KERANGKA ACUAN

IDENTIFIKASI KEBUTUHAN MASYARAKAT DAN TANGGAPAN

MASYARAKAT TERHADAP MUTU PELAYANAN

A. PENDAHULUAN
Puskesmas adalah fasilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama yang menyediakan
pelayanan kepada masyarakat. Oleh karena itu perlu ditetapkan jenis-jenis pelayanan
yang disediakan bagi masyarakat sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan
permasalahan kesehatan yang ada di wilayah kerjanya dengan mendapatkan masukan
dari masyarakat melalui proses pemberdayaan masyarakat.
Penilaian kebutuhan masyarakat dilakukan dengan melakukan pertemuan dengan
tokoh-tokoh masyarakat, sektor terkait dan kegiatan survei mawas diri, serta
memperhatikan data surveilans untuk kemudian dilakukan analisis kesehatan
komunitas (community health analysis) sebagai bahan penyusunan rencana Puskesmas.
Rencana Puskesmas dituangkan dalam bentuk rencana lima tahunan dan rencana
tahunan berupa Rencana Usulan Kegiatan untuk anggaran tahun berikut dan Rencana
Pelaksanaan Kegiatan untuk anggaran tahun berjalan, yang diuraikan lebih lanjut
dalam rencana kegiatan bulanan, baik untuk kegiatan promotif, preventif, kuratif dan
rehabilitatif.
Dalam penyusunan rencana usulan kegiatan memperhatikan siklus perencanaan
yang ada di daerah melalui mekanisme musrenbang desa, kecamatan, kabupaten,
dengan memperhatikan potensi daerah masing-masing dan waktu pelaksanaan
musrenbang.
Kebutuhan dan Harapan masyarakat maupun sasaran program dapat di
identifikasikan melalui survei kotak saran maupun temu muka dengan tokoh
masyarakat. Komunikasi perlu dilakukan untuk menyampaikan informasi tentang
program kepada masyarakat, kelompok masyarakat maupun individu yang menjadi
sasaran program.

B. LATAR BELAKANG
Kebutuhan masyarakat akan pelayanan Puskesmas diidentifikasi dan tercermin
dalam Upaya Puskesmas. Peluang untuk pengembangan dan peningkatan pelayanan
diidentifikasi dan dituangkan dalam perencanaan dan pelaksanaan kegiatan. Di
Puskesmas ditetapkan jenis-jenis pelayanan yang disediakan bagi masyarakat dan
dilakukan kerja sama untuk mengidentifikasi dan merespons kebutuhan dan harapan
masyarakat akan pelayanan Puskesmas yang dituangkan dalam perencanaan.

1
C. TUJUAN
1. Tujuan Umum
Mengetahui / mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
program Puskesmas Jatirokeh.
2. Tujuan Khusus
a. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
program/pelayanan Puskesmas.
b. Mendapatkan informasi program/pelayanan penting yang dibutuhkan oleh
masyarakat.
c. Mengetahui program/pelayanan yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan
harapan masyarakat.
d. Mendapatkan masukan untuk penyusunan rencana tindak lanjut hasil
pembahasan kebutuhan dan harapan masyarakat.

D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

1. Kegiatan Pokok :
a. Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat termasuk SMD.
b. Identifikasi tanggapan masyarakat terhadap mutu pelayanan
c. Identifikasi kepuasan masyarakat.
2. Rincian Kegiatan :
a. Pembentukan tim pelaksana kegiatan survei,
b. Penyusunan rencana kegiatan,
c. Persiapan membuat instrument survei :
- Kuesioner identifikasi kebutuhan masyarakat dan tanggapan masyarakat
terhadap mutu pelayanan,
- Kuesioner identifikasi kepuasan masyarakat,
d. Persiapan membuat jadwal kegiatan dan pelaksanaan kegiatan,
e. Analisis dan pembahasan hasil identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat,
f. Tindak lanjut menyusun rencana kegiatan,
g. Pelaporan kepada Kepala Puskesmas,
h. Koordinasi dan komunikasi lintas program dan lintas sektor,
i. Sosialisasi kegiatan kepada masyarakat.

2
E. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN
1. Tim kegiatan melakukan persiapan instrumen survei identifikasi kebutuhan
masyarakat dan tanggapan masyarakat terhadap mutu pelayanan dan kepuasan
pelanggan berupa kuesioner. Kuesioner yang disusun berupa pertanyaan terbuka
untuk survei identifikasi kebutuhan masyarakat dan tanggapan masyarakat
terhadap mutu pelayanan dan pertanyaan tertutup untuk survei identifikasi
kepuasan masyarakat.
2. Pelaksanaan kegiatan identifikasi kebutuhan masyarakat dan tanggapan
masyarakat terhadap mutu pelayanan dan identifikasi kepuasan masyarakat
dilakukan pada saat masyarakat (responden) berkunjung ke Puskesmas, posyandu,
dan Pos Kesehatan Desa (PKD) dengan cara mewawancarai responden. Survei
dilakukan dengan pengisian lembar kuesioner yang sudah disediakan terhadap 150
responden.
3. Rekapan identifikasi kebutuhan masyarakat dan tanggapan masyarakat terhadap
mutu pelayanan dan identifikasi kepuasan masyarakat dilakukan dengan
menjumlah jawaban responden. Kemudian jawaban tersebut dimasukkan kedalam
tabel rekapan dan dihitung dalam jumlah persentase.
4. Melakukan analisa hasil survei. Analisis dilakukan oleh penanggung jawab upaya
dan tim mutu kemudian dibahas bersama dalam lintas program.
5. Menentukan prioritas masalah dengan menggunakan metode USG (Urgency,
Seriousness and Growth) terhadap hasil analisa.
6. Menyusun rencana tindak lanjut hasil analisa dan penentuan prioritas.
7. Melaporkan rencana tindak lanjut hasil analisa dan penentuan prioritas kepada
Kepala Puskesmas.
8. Kepala Puskesmas memberikan rekomendasi terhadap rencana tindak lanjut hasil
analisa dan penentuan prioritas.
9. Rencana kegiatan masing-masing upaya yang telah disetujui oleh Kepala
Puskesmas disosialisasikan kepada masyarakat melalui berbagai kegiatan di PKD,
papan informasi, lintas program dan lintas sektor.

3
F. SASARAN
1. Responden :
Pasien/sasaran/pengguna pelayanan Puskesmas, Kepala desa, tokoh
masyarakat, kader posyandu, dukun bayi, tokoh agama, masyarakat, lintas
sektor,
2. Kegiatan :
- Survei identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat
- Survei identifikasi tanggapan masyarakat terhadap mutu pelayanan,
- Survei identifikasi kepuasan masyarakat,
3. Waktu :
- Survei identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat, dan tanggapan
masyarakat terhadap mutu pelayanan : awal tahun berjalan,
- Survei identifikasi kepuasan masyarakat : pertengahan dan akhir tahun
berjalan.
4. Target :
- Survei identifikasi kebutuhan masyarakat dan tanggapan masyarakat
terhadap mutu pelayanan : sekali dalam setahun,
- Survei identifikasi kepuasan masyarakat : dua kali dalam setahun.

G. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

No. Rincian Kegiatan Waktu Pelaksana Keterangan
1. Persiapan instrumen Minggu ke-2 Koordinator
Desember 2016 Tim Survei
2. Menentukan besaran dan Minggu ke-3 Koordinator
teknik penarikan sampel Desember 2016 Tim Survei
3. Menentukan responden Minggu ke-4 Koordinator
Desember 2016 Tim Survei
4. Melaksanakan survei : Koordinator
-Survei identifikasi Minggu ke-2 Tim Survei
kebutuhan dan tanggapan Januari 2017
tentang mutu
-Survei Kepuasan Minggu ke-2
Masyarakat Juli 2017 dan
minggu ke-2
Desember 2017
5. Mengolah hasil survei Minggu ke-3 Koordinator
Januari 2017 Tim Survei

4
 6. Menyajikan dan Minggu ke-3 Koordinator
melaporkan hasil Januari 2017 Tim Survei
7 Analisis hasil survei, Minggu ke-4 Tim Mutu
penentuan prioritas dan Januari 2017
penyusunan RTL

H. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi pelaksanaan survei identifikasi kebutuhan masyarakat dan tanggapan
masyarakat terhadap mutu pelayanan dan survei identifikasi kepuasan masyarakat
dilaksanakan oleh penanggung jawab upaya dan tim mutu. Penanggung jawab upaya
dan tim mutu membuat laporan kegiatan survei dan rencana perubahan kegiatan (bila
diperlukan) dan melaporkan hasil evaluasi kepada Kepala Puskesmas. Kepala
Puskesmas memberikan rekomendasi terhadap rencana perubahan kegiatan.

I. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

1. Pencatatan
Tim kegiatan survei dalam melaksanakan kegiatan harus membuat catatan
dokumentasi kegiatan sesuai dengan form yang telah ditentukan. Catatan kegiatan
dikendalikan dengan cara diberi nomor rekaman oleh sekretaris akreditasi.
2. Pelaporan
Tim kegiatan survei melaporkan hasil kegiatan selama melaksanakan
kegiatan. Laporan diserahkan paling lambat 1 minggu setelah selesai
melaksanakan kegiatan survei kepada penanggung jawab upaya dan tim mutu. Tim
mutu dan penanggung jawab upaya melaporkan kepada Kepala Puskesmas paling
lambat 2 minggu setelah menerima laporan hasil dari tim kegiatan survei.
3. Evaluasi Kegiatan
Evaluasi kegiatan adalah evaluasi pelaksanaan program/kegiatan survei
secara menyeluruh. Evaluasi kegiatan survei dilakukan melalui pertemuan dengan
semua pihak yang terlibat. Hasil kegiatan survei identifikasi kebutuhan masyarakat
dan tanggapan masyarakat terhadap mutu pelayanan dan survei identifikasi
kepuasan masyarakat dikomunikasikan dan dikoordinasikan kepada masyarakat,
lintas program dan lintas sektor.

J. SUMBER DANA
Kegiatan survei identifikasi kebutuhan dan tanggapan masyarakat tentang mutu
dan identifikasi kepuasan masyarakat dibiayai dari dana RBA BLUD Puskesmas
Jatirokeh.