PEMERINTAH KABUPATEN BANYUWANGI

DINAS KESEHATAN
UPTD PUSKESMAS GLADAG
Jl. Tawang Alun No. 217 – Gladag Rogojampi (68462)
Telp (0333) 631618
Email : pkmgladag@yahoo.co.id

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

TENTANG IDENTIFIKASI KEBUTUHAN MASYARAKAT

a. Pendahuluan
Pusat Kesehatan Masyarakat atau Puskesmas adalah fasilitas pelayanan
kesehatan tingkat pertama yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat
dan upaya kesehatan perseorangan, dengan lebih mengutamakan upaya promotif
dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-
tingginya di wilayah kerjanya. Puskesmas sebagai penyelenggara pelayanan
kesehatan dan pelayanan publik wajib meningkatkan kualitas pelayanan dalam
rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.
Pusat Kesehatan Masyarakat bertanggung jawab sebagai penyedia pelayanan
kesehatan kepada masyarakat. Pelayanan yang disediakan bagi masyarakat
sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan permasalahan kesehatan yang ada di
wilayah kerjanya dengan mendapatkan masukan dari masyarakat melalui proses
pemberdayaan masyarakat.

b. Latar belakang
Pesatnya perkembangan sains, iptek dan kemanusiaan, menciptakan
perubahan yang makin global, kompleks dan sulit diprediksi yang dapat
mempengaruhi perilaku masyarakat dan kualitas lingkungan yang dapat
menimbulkan gangguan kesehatan dan derajat kesehatan masyarakat.
Demikian juga dengan perkembangan dan pertumbuhan penduduk secara
tidak langsung turut mempengaruhi derajat kesehatan masyarakat dan
meningkatkan permasalahan kesehatan di masyarakat menjadi semakin variatif
dan menuntut penanganan yang tepat dan cepat. Kebutuhan masyarakat akan
pelayanan kesehatan dengan meningkatnya perkembangan baik pendidikan,
social, ekonomi dan budaya memberikan pengaruh yang besar dalam menentukan
jenis-jenis layanan yang menjadi kebutuhan masyarakat.

c. Tujuan umum dan tujuan khusus

1. Tujuan umum:
Meningkatkan kepuasan masyarakat dan kualitas penyelenggaraan pelayanan
yang disediakan oleh Puskesmas
Tujuan khusus:
a. Mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
peyelenggaran
pelayanan di Puskesmas
b. Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dan langkah
perbaikan pelayanan.
c. Sebagai umpan balik dalam memperbaiki layanan pelaksanaan
penyelenggaraan pelayanan
d. sebagai dasar peningkatan kualitas dan inovasi pelayanan publik serta
kemungkinan replikasi inovasi pelayanan publik.
 d. Kegiatan pokok dan rincian kegiatan
Kegiatan pokok dan rincian kegiatan kerangka acuan kegiatan tentang
identifikasi kebutuhan masyarakat terhadap upaya/pelayanan puskesmas meliputi
langkah-langkah kegiatan yang harus dilakukan sehingga tercapainya tujuan
Program/kegiatan yakni :
1. Membentuk SK tim penanggung jawab survey
2. Menentukan kebutuhan data
3. Menyusun instrumen survei
4. Menentukan metode survey dan besaran serta teknik penarikan sampel
5. Menentukan responden
6. Melaksanakan pelaksanaan survei
7. Mengolah hasil survei
8. Menyajikan dan melaporkan hasil survey
9. Mensosialisasikan hasil survey

e. Cara melaksanakan kegiatan

1. Kuisioner dengan wawancara tatap muka
2. Kuesioner dengan pengisian sendiri oleh pengguna layanan;
3. Diskusi kelompok terfokus, melalui pertemuan dengan masyarakat, kader, toga,
tomas dan lintas sektor

f. Sasaran
a. Teridentifikasinya kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
penyelenggaraan pelayanan di Puskesmas yang meliputi 9 indikator :
1. Persyaratan
Persyaratan adalah syarat yang harus dipenuhi dalam pengurusan suatu
jenis pelayanan, baik persyaratan teknis maupun administratif.
2. Prosedur
Prosedur adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan
penerima pelayanan, termasuk pengaduan.
3. Waktu pelayanan
Waktu pelayanan adalah jangka waktu yang diperlukan untuk
menyelesaikan seluruh proses pelayanan dari setiap jenis pelayanan.
4. Biaya/Tarif
Biaya/Tarif adalah ongkos yang dikenakan kepada penerima layanan
dalam mengurus dan/atau memperoleh pelayanan dari penyelenggara
yang besarnya ditetapkan berdasarkan kesepakatan antara penyelenggara
dan masyarakat.
5. Produk Spesifikasi
Jenis Pelayanan Produk spesifikasi jenis pelayanan adalah hasil pelayanan
yang diberikan dan diterima sesuai dengan ketentuan yang telah
ditetapkan. Produk pelayanan ini merupakan hasil dari setiap spesifikasi
jenis pelayanan.
6. Kompetensi Pelaksana
Kompetensi Pelaksana adalah kemampuan yang harus dimiliki oleh
pelaksana meliputi pengetahuan, keahlian, keterampilan, dan pengalaman.
7. Perilaku Pelaksana
Perilaku Pelaksana adalah sikap petugas dalam memberikan pelayanan.
8. Maklumat Pelayanan
Maklumat Pelayanan adalah merupakan pernyataan kesanggupandan
kewajiban penyelenggara untuk melaksanakan pelayanansesuai dengan
standar pelayanan.
9. Penanganan
Pengaduan, Saran dan Masukan Penanganan pengaduan, saran dan
masukan, adalah tata carapelaksanaan penanganan pengaduan dan tindak
lanjut.
 b. Terlaksananya survey minimal 1 kali setahun
c. Tercapainya kepuasan masyarakat kurang lebih 80 %

g. Jadwal pelaksanaan kegiatan

Jadwal kegiatan survey kebutuhan dan harapan masyarakat dilaksanakan minimal
1 x dalam setahun

h. Evaluasi pelaksanaan kegiatan dan pelaporan

Evaluasi pelaksanaan kegiatan terdiri dari:
1. Evaluasi jadwal pelaksanaan kegiatan dilaksanakan tiap 6 bulan sekali.
2. Evaluasi pelaksanaan kegiatan dilakukan oleh Kepala Puskesmas dan
Penanggung jawab program.
3. Evaluasi perbaikan dan tindak lanjut

i. Pencatatan, Pelaporan dan evaluasi kegiatan

Pencatatan hasil survey didokumentasikan dalam bentuk :
1. Kuisioner survey
2. Hasil survey
3. Pengolahan hasil
4. Penyajian hasil survey
5. Rencana tindak lanjut dan perbaikan
Pelaporan dan evaluasi hasil survey dilakukan sesuai mekanisme pelaporan
kegiatan yakni:
1. Laporan dibuat berdasarkan inventarisir / pengelompokan hasil survey
2. Pelaporan dilaksanakan sebelum dan sesudah pelaksanaan suvey kepada
peanggung jawab survey dan Kepala Puskesmas.
3. Kepala Puskesmas melaporkan dan menyampaikan hasil survey pada rapat
lintas sector dan menentukan langkah-langkah perbaikan.
4. Evaluasi dilakukan dengan cara mengisi chek list dan dilakukan setelah
selesai kegiatan.

Mengetahui
Kepala UPTD Puskesmas Gladag

dr. Zaenal Abidin

Nip. 19700705 200212 1009