PEMERINTAH KABUPATEN MURUNG RAYA

DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS DATAH KOTOU
Jl. Tjilik Riwut, Desa Datah Kotou, Kecamatan Tanah Siang Selatan
No Hp: 082149572018, email: pkm.dkt@yahoo.com, 73962

KERANGKA ACUAN KEGIATAN

TENTANG IDENTIFIKASI KEBUTUHAN MASYARAKAT TERHADAP
UPAYA/PELAYANAN PUSKESMAS

a. Pendahuluan
Pusat Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya disebut Puskesmas adalah fasilitas
pelayanan kesehatan tingkat pertama yang menyelenggarakan upaya kesehatan
masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan, dengan lebih mengutamakan upaya
promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-
tingginya di wilayah kerjanya. Puskesmas sebagai penyelenggara pelayanan kesehatan
dan pelayanan public wajib meningkatkan aksesibilitas, keterjangkauan, dan kualitas
pelayanan dalam rangka meningkatkan derajat masyarakat.
Pusat Kesehatan Masyarakat bertanggung jawab untuk sebagai menyediakan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat. Pelayanan yang disediakan bagi masyarakat
sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan permasalahan kesehatan yang ada di wilayah
kerjanya dengan mendapatkan masukan dari masyarakat melalui proses pemberdayaan
masyarakat.
b. Latar belakang
Pesatnya perkembangan sains, iptek dan kemanusiaan, menciptakan perubahan
yang makin global, kompleks dan sulit diprediksi yang dapat mempengaruhi perilaku
masyarakat dan kualitas lingkungan yang dapat menimbulkan gangguan kesehatan dan
derajat kesehatan masyarakat.
Demikian juga dengan perkembangan dan pertumbuhan penduduk secara tidak
langsung turut mempengaruhi derajat kesehatan masyarakat dan meningkatkan
permasalahan kesehatan di masyarakat menjadi semakin variatif dan menuntut
penanganan yang tepat dan cepat. Kebutuhan masyarakat akan pelayanan kesehatan
dengan meningkatnya perkembangan baik pendidikan, social, ekonomi dan budaya
memberikan pengaruh yang besar dalam menentukan jenis-jenis layanan yang menjadi
kebutuhan masyarakat.
c. Tujuan umum dan tujuan khusus
1. Tujuan umum:
Tujuan umum kerangka acuan kegiatan tentang identifikasi kebutuhan masyarakat
terhadap upaya/pelayanan puskesmas untuk meningkatkan kepuasan masyarakat
dan kualitas penyelenggaraan pelayanan yang disediakan oleh Puskesmas.
 2. Tujuan khusus:
Tujuan khusus kerangka acuan kegiatan tentang identifikasi kebutuhan masyarakat
terhadap upaya/pelayanan puskesmas adalah :
a. Mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap peyelenggaran
pelayanan di Puskesmas
b. Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dan langkah perbaikan
pelayanan.
c. Sebagai umpan balik dalam memperbaiki layanan pelaksanaan
penyelenggaraan pelayanan
d. sebagai dasar peningkatan kualitas dan inovasi pelayanan publik serta
kemungkinan replikasi inovasi pelayanan publik.
d. Kegiatan pokok dan rincian kegiatan
Kegiatan pokok dan rincian kegiatan kerangka acuan kegiatan tentang identifikasi
kebutuhan masyarakat terhadap upaya/pelayanan puskesmas meliputi langkah-
langkah kegiatan yang harus dilakukan sehingga tercapainya tujuan Program/kegiatan
yakni :
1. Membentuk SK tim penanggung jawab survey;
2. Menentukan kebutuhan data ;
3. Menyusun instrumen survei;
4. Menentukan metode survey dan besaran serta teknik penarikan sampel;
5. Menentukan responden;
6. Melaksanakan pelaksanaan survei;
7. Mengolah hasil survei;
8. Menyajikan dan melaporkan hasil survey
9. Mensosialisasikan hasil survey
e. Cara melaksanakan kegiatan
Cara melaksanakan kegiatan meliputi metode untuk melaksanakan kegiatan pokok dan
rincian kegiatan. Metode / Teknik Survei Kepuasan Masyarakat antara lain:
1. Kuesioner dengan wawancara tatap muka;
2. Kuesioner melalui pengisian sendiri, termasuk yang dikirimkan melalui surat;
3. Kuesioner elektronik (internet/e-survey);
4. Diskusi kelompok terfokus, melalui pertemuan dengan masyarakat, kader, toga,
tomas dan lintas sektor
5. Wawancara tidak berstruktur melalui wawancara mendalam
f. Sasaran
Sasaran program tentang identifikasi kebutuhan masyarakat terhadap upaya/pelayanan
puskesmas adalah :
 a. Teridentifikasinya kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap penyelenggaraan
pelayanan di Puskesmas yang meliputi 9 indikator.
1. Persyaratan
Persyaratan adalah syarat yang harus dipenuhi dalam pengurusan suatu jenis
pelayanan, baik persyaratan teknis maupun administratif.
2. Prosedur
3. Prosedur adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan penerima
pelayanan, termasuk pengaduan.
4. Waktu pelayanan
Waktu pelayanan adalah jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan
seluruh proses pelayanan dari setiap jenis pelayanan.
5. Biaya/Tarif
Biaya/Tarif adalah ongkos yang dikenakan kepada penerima layanan dalam
mengurus dan/atau memperoleh pelayanan dari penyelenggara yang besarnya
ditetapkan berdasarkan kesepakatan antara penyelenggara dan masyarakat.
6. Produk Spesifikasi
Jenis Pelayanan Produk spesifikasi jenis pelayanan adalah hasil pelayanan yang
diberikan dan diterima sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. Produk
pelayanan ini merupakan hasil dari setiap spesifikasi jenis pelayanan.
7. Kompetensi Pelaksana
Kompetensi Pelaksana adalah kemampuan yang harus dimiliki oleh pelaksana
meliputi pengetahuan, keahlian, keterampilan, dan pengalaman.
8. Perilaku Pelaksana
Perilaku Pelaksana adalah sikap petugas dalam memberikan pelayanan.
9. Maklumat Pelayanan
Maklumat Pelayanan adalah merupakan pernyataan kesanggupandan kewajiban
penyelenggara untuk melaksanakan pelayanansesuai dengan standar pelayanan.
10. Penanganan
Pengaduan, Saran dan Masukan Penanganan pengaduan, saran dan masukan,
adalah tata carapelaksanaan penanganan pengaduan dan tindak lanjut.
b. Terlaksananya survey minimal 1 kali setahun
c. Tercapainya kepuasan masyarakat >= 80 %
g. Jadwal pelaksanaan kegiatan
Jadwal kegiatan survey dilaksanakan 2 x setahun dengan matrik kegiatan sebagai berikut:
2016
NO Kegiatan
Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
1 Membentuk SK tim
penanggung jawab survey;
2 Menentukan kebutuhan data ;
3 Menyusun instrumen survei;
4 Menentukan metode survey
dan besaran serta teknik
penarikan sampel;
5 Menentukan responden;
6 Melaksanakan pelaksanaan
survei;
7 Mengolah hasil survei;
8 Menyajikan dan melaporkan
hasil
9 Mensosialisasikan hasil
survey

h. Evaluasi pelaksanaan kegiatan dan pelaporan

Evaluasi pelaksanaan kegiatan terdiri dari:
1. Evaluasi jadwal pelaksanaan kegiatan dilaksanakan tiap 6 bulan sekali.
2. Evaluasi pelaksanaan kegiatan dilakukan oleh Kepala Puskesmas dan Penanggung
jawab program.
Pelaporan evaluasi pelaksanaan kegiatan dilaksanakan dua kali yaitu pada saat proses
kegiatan dan di akhir kegiatan dan laporan tersebut selanjutnya disampaikan kepada tim
Penanggung jawab survey dan Kepala Puskesmas
i. Pencatatan, Pelaporan dan evaluasi kegiatan
Pencatatan hasil survey didokumentasikan dalam bentuk :
1. Instrumen survey
2. Hasil survey
3. Pengolahan hasil
4. Penyajian hasil survey
Pelaporan dan evaluasi hasil survey dilakukan sesuai mekanisme pelaporan kegiatan
yakni:
1. Laporan dibuat berdasarkan inventarisir / pengelompokan hasil survey
2. Pelaporan dilaksanakan sebelum dan sesudah pelaksanaan survey kepada
penanggung jawab survey dan Kepala Puskesmas.
3. Kepala Puskesmas melaporkan dan menyampaikan hasil survey pada rapat lintas
sector dan menentukan langkah-langkah perbaikan.
4. Evaluasi dilakukan dengan cara mengisi chek list dan dilakukan setelah selesai
kegiatan.