya-
keekspor-impor-ri/amp. > diakses pada 03 Februari 2023

40
 konflik beberapa komoditas ekspor terutama pada produk minyak

hewan atau nabati, ekspor kita mengalami penurunan.

d. Penurunan nilai tukar rupiah

Dalam Perang Rusia-Ukriana, konflik tersebut berdampak

juga pada nilai tukar mata uang pada Indonesia, dibandingkan

transaksi sebelumnya, saat kurs Rp 14.391 per dolar AS, mata uang

rupiah menguat 8 poin atau melemah 0,6 persen. Nilai rupiah pada

perdagangan di pasar spot pada masa perang Rusia-Ukraina adalah

Rp. 14.383.49

Pergerakan bervariasi untuk berbagai mata uang Asia.

Khususnya, dolar baru Taiwan turun 0,11 persen sementara dolar

Hong Kong tetap tidak berubah. Kemudian, dolar Singapura naik

0,05 persen, Filipina turun 0,46 persen, dan yen Jepang naik 0,05

persen. Dengan level resistance sekitar Rp. 14.400 untuk setiap

dolar AS. Rupiah menguat sebagai akibat persepsi pasar terhadap

aset berisiko. Terkait nilai tukar mengalami penurunan bukan

disebabkan karena kinerja rupiah yang buruk, melainkan kerana

dampak perang. Jadi dalam perang ini menyebabkan penurunan

nilai tukar rupiah terhadap dollar AS.

49
Zehri, Op.Cit., Halaman 61

41
3.3 Bentuk Diplomasi Indonesia dalam mengamankan Kepentingan

Nasional

Indonesia juga memiliki peran dalam konflik Rusia dan Ukraina.

Indonesia sebagai Negara yang menganut dan menjunjung tinggi prinsip bebas

aktif dalam hubungan luar negeri, menegaskan konsistensinya dengan prinsip

tersebut dalam kronflik Rusia-Ukraina. Direktur Eropa II Kementrian Luar Negeri

Republik Indonesia, Winardi Hanafi Lucky menegaskan bahwa prinsip bebas aktif

yang dimaksud disini bukan berarti netral aktif, namun juga memberikan

kontribusi baik dalam bentuk pemirikan maupun bantuan untuk penyelesaian

konflik.50 Prinsip ini bukan indentik dengan sikap netral, melainkan bebas

bersikap sesuai dengan kepentingan nasional. Sikap yang diambil Indonesia juga

bukan cuma sekedar mengikuti negara lain, melainkan upaya untuk menyuarakan

pentingnya penghormatan terhadap norma hukum internasional. Indonesia juga

akan terus mendorong penggunaan agar penggunaan kekuatan dihentikan

sehingga semua pihak dapat menyelesaikan konflik tersebut.

Menurut juru bicara Kementrian Luar Negeri Teuku Faizasyah

mengatakan bahwa ada empat poin yang disampaikan Pemerintah RI menyangkut

posisinya atas Ukraina. Pertama bahwa Indonesia prihatin atas esklasi konflik

bersenjata di wilayah Ukraina yang sangat membahayakan keselamatan

masayarakat dan berdampak bagi perdamaian di Kawasan. Kedua, Indonesia juga

menegaskan agar menaati hukum internasional dan piagam PBB mengenai

50
V. Itania, ‘Peran Indonesia dalam Konflik Rusia-Ukraina’, Makalah, Universitas Islam Negeri
Sunan Gunung Djati Bandung, 2022, < http://digilib.uinsgd.ac.id/52523/1/Peran%20Indonesia
%20Dalam%20Konflik%20Rusia-Ukraina-%20Vita%20Intania%201193030098%20HTN
%206%20B%20.pdf > terakhir diakses pada 05 Februari 2023

42
integritas dari suatu wilayah Negara, serta mengecam setiap tindakan yang

mengancam teritorial dan kedaulatan suatu Negara. Ketiga, Indonesia Kembali

menegaskan agar semua pihak mengedepankan perundingan dan diplomasi untuk

menghentikan konflik dan mengutamakan penyelesaian damai. Keempat,

Kedutaan Besar Republik Indonesia telah mengambil Langkah untuk

menyelamatkan WNI di Ukraina sesuai rencana yang telah disiapkan.51

Direktur utama LKBN ANTARA Meidyatama Suryodiningrat menilai

Indonesia bisa mengambil peran dan kontribusi agar konflik tidak semakin

memanas. Indonesia bisa memberikan bantuan kemanusiaan terhadap potensi

tragedi kemanusiaan dalam konflik tersebut. Indonesia juga perlu mendorong

dibukanya zona pengungsi untuk menampung lebih banyak warga sipil yang

terpaksa mengungsi akibat konflik.52

Indonesia juga melakukan upaya perdamaian yang dilakukan oleh

Presiden Joko Widodo dengan bertemu Presiden Zelensky selaku Presiden

Ukraina dan Presiden Valdimir Putin selaku Presiden Rusia untuk membuka

ruang dialog antara keduanya sebagai upaya perdamain dan mendorong

berakhirnya konflik antara Rusia dan Ukraina. Dengan berbagai upaya yang

dilakukan pemerintah Indonesia sangatlah merepresentasi prinsip yang dianut

dalam politik luar negeri Indonesia tetapi juga mewujudkan kepentingan nasional

Indonesia yang dituangkan dalam Undang-Undang Dasar 1945 alinea keempat

51
CNBC Indonesia, ‘Posisi Indonesia dalam perang Rusia-Ukraina’, CNBC Indonesia, 2022, <
https://www.cnbcindonesia.com/news/20220302182710-4-319672/posisi-indonesia-dalam-perang-
rusia-ukraina > diakses pada 05 Februari 2023
52
TV One News, ‘Peran Indonesia Atasi Konflik Rusia-Ukraia’, TV ONE News, 2022, <
https://www.tvonenews.com/berita/internasional/31521-peran-indonesia-atasi-konflik-rusia-
ukraina?page=5 > diaskes pada 05 Februari 2023

43
yaitu memajukan kesejahteraan umum dan melaksanakan ketertiban dunia yang

berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial.53

Selain itu juga tindakan ini sangat berdampak pada Indonesia sebagai

bargaining power dalam sektor ekonomi dan keamanan serta pertahanan. Sikap

ini mengimplikasikan pada keberadaan Indonesia sebagai presidensi forum G20

November 2022, karena perang Rusia dan Ukraina sangat berpengaruh pada

sektor ekonomi dan politik yang dapat mengancam nilai-nilai G20. Perang antara

Rusia-Ukraina juga berpotensi dalam menciptakan spillover yang dapat

mengancam pemulihan ekonomi dan mengakibatkan koordinasi dan kerja sama

menjadi komplikasi.

Masalah geopolitik ini menjadi tantangan bersama dunia global khususnya

negara anggota G20, karena forum G20 di Indonesia membahas agenda strategis

pemulihan ekonomi bukan hanya untuk Indonesia tetapi bagi dunia terlebih

pascaperang yangmana sektor ekonomi masih belum optimal. Maka dari itu upaya

Indonesia sebagai presidensi G20 sangat positif dalam menjaga forum tersebut

agar dapat menciptakan konsensus-konsensus yang bermanfaat.

Terlebih dengan sistem politik luar negeri Indonesia yang bebas aktif,

membuat sikap Indonesia lebih tegas dalam menyikapi persoalan global yang

ditimbulkan oleh Rusia dan Ukraina. Dimana Indonesia dengan tegas menyatakan

sikapnya kepada kedua negara tersebut untuk bertanggung jawab mengatasi krisis

pangan yang diakibatkan oleh arus perdagangan internasional yang terhambat

53
G. Hutabarat, ‘Arah Kebijakan Luar Negeri Indonesia Pasca Perang Rusia-Ukraina berdasarkan
prespektif National Interest’ Jurnal Al Azhar Indonesia Seri Ilmu Sosial, Vol. 3 No. 3 Tahun 2022,
< http://dx.doi.org/10.36722/jaiss.v3i3.1323 > terakhir diakses pada 05 Februari 2023

44
serta juga meminta untuk dilakukannya penurunan penggunaan senjata, yang

mana kebijakan ini dilakukan tanpa adanya tekanan dari kekuatan manapun.

45
 BAB IV

PENUTUP

4.1 Kesimpulan

Konflik Rusia dan Ukraina akhir-akhir ini menjadi konflik yang paling

disoroti, diaman konflik yang telah berakar sejak tahun 1991 kembali memuncak

pada tahun 2022 dan berdampak pula terhadap masyarakat internasional. Dalam

penelitian ini, penulis menganalisis terkait dampak Konflik Rusia-Ukraina

terhadap perekonomian Indonesia dan mendapatkan hasil bahwa, Indonesia

memiliki kepentingan terhadap kedua negara, baik Rusia maupun Ukraina.

Kepentingan ini dilihat melalui berbagai Kerjasama bilateral yang dibangun antar

Indonesia dan kedua negara ini. Kerjasama tersebut antara lain meliputi

perdagangan, perekonomian, industri, investasi, pendidikan, militer dan juga

pertahanan. Yang menjadi sorotan lebih lanjut dalam penelitian ini ialah, kerja

sama dalam bidang perekonomian dan perdagangan yang dilakukan oleh

Indonesia-Rusia dan juga Indonesia-Ukraina menjadi kepentingan nasional

Indonesia untuk turut berperan dalam konflik Rusia-Ukraina.

Terdapat dua bentuk dampak yang ditimbulkan konflik Rusia-Ukraina

bagi perekonomi Indonesia yaitu dampak positif dan juga dampak negatif.

Dampak positifnya ialah konflik ini berpeluang menaikan cadangan devisa yang

merupakan komponen tabungan nasional. Hal ini terjadi karena Konflik antara

Rusia dengan Ukraina ini terjadi mendorong sejumlah kenaikan harga komoditas

dan hal tersebut menyebabkan peningkatan pemasaran sejumlah barang dan

46
menaikan neraca perdagangan Indonesia. Disisi lainnya, dampak konflik Rusia-

Ukraina juga memberikan dampak negative yaitu Kenaikan Komodita impor

gandum, peningktan harga minyak mentah, peningkatan harga kebutuhan pokok

akibat keterhambatan aktifitas ekspor dan impor, serta penurunan nilai tukar

rupiah.

Penelitian ini juga mengkaji Bentuk Diplomasi Indonesia dalam

mengamankan kepentingan nasionalnya yang mana Indonesia sebagai negara

yang menganut prinsip politik luar negeri bebas aktif. Indonesia berperan untuk

terus mendukung upaya perdamaian Rusia-Ukraina melalui pertemuan pertemuan

bilateral, dan juga mengaplikasikan tindakan ini dalam forum G20. Indonesia

yang menjadi presidensi forum G20 mengangkat serta membahas agenda strategis

pemulihan ekonomi global termasuk perdamaian konflik Rusia-Ukraina.

Indonesia dengan tegas menyatakan sikapnya kepada kedua negara tersebut untuk

bertanggung jawab mengatasi krisis pangan yang diakibatkan oleh arus

perdagangan internasional yang terhambat serta juga meminta untuk dilakukannya

penurunan penggunaan senjata, yang mana kebijakan ini dilakukan tanpa adanya

tekanan dari kekuatan manapun.

47
 DAFTAR PUSTAKA

A. Ginting, ‘Kepentingan Indonesia Bekerja Sama Dalam Bidang Pertahanan

Dengan Ukraina’, JOM FISIP, Vol. 8, No. 2, 2021, <

https://jom.unri.ac.id/index.php/JOMFSIP/article/view/31598 > diakses

pada 03 Februari 2023

Aanwijzing.com, “10 Pengertian Konflik Menurut Para Ahli”, Aanwijzing.com,

https://www.aanwijzing.com/2018/01/10-pengertian-konflik-menurut-

para-ahli. Diakses tanggal 30 September 2022.

Badan Pusat Stastistik Perdagangan Internasional Indonesia dengan Rusia dan

Ukraina, Rusia-Ukraina perang, ini dampaknya ke Ekspor-Impor

RI,<https://www.google.com/amp/s/www

.cnbcindonesia.com/news/20220315114735-4-322894/rusia-ukraina-

perang-ini-dampaknya-keekspor-impor-ri/amp. > diakses pada 03 Februari

2023

Badan Pusat Stastistik Perdagangan Internasional Indonesia dengan Rusia dan

Ukraina, Rusia-Ukraina perang, ini dampaknya ke Ekspor-Impor

RI,<https://www.google.com/amp/s/www

.cnbcindonesia.com/news/20220315114735-4-322894/rusia-ukraina-

perang-ini-dampaknya-keekspor-impor-ri/amp. > diakses pada 03 Februari

2023

BPHN, ‘Rancangan Undang-Undang Tentang Ukraina’, bphn.go.id <

https://bphn.go.id/data/documents/na_ruu_ttg_ukraina.pdf > diakses pada

03 Februari 2023

48
CNBC Indonesia, ;Harga Mi Instan bakal naik, Rusia dan Ukraina biang

keroknya’, CNBC Indonesia, 2022, <

https://www.google.com/amp/s/www.cnbcindonesia.com/news/202205242

32430-4-341646/harga-mi-instan-bakal-naik-rusia-ukraina-biang-

keroknya/amp > terakhir diakses pada 02 Februari 2023

CNBC Indonesia, ‘Posisi Indonesia dalam perang Rusia-Ukraina’, CNBC

Indonesia, 2022, <

https://www.cnbcindonesia.com/news/20220302182710-4-319672/posisi-

indonesia-dalam-perang-rusia-ukraina > diakses pada 05 Februari 2023

Edunitas, ‘Hubungan Indonesia-Ukraina’, Edunitas.com,

G. Hutabarat, ‘Arah Kebijakan Luar Negeri Indonesia Pasca Perang Rusia-

Ukraina berdasarkan prespektif National Interest’ Jurnal Al Azhar

Indonesia Seri Ilmu Sosial, Vol. 3 No. 3 Tahun 2022, <

http://dx.doi.org/10.36722/jaiss.v3i3.1323 > terakhir diakses pada 05

Februari 2023

Galtung, Johan. (2007). Peace by peaceful conflict transformation – the

Hubungan Internasional, Elibrary Unikom,

https://elibrary.unikom.ac.id/id/eprint/1902/8/UNIKOM . Diakses tanggal

1 Oktober 2022.

Kedeputian Bidang Ekonomi Kementrian PPN/BAPPENAS, ‘Perkembangan

Ekonomi Indonesia dan Dunia: Triwulan I Tahun 2022’, Edisi Vol.6,

No.1, 2022, <

https://perpustakaan.bappenas.go.id/e-library/file_upload/koleksi/migrasi-

49
 data-publikasi/file/Policy_Paper/Laporan%20Perkembangan%20Ekonomi

%20Indonesia%20dan%20Dunia%20Triwulan%20I%20Tahun

%202022.pdf > terakhir diakses pada 01 Februari 2023

Kedutaan Besar Ukraina di Republik Indonesia, ‘Kerjasama Ekonomi dan

Perdagangan anatra Ukraina dan Indonesia’, Kedutaan Besar Ukraina di

Republik Indonesia, 2021, <

https://indonesia.mfa.gov.ua/id/partnership/442-torgovelyno-

jekonomichne-spivrobitnictvo-mizh-ukrajinoju-ta-indonezijeju > diakses

pada 01 Februari 2022

Kemenkeu, ‘Penjelasan Atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 37

Tahun 1999 tentang Hubungan Luar Negeri’, <

https://jdih.kemenkeu.go.id/fulltext/1999/37TAHUN1999UUPenjel.htm >

terakhir diakses pada tanggal 05 Januari 2023

Litalia, ‘pengertian politik luar negeri menurut para ahli lengkap’ ,PKN, 2022, <

https://www.jurnalponsel.com/pengertian-politik-luar-negeri/ > diakses

tanggal 20 Oktober 2022.

M. Faiza Zehri, ‘Dampak Konflik Rusia Ukraina terhadap sistem perdagangan

Indonesia’, Skripsi, Universitas Pancasakti Tegal, 2022, <

http://repository.upstegal.ac.id/5119/1/SKRIPSI%20Zehfri2600%20-

%20Mfaizal%20Zehfri.pdf > terakhir diakses pada 02 Februari 2023

M. Lexy, Metodologi Penelitian Kualitatif, Remaja Rosdakarya, Bandung, 2007,

halaman 4

M. Nazir, Metode Penelitian, Vol 5, Ghalia, Jakarta, 1999, halaman 111

50
M. Riadi, ‘Pengertian dan Bentuk Diplomasi’, KAJIANPUSTAKA.COM, 2020,

<https://www.kajianpustaka.com/2020/11/pengertian-dan-bentuk-

diplomas.html> diakses tanggal 20 Oktober 2022.

P. Fajariah, ‘Pengaruh Perang Rusia dan Ukraina terhadap Sektor Perekonomian

di Indonesia’, Fajariah, 2022, <https://

/piscah-laola-rizky-fajariah/pengaruh-perang-rusia-dan-ukraina-terhadap-

sektor-perekonomian-di-indonesia-1ywHZFjlwcx/4 > terakhir diakses

pada 03 Februari 2022

Republika, ‘Memaknai 70 Tahun Hubungan Diplomasi Indonesia-Rusia’,

Republika.co.id, 2021, <

https://www.republika.co.id/berita/qm8cv4479/memaknai-70-tahun-

hubungan-diplomatik-indonesia-rusia > terkahir diakses pada 01 Februari

2022

S. Arikunto, Metodologi Penelitian, Bina Aksara, Yogyakarta, 2006, halaman 158

S. Oktrianisa, ‘Kronologi dan Latar Belakang Konflik Rusia dan Ukraiana’,

CNBC Indonesia,

https://www.cnbcindonesia.com/news/20220304134216-4-320044/kronolo

gi-dan-latar-belakang-konflik-rusia-dan-ukraina. diakses tanggal 28

September 2022.

S.L Roy,’Diplomasi’, PT Raja Grafindo persada, Jakarta Utara, 1995, hal 35.

Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, Alfabeta, Bandung,

2009, halaman 225

51
TRANSCEND approach. Dalam Webel, Charles dan Galtung, Johan (eds).

Handbook of Peace and Conflict Studies. London: Routledge

TV One News, ‘Peran Indonesia Atasi Konflik Rusia-Ukraia’, TV ONE News,

2022, < https://www.tvonenews.com/berita/internasional/31521-peran-

indonesia-atasi-konflik-rusia-ukraina?page=5 > diaskes pada 05 Februari

2023

V. Itania, ‘Peran Indonesia dalam Konflik Rusia-Ukraina’, Makalah, Universitas

Islam Negeri Sunan Gunung Djati Bandung, 2022, <

http://digilib.uinsgd.ac.id/52523/1/Peran%20Indonesia%20Dalam

%20Konflik%20Rusia-Ukraina-%20Vita%20Intania

%201193030098%20HTN%206%20B%20.pdf > terakhir diakses pada 05

Februari 2023

W. Pinem, ‘Perang Menurut Prinsip Machiavelli’, SeniBerpikir.com,

https://www.google.com/amp/s/www.seniberpikir.com/perang-menurut-

prinsip-machiavelli/amp/ diakses tanggal 26 September 2022.

W. Susetio, et.al, ‘Perang Rusia-Ukraina: Mencari Keseimbangan Dunia Baru’,

Jurnal Abdimas, Volume 08, No. 05, 2022, <

https://ejurnal.esaunggul.ac.id/index.php/ABD/article/download/5521/352

6 > terakhir di akses pada 1 Januari 2022

Wallensteen, Peter. (2002). Undestanding Conflict Resolution:War, Peace and

Global System. London: Sage Publication

52