Anda di halaman 1dari 143

Buku Ajar

Manajemen Hutan

Siti Latifah
Rahmawaty
Samsuri
Anita Zaitunah
Asihing Kustanti
OK Hasnanda Syahputra

2022
USU Press
Art Design, Publishing & Printing
Universitas Sumatera Utara, Jl. Pancasila, Padang Bulan,
Kec. Medan Baru, Kota Medan, Sumatera Utara 20155

Telp. 0811-6263-737

usupress.usu.ac.id

© USU Press 2022

Hak cipta dilindungi oleh undang-undang; dilarang memperbanyak


menyalin, merekam sebagian atau seluruh bagian buku ini dalam bahasa
atau bentuk apapun tanpa izin tertulis dari penerbit.

ISBN 978-602-465-419-1

Perpustakaan Nasional: Katalog Dalam Terbitan (KDT)

Buku Ajar Manajemen Hutan / Siti Latifah [et.al.] – Editor: Khaira Amalia
Fachrudin --Medan: USU Press 2022

vii, 131 p; ilus : 25 cm


Desain isi: Hafizah Arinah
Desain sampul: Maratul Janna Azzahra

Bibliografi
ISBN: 978-602-465-419-1

Dicetak di Medan, Indonesia


KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan kita Rahmat
dan Karunia-Nya, sehingga Buku ajar Manajemen Hutan dapat
diselesaikan. Buku ini diharapkan dapat menjadi bahan acuan bagi para
pembaca khususnya para mahasiswa dan dosen dalam mempelajari
menajemen hutan.
Buku ini membahas tentang manajemen Hutan, pengelolaan
hutan Lestari, klasifikasi lahan, hutan normal, penyusunan rencana
pengelolaan hutan, pengkelasan tapak, pengaturan tegakan, model
pertumbuhan tegakan, Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH), aspek sosial
ekonomi-finansial dalam manajemen hutan, penilaian manfaat tangible
dan intangibel dari hutan, penilaian ekonomi hasil hutan non kayu,
manajemen hutan adat, pengelolaan hutan berbasis masyarakat, serta
pengelolaan hutan alam untuk pembangunan REDD+.
Materi buku ini bersumber dari berbagai artikel ilmiah dan juga
hasil penelitian penulis baik skripsi, tesis, desertasi maupun hasil hibah
penelitian, penelitian bimbingan mahasiswa dan luaran proses belajar
mengajar lainnya. Buku ini telah memenuhi syarat dan sesuai untuk
menghasilkan kompetensi bagaimana mengelola hutan secara lestari.
Kepada anggota team teaching Mata kuliah Manajemen Hutan
(Prof. Rahmawaty, Dr. Samsuri, Dr. Anita Zaitunah) dan anggota
PuskaTrop (Dr. Khaira Amalia Fachrudin, Dr Asihing Kustanti, Dr. OK
Hasnanda Syahputra dan Hafizah Arinah, M.Sc) penulis mengucapkan
terima kasih dan penghargaan atas kesediaannya membantu kegiatan
mengajar mata kuliah dan menyumbangkan buah pikirannya dalam
penyusunan buku ini. Penulis mengucapkan kepada Kementrian Riset
dan Teknologi/Badan Riset dan Inovasi Nasional (DRPM) atas bantuan
untuk publikasi buku ini. Ucapan terima kasih saya sampaikan seluruh
pihak yang telah membantu dalam penyusunan buku ini. Semoga buku
ini bermanfaat bagi para mahasiswa, dosen dan semua pihak yang
membutuhkannya.

Medan, April 2022

Ir. Siti Latifah, S.Hut, MSi, PhD, IPU

iii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ............................................................................ iii
DAFTAR ISI ........................................................................................ iv

BAB 1 PENGANTAR MANAJEMEN HUTAN ......................................... 1


1.1 Pendahuluan................................................................................ 1
1.2 Pengertian Manajemen Hutan ................................................... 1
1.3 Tujuan dan Fungsi Manajemen Hutan ....................................... 2
1.4 Aspek-Aspek Yang Diperhitungkan Dalam Manajemen Hutan .... 2
1.5 Ilmu Kehutanan dalam Manajemen Hutan ................................. 3

BAB 2 PENGELOLAAN HUTAN LESTARI ............................................. 5


2.1 Pendahuluan................................................................................ 5
2.2 Pengertian Pengelolaan Hutan lestari ......................................... 6
2.3 Masalah Pengelolaan Hutan ........................................................ 6
2.4 Aspek Pokok Pengelolaan Hutan Lestari ...................................... 7
2.4.1 Aspek Kepastian dan Keamanan Sumber Daya Hutan ....... 7
2.4.2 Aspek Kesinambungan Produksi ........................................ 7
2.4.3 Aspek Konservasi Flora Fauna dan Keanekaragaman
Hayati serta Fungsi Hutan.................................................. 8
2.4.4 Aspek Manfaat Ekonomi.................................................... 8
2.4.5 Aspek Kelembagaan .......................................................... 8
2.5 Tahapan Pengelolaan Hutan Lestari ............................................ 8
2.6 Prinsip Pengelolaan ..................................................................... 9

BAB 3 KLASIFIKASI LAHAN ............................................................. 12


3.1 Konsep Klasifikasi Lahan ........................................................... 12
3.2 Karakteristik Tahapan Dalam Klasifikasi Lahan .......................... 13
3.3 Tahapan Dalam Klasifikasi Lahan ............................................... 17
3.3.1 Peran Gis Dalam Klasifikasi Lahan ................................... 18
3.3.2 Penyajian Hasil Klasifikasi Lahan ...................................... 18

BAB 4 HUTAN NORMAL ................................................................. 23


4.1 Pendahuluan.............................................................................. 23
4.2 Pengertian Hutan Normal .......................................................... 24
4.3 Sejarah Perkembangan Hutan Normal ...................................... 26
4.4 Hutan Normal pada Hutan Tidak Seumur .................................. 27

iviv
BAB 5 PENYUSUNAN RENCANA PENGELOLAAN HUTAN ................... 33
5.1 Pendahuluan.............................................................................. 33
5.2 Tata Hutan ................................................................................. 33
5.3 Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan ................................. 35
5.3.1 Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) ..... 35
5.3.2 Rencana Pengelolaan Hutan Jangka pendek (RPHJPd) ... 36
5.3.3 Rencana Kerja Tahunan Pemanfaatan Hutan (RKTPH ) ... 37

BAB 6 PENGKELASAN TAPAK ........................................................... 40


6.1 Pengertian kualitas tapak .......................................................... 40
6.2 Penentuan kualitas Tapak Hutan ............................................... 40
6.3 Pengelompokkan tempat tumbuh ............................................. 42
6.4 Kurve indeks .............................................................................. 43
6.5 Bonita ........................................................................................ 44
6.6 Kurva pertumbuhan dimensi tegakan ....................................... 46

BAB 7 PENGATURAN HASIL TEGAKAN ............................................ 48


7.1 Pendahuluan.............................................................................. 48
7.2 Konsep Pengaturan Hasil Hutan ................................................ 48
7.3 Komponen Pengaturan Hasil ..................................................... 49
7.3.1 Etat (AAC) ........................................................................ 49
7.3.2 Daur ................................................................................. 50
7.3.3 Siklus Tebangan ............................................................... 52
7.4 Metode-Metode Pengaturan Hasil Tegakan .............................. 53
7.4.1 Pengaturan Hasil Hutan Seumur ..................................... 53
7.4.2 Pengaturan Hasil Tidak Seumur (Berdasarkan Jumlah
Pohon) ............................................................................. 55

BAB 8 PENGATURAN KERAPATAN TEGAKAN ................................... 59


8.1 Pendahuluan.............................................................................. 59
8.2 Pengertian Kerapatan tegakan .................................................. 59
8.3 Metode-metode menetukan kerapatan tegakan ...................... 60
8.4 Pertumbuhan Dan Riap ............................................................. 62

BAB 9 MODEL PERTUMBUHAN TEGAKAN ....................................... 67


9.1 Pendahuluan.............................................................................. 67
9.2 Pengertian Pertumbuhan Dan Model Pertumbuhan ................. 67
9.3 Macam-Macam Model Pertumbuhan Tegakan ....................... 69
9.3.1 Model Tegakan Keseluruhan (Whole Stand Models) ....... 69
9.3.2 Model Kelas Tegakan (Stand Class Models) ..................... 69
9.3.3 Model Individu Pohon (Single Tree Models) .................... 70
9.4 Model -model Alometrik Pertumbuhan Tegakan ...................... 71

v
9.5 Hasil Penelitian Model Pertumbuhan Tegakan .......................... 72

BAB 10 Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) ....................................... 76


10.1 Pendahuluan.............................................................................. 76
10.2 Pengelolaan Hutan di Luar Pulau Jawa ...................................... 77
10.3 Pengertian dan Pembagian Kesatuan Pengelolaan Hutan
(KPH) .......................................................................................... 77
10.4 Tugas Pokok dan Fungsi KPH .................................................. 79
10.5 Peran strategis KPH .................................................................. 80
10.6 Tantangan KPH .......................................................................... 81

BAB 11 MULTI USAHA KEHUTANAN DALAM MANAJEMEN HUTAN .... 84


11.1 Pendahuluan.............................................................................. 84
11.2 Pengertian Multiusaha Kehutanan ............................................ 85
11.3 Kaitan Multiusaha Kehutanan dengan Perhutanan Sosial ......... 87
11.4 Multiusaha Kehutanan Sebagai Mitigasi Perubahan Iklim ......... 87
11.5 Pengelolaan Sumberdaya Hutan: Pembelajaran dari Kurva
Kuznets ...................................................................................... 88

BAB 12 PENILAIAN MANFAAT TANGIBLE DAN INTANGIBEL HUTAN ... 92


12.1 Pendahuluan.............................................................................. 92
12.2 Manfaat Tangible....................................................................... 93
12.3 Manfaat Intangible .................................................................... 93
12.4 Hasil penelitian manfaat tangible dan intangible ..................... 94

BAB 13 PENILAIAN EKONOMI HASIL HUTAN BUKAN KAYU (HHBK) . 96


13.1 Pendahuluan.............................................................................. 96
13.2 Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK)................................................ 97
13.3 Penilaian Ekonomi Hutan Bukan Kayu (HHBK) .......................... 98
13.4 Penelitian nilai ekonomi HHBK di beberapa Daerah di
Indonesia ................................................................................. 100

BAB 14 MANAJEMEN HUTAN ADAT ................................................ 104


14.1 Pendahuluan............................................................................ 104
14.2 Peristilahan terkait Hutan adat ................................................ 104
14.3 Landasan Hukum Masyarakat Hukum Adat (MHA) ................ 106
14.4 Persoalan Dan Tantangan Dalam Penetapan Wilayah Adat
Dan Hutan Adat ....................................................................... 108
14.5 Proses Penetapan Hutan Adat Di Provinsi Sumatera Utara ..... 108
14.6 Kiprah Pemerintah untuk mempercepat Pengakuan Hutan
Adat ......................................................................................... 109
14.7 Wilayah Adat Provinsi Sumatera Utara .................................... 110

vivi
BAB 15 PENGELOLAAN HUTAN BERBASIS MASYARAKAT ................. 113
15.1 Pendahuluan............................................................................ 113
15.2 Tujuan, Ruang Lingkup Dan Prinsip-Prinsip PHBM ............. 114
15.3 Dasar Hukum Pelaksanaan PHBM ........................................... 115
15.4 Keterlibatan Para Pihak dalam PHBM ...................................... 115
15.5 Skema Pengelolaan PHBM. ...................................................... 116
15.6 Pelaksanaan PHBM pada Beberapa Daerah di Indonesia ..... 117

BAB 16 PENGELOLAAN HUTAN ALAM UNTUK PEMBANGUNAN


REDD+ ............................................................................... 120
16.1 Pendahuluan............................................................................ 120
16.2 Konsep Pengelolaan Hutan Lestari Dan Redd+ ........................ 121
16.3 Kompatibilitas Standar Phl Dan REDD+.................................... 122
16.4 Pelaksanaan REDD dan REDD + Di Indonesia ........................... 122
16.5 Penutup ................................................................................... 125

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................... 129


GLOSARIUM ................................................................................... 129
INDEKS .......................................................................................... 131

vii
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 1
PENGANTAR MANAJEMEN HUTAN
Siti Latifah

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Dapat menjelaskan konsep manajemen hutan
2. Dapat menjelaskan tujuan, fungsi dan aspek-aspek manajemen hutan
3. Dapat menjelaskan kedudukan ilmu kehutanan dalam manajemen
hutan

1.1 Pendahuluan
Bidang kehutanan merupakan salah satu sumber daya alam yang
bermanfaat bagi kesejahteraan manusia. Kekayaan hutan Indonesia
menjadi modal dasar pembangunan nasional. Oleh karenanya untuk
mencapai hal tersebut diperlukan pengelolaan hutan yang bijaksana atau
keahlian manajemen sehingga dapat, memberikan terobosan untuk
meningkatkan produktivitas yang tepat sasaran.

1.2 Pengertian Manajemen Hutan


Manajemen hutan adalah proses perencanaan dan pelaksanaan
pengelolaan dan penggunaan hutan untuk memenuhi tujuan terintegrasi
dari lingkungan, ekonomi, sosial dan budaya.
Definisi lain menyatakan bahwa Manajemen Hutan adalah
perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan (POAC)
kegiatan yang berkaitan dengan hutan.
Masyarakat Rimbawan Amerika (Society of American Forester)
mendefinisikan “forest management” atau manajemen hutan dengan
“Penerapan metodologi bisnis dan teknologi kehutanan dalam kegiatan
yang berhubungan dengan hutan.
Meurut FAO (Food and Agricultural Organization) “Manajemen
hutan adalah proses perencanaan dan pelaksanaan pengelolaan dan
penggunaan hutan untuk memenuhi tujuan terintegrasi dari lingkungan,
ekonomi, sosial dan budaya.”
Manajemen dapat diartikan sebagai seni, ilmu, dan proses untuk
mencapai tujuan yang telah dirumuskan melalui kegiatan dengan orang
lain. Manajemen Hutan, dalam pandangan luas, adalah integrasi faktor-

1
Buku Ajar Manajemen Hutan

faktor biologi, sosial, ekonomi, dan faktor-faktor lain yang


mempengaruhi keputusan pengelolaan hutan
Manajemen Hutan adalah upaya untuk membangun dan
memelihara hutan dengan tujuan mendapatkan manfaat atau
keuntungan sebesar-besarnya secara lestari.
Manajemen Hutan, dalam pandangan luas, adalah integrasi faktor-
faktor biologi, sosial, ekonomi, dan faktor-faktor lain yang
mempengaruhi keputusan pengelolaan hutan.

1.3 Tujuan dan Fungsi Manajemen Hutan


Tujuan akhir mengelola hutan adalah untuk mendapatkan nilai
manfaat bersih total yang paling tinggi. Pengelolaan hutan untuk tujuan
produksi kayu, harus memperhatikan dan mendukung (compatible)
tujuan lain, seperti DAS, wildlife, rekreasi, dll.
Penggunaan kawasan hutan pada beberapa kasus, bertentangan
(incompatible) dengan tujuan pengelolaan yang lain seperti pengelolaan
areal penggembalaan di dalam kawasan hutan terkadang tidak
compatible dengan pengelolaan hutan untuk tujuan produksi kayu. Hal
ini mengharuskan pengelola hutan membuat keputusan tentang prioritas
penggunaan lahan hutan. Pengambil kebijakan perlu melakukan
pengkajian dan aplikasi teknik-teknik analisis dalam praktik manajemen
hutan untuk membantu memilih alternatif manajemen yang
memberikan kontribusi terbaik bagi pencapaian tujuan pengelolaan
hutan.

1.4 Aspek-Aspek Yang Diperhitungkan Dalam Manajemen Hutan


Aspek-aspek yang diperhitungkan dalam manajemen hutan meliputi
aspek perusahaan, aspek sosial dan aspek teknologi
 Aspek perusahaan mencakup ekonomi, organisasi dan
administrasi, keuangan, akutansi, statistik, pemasaran dan
peraturan perundang-undangan.
 Aspek sosial mencakup kesempatan kerja, perumahan, politik
dan ilmu-ilmu sosial.
 Aspek teknologi mencakup silvik dan silvikultur, pemanenan,
teknologi hasil hutan, metode pencegahan/pemberantasan
hama dan penyakit, metode pengendalian bencana alam,
pengurusan/perlindungan rekreasi, pengaturan pengembalaan,
hidrologi dan teknik sipil.
Aspek yang menonjol dalam manajemen hutan tertentu tergantung
pada fungsi hutan yang bersangkutan, dikaitkan dengan tujuan
manajemen dan keadaan sosial-ekonomi setempat.

22
Buku Ajar Manajemen Hutan

Manajemen hutan produksi berlainan dengan manajemen hutan


lindung; demikian pula manajemen hutan di daerah berpenduduk padat,
berlainan dengan manajemen hutan di daerah berpenduduk jarang; juga
manajemen hutan untuk tujuan kayu pulp, berlainan dengan manajemen
hutan untuk tujuan mendapatkan bahan baku kayu lapis.

1.5 Ilmu Kehutanan dalam Manajemen Hutan


Penggunaan ilmu kehutanan dalam manajemen hutan perlu
dikembangkan melalui pendekatan trans-disiplin, termasuk di
pendekatan anti-korupsi. Perlu diketahui bahwa ilmu kehutanan dalam
Undang-undang Pendidikan Tinggi, pasal 10 (2), disebut sebagai ilmu
terapan. Itu artinya orientasi ilmu kehutanan adalah memecahkan
masalah nyata di lapangan dengan memakai berbagai jenis ilmu lain.
Pengambilan keputusan di dalam kebijakan-kebijakan publik,
hampir selalu dipengaruhi oleh tiga unsur utama, yaitu cara berpikir
(paradigma), kepentingan dan nilai-nilai yang dipakai untuk menentukan
paradigma itu, serta jaringan yang mendukung kepentingan itu
(Kartodihardjo (2019))
Menurut Kartodihardjo (2019) dalam pendekatan trans-disiplin
itu, maka sejak penetapan masalah kebijakan sudah harus
diperbincangkan secara cermat adalah pemilik masalah tersebut: siapa
yang akan diuntungkan dari pemecahan masalah tersebut. Dengan
begitu, selain penerapan Kehutanan 4.0 untuk mewujudkan efisiensi
pengelolaan hutan dan industri hasil hutan, juga sarat dengan tata nilai
pembelaan yang didasarkan pada kemanusiaan dan keadilan .

Soal Latihan

1. Apa yang saudara ketahui tentang manajemen hutan, jelaskan!


2. Sebutkan Aspek-aspek dalam manajemen hutan !
3. Jelaskan tujuan dan Fungsi Manejemen Hutan !
4. Bagaimana ilmu kehutanan digunakan dalam manajemen hutan ?
Jelaskan !

3
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

Ardiansyah Tomi .Manajemen Hutan: Pengertian, Jurusan, Prospek


Pekerjaan, dan Tantangan. https://foresteract.com/manajemen-
hutan-pengertian-jurusan-prospek-pekerjaan-dan-tantangan/
Kartodihardjo, Kartodihardjo.2019. Perintah Jokowi dalam Kebijakan
Kehutanan.https://www.forestdigest.com/detail/406/perintah-
jokowi-dalam-kebijakan-kehutanan
Pengertian Manajemen Hutan.2020.
https://www.zegahutan.com/2020/03/pengertian-manajemen-
hutan.html
Pengertian, Fungsi, Asfek dan Ruang Lingkup Manajemen Hutan .
http://pengertiandanartikel.blogspot.com/2017/03/pengertian-
fungsi-asfek-dan-ruang.html
Suprtaman dan Syamsu Alam. Buku Ajar Manajemen Hutan. 2009.
Fakultas Kehutanan Universitas Hasanudin.
Suhendang. E, Herman Haeruman, Ishemat Soerianegara. 1995.
Pengelolaan Hutan Produksi Lesatri di Indonesia: ” Konsep,
Permasalahan Dan Strategi Menuju Era Ekolabel. Proceeding
Simposium Penerapan Ekolabel di Hutan produksi. Fakultas
Kehutanan Institut Pertanian Bogor.
Sunarno, E. 2014. Manajemen Sumber Daya Hutan (PPT) . Fakultas
Kehutanan Universitas Halu Oleo. Kendari.

44
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 2
PENGELOLAAN HUTAN LESTARI
Siti Latifah

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Dapat menjelaskan pengelolaan hutan lestari
2. Dapat menjelaskan permasalahan pengelolaan hutan lestari
3. Dapat menjelaskan aspek pokok pengelolaan hutan
4. Dapat menjelaskan tahapan pengelolaan
5. Dapat menjelaskan prinsip pengelolaan hutan lestari

2.1 Pendahuluan
Dalam satu dekade terakhir telah menjadi keharusan hutan
dikelola secara lestari di Indonesia. Diantara realita yang
melatarbelakangi keharusan mengelola hutan secara lestari adalah
karena faktor keberadaan hutan tropis sebagai penyeimbang ekosistem
global, dan juga terjadinya degradasi hutan baik dari sisi kualitas
maupun kuantitas.
Hilangnya hutan disebabkan oleh berbagai faktor, salah satunya
adalah penebangan hutan yang mengakibatkan degradasi hutan.
Degradasi hutan tidak terbatas pada kawasan pemanfaatan hutan; itu
juga terjadi di zona konservasi. Grafik ini tentu saja menggambarkan
situasi yang sangat memprihatinkan tentang keadaan hutan kita. Situasi
ini menarik perhatian berbagai orang.
Kebutuhan manusia semakin meningkat, baik dan kualitas serta
kuantitasnya, hal ini menyebabkan eksploitasi kayu dalam jumlah besar
yang melebihi kemampuan alam untuk merehabilitasi dirinya sendiri.
Kondisi ini berlanjut hingga hari ini, untuk mendapatkan kayu serta
lahan untuk penggunaan lain. Oleh karena itu, diperlukan upaya yang
sungguh-sungguh untuk merevitalisasi hutan agar dapat terus menopang
kehidupan di masa depan melalui pemanfaatan pengelola hutan lestari.
Dengan pengelolaan secara lestari maka produksi kayu dapat
berkelanjutan tanpa mengorbankan keseimbangan lingkungan. Pada
akhirnya pengelolaan hutan lestari berpotensi meningkatkan
perekonomian dan kesejahteraan masyarakat, khususnya di sekitar
kawasan hutan.

5
Buku Ajar Manajemen Hutan

2.2 Pengertian Pengelolaan Hutan lestari


Hutan Lestari dapat didefinisikan sebagai hutan yang sumber daya
alamnya tetap tersedia secara terus menerus atau berkelanjutan guna
memenuhi kebutuhan manusia untuk saat ini dan generasi masa depan.
Pengertian Pengelolaan Hutan Lestari (Sustainable Forest Management
/ SFM) adalah proses pengelolaan lahan hutan yang dilakukan sedemikan
rupa sehingga secara bekesinambungan memberikan produksi dan jasa
serta tidak menimbulkan efek lingkungan dan sosial yang tidak
diinginkan.

Pengertian Pengelolaan hutan lestari (PHL) adalah pengelolaan hutan


sesuai dengan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan. Dimana,
Pengelolaan hutan lestari bertujuan untuk kepentingan sosial, ekonomi
dan lingkungan.

Manajemen hutan lestari atau Sustainable Forest Management (SFM)


harus mampu mengakomodir tiga macam fungsi kelestarian. Kelestarian
fungsi produksi (ekonomi), kelestarian fungsi lingkungan (ekologi) dan
kelestarian fungsi sosial, ekonomi budaya bagi masyarakat setempat.
(https://mutuinstitute.com/post/5-aspek-pokok-pengelolaan-hutan-
lestari/)

2.3 Masalah Pengelolaan Hutan


Diantara permasalahan umum pengelolaan hutan adalah
intensitas pembalakan yang melebihi tingkat pembalakan lestari.
Padahal, agar hutan tidak rusak karena digunakan untuk kepentingan
manusia, perlu ada regenerasi yang baik. Dampak dari pembalakan liar
menyebabkan menurunnya kemampuan hutan dalam memasok kayu.
Permintaan terhadap kayu bulat yang lebih besar daripada produksi
hutan, menjadi salah satu penyebab maraknya pembalakan liar. Selain
itu, ada permintaan terhadap ukuran maupun jumlah kayu bulat yang
tidak sesui
Pengelolaan hutan di Indonesia hendaknya memperhatikan
metode pembalakan yang efisien. Hal ini bisa dilihat dari proporsi kayu
yang didapatkan, limbah tebangan, dan kerusakan yang terjadi setelah
pembalakan.
Berbagai permasalahan tersebut menimbulkan kondisi yang
dilematis pada sektor kehutanan Indonesia. Pengelolaan Hutan Produksi
Lestari (PHPL) menjadi salah satu langkah penting yang dilakukan guna
mengurangi laju penurunan kualitas dan kuantitas hutan di Indonesia.

66
Buku Ajar Manajemen Hutan

2.4 Aspek Pokok Pengelolaan Hutan Lestari


Ada dua dimensi berbeda yang mau tidak mau harus dihadapi
dalam kaitannya dengan pengelolaan hutan. Sisi pertama, pengusahaan
hutan menjadi salah satu pendukung pertumbuhan ekonomi nasional.
Sementara itu, di sisi lain pengelolaan hutan menyisakan persoalan
terkait menurunnya kuantitas dan kualitas hutan. Dua hal ini menjadi
alasan kuat untuk memperketat pengawasan terhadap pengelolaan
hutan
Pengelolaan Hutan Produksi Lestari adalah proses pengelolaan
hutan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, yaitu menyangkut
produksi hasil hutan tanpa dampak negatif terhadap lingkungan dan
sosial. Tujuan pengelolaan hutan juga tidak boleh mengurangi nilai di
dalamnya serta potensi yang diharapkan pada masa datang.
Terdapat lima aspek pokok yang perlu diperhatikan, dalam rangka
pengelolaan hutan supaya dapat meningkatkan dampak positif serta
mengurangi dampak negatifnya yaitu sebagai berikut:

2.4.1 Aspek Kepastian dan Keamanan Sumber Daya Hutan


Salah satu aspek yang harus diperhatikan dalam kaitannya
dengan pengelolaan hutan produksi lestari adalah kepastian hukum.
Agar masyarakat bisa melakukan kegiatan pengelolaan secara legal perlu
ada kepastian hukum yang dirangkum dalam aturan yang sah. Kepastian
hukum tersebut harus diikuti oleh pengendalian pelaksanaan
operasional yang dilakukan secara sah. Perencanaan pengelolaannya dan
penetapan kawasan juga harus jelas dan telah dikukuhkan secara hukum.

2.4.2 Aspek Kesinambungan Produksi


Kesinambungan produksi merupakan hal yang tak kalah penting
dalam pengelolaan hutan lestari. Karena itu, diperlukan penetapan
sistem silvikultur yaitu sistem panen dan pembudidayaan. Hal ini harus
disesuaikan dengan kondisi hutan yang akan dikelola. Produksi kayu
pada siklus pertama biasanya ditentukan oleh kemampuan perusahaan
menata area hutan. Caranya bisa dilakukan dengan inventarisasi serta
penafsiran foto udara. Hal ini bermanfaat agar jatah produksi tahunan
secara riil tidak berbeda dengan perkiraan produksinya. Selanjutnya,
untuk siklus kedua, kesinambungan produksi perlu diperhatikan. Hal ini
terkait dengan cara penebangan, inventarisasi tegakan yang tertinggal,
serta penanaman maupun pemeliharaan tegakan.

7
Buku Ajar Manajemen Hutan

2.4.3 Aspek Konservasi Flora Fauna dan Keanekaragaman Hayati serta


Fungsi Hutan
Aspek konservasi flora dan fauna juga wajib diperhatikan untuk
penyediaan plasma nutfah, membangun zona penyangga yang
membatasi hutan produksi dengan hutan konservasi, inventarisasi flora
dan fauna, pencegahan terhadap penebangan pohon yang tidak boleh
ditebang, pencegahan kebakaran, serta perlindungan sungai, pantai,
mata air, dan area yang dilindungi lain.

2.4.4 Aspek Manfaat Ekonomi


Dalam pengelolaan hutan lestari aspek penting lainnya adalah
aspek ekonomi yang dipengaruhi oleh sumber daya manusia. Hal- hal
yang perlu diperhatikan, yaitu profesionalisme tenaga kerja,
kesejahteraan karyawan, serta kesempatan bekerja dan berusaha bagi
masyarakat yang berada di dalam maupun sekitar hutan. Termasuk juga
hak tradisional masyarakat untuk memanfaatkan hasil hutan non-kayu
serta untuk kebutuhan kegiatan spiritual. Ada pula aspek pendidikan
maupun kesehatan masyarakat, baik yang berada di dalam atau sekitar
hutan.
Aspek ekonomi juga berkaitan dengan bantuan-bantuan yang
diterima oleh masyarakat, termasuk diantaranya dalam bentuk
penyuluhan dan bimbingan atau dalam bentuk material. Dengan
demikian kehidupan masyarakat di dalam dan sekitar hutan bisa
meningkat.

2.4.5 Aspek Kelembagaan


Peran lembaga yang berwenang juga tak bisa diabaikan dalam
Pengelolaan Hutan Produksi Lestari. Ada Kementerian Kehutanan dan
sejumlah organisasi yang mengusung ketentuan mengenai pengelolaan
hutan secara legal. Untuk itu, dibutuhkan tenaga-tenaga profesional
sehingga dapat mendukung pengelolaan hutan.
Keberhasilan pengelolaan hutan lestari juga bergantung pada
kebijakan dan komitmen pemerintah, dukungan masyarakat, struktur
pemerintah yang menjamin kebijakan dan komitmen, serta investasi
yang memadai untuk merencanakan dan mengelola sumber daya di
hutan.

2.5 Tahapan Pengelolaan Hutan Lestari


Setelah mengetahui aspek-aspek penting dalam pengelolaan hutan
lestari, langkah selanjutnya adalah memahami tahap dan kegiatan utama
yang dilakukan. Tahap pertama yang sangat penting adalah tahap
prakondisi. Dalam tahap ini, intinya terletak pada komitmen dari

88
Buku Ajar Manajemen Hutan

pengelola hutan dalam melaksanakan PHPL. Bukti komitmen tersebut


antara lain dengan melakukan hal-hal berikut:
a. Meningkatkan kesadaran dalam melaksanakan PHPL
Kesadaran tersebut harus dimiliki oleh semua jajaran
internal, mulai dari pemilik perusahaan, manajemen, hingga
staf lapangan. Untuk menciptakan kesadaran tersebut,
perlu ada pemahaman tentang Pengelolaan Hutan Produksi
Lestari dalam berbagai aspek.
b. Membangun komitmen untuk melaksanakan PHPL
Pengelola hutan dalam membangun komitmen untuk
pengelolaan hutan bisa ditunjukkan melalui visi dan misi
perusahaan, adanya pemenuhan aspek legalitas, dan
memiliki tenaga teknis yang memahami tentang
pengelolaan hutan lestari.
c. Penilaian kesenjangan antara praktik dan standar PHPL
Hal ini merupakan langkah pertama untuk memperbaiki
kinerja dalam rangka pengelolaan hutan produksi lestari.
Hasil penilaian ini perlu disosialisasikan kepada semua
jajaran pengelola hutan.
d. Membuat rencana aksi untuk pengelolaan hutan
Komponen yang harus ada dalam rencana aksi untuk
pengelolaan hutan adalah target, kegiatan, penanggung
jawab, dan waktu pelaksanaan. Langkah selanjutnya adalah
mengumpulkan data dasar yaitu informasi menyeluruh
terkait sumber daya hutan, dampak potensial, kondisi sosial,
budaya, dan ekonomi masyarakat di sekitarnya. Ada pun
kegiatan utama dalam tahap ini adalah penataan batas area
kerja serta pengukuhan kawasan hutan dan analisis
terhadap dampak lingkungan (AMDAL). Analisis ini perlu
dilakukan guna memenuhi syarat pemanfaatan hasil hutan.

2.6 Prinsip Pengelolaan


Selain mencermati 5 aspek PHPL yang telah disebutkan, perusahaan yang
mendapatkan izin pemanfaatan hutan juga perlu menerapkan
aktivitasnya dengan 3 prinsip pokok yang saling berkaitan, yaitu:
a. Prinsip ekologis
Pengelolaan hutan harus memperhatikan prinsip ekologis
hal ini berkaitan dengan keberadaan hutan yang berperan sebagai
pelindung kehidupan. Hutan mempunyai fungsi penting dalam
menyangga keseimbangan kehidupan karena potensi serta
keanekaragaman hayati di dalamnya.

9
Buku Ajar Manajemen Hutan

Selain itu, hutan juga memiliki peran dalam mencegah erosi,


mengendalikan iklim mikro, penyangga tata air dan tanah, proteksi
daerah aliran sungai, dan lain sebagainya. Dampak yang terjadi
sangat besar apabila hutan sudah kehilangan fungsi ekologisnya.
Hutan yang rusak dapat menimbulkan perubahan iklim. Selain itu,
banyak flora dan fauna yang kehilangan tempat tinggal. Hal yang
tak kalah penting, kerusakan hutan dapat menimbulkan bencana
banjir dan longsor.
b. Prinsip ekonomis
Selain itu, pengelolaan hutan harus memperhatikan prinsip
ekonomis hutan. Ada banyak produk hutan yang bisa
dimanfaatkan untuk keperluan ekonomi. Tidak hanya kayu, tetapi
bisa pula berupa produk selain kayu dan aktivitas ekowisata.
c. Prinsip sosial
Terakhir, prinsip pengelolaan hutan lestari harus
memperhatikan fungsi sosial. Keberadaan hutan dapat
memberikan sumber penghasilan bagi masyarakat yang ada di
sekitar. Tidak hanya itu, hutan dapat pula berfungsi sebagai
sumber informasi yang berkaitan dengan aktivitas penelitian dan
pendidikan.

Beberapa prinsip dasar pengelolaan, yaitu:


 Save it, yang berarti memberikan perlindungan pada ekosistem
hutan misalnya dengan memberikan keamanan pada genetik,
spesies dan ekosistemnya secara keseluruhan;
 Study it, menganalisis dan mempelajari ekosistem hutan yang
meliputi biologi, komposisi, struktur, distribusi dan kegunaannya;
 Use it, menggunakan atau memanfaatkan ekosistem hutan
secara lestari dan seimbang

Soal Latihan

1. Jelaskan definisi hutan lestari ?


2. Jelaskan aspek –aspek pokok dalam pengelolaan hutan lestari?
3. Jelaskan apa yang akan dilakukan pengelola hutan sebagai bukti
komitmennya ?
4. Bagaimana peran rimbawan dalam pelaksanaan pengelolaan hutan
lestari
5. Apakah saudara pernah terlibat dalam kegiatan pengelolaan hutan
lestari ? Jelaskan !

1010
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

Djamal M, Hardjanto, Hero Y. 2018. Ukuran Dasar Kelestarian Produksi


pada Hutan Rakyat di Kabupaten Barru. Jurnal Silvikultur Tropika, 9
(2): 85 – 92.
Hariadi Kartodihardjo.2019. Perintah Jokowi dalam Kebijakan Kehutanan
https://www.forestdigest.com/detail/406/perintah jokowi-dalam-
kebijakan-kehutanan
Suhendang. E, Herman Haeruman, Ishemat Soerianegara. 1995.
Pengelolaan Hutan Produksi Lestari di Indonesia: ” Konsep,
Permasalahan Dan Strategi Menuju Era Ekolabel. Proceeding
Simposium Penerapan Ekolabel di Hutan produksi. Fakultas
Kehutanan Institut Pertanian Bogor.
https://aguraforestry.wordpress.com/2013/12/02/pengelolaan-hutan-
lestari-untuk-keberlanjutan-kehidupan)
https://mutuinstitute.com/post/5-aspek-pokok-pengelolaan-hutan-
lestari/

11
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 3
KLASIFIKASI LAHAN
Rahmawaty

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Memahami Konsep Klasifikasi Lahan
2. Memahami Karakteristik dalam Klasifikasi Lahan
3. Memahami Tahapan dalam Klasifikasi Lahan
4. Memahami Peran SIG dalam Klasifikasi Lahan
5. Memahami Cara Penyajian Hasil Klasifikasi Lahan

3.1 Konsep Klasifikasi Lahan


Klasifikasi lahan merupakan elemen utama dalam kegiatan
manajemen hutan. Sebagaimana kita ketahui bahwa manajemen hutan
adalah Penerapan prinsip-prinsip bisnis dalam pengelolaan hutan
termasuk pengorganisasian dan pengarahan. Selain itu, manajemen
hutan diartikan juga sebagai penggunaan metode-metode usaha dan
prinsip-prinsip teknik kehutanan di dalam mengusahakan kekayaan
hutan. Manajemen hutan merupakan inti dari kegiatan kehutanan.
Tujuan manajemen hutan adalah untuk menentukan kemungkinan
penggunaan yang paling menguntungkan dari lahan hutan dan untuk
menghasilkan manfaat yang sebesar-besarnya untuk masyarakat secara
lestari. Kegiatan manajemen hutan dimaksudkan untuk memperoleh
hasil maksimum yang lestari, keuntungan maksimum yang lestari,
adanya supply bahan baku yang teratur untuk industri tertentu, dapat
menyediakan jasa bagi masyarakat dan untuk pemenuhan kebutuhan
masyarakat. Dengan demikian, maka klasifikasi lahan juga menjadi
penting dalam manajemen/pengelolaan hutan.
Klasifikasi lahan sangat penting dilakukan untuk memudahkan dalam
pengelolaan hutan. Kegiatan klasifikasi lahan merupakan kegiatan awal
dari manajemen hutan. Sebelum dikelola, lahan perlu dibagi-bagi
kedalam unit-unit terkecil agar memudahkan dalam pengelolaan dan
dapat menjadikan pengelolaan hutan menjadi efisien dan efektif.
Dalam Klasifikasi lahan, yang penting diperhatikan adalah
karakteristik lahan tersebut. Untuk mengetahui karakteristik lahan
tersebut diperlukan data primer maupun data sekunder. Data primer
dapat diperoleh dari hasil kegiatan inventarisasi, hasil interprestasi citra

1212
Buku Ajar Manajemen Hutan

satelit, dan survey lapangan. Beberapa hasil penelitian yang


menggunakan data dan metode tersebut yang dilakukan pada beberapa
wilayah seperti yang dilakukan oleh Chandio and Matori, 2011; El
Baroudy, 2016; Malczewski, 2004; Mazahreh et al., 2019; Rahmawaty et
al., 2019; Rahmawaty et al., 2020a,b,c.
Data sekunder berupa data spasial dapat diperoleh dari berbagai
instansi terkait. Saat ini, data-data spasial terkait lahan telah tersedia
dalam bentuk peta digital. Data tersebut dapat diperoleh dari instansi
terkait, seperti Badan Informasi Geospasial, Kementerian Lingkungan
Hidup dan Kehutanan (KLHK), Badan Pertahanan Nasional dan lain
sebagainya. Data-data ini sangat diperlukan dalam kegiatan klasifikasi
lahan di suatu wilayah.
Klasifikasi lahan hutan dapat diklasifikasikan menjadi dua, yaitu:
klasifikasi lahan hutan skala mikro unit manajemen dan klasifikasi lahan
skala makro/regional. Pengklasifikasian lahan berdasarkan homogenitas
karakteristik biofisik atau ekonomi sosial budaya dimaksudkan agar
memberikan gambaran tentang nilai potensi sumber daya lahannya,
mempermudah/menyederhanakan perumusan preskripsi tindakan
pengelolaannya, menjadi kerangka kerja untuk penjadwalan dan evaluasi
kegiatan pengelolaan. Kegiatan pengelolaan hutan direncanakan dalam
ruang/alamat dan waktu/jadwal tertentu. Alamat dan waktu kegiatan
ditempatkan pada unit-unit pengelolaan yang didefinisikan dalam
klasifikasi lahan.

3.2 Karakteristik Tahapan Dalam Klasifikasi Lahan


Menurut Davis and Jhonson (2001), manajemen hutan dibagi
menjadi tiga elemen, yaitu: klasifikasi lahan (land classification),
penjadwalan (prescriptions), dan peramalan hasil (yield predictions).
Menurut Ritung et al (2011); Djaenudin et al., (2011); Hardjowigeno and
Widiatmaka (2017), Karakteristik lahan adalah sifat lahan yang dapat
diukur atau diestimasi. Lebih lanjut Davis and Jhonson (2001),
mengemukakan bahwa terdapat tiga karakteristik lahan dalam klasifikasi
lahan, yaitu: karakteristik fisik (physical characteristics), karakteristik
vegetasi (vegetation characteristics), dan karakteristik pengembangan
(development characteristics). Karakteristik fisik adalah sifat fisik lahan
yang membedakan lahan yang satu dengan lainnya, seperti: topografi,
kelas kelerengan, curah hujan, jenis tanah, ketinggian tempat, bentuk
daerah aliran sungai (DAS) dan lain sebagainya. Karakteristik vegetasi
adalah sifat yang terkait dengan pertumbuhan vegetasi yang ada di atas
lahan yang membedakan lahan yang satu dengan lainnya seperti: jenis
pohon, diameter pohon, penutupan tajuk, kerapatan pohon/vegetasi
dan lain sebagainya. Karakteristik pengembangan adalah sifat yang

13
Buku Ajar Manajemen Hutan

terkait dengan pengembangan terhadap lahan yang membedakan lahan


yang satu dengan lainnya seperti: kondisi jalan, jarak, aksesibilitas dan
lain sebagainya. semua elemen-elemen yang disebutkan diatas dapat
digunakan dalam kegiatan klasifikasi lahan, tergantung tingkat
kepentingan/tujuan pengelolaan yang ingin kita lakukan. Data
karakteristik tersebut disesuaikan dengan tujuan pengelolaan. Ada
kalanya data karakteristik tidak diperlukan pada suatu pengelolaan
tertentu.
Beberapa elemen yang sering digunakan dalam kegiatan klasifikasi
lahan di Indonesia adalah kelerengan, jenis tanah dan intensitas curah
hujan. Informasi tersebut didapatkan dari hasil pengolahan peta
topografi, peta tanah, dan data hujan. Topografi yang dipertimbangkan
dalam klasifikasi lahan seperti bentuk wilayah (relief) atau lereng dan
ketinggian tempat di atas permukaan laut. Relief erat hubungannya
dengan faktor pengelolaan lahan dan bahaya erosi, sedangkan faktor
ketinggian tempat di atas permukaan laut berkaitan dengan persyaratan
tumbuh tanaman yang berhubungan dengan temperatur udara dan
radiasi matahari (Ritung, 2011).
Klasifikasi lahan juga digunakan sebagai dasar penentuan unit lahan.
Unit lahan (land unit) terdiri atas kumpulan semua deliniasi tanah yang
ditandai oleh simbol, warna, nama atau lambang yang khas pada suatu
peta. Unit lahan adalah satuan lahan yang mempunyai sistem fisiologi
yang sama serta dibedakan satu sama lain di lapangan oleh batas-batas
alami yang dapat dipakai sebagai satuan evaluasi lahan. Satuan-satuan
yang dihasilkan umumnya berupa tubuh lahan yang memiliki ciri- ciri
tertentu yang dibedakan oleh batas-batas alami ke tempat terjadinya
suatu perubahan ciri-ciri yang paling cepat ke arah lateral.
Klasifikasi lahan menghasilkan unit-unit pengelolaan hutan
(management unit) yang masing-masing relatif homogen kondisinya.
Sasaran obyek klasifikasi lahan seperti: klasifikasi lahan untuk
perencanaan regional (wilayah): nasional, provinsi, kabupaten/kota dan
klasifikasi lahan untuk perencanaan mikro Unit Managemen/kesatuan
pengelolaan hutan (KPH).
Dalam penentuan kriteria penetapan fungsi kawasan di Indonesia,
karakteristik fisik yang digunakan dalam kegiatan klasifikasi lahan adalah
kelerengan, jenis tanah dan intensitas curah hujan. Dalam penentuan
fungsi kawasan menggunakan metode skoring dan teknik overlay dengan
menggunakan system informasi geografis (SIG). Tiga faktor yang dinilai
sebagai penentu kemampuan lahan dalam penentuan fungsi kawasan,
yaitu: Kelerengan lapangan dengan nilai angka penting (AP) 20, Jenis
tanah menurut kepekaan terhadap erosi dengan angka penting 15 dan
(AP =15) Intensitas hujan harian rata – rata dengan nilai angka penting

1414
Buku Ajar Manajemen Hutan

10. Klasifikasi karakteristik fisik tersebut disajikan pada Tabel 1,2,3.


Tabel 1. Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Kelerengan Lapangan
Kelas Kelerengan (%) klasifikasi Nilai Skor
I 0–8 Datar 20
II 8 – 15 Landai 40
III 15 – 25 Agak Curam 60
IV 25 – 40 Curam 80
V > 40 Sangat Curam 100

Tabel 2. Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Jenis Tanah Menurut


Kepekaannya Terhadap Erosi
Kelas Jenis Tanah klasifikasi Nilai Skor
I Aluvial, Glei, Planosol, Tidak peka 15
Hidromerf, Laterik air
tanah
II Latosol Kurang peka 30
III Brown forest soil, non Agak peka 45
calcic brown
mediteran.
IV Andosol, Laterit, Peka 60
Grumusol, Podsol,
Podsolic.
V Regoso, Litosol, Sangat peka 75
Organosol, Rensina.

Tabel 3. Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Intensitas Hujan Harian Rata-
rata Jenis Tanah Menurut Kepekaannya Terhadap Erosi
Kelas Kelerengan (%) klasifikasi Nilai Skor
I 0 – 13,6 Sangat rendah 10
II 13,6 – 20,7 Rendah 20
III 20,7 – 27,7 Sedang 30
IV 27,7 – 34,8 Tinggi 40
V >34,8 Sangat tinggi 50
Sumber: Pedoman Penyusunan Pola RLKT Tahun 1994.

15
Buku Ajar Manajemen Hutan

Melalui tumpeng susun/overlay peta masing-masing faktor diatas,


akan didapatkan satuan satuan lahan menurut klasifikasi dan nilai skor
dari ketiga faktor tersebut. Penetapan fungsi Kawasan dilakukan dengan
menjumlahkan nilai skor dari ketiga faktor yang dinilai pada setiap
satuan lahan. Besarnya jumlah nilai skor tersebut merupakan nilai skor
kemampuan lahan untuk masing-masing satuan lahan. Jenis Fungsi
Kawasan ditetapkan berdasarkan besarnya nilai skor kemampuan lahan
dan kriteria khusus lainnya, sebagaimana kriteria dan tata cara yang
ditetapkan dalam Buku Petunjuk Penyusunan Pola RLKT. Fungsi kawasan
berdasarkan kriteria tersebut dibagi menjadi:

Kawasan lindung (Kode A)


Suatu satuan lahan ditetapkan sebagai kawasan fungsi lindung,
apabila besarnya skor kemampuan lahannya ≥ 175, atau memenuhi
salah satu/beberapa (8) syarat berikut:
 Mempunyai kemiringan lahan lebih dari 40 %
 Jenis tanahnya sangat peka terhadap erosi (regosol, litosol,
organosol, dan renzina) dengan kemiringan lapangan lebih dari
15 %
 Merupakan jalur pengaman aliran air/sungai yaitu sekurang-
kurangnya 100 meter di kiri-kanan sungai besar dan 50 meter
kiri-kanan anak sungai.
 Merupakan perlindungan mata air, yaitu sekurang-kurangnya
radius 200 meter di sekeliling mata air
 Merupakan perlindungan danau/waduk, yaitu 50-100 meter
sekeliling danau/waduk.
 Mempunyai ketinggian 2.000 meter atau lebih di atas
permukaan laut.
 Merupakan kawasan Taman Nasional yang lokasinya telah
ditetapkan oleh pemerintah.
 Guna keperluan/kepentingan khusus dan ditetapkan sebagai
kawasan lindung.

Kawasan Penyangga (Kode B)


Kawasan fungsi penyangga adalah suatu wilayah yang dapat
berfungsi lindung dan berfungsi budidaya, letaknya diantara kawasan
fungsi lindung dan kawasan fungsi budidaya, seperti: hutan produksi
terbatas, perkebunan (tanaman keras), kebun campur dan lainnya yang
sejenis. Suatu satuan lahan ditetapkan sebagai kawasan fungsi
penyangga apabila besarnya nilai skor kemampuan lahannya sebesar 125
- 174 dan atau memenuhi kriteria umum sebagai berikut:

1616
Buku Ajar Manajemen Hutan

 Keadaan fisik satuan lahan memungkinkan untuk dilakukan


budidaya secara ekonomis.
 Lokasinya secara ekonomis mudah dikembangkan sebagai
kawasan penyangga.
 Tidak merugikan dilihat dari segi ekologi/lingkungan hidup bila
dikembangkan sebagai kawasan penyangga

Kawasan Budidaya Tanaman Tahunan (Kode C)


Kawasan fungsi budidaya tanaman tahunan adalah kawasan
budidaya yang diusahakan dengan tanaman tahunan, seperti: Hutan
Produksi Tetap, Hutan Tanaman Industri, Hutan Rakyat, Perkebunan
(tanaman keras), dan tanaman buah – buahan. Suatu satuan lahan
ditetapkan sebagai kawasan dengan fungsi budidaya tanaman tahunan
apabila:
 Besarnya nilai skor kemampuan lahannya ≤ 124 serta
 mempunyai tingkat kemiringan lahan 15 - 40% dan
 memenuhi kriteria umum seperti pada kawasan fungsi
penyangga.

Kawasan Budidaya Tanaman Semusim (Kode D)


Kawasan fungsi budidaya tanaman semusim adalah kawasan yang
mempunyai fungsi budidaya dan diusahakan dengan tanaman semusim
terutama tanaman pangan atau untuk pemukiman. Untuk memelihara
kelestarian kawasan fungsi budidaya tanaman semusim, pemilihan jenis
komoditi harus mempertimbangkan kesesuaian fisik terhadap komoditi
yang akan dikembangkan. Untuk kawasan pemukiman, selain memiliki
nilai kemampuan lahan maksimal 124 dan memenuhi kriteria tersebut
diatas, secara mikro lahannya mempunyai kemiringan tidak lebih dari
8%.

3.3 Tahapan Dalam Klasifikasi Lahan


Dalam melakukan klasifikasi lahan, maka tahapan yang perlu
dilakukan adalah mengetahui tujuan pengelolaan hutan. Lahan dapat
diklasifikasikan berdasarkan homogenitas, seperti: karakteristik fisik,
karakteristik vegetasi, dan karakteristik pengembangan. Pembuatan peta
klasifikasi lahan dengan menggunakan aplikasi SIG salah satunya adalah
ArcGis, Langkah awal yaitu dengan membuka aplikasi ArcGIS, kemudian
add data shapefile (shp) pada layers. Data-data yang ditambahkan
disesuaikan dengan tujuan klasifikasi lahan.
Sebagai contoh jika kita ingin membuat peta klasifikasi fungsi
hutan maka data shp yang kita butuhkan antara lain: jenis tanah,

17
Buku Ajar Manajemen Hutan

kelerengan, dan curah hujan. Selanjutnya adalah mengklik


Geoprocessing-intersect. Lalu input feature peta kelerengan, peta jenis
tanah, dan peta curah hujan kemudian pilih folder sebagai tempat
penyimpanan shapefile hasil intersect. Untuk mengetahui data hasil
overlay, dapat dilihat melalui open atribute table shapefile hasil overlay,
kemudian lakukan merge pada data untuk menyatukan data dengan
karakteristik yang sama. Kemudian, membuat desain layout dan format
pada peta. Desain layout sangat mudah dilakukan dengan aplikasi GIS.

3.3.1 Peran Gis Dalam Klasifikasi Lahan


Teknologi SIG membantu menyelesaikan beberapa proses yang
menuntut kemampuan analisis spasial secara cepat dan akurat. Selain
itu, SIG mempermudah/membantu analisis data yang bersifat spasial
dengan berbagai macam tema, mampu memproduksi peta secara
singkat, terotomatisasi, berulang dan cepat, melakukan analisis secara
efisien, serta harga hardware dan software yang semakin terjangkau.
Dengan SIG, dapat mempermudah pemetaan dan pemodelan bentang
alam dan mempermudah mengevaluasi kebijakan pengelolaan. Selain
itu, SIG mempermudah eksplorasi secara efisien terhadap informasi yang
terkait dengan sumberdaya alam. Dalam SIG juga disediakan operasi-
operasi dasar yang diperlukan dalam pengelolaan hutan (Latifah et al.,
2018), seperti: penampilan data, penghitungan, pengukuran dan
pembuatan peta dari obyek yang diinginkan. Beberapa pemanfaatan SIG
dalam klasifikasi lahan, antara lain: Chandio and Matori, 2011; El
Baroudy, 2016; Mazahreh et al., 2019; Rahmawaty et al., 2019;
Rahmawaty et al., 2020a,b.

3.3.2 Penyajian Hasil Klasifikasi Lahan


Untuk menyajikan hasil klasifikasi lahan, tahapan dalam SIG adalah
input data, pengelolaan data/data manajemen, manipulasi dan analisis
data, dan layout peta. Data input/data capture Berfungsi untuk
mengumpulkan, merekam data spasial dan atributnya, Mentransformasi
format data ke format yang diperlukan oleh SIG. Data management
(storage and retrieval) berfungsi untuk mengorganisasikan data spasial
dan atributnya ke dalam basis data, menyimpan dan memanggil dan
mengedit. Tahap manipulasi data (data manipulation) dan analisis:
menentukan informasi yang diinginkan. Memanipulasi dan melakukan
pemodelan sehingga menghasilkan informasi yang diharapkan. Hal ini
dilakukan dengan mengubah hasil peta dasar, yang sebelumnya telah
diubah dalam proses pemasukan data. Data output/reporting;
menampilkan atau menghasilkan informasi yang diharapkan baik dalam
bentuk file elektronik maupun hardcopy (tabel, peta, grafik). Peta dasar

1818
Buku Ajar Manajemen Hutan

ini diubah menjadi peta digital yang siap dianalisis. Setelah diubah, peta
digital tersebut siap dianalisis. Misalnya dari segi jangkauan daerah
atau buffer.
Pada tahap analisis, data yang digunakan hanyalah data yang sesuai
dengan kerangka teori dan rancangan analisis. Tahap keluaran data
atau output; tahap keluaran data merupakan proses akhir dari tahapan
kerja sistem informasi geografi. Hasil outputnya berupa peta, grafik,
tabel atau laporan, yang disesuaikan dengan kebutuhan.
Layout peta merupakan pekerjaan terakhir setelah input data,
editing data, analisis data, penambahan label, dan pengaturan legenda
daftar isi telah dilakukan. Melalui fasilitas layout dapat membuat dan
mengatur data mana saja yang akan digunakan sebagai output dari
proses atau analisis gis yang digunakan serta bagaimana data tersebut
akan ditampilkan. Layout ini akan bermanfaat untuk memperjelas peta
dan memperindah secara tampilan, selain itu tujuan yang lebih penting
mengenai layout peta adalah sebagai atribut pelengkap yang mampu
menjelaskan isi peta, yang merupakan informasi-informasi penting.
Beberapa informasi yang perlu ditampilkan dalam
penyusunan/melayout peta hasil klasifikasi lahan, antara lain:
1. judul peta; merupakan informasi untuk mengetahui fungsi dari
peta dan wilayah. judul peta juga mencerminkan isi sekaligus
tipe peta. penulisan judul biasanya di bagian atas tengah, atas
kanan, atau bawah. walaupun demikian, sedapat mungkin
diletakkan di kanan atas.
2. skala peta; skala adalah perbandingan jarak pada peta dengan
jarak sesungguhnya di lapangan. skala ditulis di bawah judul
peta, di luar garis tepi, atau di bawah legenda.
3. orientasi / tanda arah; pada umumnya, arah utara ditunjukkan
oleh tanda panah ke arah atas peta. letaknya di tempat yang
sesuai jika ada garis lintang dan bujur, koordinat dapat sebagai
petunjuk arah.
4. koordinat/grid; grid merupakan jarak atau interval yang
berkaitan dengan system koordinat sehingga wilayah dalam peta
diketahui keberadaannya secara pasti, biasanya system grid
dibagi menjadi Universal Transerve Mercator (UTM) dan
Geographic Coordinate System (GCS), sistem koordinat yang
biasa digunakan adalah UTM dan sistem koordinat geografis
yang menunjukan suatu titik di bumi berdasarkan garis lintang
dan bujur.
5. legenda; legenda adalah keterangan dari simbol-simbol yang
merupakan kunci untuk memahami peta.
6. symbol peta; simbol peta adalah tanda atau gambar yang

19
Buku Ajar Manajemen Hutan

mewakili kenampakan yang ada permukaan bumi yang terdapat


pada peta kenampakannya, jenis-jenis symbol peta antara lain :
 symbol titik, digunakan untuk menyajikan tempat atau
data posisional.
 symbol garis, digunakan untuk menyajikan data yang
berhubungan dengan jarak.
 symbol area, digunakan untuk mewakili suatu area
tertentu dengan symbol yang mencakup area tertentu.
Dalam pembuatan peta, berdasarkan PP No. 8 Tahun 2013 telah
dikeluarkan standarisasi tentang penggunakan simbol pada pembuatan
peta tata ruang, dengan demikian dapat meminimalisir kebingungan
dalam menerjemahkan dan menafsirkan simbol. Pada bidang kehutanan,
panduan pembuatan peta mengacu pada Perdirjen No. 6 Tahun 2017
tentang petunjuk teknis penggambaran dan penyajian peta di
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.

Soal Latihan

1. Jelaskan konsep klasifikasi lahan ?


2. Jelaskan faktor- faktor yang dinilai sebagai penentu kemampuan
lahan dalam penetuan fungsi Kawasan ?
3. jelaskan peran SIG dalam klasifikasi lahan ?

2020
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

Chandio, IA and Matori, ANB. 2011. Land suitability analysis using


Geographic Information System (GIS) for Hillside Development: A
case study of Penang Island International Conference on
Environmental and Computer Science IPCBEE (19) (Singapore: IACSIT
Press).
Davis, LS and KN Johnson. 2001. Forest Management. Fourth edition.
McGraw-Hill, Inc.,New York.
Djaenudin, D., Hendrisman, M., Subagjo, H dan Hidayat, A. 2011.
Pedoman teknis untuk mengevaluasi lahan untuk komoditas
pertanian. Center for Land and Agro-Climate Research and
Development Bogor, Bogor.
El Baroudy, AA. 2016. Mapping and evaluating land suitability using a
GIS-based model Catena 140 96-104.
Hardjowigeno S and Widiatmaka. 2007. Evaluasi kesesuaian lahan dan
perencanaan penggunaan lahan. Gajah Mada University Press,
Yogyakarta.
Latifah, S., Rahmawaty., Samsuri. 2018. Pengantar Analisis Spasial
dengan ArcGIS USU Press. Medan.
Malczewski, J. 2004. GIS-based land-use suitability analysis: a critical
overview Progress in Planning 62 3–65.
Mazahreh, S., Bsoul, M and Hamoor, DA. 2019. GIS approach for
assessment of land suitability for different land use alternatives in
semi arid environment in Jordan: Case study (Al Gadeer Alabyad-
Mafraq) Information Processing in Agriculture 6 91–108.
Rahmawaty., Frastika, S., Marpaung, RME., Batubara, R dan Rauf, A.
2019. Short communication: use of geographic information system
for mapping of Aquilaria malaccensis land suitability in North
Sumatra Indonesia Biodiversitas 20 (9) 2561-2568.
Rahmawaty, Frastika S, Rauf A, Batubara R, Harahap FS. 2020a. Land
suitability assessment for Lansium domesticum cultivation on
agroforestry land using matching method and geographic
information system Biodiversitas 21 (8) 3683-3690
Rahmawaty, Marpaung, RME, Rauf, A and Batubara, R. 2020b.
Integrated GIS and GPS for mapping of land suitability for Multy
Purpose Tree Species (Persea americana) at community
agroforestry land in Peria-ria Village. IOP Conf. Series: Earth and
Environmental Science 454: 012146. DOI:10.1088/1755-
1315/454/1/012146

21
Buku Ajar Manajemen Hutan

Rahmawaty, Situmorang, LKN., Rauf, A and Batubara, R. 2020c. GIS


based: mapping of Multy Purpose Tree Species (Durio zibethinus) in
Perkebunan Tambunan Village, Langkat District, North Sumatera
Province, Indonesia IOP Conf. Series: Earth and Environmental
Science. 454: 012147. DOI:10.1088/1755-1315/454/1/012147
Ritung, S., Nugroho, K., Mulyani, A dan Suryani, E. 2011. Pedoman teknis
untuk mengevaluasi tanah untuk komoditas pertanian (edisi Revisi).
Agricultural Research and Development Agency Bogor pp168.

2222
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 4
HUTAN NORMAL
Asihing Kustanti

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Dapat menjelaskan konsep hutan normal
2. Dapat menjelaskan sejarah hutan normal
3. Dapat menjelaskan kriteria hutan normal

4.1 Pendahuluan
Interaksi manusia dengan sumberdaya hutan terbagi dalam
kaitan antara interaksi struktur dan fungsinya. Perkembangan
ketergantungan manusia dengan hutan dipengaruhi oleh perkembangan
populasi manusia yang memerlukan untuk pemenuhan kebutuhan
hidupnya sehari-hari. Seiring dengan perkembangan teknologi dan jaman
maka kepentingan dalam mengambil manfaat dari hutan semakin
meningkat. Terlebih lagi dengan alasan pembangunan sehingga tidak
terelakkan hutan merupakan sebuah sumberdaya yang semakin lama
semakin dibutuhkan. Kemampuan sumberdaya hutan dalam
menyediakan hasil-hasilnya perlu dipertahankan keberlanjutan sesuai
kemampuan daya dukungnya. Dalam hal ini pemanfaatan sumberdaya
hutan sudah seharusnya mempunyai mekanisme pengaturan dalam
memenuhi kebutuhan manusia secara terstruktur sesuai perannya
masing-masing dan sesuai kebutuhan yang diperlukan dalam kehidupan
sehari-hari dan menunjang pembangunan yang selalu dinamis dan
berkembang.
Untuk mencapai hal tersebut di atas, maka pengertian dan
peranan Hutan Normal secara konsepsi dalam mencapai kelestarian hasil
(sustained yield) telah digunakan para rimbawan (foresters) lebih dari 2
(dua) abad, tetapi penggunaan kata sustainability, sebuah kata benda
dalam Bahasa Inggris, dalam literatur kehutanan untuk menyatakan
prinsip yang dianut dalam pengelolaan hutan baru muncul sekitar tahun
1975, dalam kamus bidang kehutanan sekitar tahun 1987 dan
dicantumkan dalam fie Dictionary of Forestry yang diterbitkan oleh SAF
pada tahun 1998 (Gjerstad and South, 1999). Di kalangan para rimbawan
di Indonesia kata sustained biasanya diterjemahkan ke dalam kata
kelestarian dan kata s~zstaizza~Ze diterjemahkan ke dalam kata lestari.

23
Buku Ajar Manajemen Hutan

4.2 Pengertian Hutan Normal


Munculnya konsepsi hutan normal bersamaan dengan
munculnya konsepsi kelestarian hasil oleh karena keduanya merupakan
dua pasangan konsepsi yang saling berkaitan erat satu sama lain.
Kelestarian hasil menyatakan bentuk prinsip yang dipegang dalam
pengelolaan tegakan hutan yang bersifat dapat memberikan hasil secara
lestari, sedangkan hutan normal menyatakan bentuk wujud hutan yang
menjadi syarat agar daripadanya dapat diperoleh hasil secara lestari.
Dalam praktik kehutanan, sebagaimana pula dalam praktik
pengelolaan sumberdaya alam lainnya, sangatlah penting untuk
ditetapkan suatu gambaran mengenai keadaan ideal yang diharapkan
dapat dicapai apabila tindakan pengelolaan telah diterapkan dengan
lengkap. Tanpa adanya rancangan ideal ini, maka cara kerja perusahaan
atau badan pengelola apapun akan menjadi tidak jelas dan kabur oleh
karena tidak adanya standar yang dapat dipergunakan untuk menilai
keberhasilan atau efisiensi pengelolaan yang dilakukannya.
Dalam ilmu manajemen hutan, hutan yang memiliki keadaan
ideal yang dapat dipergunakan untuk mengukur tingkat efisiensi
tindakan pengelolaan hutan dinamakan hutan normal atau normal forest
(Osmaston, 1968). Osmaston (1968) mendefinisikan hutan normal
sebagai hutan yang telah mencapai keadaan terbaik, dari kemungkinan
keadaan yang dapat dicapai di dalam praktik, apabila seluruh
persyaratan pengelolaan hutan yang sempurna dapat diterapkan.
Menurut British Common wealth Forest Ternzinology (Osmaston, 1968)
hutan normal merupakan standar yang dapat dipergunakan untuk
membandingkan bentuk hutan aktual yang dapat terwujud di lapangan,
sehingga dapat diperkirakan berapa besar kekurangannya dalam
mencapai tingkat pengelolaan hutan yang memberikan hasil secara
lestari.
Berdasarkan ukuran tingkat kenormalan tegakan aktual ini akan
dapat ditentukan bentuk pembinaan tegakan yang diperlukan agar
setelah periode waktu tertentu keadaannya mendekati keadaan ideal
yang diharapkan. Hutan ini, pada keadaan tempat tumbuh dan tujuan
pengelolaan tertentu, memenuhi ukuran-ukuran standar yang ideal
dalam hal tegakan persediaan, sebaran kelas umur dan riap; oleh
karenanya dari hutan ini setiap tahun atau setiap periode waktu tertentu
akan dapat dipanen sejumlah hasil yang sama besar dengan riapnya
secara berkelanjutan (lestari) selama periode waktu yang tak berhingga.
SAF (1998) mendefinisikan hutan normal sebagai hutan yang disusun
oleh tegakan-tegakan yang telah mencapai keadaan yang secara
konseptual ideal, dalam hal : tegakan persediaan, sebaran kelas umur
dan sebaran ukuran pohon-pohonnya.

2424
Buku Ajar Manajemen Hutan

Hutan normal akan menjaga pertumbuhan tegakan di masa


datang dengan sebaran kelas umur atau kelas diameter pohon serta riap
yang sesuai dengan tujuan pengelolaan. Oleh karena itu, kriteria yang
menentukan pengertian hutan normal adalah :
a. Memiliki sebaran kelas umur yang normal, dicirikan oleh adanya
kelengkapan kelas umur yang tersedia di dalam hutan sehingga
memungkinkan untuk diperoleh banyaknya hasil yang sama
setiap tahun, atau periode waktu tertentu, sesuai dengan daur
atau siklus tebang dan sistem silvikultur tertentu;
b. Memiliki tingkat pertumbuhan hutan yang normal yang disebut
riap normal (normal increment).
Konsep hutan normal pada saat ini dianggap sebagai konsep
kehutanan yang telah usang dan jarang dipergunakan. Dalam praktik
pengusahaan hutan alam produksi di Indonesia konsep ini belum pernah
dipergunakan. Dipandang dari wujud bentuk hutannya, hutan normal
sebenarnya merupakan bentuk hutan yang menjadi tujuan pengelolaan
hutan. Untuk dapat mewujudkan hutan normal diperlukan 4 (empat)
persyaratan yang sekaligus pula dianggap sebagai ciri-ciri hutan normal,
yaitu (Osmaston, 1968) :
1) Komposisi (jenis) dan struktur hutan harus sesuai dengan
keadaan lingkungan atau faktor-faktor yang bersifat lokal. Hal ini
mengandung arti bahwa jenis-jenis pohon yang ditanam atau
dipelihara serta teknik silvikultur yang diterapkan haruslah
sepenuhnya cocok dengan keadaan spesifik tempat tumbuhnya;
2) Tegakan persediaan harus diatur secara ideal sehingga
memungkinkan untuk memberikan hasil dan manfaat lain yang
diperlukan pada tingkat yang maksimal dari yang mungkin
diperoleh secara terus menerus;
3) Perlu dibentuk organisasi hutan pada setiap kesatuan
pengelolaannya agar pengaturan hasil dapat dilakukan dengan
mudah dan benar;
4) Perlu dibentuk organisasi pengelolaan hutan dan
penyelenggaraan administrasi pengelolaan hutan yang terbaik
dari yang mungkin dicapai.
5) Perlu adanya kejelasan mengenai penyebaran hak dan kewajiban
diantara pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders) dalam
pengelolaan hutan, yaitu masyarakat, pemerintah dan lembaga-
lembaga pelaku usaha yang bersifat proporsional serta adanya
jaminan terhadap kepastian penerapannya di dalam praktik
pengelolaan hutan di lapangan.

25
Buku Ajar Manajemen Hutan

4.3 Sejarah Perkembangan Hutan Normal


Sejarah perkembangan konsepsi hutan normal menurut
Osmaston (1968) gagasan mengenai konsepsi hutan normal telah
muncul di kalangan para ahli dan praktisi kehutanan pada sekitar
penghujung abad ke-18. Salah seorang pengumpul pajak Bangsa Austria
yang sangat terkenal tetapi tidak diketahui namanya (anonymous) pada
tahun 1788, untuk keperluan penilaian terhadap hutan yang akan
dikenai pajak, memperkenalkan sebuah prinsip bahwa dalam
pemanfaatan hutan haruslah berlandaskan kepada kemampuan hutan
dalam memberikan hasil secara teratur dan berkelanjutan (lestari).
Berlandaskan kepada prinsip tersebut, pada tahun 1823, Emil Andre
menerbitkan sebuah buku yang didalamnya, untuk pertama kalinya,
diperkenalkan Rumus Austrian (Austrian Formula) dengan bentuk
sebagai berikut : di mana : AY = hasil hutan (kayu) tahunan (m3/rahun); Ia
= riap tahunan dari seluruh areal hutan (m3 /tahun); AG = volume aktual
di lapangan dari tegakan persediaan (m3); NC = volume normal dari
tegakan persediaan yang diperoleh dari tabel hasil normal (m 3); P =
jangka waktu penyesuaian yang oleh Emil Andre diberi nilai sama dengan
satu siklus tebang (tahun). Gagasan mengenai Rumus Austrian yang
diterbitkan oleh Emil Andre ini, pada mulanya, sebenarnya diprakarsai
oleh ayahandanya, C.C. Andre, yang dituangkan dalam empat artikel
ilmiah yang diterbitkan antara tahun 1811 dan 1812 dalam Econon~ic
News. Akan tetapi, jauh sebelum Rumus Austrian diterbitkan, pada
tahun 1791 seorang ahli kehutanan Bangsa Jerman G.L. Hartig telah
mengemukakan gagasannya tentang konsepsi hutan normal yang
kemudian diikuti oleh Cotta, Hundeshagen, dll.
Konsep hutan normal diperkenalkan di Indonesia oleh
Pemerintah Hindia Belanda dan mulai diterapkan dalam pengelolaan
hutan jati di P. Jawa dengan mendirikan Perusahaan Jati (Djatibedrihi)
pada tahun 1890 (Simon, 1999). Sejak saat itu, selama periode 1892 -
1942 yang oleh Simon (1999) dimasukkan dalam periode pelaksanaan
timber management pertama dalam pengelolaan hutan jati di P. Jawa,
telah dihasilkan sejumlah karya besar yang dapat dianggap sebagai
landasan yang mendasari pengelolaan hutan iestari pada hutan jati di P.
Jawa, yaitu: Sistem Penjarangan Hutan Jati (Hart, 1928), Tabel Tegakan
Normal Jati (Wolf von Wulffing, 1932) yang kemudian dilengkapi oleh
Ferguson (1935) dan penelitian tentang sifat-sifat silvikultur jati oleh
Coster pada tahun 1932 (Simon, 1999). Pada tahun 1975, Lembaga
Penelitian Hutan Bogor menerbitkan Tabel Hasil Sepuluh Jenis Kayu
lndustri di Indonesia (Suharlan, Sumarna dan Sudiono, 1975). Akan tetapi
oleh karena tegakan yang terdapat pada petak ukur permanen yang
menjadi sumber data dalam penyusunan tabel ini dianggap kurang ideal,

2626
Buku Ajar Manajemen Hutan

akibat berbagai gangguan yang muncul selama periode revolusi fisik dan
pemberontakan G-30s PKI, maka tabel ini dianggap sebagai tabel rata-
rata tegakan untuk hutan di P. Jawa.

4.4 Hutan Normal pada Hutan Tidak Seumur


Bekerjasama dengan Perum PERHUTANI, Fakultas Kehutanan IPB
pada tahun 1993-1997 menyusun Tabel Hasil Acacia mangium untuk
Hutan A. mangium di P. Jawa (Fakultas Kehutanan IPB, 1997).
Perkembangan konsep hutan normal pada hutan tidak seumur (uneven
age) tidak secepat seperti pada hutan tanaman seumur (even age). Hal
ini disebabkan oleh sulitnya menerapkan konsep tersebut pada hutan
tidak seumur yang dalam setiap kesatuan hamparan lahan hutan
terkecilnya terdapat keragaman dalam umur dan ukuran (kelas
diameter) pohon-pohonnya. Kesulitan ini menjadi lebih kompleks apabila
diterapkan pada hutan alam yang selain tidak seumur juga bersifat
heterogen yang dalam setiap kesatuan hamparan lahan hutan
terkecilnya terdapat lebih dari satu jenis pohon. ltulah sebabnya,
mengapa pada mulanya penerapan konsep hutan normal pada hutan
tidak seumur kurang disukai, bahkan pada tahap awal konsep ini
diperkenalkan cenderung untuk ditolak oleh para ahli kehutanan
(Osmaston, 1968).
Konsep mengenai bentuk sebaran jumlah pohon normal pada
hutan tidak seumur yang dikembangkan oleh seorang ahli kehutanan
berkebangsaan Perancis, yaitu F.L. de Liocourt, pada tahun 1898 dapat
dianggap sebagai cikal bakal konsepsi hutan normal pada hutan tidak
seumur. Berdasarkan kepada data yang diperoleh dari hasil pengukuran
pada hutan tidak seumur, ia mendapatkan bahwa besarnya penurunan
jumlah pohon pada setiap kenaikan kelas diameter bersifat teratur.
Setelah dianalisis ia mendapatkan besarnya perbandingan antara jumlah
pohon pada suatu kelas diameter tertentu (Ni) dengan jumlah pohon
pada satu kelas diameter di atasnya (NI+1) akan bersifat konstan.
Besaran ini dilambangkan dengan q (q > 1) dan dinamakan sebagai
koefisien tingkat penurunan (coefficient of diminution) jumlah pohon
oleh karena banyaknya pohon per satuan luas makin menurun seiring
dengan meningkatnya kelas diameter pohonnya. Berdasarkan besaran q
ini, melalui proses integrasi matematik, diperoleh bentuk umum sebaran
jumlah pohon pada setiap kelas diameternya yang menyerupai bentuk
huruf J terbalik (inversed - I).
Bentuk kurva seperti itu dalam persamaan matematika dapat
dinyatakan oleh persamaan eksponensial negatif dengan bentuk: di
mana: N = jumlah pohon pada kelas diameter pohon setinggi dada D
(pohon/ha); No = jumlah pohon pada kelas diameter terendah yang

27
Buku Ajar Manajemen Hutan

diperhatikan (pohon/ha); a = In q, merupakan laju penurunan In N; D =


diameter tengah kelas diameter pohon setinggi dada (cm); e = bilangan
dasar logaritma asli, dengan nilai 2,718281 . Besarnya nilai konstanta No
dan q dapat dipergunakan sebagai ciri khas keadaan tegakan
sebagaimana digunakan oleh Meyer et al. (1961) dalam membandingkan
sebaran jumlah pohon pada hutan tidak seumur primer (Pennsylvania),
hutan bekas tebangan dengan sistem tebang pilih (Switzerland) dan
hutan berdaun jarum (Missisipi). Sedangkan struktur pada hutan alam
formasi dataran rendah terdiri atas 5 stratifikasi (strata A, B, C, D dan E)
didominasi oleh strata B dan C dimana jenis-jenis yang ditemukan
dominan sangat bervariasi atau terdiri lebih dari satu jenis dan tidak
menyebar secara merata. Jenis-jenis yang dominan dikuasai oleh tingkat
pohon dan tiang dengan struktur tegakan yang kontinyu. Jenis yang
penyebarannya mengelompok merupakan jenis yang memiliki
penguasaan yang besar terhadap tempat tumbuh serta memiliki
kemampuan untuk bersaing baik dalam satu jenis maupun antar jenis
(Yulianus,dkk., 2013).
Pada hutan alam tanah kering yang termasuk dalam formasi
hutan hujan tropis di Indonesia model eksponensial negatif dapat
dipergunakan untuk menyatakan sebaran jumlah pohon pada setiap
kelas diameternya untuk kelompok semua jenis pohon (Suhendang et al.,
1995), akan tetapi bentuk sebarannya akan sangat beragam apabila
dibuat untuk masing-masing jenis secara sendiri-sendiri (Suhendang,
1985). Berdasarkan hasil penelitian pada tahun 1992-1995 yang dibiayai
dari Proyek Peningkatan Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat
melalui program penelitian Hibah Bersaing Perguruan Tinggi dengan
bantuan fasilitas dan tenaga kerja dari pemegang HPH PT Siak Raya
Timber Co., Tim Peneliti Fakultas Kehutanan IPB telah berhasil menyusun
tabel jumlah pohon normal sementara, berdasarkan hasil proyeksi, pada
hutan alam yang setelah mengalami penebangan tidak mendapatkan
perlakuan silvikultur apapun (Suhendang et al., 1995).
Walaupun tabel ini masih perlu dilengkapi dan disempurnakan,
gagasan penyusunan tabel ini mungkin akan sangat bermanfaat
mengingat masih sangat sedikitnya penelitian yang dilakukan di
Indonesia. Sistem Silvikultur dan Metode Pengaturan Hasil pada Hutan
Tidak Seumur Sistem silvikultur yang dapat diterapkan dalam hutan tidak
seumur adalah sistem tebang pilih yang dapat dikelompokkan ke dalam
tebang pilih kelompok (group selection) dan tebang pilih murni (true or
single tree selection). Perbedaan kedua kelompok tebang pilih ini
terletak pada ukuran (luas) kesatuan pengelolaan hutan terkecilnya yang
sangat kecil pada sistem tebang pilih murni (kurang dari 0,50 ha)
sedangkan pada sistem tebang pilih kelompok berukuran lebih besar,

2828
Buku Ajar Manajemen Hutan

yaitu sekitar 2,s ha atau bahkan lebih (Osmaston, 1968). Dalam sistem
silvikultur ini, secara teoritis penebangan setiap tahunnya atau periode
tertentu yang ditentukan, dapat dilakukan secara tersebar dalam seluruh
areal hutan, tetapi dalam prakteknya areal hutan biasanya dibagi ke
dalam sekitar 5 sampai 10 bagian dan penebangan dilakukan secara
bergilir pada setiap bagiannya. Struktur vegetasi pada hutan sekunder
rawa gambut secara keseluruhan hampir membentuk tegakan normal,
namun jumlah individu pada tingkat semai dan pancang masih rendah
(Hidayat, dkk, 2017).
Sistem silvikultur yang diterapkan dalam pengusahaan hutan
alam produksi di lndonesia yang dituangkan dalam pedoman Tebang
Pilih Indonesia (TPI) yang kemudian disempurnakan menjadi Tebang Pilih
Tanam lndonesia (TPTI) termasuk ke dalam kelompok sistem tebang pilih
murni. Dalam pelaksanaannya, penerapan sistem ini dilakukan dengan
berlandaskan kepada hasil penataan areal kerja sebagai berikut: a. Areal
hutan dibagi ke dalam tujuh bagian rencana kerja lima tahunan yang
dinamakan blok Rencana Karya Lima Tahun (RKL). b. Setiap blok RKL
dibagi ke dalam lima bagian rencana kerja tahunan yang dinamakan blok
Rencana Karya Tahunan (RKT). c. Setiap blok RKT dibagi-bagi lagi ke
dalam blok tebangan yang berbentuk bujur sangkar dengan ukuran 1 km
x 1 km (100 ha). Suhendang (1993) menyarankan agar diadakan
pengelompokan terhadap tegakan-tegakan yang terdapat dalam setiap
kesatuan pengelolaan hutan, kira-kira setara dengan areal kerja
produktif dalam setiap HPH, berdasarkan kehomogenannya dalam tipe
tempat tumbuh dan tipe tegakan yang dinyatakan oleh komposisi jenis
dan bentuk struktur tegakan horizontalnya.
Untuk dapat mengadakan pengelompokan tegakan-tegakan ini
perlu adanya pembentukan petak-petak (conpartment), yang bersifat
permanen dan secara fisik dibatasi di lapangan, yang berfungsi sebagai
kesatuan pengelolaan terkecil, melalui kegiatan penataan hutan. Dalam
setiap kesatuan pengelolaan terkecil inilah diterapkan sistem
penebangan dengan sistem tebang pilih murni (single tree selection
method). Metode ini merupakan kombinasi antara metode penataan
hutan yang biasa diterapkan pada hutan seumur dengan sistem
penebangan yang biasa diterapkan pada hutan tidak seumur. Prinsip
penataan hutan seperti inilah yang selanjutnya dianut dalam
penyusunan Manual Perencanaan Kesatuan Pengusahaan Hutan
Produksi (KPHP) yang disusun atas kerjasama antara Departemen
Kehutanan R.I. dengan Indonesia-UK Tropical Forest Management
Programme (DFID) pada tahun 1997.
Metode pengaturan hasil untuk hutan tidak seumur pertama kali
dikembangkan oleh Dr. Dietrich Brandis, seorang botanis kelahiran

29
Buku Ajar Manajemen Hutan

Jerman yang mengajar di University of Bonn yang kemudian diberi gelar


Sir. Metode ini ditemukan pada saat ia ditugaskan untuk menjadi tenaga
ahli kehutanan dalam pengelolaan hutan alam jati di Burma, sekarang
Myanmar, antara tahun 1850 - 1900 yang hutannya terancam rusak
akibat tingginya permintaan kayu jati untuk pembuatan kapal laut
(Bruenig, 1996). Metode pengaturan hasil yang dikembangkan oleh
Brandis ini dikategorikan ke dalam kelompok metode pengaturan hasil
berdasarkan jumlah pohon dan dikenal dengan nama Metode Brandis
(fie Brandis Method). Secara garis besar metode ini disusun dengan
berlandaskan kepada beberapa sifat tegakan persediaan, yaitu: a. Jumlah
pohon pada setiap kelas diameter, b. Waktu yang diperlukan oleh
pohon-pohon dalam setiap kelas diameternya untuk mencapai kelas
diameter pohon yang dapat ditebang, dan c. Besarnya persen
pengurangan jumlah pohon dalam setiap kelas diameter karena mati
atau ditebang sebelum mencapai kelas diameter pohon yang dapat
ditebang.
Untuk hutan alam di Indonesia, Suhendang (1993), mengusulkan
untuk menggunakan metode pengaturan hasil berdasarkan jumlah
pohon yang merupakan bentuk modifikasi dari Metode Brandis. Pada
Metode Brandis, perhitungan besarnya pohon yang dapat ditebang
dalam satu tahun (Annual Allowable Cut, AAC) diperoleh dari hutan tidak
seumur yang homogen yang belum mengalami penataan hutan,
sedangkan Suhendang (1993) memodifikasinya untuk hutan tidak
seumur yang heterogen dan telah mengalami penataan hutan terlebih
dulu. Adapun bentuk rumus AAC yang disarankannya adalah: 1. AAC
jumlah pohon per hektar untuk kelompok jenis ke-i pada kelas diameter
ke-j: 1 AAC (Nii) = (-) (Pii) (n(r)ii) pohon/ha/tahun r. 2. AAC jumlah pohon
per hektar dari seluruh areal hutan : 1 m ki AAC (N) = (-) C C (Pii) (n(r)ii)
pohon/ha/tahun r i=l j=l. 3. AAC jumlah pohon total dari seluruh areal
hutan : AAC (N-total) =Ap x AAC (N) pohon /tahun 1 m ki = Ap x (- )( C C
(Pii) (n(r)ii) pohon/tahun r i=lj=l di mana : n(r)ii = banyaknya pohon per
hektar pada saat ditebang, yaitu r tahun setelah penebangan
sebelumnya, untuk kelas diameter ke-j dalam kelompok jenis pohon ke-i
(pohon/ha); diperoleh dari tabel tegakan normal atau hasil proyeksi. Pii =
konstanta untuk faktor pengaman bagi kelompok jenis pohon ke-i untuk
kelas diameter ke-j (0 2 Pi I I.).
Besar kecilnya nilai Pii ditentukan oleh tingkat persediaan pohon
dalam tegakan dan kemampuan regenerasinya. Makin tinggi tingkat
persediaan pohon dan kemampuan regenerasinya makin tinggi nilai Pi)-
nya (Pii + 1 ), vice versa. r = siklus tebang (tahun); Ap = luas areal
produktif hutan yang dikelola (ha); m = banyaknya kelompok jenis
pohon; kl = banyaknya kelas diameter pohon dalam kelompok jenis

3030
Buku Ajar Manajemen Hutan

pohon ke-I. Metode pengaturan hasil ini mensyaratkan penebangan


pohon yang bersifat proporsional, untuk setiap jenis dan setiap kelas
diameternya, sehingga bentuk kurva struktur tegakan setelah
penebangan akan tetap sesuai dengan bentuk asalnya. ltulah sebabnya
metode ini dinamakan Metode pengaturan Hasil berdasarkan lntensitas
Penebangan Berimbang atau (Yield Regulation based on Proportionaffy
Cutting Intensity Method) yang dalam penerapannya menuntut sistem
penebangan manual.
Sistem ini cocok untuk diterapkan pada hutan alam sekunder
yang pada umumnya memiliki pohon-pohon yang berdiameter kecil dan
pelaksanaannya memungkinkan untuk melibatkan masyarakat di sekitar
hutan. Penggunaan dimensi jumlah pohon (N) untuk setiap kelas
diameter (D) dalam menghitung AAC akan lebih praktis dibandingkan
dengan volume tegakan (V) (Suhendang, 1993). Dengan metode ini,
pengenaan besarnya pungutan terhadap kayu yang diambil dari hutan
(royalti) berdasarkan pohon yang masih berdiri di dalam hutan sangat
dimungkinkan. Cara ini diduga akan meningkatkan efisiensi pemanfaatan
kayu dibandingkan dengan cara penghitungan royalti berdasarkan
volume kayu bulat yang telah ditebang seperti yang sekarang berlaku.

Latihan soal

1. Jelaskan pengertian hutan normal!


2. Sebutkan kriteria yang menentukan pengertian hutan normal !

31
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

Bruenig, E. F. 1996. Conservation and management of tropical


rainforests. CAB International, Oxon, UK. xxii + 339 pages. ISBN 0
85198 994 2.
Hidayat T, Burhanuddin, dan Fahrizal. 2017. Komposisi Jenis Dan
Struktur Vegetasi Hutan Sekunder Rawa Gambut Di Desa Sungai
Besar Kabupaten Ketapang. Jurnal Hutan Lestari (2017) Vol. 5 (4)
: 889 – 897.
Osmaston FC. 1968. The Management of Forest. George Allen and Unwin
Ltd. London.
Suhendang, E. 1993. Suatu alternatif cara pengoperasionalan konsep
kenormalan hutan alam hujan tropis untuk keperluan praktek
pengaturan hasil. Media PERSAKI edisi IIMP81 1993 : 28-35.
Suhendang, E. 1993. Estimating standing tree volume of some
commercial trees of the tropical rain forest in indonesia. In :
Wiant, H.V. Jr., and C.B. Word. 1993. Modern Methods of
Estimating Tree and Log Volume. West Virginia University Pub.
Service, Morgantown: 110- 116.
Yulianus, D.Komul, A. Sahupala dan I. Irwanto. 2017. Struktur Dan
Komposisi Hutan Alam Dataran Rendah Dan Perbukitan Pada
Wilayah Kecamatan Teon Nila Serua Pulau Seram, Kabupaten
Maluku Tengah. Jurnal Makila. Volume VII, Nomor 2.

3232
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 5
PENYUSUNAN RENCANA
PENGELOLAAN HUTAN
Siti latifah

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Dapat menjelaskan konsep tata hutan
2. Dapat menjelaskan rencana pengelolaan hutan
3. Dapat menjelaskan RPHJP, RPJPd dan (RPHJPp)

5.1 Pendahuluan
Sebagai sebuah unit pengelolaan hutan ditingkat tapak,
Pembangunan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) bertujuan untuk
mewujudkan pengelolaan hutan yang efisien dan lestari. KPH memiliki
tujuan pengelolaan ekonomi, sosial dan ekologi yang jelas yang
ditetapkan melalui rencana pengelolaan jangka panjang, rencana kerja
tahunan dan rencana usaha yang terkait erat dengan fungsi hutan utama
(misalnya hutan produksi, hutan lindung). Kegiatan operasional dan
administrasi dilakukan berdasarkan tujuan pengelolaan jangka panjang
dan pengelola hutan (perusahaan komersial, masyarakat, perusahaan
hutan negara) yang beroperasi di wilayah tersebut.
(https://www.forclime.org/documents/Brochure/Bahasa)

5.2 Tata Hutan


Berdasarkan Permen Menteri KLHK Nomor 8 Tahun 2021, Tata
Hutan dilaksanakan pada setiap unit KPHL dan/atau unit KPHP oleh
kepala KPH melaksanakan tata hutan dengan kegiatan sebagai berikut :
a. inventarisasi Hutan;
b. perancangan Tata Hutan;
c. penataan batas dalam unit pengelolaan Hutan;
d. pemetaan Tata Hutan; dan
e. partisipasi para pihak melalui konsultasi publik.
Hasil pelaksanaan inventarisasi digunakan untuk penyusunan
rancangan Tata Hutan meliputi pembagian blok dan petak; serta
penyusunan rencana pengelolaan meliputi Rencana Pengelolaan Hutan
Jangka Panjang (RPHJP) dan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Pendek

33
Buku Ajar Manajemen Hutan

(RPHJPd). Pelaksanaan kegiatan Inventarisasi Hutan untuk mendapatkan


data dan informasi mengenai (KLHK, 2021) :
a. status, penggunaan, dan penutupan lahan;
b. jenis tanah, kelerengan lapangan/topografi;
c. iklim;
d. hidrologi, bentang alam, dan gejala-gejala alam;
e. gambaran keadaan flora dan fauna;
f. jenis, potensi, dan sebaran Pemanfaatan Kawasan, jasa
lingkungan, Hasil Hutan Kayu, dan HHBK;
g. jenis, populasi, dan habitat flora dan fauna;
h. kondisi sosial, ekonomi, budaya masyarakat;
i. potensi konflik; dan
j. aksesibilitas
Data dan informasi pada kegiatan Inventarisasi Hutan diperoleh
dengan cara melakukan (i) Survei lapangan; dan/atau (ii) menganalisis
data dari kegiatan penginderaan jarak jauh, serta informasi lainnya yang
dapat dipertanggungjawabkan.
Untuk melaksanakan kegiatan perancangan Tata Hutan maka
dilakukan perancangan pembagian blok dalam wilayah KPHL atau KPHP;
dan perancangan pembukaan wilayah Hutan untuk jalan Hutan, sarana,
dan prasarana.

Hal-hal yang harus diperhatikan dalam pembagian blok yaitu ( KLHK,


2021):
a. kondisi biofisik lapangan;
b. kondisi sosial ekonomi masyarakat sekitar;
c. potensi Pemanfaatan Kawasan, jasa lingkungan, Hasil Hutan
Kayu dan HHBK;
d. keberadaan PBPH, persetujuan Penggunaan Kawasan Hutan, dan
persetujuan pengelolaan perhutanan sosial; dan
e. rencana Kehutanan Tingkat Nasional (RKTN),Rencana Kehutanan
Tingkat Provinsi (RKTP), Peta Arahan Pemanfaatan Hutan
Lindung Hutan Produksi, Peta Indikatif dan Areal Perhutanan
Sosial (PIAPS), serta Peta Indikatif Penghentian Pemberian Izin
Baru (PIPPIB).
Pembagian blok pada Hutan Lindung meliputi (i) blok inti; (ii)
blok pemanfaatan; dan (iii) blok khusus. Blok inti pada Hutan Lindung
dibatasi untuk kegiatan pemungutan HHBK dengan tidak merusak
tegakan Hutan. Blok pemanfaatan pada Hutan Lindung merupakan blok
pemanfaatan untuk perizinan berusaha berupa pemanfaatan kawasan;
pemanfaatan jasa lingkungan; dan pemungutan HHBK; dan/atau blok
pemanfaatan untuk pengelolaan perhutanan sosial (KLHK, 2021)

3434
Buku Ajar Manajemen Hutan

5.3 Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan


Rencana pengelolaan hutan terdiri dari Rencana Pengelolaan
Hutan Jangka Panjang (RPHJP), Rencana Pengelolaan Hutan Jangka
Pendek (RPHJPp) Rencana Kerja Tahunan Pemanfaatan Hutan yang
selanjutnya disingkat RKTPH.

5.3.1 Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP)


Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang selanjutnya disingkat
RPHJP adalah rencana pengelolaan Hutan untuk seluruh wilayah kerja
unit KPHL atau unit KPHP dalam jangka waktu 10 (sepuluh) tahun.
Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP)
bertujuan untuk (i) Mewujudkan tata hutan dalam bentuk rancang
bangun wilayah KPH untuk mendukung efektivitas dan efisiensi
pengelolaan hutan, dan (ii) Mewujudkan rencana pengelolaan hutan
yang menjadi acuan KPH dalam pencapaian fungsi ekonomi, lingkungan
dan sosial secara optimal. Penyusunan dokumen RPHJP setidak-tidaknya
berisi informasi sebagai berikut :
a. Deskripsi wilayah;
b. Visi dan misi;
c. Potensi sumber daya;
d. Kondisi yang dihadapi;
e. Analisis proyeksi;
f. Strategi serta kelayakan pengembangan pengelolaan Hutan
g. Rencana kegiatan pengelolaan KPHL dan/atau KPHP memuat
perencanaan organisasi yang didalamnya memuat
pengembangan sumber daya manusia, pengadaan sarana dan
prasarana, dan pembiayaan;
h. Pembinaan, pengawasan, dan pengendalian, serta pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan; atau
i. Kegiatan lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.

Prosedur penyusunan RPHJP secara garis besar dilakukan dengan


tahapan berikut (KLHK, 2021):
a. Kepala KPH menyusun RPHJP KPHL atau RPHJP KPHP untuk
setiap unit pengelolaan Hutan dan dilaporkan kepada Kepala
Dinas
b. Kepala Dinas menyampaikan Permohonan pengesahan RPHJP
kepada Direktur Jenderal.
c. Dalam jangka waktu 30 hari sejak diterimanya lengkap usulan
lengkap RPHJP dan dokumen elektronik, Direktur jendral
melakukan verifikasi dan validasi data/informasi, serta

35
Buku Ajar Manajemen Hutan

dokumentasi pendukungnya melalui Sistem Informasi Rencana


Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (SI-RPHJP).
d. Atas nama Menteri KLHK, Direktur Jenderal menetapkan RPHJP
KPHL atau RPHJP KPHP berdasarkan hasil pembahasan penilaian
usulan RPHJP yang telah diperbaiki dalam bentuk keputusan.

Hal-hal yang harus diperhatikan dalam menyusunan RPHJP adalah


sebagai berikut (KLHK, 2021):
a. Rencana Kehutanan Tingkat Nasional (RKTN) dan Rencana
Kehutanan Tingkat Provinsi (RKTP);
b. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi (RPJMP);
c. Program dan kebijakan nasional dan daerah
d. Aspirasi, peran serta, dan nilai budaya masyarakat
e. Memuat semua aspek pengelolaan Hutan lestari.

5.3.2 Rencana Pengelolaan Hutan Jangka pendek (RPHJPd)


Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Pendek yang selanjutnya
disingkat RPHJPd adalah rencana pengelolaan Hutan untuk kegiatan unit
KPHL atau unit KPHP dalam jangka waktu 1 (satu) tahun.
Dokumen RPHJPd setidak-tidaknya memuat informasi sebagai berikut
(KLHK, 2021):
a. Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh KPH;
b. Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh pemegang PBPH;
c. Persetujuan Penggunaan Kawasan Hutan/pengelolaan
perhutanan sosial di wilayah KPH;
d. Tujuan pengelolaan Hutan lestari dalam KPH;
e. Evaluasi hasil rencana jangka pendek sebelumnya;
f. Target yang akan dicapai;
g. Basis data dan informasi;
h. Status neraca sumber daya Hutan;
i. Pemantauan, evaluasi, dan pengendalian kegiatan; dan
j. Partisipasi para pihak.

Prosedur penyusunan RPHJPd secara garis besar dilakukan dengan


tahapan sebagai berikut :
a. Kepala KPH menyusun RPHJPd paling lambat 1 (satu) tahun
setelah RPHJP ditetapkan.
b. Kepala KPH menyampaikan RPHJPD kepada kepala Dinas paling
lambat 2 (dua) bulan sebelum tahun berjalan, selanjutnya
dilakukan penilaian dan penetapan melalui SI-RPHJPD.

3636
Buku Ajar Manajemen Hutan

c. Pejabat pada Dinas Provinsi yang membidangi urusan


perencanaan Hutan melakukan penilaian terhadap dokumen
RPHJPD
d. Penetapan oleh Kepala Dinas.

5.3.3 Rencana Kerja Tahunan Pemanfaatan Hutan (RKTPH )


Rencana Kerja Tahunan Pemanfaatan Hutan yang selanjutnya
disingkat RKTPH adalah rencana kerja dengan jangka waktu 12 (dua
belas) bulan yang disusun berdasarkan RKUPH. Prosedur penyusunan
RKTPH secara garis besar dilakukan dengan tahapan sebagai berikut:
a. Tenaga profesional kehutanan menyusun RKTPH sesuai
kompetensinya,
b. Selanjutnya ditandatangani Direktur Utama atau Ketua Koperasi,
dan disahkan secara mandiri/self approval, yang dilampiri pakta
integritas yang menyatakan kebenaran data atau informasi
RKTPH dan peta merupakan tanggung jawab tenaga profesional
dan Direktur Utama atau Ketua Koperasi.
c. RKTPH yang sudah disahkan secara mandiri, kemudian
disampaikan kepada Menteri dan Gubernur. Realisasi
pelaksanaan RKTPH dilaporkan kepada Menteri melalui sistem
informasi paling lambat tanggal 10 setiap bulannya.

Penyusunan RKTPH berdasarkan pada :


a. RKUPH yang telah disetujui,
b. Rekapitulasi hasil survei potensi atau identifikasi potensi hutan
c. Peta hasil penafsiran citra satelit skala 1:50.000 untuk areal
dengan luas kurang dari 100.000 Ha atau skala 1:100.000 untuk
areal dengan luas ≥ 100.000 Ha dengan liputan terbaru paling
lama 2 (dua) tahun.

Dokumen RKTPH setidak-tidaknya memuat informasi tentang:


a. Kegiatan sesuai jenis usaha (pemanfaatan kawasan,
pemanfaatan jasa lingkungan dan pemungutan HHBK)
b. Pengamanan dan perlindungan hutan
c. Tenaga professional bidang kehutanan
d. Kelola lingkungan dan kelola sosial
e. Pembangunan sarana prasarana wisata alam
f. Trase jalan, rencana tata letak, dan desain arsitektur
g. TPK HHBK, sarana prasarana wisata alam
h. Peralatan
i. Pemasaran

37
Buku Ajar Manajemen Hutan

Latihan soal

1. Sebutkan kegiatan tata hutan !


2. Jelaskan prosedur secara umum penyusunan Rencana Pengelolaan
Hutan, Jangka Panjang (RPHJ), Rencana Pengelolaan Hutan Jangka
Pendek (RPHJPd) dan Rencana Kerja Tahunan Pemanfaatan Hutan
(RKTPH)
3. Sebutkan informasi–informasi diperlukan dalam penyusunan
dokumen RKTPH.

3838
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

Kementrian Lingkungan Hidup dan Kehutanan republik Indonesia.


2021. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Dan Kehutanan
Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2021 Tentang Tata Hutan
Dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan, Serta
Pemanfaatan Hutan Di Hutan Lindung Dan Hutan Produksi
Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Kehutanan
https://docplayer.info/33787213-Ringkasan-eksekutif-maksud-
penyusunan-rphjp-kphl-batutegi
https://www.forclime.org/documents/Brochure/Bahasa/

39
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 6
PENGKELASAN TAPAK
Samsuri

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Dapat menjelaskan kualitas tapak hutan
2. Dapat menjelaskan kurva indeks
3. Dapat menjelaskan bonita

6.1 Pengertian kualitas tapak


Ekosistem hutan memberikan layanan hasil hutan kayu dan
bukan kayu serta jasa-jasa lingkungan lainnya. Kuantitas dan kualitas
layanan ekosistem hutan ditentukan oleh kondisi tegakan, dan
tumbuhan lainnya di dalam ekosistem hutan. Kondisi tegakan dan
tumbuhan bawah lainnya dipengaruhi oleh kualitas tapak atau kondisi
lahannya tempat tumbuhnya. Tapak hutan didefinisikan sebagai
himpunan yang terdiri dari berbagai faktor yang mempengaruhi
perkembangan hutan; atau sebagai suatu abstraksi yang merupakan
sintesis/gabungan berbagai faktor lingkungan yang secara komprehensif
sukar diukur secara sempurna. Beberapa parameter yang dapat
digunakan untuk menyatakan kualitas tapak diantaranya adalah kualitas
produksi kayu (produktifitas tapak), karakteristik ukuran pohon, dan
jenis-jenis tanaman alami yang ditemukan di dalam area/tapak

6.2 Penentuan kualitas Tapak Hutan


Indeks tapak ini umumnya berlaku untuk area hutan tertentu.
Dengan menggunakan nilai indeks tapak, kita dapat membandingkan
unit manajemen yang kita kelola dengan tapak lain di wilayah yang sama.
Berdasarkan pengetahuan indeks tapak, manajer unit manajemen akan
dapat (1) Membuat keputusan dalam menyewa atau membeli lahan
hutan, (2) Keputusan menanam jenis-jenis yang menguntungkan, (3)
Keputusan intensifikasi pengelolaan tegakan, (4) Menduga penerimaan
unit manajemen, (5) Menentukan teknologi yang diperlukan untuk
praktek pengelolaan tegakan.
Kualitas tapak merupakan kemampuan melekat sebuah hutan
untuk memproduksi biomassa dalam arti menumbuhkan pohon. Hal ini
merupakan pernyataan komposit berbagai karakteristik fisik kimia

4040
Buku Ajar Manajemen Hutan

atribut lahan hutan termasuk di dalamnya adalah lahan, topografi dan


iklim. Karekteristik tapak tersebut antara lain adalah kedalaman tanah,
tekstur tanah, dan kesuburan; kemiringan, aspek dan ketinggian tempat;
serta curah hujan, suhu dan panjang musim pertumbuhan sebagaimana
diilustrasikan pada Gambar 6.1.

Faktor tanah
(lahan) :
komponen fisik
dan biologi

Faktor iklim Hasil : Kualitas Tapak

Topografi

Gambar 6.1 Kombinasi sejumlah factor yang membentuk kualitas tapak

Kualitas tapak dapat dinyatakan dalam bentuk kualitatif maupun


angka kuantitatif. Untuk menentukan atau mengevaluasi kualitas tapak
dapat menggunakan dua pendekatan yaitu : (1) Pengukuran satu atau
lebih faktor tapak individu yang diyakini terkait erat dengan
pertumbuhan pohon; dan (2) Pengukuran beberapa karakteristik pohon
atau vegetasi rendah yang diyakini menyatakan kualitas tapak. Adapun
model umum yang digunakan adalah
log H = bo + b1 1/A + b2 (B) + b3 (C) + …+ bn (N)
dimana :
H = tinggi pohon
A = umur
B, C,..N = tanah atau factor lingkungan lainnya
b1 = konstanta

Parameter yang diukur untuk menentukan kualitas tapak


memiliki beberapa persyaratan diantaranya adalah tingkat kemudahan
dalam pengukuran. Pengukuran diameter, tinggi pohon dan turunannya

41
Buku Ajar Manajemen Hutan

yaitu volume tegakan dan luas bidang dasar tegakan menjadi pilihan
untuk menyatakan kualitas tapak. Oleh karenanya penggunaan
pertumbuhan volume menjadi lebih banyak diaplikasikan sebagai
akumulasi data pertumbuhan hutan untuk tapak dan jenis berbeda.
Karakteristik ukuran pohon dapat digunakan secara luas, misalnya tinggi
pohon, tinggi jenis dominan dan kodominan. Parameter ini biasanya
digunakan sebagai tinggi tegakan yang merepresentasikan site index
work. Parameter lain, tinggi rata-rata sejumlah pohon terbesar atau
pohon tertinggi dalam sehamparan tegakan dapat menjadi parameter
alternatif.
Kualitas tapak umumnya dinyatakan sebagai site index (indeks
tapak). Site index didefisikan sebaga rata-rata tinggi pohon dominan dan
kodominan dalam area yang akan diukur misalnya area dengan tegakan
berumur 50 atau 100 tahun. Site indeks kemungkinan berlaku hanya
pada lokasi tertentu sehingga posisi geografis penting diketahui atau
dicantumkan bersamaan dengan site indeks. Site indeks dapat
diilustrasikan dalam bentuk gambar kurva site indeks, diaman tinggi jenis
dominan, dan atau kodominan, dengan rata-rata umur diproyeksikan ke
dalam grafik suatu jenis. Site index tegakan dapat dibaca dari kurva
terdekat.

6.3 Pengelompokkan tempat tumbuh


Pengelompokan tempat tumbuh dibuat untuk memudahkan
dalam pengelolaan tapak terutama dalam pembuatan tanaman.
Kelompok tempat tumbuh dikelaskan berdasarkan hubungan antara
peninggi dengan umur tegakan. Dimulai dari umur acuan, dan
dihubungkan dengan peninggi minimum sampai peninggi maksimum.
Lebar atau selang kelas tempat tumbuh disusun berdasarkan lebar beda
peninggi. Lebar peninggi dibagi sama panjang sesuai banyaknya kelas
tempat tumbuh (site quality classes) atau dibagi per unit ukuran
misalnya setiap 2, 3, 4 meter ukuran tinggi.
Namun demikian, ada juga pengelompokkan yang didasarkan
pada garis regresi hubungan antara peninggi dengan umur tegakan.
Untuk itu perlu membangun model regresi terlebih dahulu, baru
kemudian dilakukan pengelompokan kelas tempat tumbuh.
Pengelompokan kelas tempat tumbuh didasarkan simpangan bakunya
misalnya dengan menambahkan (+2 simpangan baku) sampai (+ 0,67
simpangan baku); (+ 0,67 simpangan baku) sampai (- 0,67 simpangan
baku ) dan (- 0,67 simpangan baku) sampai ( - 2 simpangan baku).

4242
Buku Ajar Manajemen Hutan

6.4 Kurve indeks


Kurva indeks menggambarkan sebaran kelas kualitas tapak suatu
lahan dengan tutupan hutan. Kurva indeks tegakan seumur dibangun
berdasarkan pada rata-rata tinggi dan umur pengukuran pohon dominan
dan kodominan pada beberapa plot contoh. Untuk membangun kurva
indeks diperlukan sejumlah plot contoh, dimana kelayakan jumlah paling
sedikit 100 plot contoh.
Untuk penggambaran kurva indeks dapat melalui dua
pendekatan yang bisa digunakan yaitu metode anamorphik dan metode
polymorphic. Dengan metode anamorphic (harmonic) kurva site index,
yang lain dicari dengan memasukkan nilai site indeks tersebut (sebagai
Ho) ke dalam persamaan dasar yang terbentuk. Yang perlu dihitung
adalah besarnya ln Hmax, dimana Hmax sendiri bermakna nilai tinggi
maksimum yang dapat dicapai di site tersebut pada umur tertentu.
Metode polymorphic membuat kurva indeks dengan metode minimum-
maksimum. Tahapan perhitungannya adalah sebagai berikut :
1. Pada setiap kelas umur, hitung rataan, nilai minimum dan
nilai maksimum peninggi untuk semua plot.
2. Gunakan data kelas umur dan nilai peninggi maksimum ke
dalam persamaan dasar yang digunakan.
3. Dengan cara ini diperoleh kurva peninggi-umur maksimum.
4. Ulangi langkah (2) untuk nilai peninggi rataan dan minimum.
5. Dengan demikian untuk metode minimum-maksimum ini
jumlah kurva yang terbentuk hanya 3 buah. Seandainya
diinginkan (dan memungkinkan) untuk membentuk 4 atau 5
kurva , maka plot-plot yang ada dalam satu kelas umur
dibagi menjadi 4 atau 5 bagian yang terurut berdasarkan
nilai peningginya.
6. Proses selanjutnya sama seperti dalam metode minimum-
maksimum
Penggambaran kurva indeks juga dapat dilakukan secara manual
atau hand plotting baik dengan free hand plotting dan regression technic.
Free hand plotting memplotkan tinggi rata-rata pohon-pohon tertua
yang ditemukan di masing-masing plot pada kertas grafik. Kurva dibuat
berdasarkan titik hasil pengukuran plot tersebut.
Berdasarkan kurva rata-rata tersebut, kurva kelas site indeks
yang lainnya dapat dibuat (asumsi : kurva lain akan memiliki
kecenderungan dan bentuk mirip dengan kurva kualitas tapak rata-rata.
Regression technique dilakukan dengan:
1. Transformasi data tinggi dan umur ke logaritma tinggi (log H)
dan kebalikan umur A serta bentuk regresi liner sederhana :

43
Buku Ajar Manajemen Hutan

log H = a + b (1/A) ------------------------------(persamaan 1)


Persamaan yang dihasilkan menyatakan kualitas tapak rata-rata
untuk data tersebut.
2. Letakkan titik yang diperlukan untuk menggambarkan kurva
kualitas tapak dengan menggerakkan sumbu Y ke umur
(secara matematis) dan kemudian, intersept sumbu Y adalah
log indeks kualitas tapak. Contoh, jika umurnya adalah 50
tahun, persamaan 1 diartikan menjadi :
Log H = log S + b (1/A-1/50) ------------------ (persamaan 2)
Contoh; koefisien regresi untuk persamaan 2 dimana a = 1,950
dan b = -4.611, persamaan untuk umur 50 tahun adalah
Log H = log S – 4.611 (1/A – 1/50)
= log S – 4.611/A + 0.09222

Kurva masing-masing indeks tapak ditentukan dengan mengganti nilai


indeks tapak untuk S dan menghitung tinggi pada beberapa variasi umur.
Contoh : kurva indeks tapak 80 menjadi :
Log H = log 80 – 4.611/A + 0.09222
= 1.99531 – 4.611/A

6.5 Bonita
Setelah diperoleh pengelompokan tempat tumbuh, maka dibuat
kurva tempat tumbuh (bonita) untuk masing-masing bonita, yaitu kurva
hubungan antara peninggi dengan umur tegakan. Bonita tersebut
merupakan bonita sementara yang berlaku hanya untuk unit manajemen
yang bersangkutan. Kurva dibuat berdasarkan tebaran data pada masing-
masing kelompok tempat tumbuh, yang berasal dari Petak Ukur
Permanen (PUP). Penggambaran kualitas tempat tumbuh dapat pula
dinyatakan dengan site index pada umur acuan tertentu.
Bonita (site quality) adalah suatu pernyataan mengenai kapasitas
produksi sebidang lahan hutan untuk pertumbuhan kayu atau tumbuhan
lain dan merupakan resultante dari faktor-faktor iklim, biotik dan
keadaan tanah (climatics, biotis dan edafis). Faktor-faktor yang
mempengaruhi tumbuhnya tegakan hutan dapat dibedakan menjadi (1)
faktor yang dapat dikuasai dan (2) factor yang tidak dapat dikuasai.
Faktor-faktor tempat tumbuh yang dapat dikelola dan dimanipulasi
diantaranya adalah pemilihan bibit, cara dan teknik budidaya yang baik,
tanaman sela, pemeliharaan yang tepat dan perlindungan tanaman dari
hama dan penyakit. Faktor lingkungan dan iklim umumnya tidak dapat
dikendalikan yaitu iklim, suhu, angin, kelembapan dan faktor cuaca
lainnya.

4444
Buku Ajar Manajemen Hutan

Faktor-faktor iklim, tanah dan biotik merupakan faktor-faktor


tempat tumbuh yang tidak dapat diukur satu persatu untuk menentukan
kualitas dari tempat tumbuh (site quality). Untuk penilaian tempat
tumbuh dari yang paling baik sampai buruk, maka hasil penilaian dapat
dibagi atas kelas-kelas bonita tempat tumbuh. Cara menentukan bonita
tapak adalah berdasarkan volume kayu yang dapat dihasilkan. Namun
demikian penggunaan volume kayu ini jarang dilakukan karena
mengukur volume kayu dalam suatu tegakan hutan yang luas cukup
mahal biayanya dan memerlukan waktu pengukuran yang panjang.
Tidak semua lahan memiliki tegakan, oleh karenanya jika lahan
tidak bertegakan maka tidak dapat mengukur bonita. Penilaian tapak
dapat melalui pengukuran sifat-sifat tanah, misalnya tebal lapisan tanah,
tekstur dan struktur butir-butir tanah, maupun elastisitas tanah.
Walaupun tidak memiliki tegakan, bonita dapat diukur tapi
menggunakan cara yang dianggap masih mahal.
Dalam konteks sosiologi tanaman, pengukuran bonita dapat
berdasarkan banyak sedikitnya ditemukan partner tanaman atau
asosiasi dengan tumbuhan lainnya. Seperti misalnya pasangan jati adalah
Zingaberaceae. Maka jika tumbuhan jenis Zingaberaceae baik, maka
bonitanya juga baik, dan sebaliknya. Bonita dapat ditentukan
berdasarkan hubungan antara umur dan peninggi. Ini merupakan cara
yang paling mudah digunakan. Sebagai contoh, tegakan pada umur t –
tahun dengan peninggi p meter, maka Bonita nya adalah IV. Data
peninggi lebih dipilih dibandingkan dengan dimensi diameter.
Indeks tapak diberikan pada tegakan berdasarkan umur, dimana
umur yang digunakan umumnya adalah 50 tahun untuk tegakan alami
dan 25 tahun untuk tegakan tanaman. Indeks tapak ini mengukur
produktifitas tapak. Site index, merupakan ukuran kualitas tempat
tumbuh yang didasarkan pada tinggi rata-rata pohon pemenang
(dominant tree) pada umur tertentu. Site index tertinggi menyatakan
sebagai ukuran site quality terbaik. Misalnya tegakan pada umur 50
tahun akan memotong deretan kurva peninggi pada titik-titik 20, 30, 40
dan 50 meter; maka site quality 1 adalah 50. Pada tegakan jati istilah site
indeks ini lebih dikenal indeks bonita yang umumnya ditetapkan pada
umur 80 tahun. Indeks bonita 27 artinya tegakan tersebut pada umur 80
tahun peningginya akan mencapai sebesar 27 meter.
Indeks bonita ditetapkan pada titik tengah dari kelas bonita. Dari
gambar kurva indeks bonita di bawah ini dapat diketahui bahwa indeks
Bonita II adalah 21 m, dimana pada tegakan tersebut saat mencapai
umur 80 tahun akan memiliki peninggi 21 m.

45
Buku Ajar Manajemen Hutan

Gambar 5.2. Kurva bonita

6.6 Kurva pertumbuhan dimensi tegakan


Kualitas tapak yang tinggi mendukung pertumbuhan tegakan
hutan. Pertumbuhan tegakan berubah seiring dengan bertambahnya
umur tegakan. Pada setiap kelompok tempat tumbuh dapat dibuat
kurva pertumbuhan untuk diameter rata-rata, peninggi dan tinggi rata-
rata pohon, luas bidang dasar tegakan, volume tegakan, jumlah pohon
per hektar, volume penjarangan, rata-rata pertumbuhan per tahun
(Mean Annual Increment) dan rata-rata pertumbuhan tahunan (Current
Annual Increment). Kurva dibuat berdasar tebaran data yang diperoleh
dari petak ukur permanen (PUP-PUP) pada masing-masing kelompok
tempat tumbuh. Pertumbuhan dimensi/karakteristik tegakan tersebut
merupakan fungsi umur tegakan.

Penentuan site hutan tanaman


Pada hutan tanaman penting untuk mengetahui kualitas tapak
atau site indeks. Site indeks hutan tanaman biasanya ditentukan dari
besarnya peninggi. Peninggi mempunyai berbagai definisi. Peninggi
adalah tinggi rataan 200 pohon tertinggi per hektar. Peninggi adalah
tinggi rataan 100 pohon tertinggi per hektar. Definisi ini digunakan untuk
hutan tanaman jati di Jawa. Tinggi Weise adalah tinggi rataan dari 20%
pohon berdiameter terbesar.

4646
Buku Ajar Manajemen Hutan

Latihan soal

Tulisan B, bila pernyataan berikut benar dan S bila pernyataan berikut


salah, dan berikan penjelasan pilihan jawaban Saudara !
1. Kualitas tapak dapat dievaluasi menggunakan pengukuran
satu atau lebih faktor tapak individu yang diyakini terkait
erat dengan pertumbuhan pohon
2. Tapak adalah himpunan yang terdiri dari berbagai faktor
yang mempengaruhi perkembangan hutan; atau sebagai
suatu abstraksi yang merupakan sintesis/gabungan berbagai
faktor lingkungan yang secara komprehensif sukar diukur.
3. Kualitas tapak dapat dievaluasi menggunakan pengukuran
beberapa karakteristik pohon atau vegetasi rendah yang
diyakini menyatakan kualitas tapak
4. Karakteristik pohon yang dapat digunakan untuk
menentukan kualitas tapak diantaranya adalah peninggi
5. Peninggi adalah tinggi rata-rata 100 pohon tertinggi atau
pohon dominan yang tumbuh dan hidup di tapak yang dinilai
kualitasnya
6. Kurva bonita adalah kurva yang menggambarkan hubungan
antara peninggi dengan umur tegakan
7. Bonita (site quality) adalah merupakan suatu pernyataan
mengenai kapasitas produksi sebidang lahan hutan untuk
pertumbuhan kayu atau tumbuhan lain dan merupakan
resultante dari faktor-faktor iklim, biotik dan keadaan tanah
(climatics, biotis dan edafis)

47
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 7
PENGATURAN HASIL TEGAKAN
Siti Latifah

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Dapat menjelaskan konsep pengaturan hasil tegakan
2. Dapat menjelaskan komponen pengaturan hasil
3. Dapat menjelaskan metode-metode pengaturan hasil tegakan
4. Dapat menjelaskan pengaturan Hasil Hutan Seumur dan tidak seumur

7.1 Pendahuluan
Kelestarian hasil kayu merupakan salah satu tujuan dalam
pengelolaan hutan produksi secara lestari. Selain keberlanjutan hasil
kayu, kegiatan pengelolaan hutan harus dapat menjamin ketersediaan
stok tegakan dalam jangka panjang.
Agar kelestarian hasil kayu dan stok tegakan dapat terjamin,
termasuk untuk jenis-jenis pohon yang populasinya jarang maka
pengaturan hasil tegakan mutlak diperlukan (Rusolono et al., 2019). Pada
kegiatan pengelolaan dan pengusahaan hasil hutan diperlukan suatu
perencanaan yang disusun untuk pengusahaan hutan yang bersifat
berkesinambungan serta memperhatikan segala aspek kelestariannya
(Arland et al., 2018).
Kelestarian hutan adalah pengakuan secara luas keseimbangan
hubungan antara fungsi ekologi, ekonomi, dan sosial budaya. Ketiga
fungsi tersebut menjadi prinsip dalam pengelolaan hutan lestari (Djamal
el., 2018).
Untuk mengetahui konsep pengaturan hasil tegakan serta
komponen dan metode-metode yang digunakan dalam pengaturan hasil
tegakan agar pengelolaan hutan produksi dapat dilaksanakan secara
lestari

7.2 Konsep Pengaturan Hasil Hutan


Pengaturan hasil hutan dimaksudkan untuk pengaturan lahan
sedemikian rupa sehingga tiap tahun ada tanaman dan tebangan dengan
jumlah yang kurang lebih sama (konsep kelestarian hasil), walaupun hal
ini belum tentu optimal dari sudut pandang ekonomi. Meski sering
diperdebatkan, konsep kelestarian hasil merupakan salah satu kriteria

4848
Buku Ajar Manajemen Hutan

yang tetap harus dipertimbangkan dalam pengelolaan hutan lestari


disamping kriteria lainnya (Rohman et al., 2013).
Terdapat beberapa tipe kelestarian hasil, yaitu Integral yield
(hasil integral), Intermitten yield (hasil periodik) dan Annual yield (hasil
tahunan). Integral yield merupakan hutan yang terdiri dari pohon-pohon
satu umur saja, ditanam pada saat yang sama dan ditebang pada saat
yang sama pula. Intermitten yield (hasil periodik) adalah tegakan yang
terdiri dari pohon-pohon dalam beberapa kelas umur, dengan demikian
akan dapat ditebang dalam beberapa kali dalam interval waktu tertentu
atau secara regulasi sedangkan Annual yield (hasil tahunan) penebangan
selalu siap dilakukan pada setiap tahun (Karminarsih, 2012).
Hutan normal merupakan hutan yang telah mencapai keadaan
yang hampir sempurna sesuai tujuan pengelolaan. Pendekatan
kehutanan klasik dalam mengatur pemanenan hasil hutan menuju
terwujudnya hutan normal dikenal dengan pengaturan hasil hutan.

7.3 Komponen Pengaturan Hasil


Komponen pengaturan hasil antara lain Etat (AAC), daur, siklus tebang
dijelaskan sebagai berikut:

7.3.1 Etat (AAC)


Etat (AAC) merupakan banyaknya hasil hutan (kayu) yang
diperbolehkan dipungut selama jangka waktu tertentu (umumnya
tahunan) dengan menjamin kelestarian produksi dan sumber daya.
Tujuan dari etat adalah kelestarian perusahan, yaitu menghasilkan yang
sebesar-besarnya dan tetap setiap jangka waktu dan dalam jangka yang
panjang. Menurut Durocher (2019), AAC dialokasikan diantara berbagai
industri untuk memproses kayu menjadi produk konvensional
berdasarkan spesifikasi dalam hal jenis pohon dan kualitas serat.
Menurut Latif (2014), jenis-jenis etat terdiri dari etat luas
(hektar), etat volume (meter kubik) dan etat jumlah pohon (batang).
Berikut adalah ilustrasi contoh perhitungan Etat pada sistem TPTI HPH :
Luas konsesi HPH PT. Rimba Lestrai = 140.000 Ha
Masa izin konsesi HPH = 20 tahun
Daur (dalam sistem TPTI) = 35 tahun
Volume pohon diameter 50 cm up = 30 m3/ha
Berapakah etat luas dan etat volume ?
 Etat Luas = Luas Total Areal Konsesi HPH (Ha)/Panjang Daur (Tahun)
= 140.000 Ha/35 Tahun =4.000 Ha/Tahun
 Etat Volume = Volume pohon yang diijinkan ditebang (m3/Ha) x Luas
Tebangan Tahunan (Ha/Tahun)
= 30 m3/Ha x 4.000 Ha/Tahun = 120.000 m3/Tahun

49
Buku Ajar Manajemen Hutan

7.3.2 Daur
Daur merupakan istilah umum yang digunakan untuk
menggantikan istilah rotasi dan siklus tebangan. Rotasi adalah jangka
waktu dalam tahun yang diperlukan oleh suatu jenis tanaman untuk
mencapai umur masak tebang, dihitung sejak jenis tersebut ditanam.
Konsep rotasi digunakan untuk pengelolaan hutan dengan tujuan
menghasilkan kayu dari tegakan seumur sedangkan siklus tebang
(cutting cycle) digunakan untuk tegakan tidak seumur. Menurut
Indrajaya (2011), Penentuan daur yang optimal merupakan hal yang
penting untuk memperoleh keuntungan yang maksimum.
Macam-Macam Daur :
a. Daur Fisik, yaitu daur yang berimpitan dengan kemampuan suatu
jenis untuk dapat bertahan hidup secara alami. Kadang-kadang juga
diartikan atau disamakan dengan waktu sampai suatu jenis masih
mampu untuk menghasilkan biji yang dapat tumbuh menjadi anakan
yang sehat.
b. Daur Silvikultur, yaitu jangka waktu yang diperlukan oleh suatu jenis
pohon utuk mulai dapat melakukan permudaan kembali dengan
baik. Apabila jenis tersebut biasa melakukan permudaan dengan biji,
maka daur silvikultur berarti jangka waktu yang diperlukan oleh jenis
tersebut untuk mulai menghasilkan biji yang dapat digunakan untuk
permudaan kembali.
c. Daur Teknik, yaitu umur pada waktu suatu jenis yang diusahakan
sudah dapat menghasilkan kayu yang dapat digunakan untuk tujuan
tertentu. Jenis daur ini dapat panjang atau pendek.
d. Daur Volume Maksimum, yaitu umur tegakan dimana hasil kayu
tahunan mencapai volume yang tertinggi. Disini tidak hanya dihitung
hasil dari tebangan akhir saja tetapi juga termasuk seluruh hasil
penjarangan yang pernah dilakukan sampai umur tersebut. Panjang
daur volume maksimum tercapai pada saat umur tegakan dimana
terjadi perpotongan antara kurva riap rata-rata tahunan (MAI)
dengan riap tahunan berjalan (CAI) (Indrajaya dan Siarudin, 2013).

Gambar 7. 1. Penentuan Panjang Rotasi berdasarkan Riap Tegakan


(Latifah, et al, 2009)

5050
Buku Ajar Manajemen Hutan

e. Daur Pendapatan Maksimum juga dinamakan daur rente hutan


maksimum (the highest forest rental). Pada umur tersebut suatu
hutan tanaman akan menghasilkan pendapatan bersih maksimum.
Rara-rata pendapatan bersih tahunan dapat dihitung dengan rumus :

Keterangan :
FR = Rata-rata pendapatan tahunan bersih (Rp/ha/tahun)
Yr = Nilai hasil tebangan akhir pada umur daur (Rp/ha)
Tr = Nilai hasil penjarangan sampai akhir daur (Rp/ha)
C = biaya pembuatan tanaman (Rp/ha)
r = panjang rotasi (tahun)
a = biaya administrasi rata-rata (Rp/ha/tahun)

Karena dasar perhitungannya adalah hasil kayu, maka panjang daur ini
hampir sama dengan panjang daur volume maksimum. Bedanya adalah
variasi harga kayu

f. Daur Keuntungan Maksimum (Daur Finansial), yaitu umur tebangan


hutan tanaman yang dapat menghasilkan keuntungan tertinggi
dalam nilai uang. Menurut Indrajaya (2017), Daur Faustmann
dihitung berdasarkan Net Present Value (NPV) dari tegakan hutan
tanaman dalam rotasi tak hingga. 𝑁𝑃𝑉 dari daur Faustmann
seringkali disebut sebagai 𝐿𝐸𝑉 (Land Expectation Value).
Keuntungan dapat dilihat dari dua sudut pandang yang berbeda,
yaitu dari nilai harapan lahan (Land/expectation Value = LEV) dan
dari hasil finansial. Rumus untuk perhitungan ini, pertama kali
dikemukakan oleh Faustman pada tahun 1849. Rumus tersebut
adalah sebagai berikut :

Keterangan :
LEV = nilai harapan lahan
Yr = pendapatan pada umur rotasi (Rp/ha)
Ta, Tb, dst = nilai bersih penjarangan pada tahun ke-a, tahun ke-b, dst.
I = Pendapatan tahunan yang diperoleh dari perumputan,
perburuan, dll.
C = Biaya pembangunan hutan pada tahun ke-a
Sa, Sb, dst = Biaya pemeliharaan pada tahun ke-a, tahun ke-b, dst.
e = Biaya tahunan, seperti pajak, administrasi, dll.
r = panjang rotasi i = suku bunga

51
Buku Ajar Manajemen Hutan

7.3.3 Siklus Tebangan


Menurut Indrajaya (2018), penentuan siklus tebangan (daur)
merupakan keputusan yang penting bagi pengelola hutan untuk dapat
memperoleh keuntungan yang maksimal. Siklus tebang dilihat dari segi
kegiatan penebangan, yaitu waktu yang diperlukan untuk kembali
menebang pada areal yang sudah pernah ditebang. Siklus tebangan
diterapkan pada pengelolaan hutan tidak seumur dengan sistem
pemungutan hasil melalui tebang pilih. Tebangan pilih merupakan
metode penebangan dalam rangka permudaan kembali melalui jasa
alam dimana menggunakan kriteria penebangan dengan batas limit
diameter. Menurut Wahyudi (2012), ketentuan siklus tebang pada
sistem tebang pilih sering berubah-ubah. Berikut adalah daur dan siklus
tebangan sistem-sistem silvikultur yang ditetapkan dalam Peraturan
Menteri Kehutanan Nomor P.65/Menhut-II/2014.

Tabel 7.1. Daur dan siklus tebangan sistem-sistem silvikultur.


No Sistem Silvikultur Limit diameter Daur tebang

1 Tegakan Seumur - Masak tebang ekonomis


(THPA dan THPB)
2 Tegakan tidak seumur Ya
- Individu TPTI
- Kelompok TR
- Jalur TPTJ dan TJTI
MSS

3 Pada hutan tanah


kering: ≥ 40 cm : HP&HK 30 tahun
- TPTI dan TR ≥ 50 cm :HPT
Jalur tanam 3 m: 25 tahun
- TPTJ TH
Jalur antara: ≥ 40 Dilakukan setelah
- TJTI cm penjarangan pertama
Jalur tanam: 140 selesai
m:TH

4 Hutan Rawa ≥ 30 cm 40 tahun


5 Hutan mangrove ≥ 10 cm 20 tahun: bahan baku
chip
30 tahun: kayu arang
Sumber : Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.65/Menhut-II/2014

5252
Buku Ajar Manajemen Hutan

7.4 Metode-Metode Pengaturan Hasil Tegakan


Menurut Suhendang (1996), pengaturan hasil secara garis besar
dikelompokkan menjadi dua yaitu:

7.4.1 Pengaturan Hasil Hutan Seumur


7.4.1.1 Berdasarkan luas
Adalah suatu metode untuk menentukan panen tahunan atau
panen berkala dari suatu hutan berdasarkan alokasi areal. Setiap
tahun hanya akan ditebang hutan yang terletak pada petak tertentu.
Rumus :
real hutan total
real ebangan ahunan
rotasi
Contoh :
Kawasan hutan seluas 4.200 ha, dengan daur 20 tahun, akan dibagi
menjadi 20 petak yang masing-masing luasnya 4.200/20 = 210 ha.
Setiap petak akan diberi nomor urut, yang merupakan tanda
tentang kapan petak tersebut ditebang.
7.4.1.2 Berdasarkan volume
Adalah suatu metode untuk menentukan panen tahunan atau
panen berkala dari suatu hutan berdasarkan volume. Dengan cara
ini, kita menentukan volume kayu yang akan ditebang, kemudian
menebang secukupnya setiap tahun sampai volume yang diinginkan
tercapai.
Contoh :
Areal hutan seluas 150.000 ha dikelola dengan rotasi tebang
sepanjang 50 tahun. Dari hasil inventarisasi foto udara diperoleh
informasi bahwa 40% areal tersebut berkerapatan tinggi dengan
potensi 50 m3/ha. Sedangkan 40% lainnya mempunyai kerapatan
tegakan sedang dengan potensi sebesar 30 m3/ha, dan sisanya 20%
berupa tegakan dengan kerapatan jarang dengan potensi sebesar 20
m3/ha.
a) Berapa etat tebangan luas masing-masing apabila menggunakan
aturan luas dan menggunakan aturan volume.
b) Buat analisis hasil tebangan tahunan.
Jawab :
a) Etat tebangan :
1. Menggunakan aturan luas :
luas areal
tat ebangan ahunan
rotasi
1 0.000 ha
50 tahun
.000 ha tahunq

53
Buku Ajar Manajemen Hutan

2. Menggunakan aturan volume


Karena kerapatan dan potensi hutan tidak sama, maka
perlu dilaksanakan penyetaraan terlebih dahulu ke dalam salah
satu tingkat kerapatan atau potensinya. Misalnya dilakukan
penyetaraan ke dalam kerapatan tinggi (potensi 50 m3/ha), maka
hasil penyetaraannya adalah sebagai berikut:
 Kerapatan tinggi = 50/50 x 40.000 ha = 40.000 ha
 Kerapatan sedang = 30/50 x 40.000 ha = 24.000 ha
 Kerapatan jarang = 20/50 x 20.000 ha = 8.000 ha
Total hasil penyetaraan = 72.000 ha
Dengan demikian, etat tebangan tahunan untuk masing-masing
kelas kerapatan adalah sebagai berikut :
 Kerapatan tinggi = 1/50 x 72.000 ha = 1.440 ha/tahun
 Kerapatan sedang = 5/3 x 1.440 ha = 2.400 ha/tahun
 Kerapatan jarang = 5/2 x 1.440 ha = 3.600 ha/tahun
Sehingga diperoleh hasil perhitungan etat yang tidak sama luas
untuk masing-masing kelas kerapatan tegakan. Tegakan dengan
kerapatan tinggi ditebang dengan luasan yang terkecil, dan terus
meningkat dengan semakin kecilnya tingkat kerapatan tegakan.

b) Analisis hasil tebangan tahunan :


1) Menggunakan aturan luas
Dengan luas tebangan tahunan sebesar 3000 ha/tahun untuk
semua kelas kerapatan, maka akan diperoleh hasil tebangan
tahunan sebagai berikut :
 Kerapatan tinggi = 3000 ha/tahun x 50 m3/ha = 150.000 m3/tahun
Selama = (40.000 ha : 3000 ha/th) = 13,3 tahun
 Kerapatan sedang = 3000 ha/tahun x 30 m3/ha = 90.000 m3/tahun
Selama = (40.000 ha : 3000 ha/th) = 13,3 tahun
 Kerapatan jarang = 3000 ha/tahun x 20 m3/ha = 60.000 m3/tahun
Selama = (20.000 ha : 2000 ha/th ) = 10 tahun

2) Menggunakan aturan volume


Dengan luasan tebangan yang berbeda, maka dapat diperoleh
hasil panenan sebagai berikut :
 Kerapatan tinggi = 1.440 ha/tahun x 50 m3/ha = 72.000 m3/tahun
Selama = (40.000 : 1.440) tahun = 28 tahun
 Kerapatan sedang = 2.400 ha/tahun x 30 m3/ha = 72.000 m3/tahun
Selama = (40.000 : 2.400) tahun = 17 tahun
 Kerapatan jarang = 3.600 ha/tahun x 20 m3/ha = 72.000 m3/tahun
Selama = (20.000 : 3.600) tahun = 5 tahun

5454
Buku Ajar Manajemen Hutan

a. Berdasarkan luas dan volume


Pengaturan hasil berdasarkan kombinasi luas dan volume
dapat melengkapi kebaikan masing-masing. Oleh karena itu, dapat
memecahkan sebagian besar masalah yang dihadapi dalam
pengaturan hasil.

7.4.2 Pengaturan Hasil Tidak Seumur (Berdasarkan Jumlah Pohon)


Metode pengaturan hasil untuk hutan tidak seumur pertama
kali dikembangkan oleh Dr. Dietrich Brandis, seorang botanis
kelahiran Jerman yang mengajar di University of Bonn yang
kemudian diberi gelar Sir. Metode ini ditemukan pada saat ia
ditugaskan untuk menjadi tenaga ahli kehutanan dalam pengelolaan
hutan alam jati di Burma, sekarang Myanmar, antara tahun 1850 -
1900 yang hutannya terancam rusak akibat tingginya permintaan
kayu jati untuk pembuatan kapal laut.
Metode pengaturan hasil yang dikembangkan oleh Brandis ini
dikategorikan ke dalam kelompok metode pengaturan hasil
berdasarkan jumlah pohon dan dikenal dengan nama Metode
Brandis (The Brandis Method). Pada Metode Brandis, perhitungan
besarnya pohon yang dapat ditebang dalam satu tahun (Annual
Allowable Cut, AAC) diperoleh dari hutan tidak seumur yang
homogen yang belum mengalami penataan hutan, sedangkan
Suhendang (1993) memodifikasinya untuk hutan tidak seumur yang
heterogen dan telah mengalami penataan hutan terlebih dulu.
Adapun bentuk rumus AAC yang disarankannya adalah :
1. AAC jumlah pohon per hektar untuk kelompok jenis ke-i pada
kelas diameter ke-j :

2. AAC jumlah pohon per hektar dari seluruh areal hutan :

3. AAC jumlah pohon total dari seluruh areal hutan :

dimana :
n(r)ij= banyaknya pohon per hektar pada saat ditebang, yaitu r
tahun setelah penebangan sebelumnya, untuk kelas

55
Buku Ajar Manajemen Hutan

diameter ke-j dalam kelompok jenis pohon ke-i


(pohon/ha); diperoleh dari tabel tegakan normal atau
hasil proyeksi.
Pii = konstanta untuk faktor pengaman bagi kelompok jenis
pohon ke-i untuk kelas diameter ke-j (0 ≤ Pi ≤ 1.). Besar
kecilnya nilai Pii ditentukan oleh tingkat persediaan
pohon dalam tegakan dan kemampuan regenerasinya.
r = siklus tebang (tahun)
Ap = luas areal produktif hutan yang dikelola (ha)
m = banyaknya kelompok jenis pohon
ki = banyaknya kelas diameter pohon dalam kelompok jenis
pohon ke-i

Latihan soal

1. Jelaskan kepentingan pengaturan hasil tegakan dalam pengelolaan


hutan lestari
2. Jekaskan metode-metode pengaturan hasil
3. Sebutkan macam-macam daur
4. Areal hutan seluas 300.000 ha dikelola dengan rotasi tebang
sepanjang 50 tahun. Dari hasil inventarisasi foto udara diperoleh
informasi bahwa 40% areal tersebut berkerapatan tinggi dengan
potensi 50 m3/ha. Tentukan etat tebangan menurut aturan luas.

5656
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

Arland S, Sadjati E, Ikhwan M. 2018. Studi Penerapan Metode Pohon


Contoh (Tree Sampling) dalam Pendugaan Potensi Tegakan
Hutan Tanaman Ekaliptus. Jurnal Kehutanan, 13 (2): 132 – 143.
Djamal M, Hardjanto, Hero Y. 2018. Ukuran Dasar Kelestarian Produksi
pada Hutan Rakyat di Kabupaten Barru. Jurnal Silvikultur Tropika,
9 (2): 85 – 92.
Durocher C, Thiffault E, Achim A, Auty D, Barrette J. 2019. Untapped
volume of Surplus Forest Growth as Feedstock for Bioenergy.
Biomass and Bioenergy. 376 – 386.
Indrajaya Y. 2011. Daur Optimal Hutan Rakyat Monokultur dalam
Konteks Perdagangan Karbon: Suatu Tinjauan Teoritis (Optimal
Rotation of Monoculture Private Forest in Carbon Trading
Context: A Theoretical Review). Jurnal Penelitian Sosial dan
Ekonomi Kehutanan, 9 (2): 55 – 65.
Indrajaya Y, Siarudin M. 2013. Daur Finansial Hutan Rakyat Jabon di
Kecamatan Pakenjeng, Kabupaten Garut, Jawa Barat. Jurnal
Penelitian Hutan Tanaman, 10 (4): 201 – 211.
Indrajaya Y. 2017. Daur Optimal Hutan Tanaman Sengon dalam Proyek
Aforestasi: Review Hasil Penelitian Suharlan 1975. Jurnal
Penelitian Kehutanan Wallacea, 6 (2): 147 – 156.
Indrajaya Y. 2018. Studi Penerapan Formula Faustmann dalam
Pengelolaan Hutan Alam Produksi Lestari di Indonesia (The Study
of Faustmann Formula Application in Sustainable Natural Forest
Management in Indonesia). Jurnal Wasian, 5 (1): 57 – 65.
Karminarsih E. 2012. Unit Pengelolaan Hutan Rakyat Lestari Skala Kecil:
Kasus di Kecamatan Cikalong, Kabupaten Tasikmalaya, Jawa
Barat. Institut Pertanian Bogor. Bogor.
Khai TC, Mizoue N, Kajisa T, Ota T, Yoshida S. 2016. Stand Structure,
Composition and Illegal Logging in Selectively Logged Production
Forests of Myanmar: Comparison of Two Compartments Subject
to Different Cutting Frequency. Global Ecology and Conservation.
132 – 140.
Latifah S. 2009. Growth and yield models for eucalyptus species using
geospatial technology in Aek Nauli, North Sumatra Province,
Indonesia [dissertation]. Philippines: University of the Philippines
Los Baños.
Latif A. 2014. Desain Sistem Informasi Geografis Pemetaan dan Letak
Kawasan Hutan Lindung Kabupaten Merauke. Jurnal Ilmiah
Mustek Anim Ha, 3 (3): 248 – 266.

57
Buku Ajar Manajemen Hutan

Peraturan Menteri Kehutanan Republik Indonesia Nomor P.65/Menhut-


II/2014 Tentang Perubahan atas Menteri Kehutanan Nomor
P.11/Menhut-II/2009 tentang Sistem Silvikultur dalam Area Izin
Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Produksi.
Rohman, Warsito SP, Purwanto RH, Supriyanto N. 2013. Normalitas
Tegakan Berbasis Resiko untuk Pengaturan Kelestarian Hasil
Hutan Tanaman Jati di Perum Perhutani. Jurnal Ilmu Kehutanan,
7 (2): 81 – 92.
Rusolono T, Tiryana T, Muhdin. 2019. Pengaturan Hasil Tegakan Merbau
di IUPHHK-HA PT. Wijaya Sentosa, Provinsi Papua Barat. Institut
Pertanian Bogor. Bogor.
Sahara F, Eva, T.G, Tumpak, D.S, Eva .N.G. dan Leo, B.S. 2021. Laporan
Tugas Manajemen Hutan ( take home exam ) Program Pasca
Sarjana. Fakultas Kehutanan USU (tidak dipublikasikan)
Supratman dan Alam S. 2009. Manajemen Hutan. Laboratorium
Kebijakan dan Kewirausahaan Kehutanan. Fakultas Kehutanan.
Universitas Hasanuddin.
Wahyudi. Simulasi Pertumbuhan dan Hasil Menggunakan Siklus Tebang
25, 30 dan 35 Tahun pada Sistem Tebang Pilih Tanam Indonesia.
Jurnal Penelitian Hutan Tanaman, 9 (2): 51 – 62.
Yandi WN, Muhdin, Suhendang E. 2019. Metode Pengaturan Hasil
Berdasarkan Jumlah Pohon dalam Pengelolaan Hutan Rakyat
pada Tingkat Pemilik Lahan (The Yield Regulation Method Based
on Number of Tree in Community Forest Management on The
Land Owner Level). Journal of Natural Resources and
Environmental Management, 9 (4): 872 – 881.

5858
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 8
PENGATURAN KERAPATAN TEGAKAN
Siti Latifah

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Dapat menjelaskan konsep kerapatan tegakan
2. Dapat menjelaskan metode-metode penentuan kerapatan tegakan
3. Dapat menjelaskan menghitung kerapatan dan riap tegakan

8.1 Pendahuluan
Kerapatan tegakan atau kerapatan pohon didefenisikan sebagai
jumlah pohon yang terdapat dalam suatu luasan tertentu dan biasanya
dinyatakan dalam hektar. Kerapatan tegakan, menurut merupakan
faktor terpenting kedua setelah tempat tumbuh dalam penentuan
produktivitas tempat tumbuh. Hal ini penting karena kerapatan tegakan
merupakan faktor utama yang dapat dimanipulasi dalam pengembangan
tegakan.
Pengaturan kerapatan tegakan merupakan hal penting dalam
pembangunan hutan tanaman untuk memperoleh hasil yang optimal
(Sumadi A, 2011). Pengaturan kerapatan dilakukan untuk memanfaatkan
lahan secara optimal berdasarkan kebutuhan tanaman akan ruang dan
sumberdaya yang meningkat sejalan dengan pertumbuhannya tahun
demi tahun (Herianto, 2017). Pada saat penanaman, tanaman dapat
ditanam dengan jarak tanam yang rapat agar batang tanaman tumbuh
lurus dan meninggi. Sejalan dengan waktu, kerapatan harus dikurangi
untuk menyediakan ruang tumbuh bagi perkembangan tajuk dan daerah
perakaran serta untuk memacu pertumbuhan lateral (diameter).

8.2 Pengertian Kerapatan tegakan


Kerapatan tegakan atau kerapatan pohon didefenisikan sebagai
jumlah pohon yang terdapat dalam suatu luasan tertentu dan biasanya
dinyatakan dalam hektar. Kerapatan pohon pada hutan tanaman
biasanya teratur, oleh karena disesuaikan berdasarkan tuntutan ruang
tumbuh yang dibutuhkan oleh setiap jenis pohon yang ditanam.
Sedangkan kerapatan pohon pada hutan alam tidak teratur, sehingga
sulit mendapatkan kerapatan seperti yang diinginkan.

59
Buku Ajar Manajemen Hutan

Faktor utama yang dapat dimanipulasi dalam pengembangan


tegakan adalah kerapatan tegakan. Dengan mengatur kerapatan tegakan
silvikultur dapat mempengaruhi pemantapan jenis selama periode
pemudaan dan juga memodifikasi kualitas batang, kecepatan
pertumbuhan diameter dan bahkan volume produksi selama periode
perkembangan tegakan.
Besarnya nilai rataan diameter tegakan dipengaruhi oleh
kerapatan tegakan, yaitu semakin lebar jarak tanam maka nilai rataan
diameter tegakan akan bertambah besar demikian pula sebaliknya. Salah
satu besaran yang dapat memberikan gambaran mengenai
perkembangan suatu tegakan adalah rataan diameter, dan juga sebagai
satu peubah penting yang menentukan volume pohon (Muslimin, 2017).
Pengaturan kerapatan tegakan berdampak terhadap parameter
pertumbuhan tegakan kayu, baik tinggi, diameter, ataupun volume
tegakan dan pada akhirnya akan menentukan produktivitas tegakan
(Siahaan, 2018).
Hutan-hutan berbeda dalam hal jumlah pohon dan volume per
hektar, luas bidang dasar dan kriteria lainnya. Perbedaan antara sebuah
tegakan yang rapat dan jarang, lebih mudah dilihat bila menggunakan
kriteria pembukaan tajuknya. Sedangkan kerapatan berdasarkan volume,
luas bidang dasar, dan jumlah batang per hektar dapat diketahui melalui
pengukuran. Adapun kelas kerapatan tajuk yaitu:
1. Rapat bila terdapat lebih dari 70% penutupan tajuk
2. Cukup, bila terdapat 40-70% penutupan tajuk
3. Jarang, bila terdapat kurang dari 40% penutupan tajuk
Hutan yang terlalu rapat, pertumbuhannya akan lambat karena
terdapat persaingan antar pohon terhadap sinar matahari, air, unsur
hara mineral. Sebaliknya hutan yang terlalu jarang, terbuka atau rawang
akan menghasilkan pohon-pohon yang dapat memanfaatkan air, sinar
matahari dan unsur hara dalam tanah dengan optimal.

8.3 Metode-metode menetukan kerapatan tegakan


Terdapat dua istilah dalam pengembangan dalam pengukuran
kerapatan tegakan yaitu stok (stocking) dan kerapatan tegak. Stocking
adalah sebagai petunjuk jumlah pohon yang kurang subyektif
dibandingkan dengan jumlah yang diinginkan untuk mendapatkan hasil
yang terbaik, sedangkan kerapatan tegakan yaitu sebagai ukuran
kuantitatif stok pohon yang dinyatakan secara relatif sebagai koofisien,
dengan mengambil jumlah normal, luas bidang dasar atau volume unit,
atau secara mutlak dalam istilah jumlah pohon, luas bidang dasar total,
atau volume setiap unit areal. Ada beberapa metode menentukan
kerapatan tegakan berdasarkan antara lain:

6060
Buku Ajar Manajemen Hutan

1. Metoda Okuler
Metode okuler digunakan para rimbawan Eropa dengan
estimasi okuler penutupan tajuk dan perkembangan tajuk untuk
menentukan stok penuh dalam plot yang dipilih untuk membuat tabel
hasil normal; dan sebagai konsekuensinya telah terdapat variasi
kriteria kenormalan. Pada beberapa petak ukur dilakukan
pengukuran kerapatan tajuk dengan beberapa luas tertentu yang
dibuat pada foto udara di dalam suatu kelas tegakan yang tampak
mempunyai kerapatan yang seragam.
2. Metoda Tabel Hasil Normal
Kerapatan suatu tegakan tertentu dengan metode ini
dinyatakan sebagai hubungan luas bidang dasar, jumlah pohon, atau
volumenya dengan nilai tabel hasil normal untuk umur dan indeks
tempat tumbuh yang sama. Luas bidang dasar adalah kriteria yang
paling banyak digunakan karena mudah ditentukan di lapangan
dengan peralatan yang menggunakan prinsip sudut Bitterlich.
Kriteria untuk ukuran kerapatan yaitu kemudahan dalam
penerapan dan kemampuan mengubahnya ke volume jika tabel hasil
tersedia. Metode ini tergantung pada pengetahuan umur dan kualitas
tempat tumbuh tegakan. Kesalahan dalam penentuan umur dan
indeks tempat tumbuh membatasi ketelitian pengukuran kerapatan.
3. Metode Indeks Kerapatan Tegakan Reineke
Metode ini digunakan untuk pengelolaan tegakan intensif
untuk mengatur kerapatan tegakan. Reineke menemukan bahwa
setiap tegakan seumur pada diameter tegakan rata-rata adalah
diameter setinggi dada pohon dengan luas bidang dasar rata-rata
yang mempunyai lebih kurang jumlah pohon per acre yang sama
dengan setiap tegakan murni, seumur dan sejenis dan mempunyai
diameter rata-rata, kualitas tempat tumbuh tidak berpengaruh
terhadap jumlah pohon. Indeks kerapatan tegakan selalu dinyatakan
sebagai jumlah pohon.
Metode ini bebas untuk mempertimbangkan pengaruh
tempat tumbuh dan umur, dan dengan mudah diperoleh dengan
menggunakan sudut Bitterlich atau baji Bruce untuk pengukuran luas
bidang dasar dan dengan pencatatan diameter pohon yang dihitung
pada setiap titik. Metode ini memberikan ukuran kerapatan yang
tidak bergantung pada jenis.

4. Metode Tabel Hasil Bruce


Agar dapat menentukan kerapatan tegakan berdasarkan
volume tegakan, volume per pohon ditemukan membutuhkan

61
Buku Ajar Manajemen Hutan

korelasi karena variasi tinggi/diameter (h/d) dalam tegakan yang


berdiameter tegakan rata-rata sama. Variabel dalam metode ini
dapat diukur dengan mudah dan teliti dalam tegakan. Kerapatan
tegakan dapat dievaluasi dengan tidak bergantung pada umur dan
kualitas tempat tumbuh. Kurangnya tabel hasil yang dapat
dibandingkan untuk kebanyakan jenis mengurangi kegunaan metode
tersebut, dan pada setiap kasus kegunaannya terbatas untuk
perbandingan kerapatan tegakan dalam suatu jenis dan daerah
tertentu.
5. Metode Persaingan Tajuk
Metode persaingan tajuk digunakan untuk pengukuran
kerapatan tegakan yang didasarkan pada prinsip biologis yaitu korelasi
yang tinggi antara lebar tajuk pohon yang tumbuh terbuka dan
diameternya sebagai jawaban keterbatasan metode Bruce.
Pembuatan persamaan allometrik hubungan antara diameter
batang dan diameter tajuk dapat menjadi dasar dalam menentukan jarak
tanam optimal dan mengatur kerapatan tegakan saat penjarangan
(Zuhaidi, 2009) serta menurut Vanclay (1994) pemodelan lebar tajuk
dapat dijadikan indikator persaingan pohon Dasar pengaturan kerapatan
tegakan dapat menggunakan perkembangan tajuk karena perkembangan
tajuk menggambarkan ruang yang diperlukan oleh pohon untuk dapat
tumbuh secara optimal. Hasil penelitian Sumadi A (2011) menyatakan
bahwa persamaan terbaik yang menggambarkan hubungan dbh dan
diameter tajuk yang diperoleh yaitu Cd = 3,15 + 0,0391 Dbh + 0,00251
Dbh2, dapat diperoleh besarnya diameter tajuk optimal pada nilai dbh
tertentu. Nilai diameter tajuk optimal digunakan untuk menghitung luas
penutupan tajuk optimal yang selanjutnya dapat digunakan untuk
menghitung jumlah individu tegakan dalam satu-satuan luas.

8.4 Pertumbuhan Dan Riap


Pengertian pertumbuhan tegakan dan hasil tegakan dibedakan
dalam pengelolaan hutan. Menurut Dafis dan Johnson (1987) dan
Vanclay (1994), pertumbuhan tegakan adalah perubahan ukuran dari
sifat terpilih tegakan (dimensi tegakan) yang terjadi selama priode
tertentu. Hasil tegakan adalah banyaknya dimensi tegakan yang dapat
dipanen yang dikeluarkan pada waktu tertentu. Perbedaan antara
pertumbuhan dan hasil tegakan terletak pada konsepsinya, yaitu
produksi biologis untuk pertumbuhan tegakan dan pemanenan untuk
hasil tegakan. Pengelolaan hutan berada pada keadaan kelestarian hasil,
apabila besarnya hasil sama dengan pertumbuhannya dan berlangsung
terus menerus.

6262
Buku Ajar Manajemen Hutan

Dipandang dari periode waktu yang dipakai dasar dalam


perhitungannya, pertumbuhan dan hasil dapat mengandung dua arti,
yaitu tingkat (level) dan laju. Pertumbuhan dan hasil dalam arti, total
menunjukkan jumlah sampai periode waktu tertentu, biasanya
dinyatakan untuk setiap tahun. Laju pertumbuhan tegakan disebut
sebagai riap tegakan (m3/ha/tahun), sedangkan banyaknya volume kayu
maksimum yang dipanen per periode (tahun) disebut etat hasil.
Pengelolaan akan berada pada tingkat kelestarian hasil apabila besarnya
etat sama dengan besarnya riap tegakan (Makai M,Walangitan H.D,
2021)
Beers dalam Davis dan Jhonson (1987) memperinci pengertian
mengenai riap antara dua kali pengukuran volume tegakan yang
berurutan sebagai berikut :
1. Riap kotor termasuk “ ingrowth” v2 + m + c – v1
2. Riap kotor dari volume awal = v2 + m + c - I – v1
3. Riap bersih termasuk “ ingrowth “ v2 + c – v1
4. Riap bersih dari volume awal = v2 + c – I – v1
5. Per tambahan bersih dalam tegakan persediaan = v2 – v1
Keterangan:
V1 = Volume dari pohon hidup pada awal volume pengukuran
V2 = Volume dari pohon hidup pada akhir periode pengukuran
M = Volume pohon yang mati selama periode pengukuran, tetapi masih
dapat diukur
C = Volume hasil penebangan selama periode pengukuran
I = Volume ‘ingrowth‘ selama periode pengukuran, yaitu volume
pohon-pohon baru yang tumbuh menjadi pohon yang dapat diukur
selama periode pengukuran.
Untuk keperluan penelitian yang menerapkan penjarangan dan adanya
pengurangan akibat kematian, rumus riap kotar dari volume awal adalah
yang terbaik. Riap dibedakan kedalam riap-riap tahunan berjalan
(Current Annual Increment, disingkat CAI), riap periodic (Periodic
Increment, disingkat PI) dan riap rata-rata tahunan (Mean Annual
Increment, disingkat MAI). CAI adalah riap dalam satu tahun berjalan, PI
adalah riap dalam satu periode waktu tertentu, sedangkan MAI adalah
riap rata-rata (per tahun) yang terjadi pada periode waktu tertentu.
Ketika bentuk riap ini mempunyai hubungan matematis sebagai berikut
(Latifah, 2004):
a. C I dVt dt V’t
b. PI t2 = V t2- V t1
c. MAI = Vt/ t
Ket : Vt adalah pertumbuhan kumulatif tegakan sampai umur t

63
Buku Ajar Manajemen Hutan

Latihan soal

1. Sebutkan pengertian kerapatan tegakan !


2. Sebutkan metode–metode dalam pengukuran kerapatan tegakan !
3. Kumpulkan data diameter dan tinggi tegakan dari hutan tanaman (bisa
juga dari arboretum), hitung kerapatan tegakannya dan riapnya !

6464
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

Herianto.2017. Keanekaragamana Jenis dan Struktur Tegakan Tinggal di


Areal Kerja PT. Sarpatim Provinsi Kalimantan Tengah. Jurnal Hutan
Tropika (ISSN : 1693-7643) Vol. XII No.1, Juni 2017 Hal 39-46
Davis , L. S. and K. N. jhonso n . 1987. Forest Management . Third Edition.
McGraw –HillBook Company, New York.
https://text-id.123dok.com/document/nq7l6pevy-kerapatan-tegakan-
dan-struktur-tegakan-1-pengertian.html (diakses 27 Oktober
2021)
http://www.silvikultur.com/penentuan_kerapatan_tegakan.html
(diakses27 Oktober 2021)
http://wahyuforester.simplesite.com/427277758, (diakses 27
Oktober 2021)
https://stafsite.untad.ac.id/197610142002121001/metode-
penjarangan.html (diakses 27 Oktober 2021)
Makai M,Walangitan H.D dan R Kainde.2021.Studi Riap Mahoni (Switenia
macropyla king) Area Kegiatan Rehabilitasi Daerah Alirang Sungai
(DAS) Desa Lolan Kabupaten Bolang Mongondow.
Muslimin Imam dan Suhartati. 2017. Uji Jarak Tanam Pada Tanaman
Eucalyptus pellita F. Muel di Kabupaten Banyuasin, Sumatera
Selatan. Balai Litbang Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Palembang.
Naemah Hj. Dina. 2012. Riap Pertumbuhan Tanaman Rehabilitasi Lahan
Jati (Tectona grandis L) dan Karet (Hevea brasiliensis) di Kabupaten
Banjar Kalimantan Selatan. Laporan Penelitian. Fakultas
Kehutanan, Universitas Lambung Mangkurat Banjarbaru.
Siahaan Hengki, Agus Sumadi, Purwanto. 2018. Pengaturan Kerapatan
Tegakan Untuk Meningkatkan Produktifitas Hutan Rakyat Kayu
Bawang. Balai Litbang LHK Palembang.
Latifah Siti. 2004. Tinjauan Konseptual Model Pertumbuhan dan Hasil
Tegakan Hutan. Jurusan Kehutanan Fakultas Pertanian Universitas
Sumatera Utara.
Sahara F, Eva, T.G, Tumpak, D.S, Eva .N.G. dan Leo, B.S. 2021. Laporan
Tugas Manajemen Hutan ( Take home exam ) Program Pasca
Sarjana. Fakultas Kehutanan USU ( tidak dipublikasikan)
Sumadi, A Dan Hengki Siahaan. 2011 Pengaturan Kerapatan Tegakan
Bambang Berdasarkan Hubungan Antara Diameter Batang Dan
Tajuk Bambang (Michelia champaca) Stand Density Arrangement
Base on Diametre Breast Heigh and Crown Diametre Relationship.
Jurnal Penelitian Hutan Tanaman Vol.8 No.5, Desember 2011, 259
- 265

65
Buku Ajar Manajemen Hutan

Vanclay, J.K. 1994. Modelling For est Growth and Yield . Applica tions to
Mixed Tropical Forets . CAB International, Guildford.
Zuhaidi, Y.A. 2009. Local Growth Model In Modelling The Crown
Diameter of Plantation- Grown Dryobalanops Aromatica. Journal
of Tropical Forest Science 21(1): 6671

6666
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 9
MODEL PERTUMBUHAN TEGAKAN
Siti Latifah

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Dapat menjelaskan pertumbuhan & model pertumbuhan
2. Dapat menjelaskan macam-macam model
3. Dapat menghitung & membangun model pertumbuhan dengan
persamaan alometrik
4. Dapat memilih model terbaik

9.1 Pendahuluan
Model pertumbuhan dapat memberikan informasi utama
tentang perubahan dinamik dari karakteristik suatu hutan. Manajemen
hutan membutuhkan basis data yang baik, karena kualitas informasi
bergantung pada kualitas data, model pertumbuhan, dan perangkat
perencanaan lainnya. (Latifah, et al 2009)
Tiga elemen penting dalam pengelolaan hutan yaitu klasifikasi
jenis lahan, “jadwal kegiatan” pengelolaan, dan proyeksi pertumbuhan
dan hasil kuantitatif (Davis et al, 2001). Hutan tidak dapat dikelola tanpa
informasi yang memadai tentang ketersediaan kayu dan/atau produk
turunannya di masa mendatang. Informasi tersebut diperoleh dengan
model pertumbuhan dan hasil tegakan hutan. Pengelolaan hutan
berkelanjutan sangat membutuhkan informasi pertumbuhan dan hasil
(Lhotka & Loewenstein, 2011) yang merupakan prasyarat untuk
menentukan volume panen dan siklus penebangan.
Ketersediaan informasi pertumbuhan tersebut dapat didukung
melalui menggunakan model-model matematis. Saat ini prediksi
pertumbuhan didekati dengan membuat model-model pertumbuhan
tegakan.

9.2 Pengertian Pertumbuhan Dan Model Pertumbuhan


Menurut Davis et al (1987) pertumbuhan didefinisikan sebagai
pertambahan dari jumlah dan dimensi pohon, baik diameter maupun
tinggi yang terdapat pada suatu tegakan. Pertumbuhan dapat diukur
dalam unit-unit fisik seperti volume, luas tajuk, luas bidang dasar dan
berat. Selain itu juga dapat diukur dalam bentuk nilai variable of interest

67
Buku Ajar Manajemen Hutan

Pertumbuhan ke atas (tinggi) merupakan pertumbuhan primer (initial


growth), sedangkan pertumbuhan ke samping (diameter) disebut
pertumbuhan sekunder (secondary growth).
Menurut Mindawati (2010), pertumbuhan tegakan merupakan
pertambahan (riap) dari suatu besaran seperti tinggi, diameter, volume
atau luas bidang dasar pohon dalam periode tertentu. Model
pertumbuhan digunakan untuk menduga besaran produktivitas dan
sangat berguna dalam perencanaan pengelolaan hutan tanaman suatu
jenis pohon.
Model pertumbuhan tegakan adalah abstraksi dari dinamika alami
suatu tegakan hutan yang mungkin meliputi adanya pertumbuhan,
mortalitas dan perubahan-perubahan lain pada komposisi dan struktur
tegakan.
Pertumbuhan banyak dipengaruhi oleh faktor-faktor tempat
tumbuh seperti kerapatan tegakan, karakteristik umur tegakan, faktor
iklim, serta faktor tanah (sifat fisik, komposisi bahan kimia, dan
komponen mikrobiologi tanah). Diameter merupakan salah satu dimensi
pohon yang paling sering digunakan sebagai parameter pertumbuhan.
Pertumbuhan diameter dipengaruhi oleh faktor-faktor yang
mempengaruhi fotosintesis.
Pertumbuhan tinggi pohon dipengaruhi oleh perbedaan kecepatan
pembentukan dedaunan yang sangat sensitif terhadap kualitas tempat
tumbuh. Faktor lingkungan dan faktor genetik (intern) yang sangat nyata
berpengaruh terhadap pertumbuhan tinggi yaitu kandungan nutrien
mineral tanah, kelembaban tanah, cahaya matahari, serta keseimbangan
sifat genetik antara pertumbuhan tinggi dan diameter suatu pohon
(Davis et al 1987).
Hasil tegakan adalah banyaknya dimensi tegakan yang dapat
dipanen yang dikeluarkan pada waktu tertentu. Perbedaan antara
pertumbuhan dan hasil tegakan terletak pada konsepsinya, yaitu
produksi biologis untuk pertumbuhan tegakan dan pemanenan untuk
hasil tegakan.
Pengelolaan hutan berada pada keadaan kelestarian hasil, apabila
besarnya hasil sama dengan pertumbuhannya dan berlangsung terus
menerus. Secara umum dapat dikatakan bahwa jumlah maksimum yang
dapat diperoleh dari hutan pada suatu waktu tertentu adalah jumlah
kumulatif pertumbuhan sampai waktu itu, sedangkan jumlah maksimum
hasil yang dapat dikeluarkan secara terus- menerus setiap periode sama
dengan pertumbuhan dalam periode waktu itu.

6868
Buku Ajar Manajemen Hutan

9.3 Macam-Macam Model Pertumbuhan Tegakan


Davis & Johnson (1987) menyatakan bahwa berdasarkan unit-
unit dasar yang menyusun suatu model, model pertumbuhan (empiris)
dikelompokkan atas 3 model kelompok, yaitu model tegakan
keseluruhan (whole stand models), model kelas ukuran (size class
models), atau model kelas tegakan (stand class models), dan model
individu pohon (single tree models), dijelaskan sebagai berikut:

9.3.1 Model Tegakan Keseluruhan (Whole Stand Models)


Model ini adalah model pertumbuhan dan hasil yang dimana
unit-unit dasar penyusun modelnya merupakan parameter-parameter
tegakan seperti bidang dasar, stocking (kerapatan pohon), volume
tegakan, dan parameter penciri sebaran diameter yang digunakan untuk
menduga pertumbuhan dan hasil dari hutan. Hal ini dikarenakan hanya
memerlukan informasi yang sedikit tetapi informasi yang diberikan lebih
bersifat umum untuk menggambarkan pertumbuhan suatu tegakan.
Model tegakan keseluruhan sangat bermanfaat untuk pemodelan
pertumbuhan hutan tanaman yang umurnya seumur dan memiliki
keterbatasan apabila digunakan untuk hutan campuran, dimana
dijumpai banyak jenis dan berbagai ukuran pohon yang menyusun
tegakan

Gambar 9.1 Grafik hubungan diameter dengan bidang dasar


berdasarkan model Tegakan Keseluruhan
(https://jurnalkehutanantropikahumida)

9.3.2 Model Kelas Tegakan (Stand Class Models)


Model kelas tegakan menggunakan pohon sebagai unit dasar
pemodelannya. Dimana model ini membagi tegakan dalam dua atau
lebih kelas ukuran tetapi kelas-kelas yang dihasilkan lebih sedikit dari
jumlah pohon yang ada. Pendekatan model kelas tegakan merupakan
kompromi antara model tegakan keseluruhan (satu kelas tunggal untuk

69
Buku Ajar Manajemen Hutan

semua pohon) dengan model individu pohon (satu kelas untuk masing-
masing jenis pohon).

Gambar 9.2 Grafik hubungan kelas diameter dengan jumlah pohon


berdasarkan Model Kelas Tegakan
(https://journal.ipb.ac.id)

Model kelas tegakan digunakan secara luas untuk model


pertumbuhan dan hasil di berbagai tipe hutan, baik hutan murni seumur
hingga ke hutan hujan tropika. Keuntungan dari model ini adalah relatif
sederhana, perhitungannya efesien, lebih detail untuk simulasi kelas
dalam tegakan, dan memberikan informasi yang cukup terinci untuk
berbagai praktek pengelolaan hutan.

9.3.3 Model Individu Pohon (Single Tree Models)


Model ini menggunakan individu pohon sebagai unit dasar
penyusun model. Penerapan model ini memerlukan daftar seluruh jenis
pohon yang menyusun tegakan, mencakup ukuran diameter, tinggi,
bentuk tajuk, disamping posisi spasial setiap pohon, tinggi pohon dan
kelas tajuk.
Pendekatan model ini untuk menerangkan pertumbuhan
(pemodelan pertumbuhan pada hutan campuran tidak seumur) dan
digunakan untuk mempelajari adanya kompetisi, kematian, variasi
komposisi jenis dan pengaruh lingkungan terhadap pertumbuhan
tegakan hutan

Gambar 9.3 Model Individu Pohon ( https://id.aliexpress.com/)

7070
Buku Ajar Manajemen Hutan

Menggunakan pendekatan model individu pohon akan


memperoleh satu model untuk setiap jenis pohon (tingkat pohon), maka
diperlukan data tentang ukuran dimensi setiap pohon yang diamati.
Selain itu model ini relatif lebih kompleks, banyaknya data yang harus
dikumpulkan dan lebih mahal. Pendekatan model ini dikelompokkan
menjadi dua kelas berdasarkan cara penanganan status kompetisi antar
individu pohonnya, adalah:
a. Distance-Independent models, setiap pohon dimodelkan terpisah dan
posisi kompetisinya diterapkan oleh perbandingan diameter individu
pohonnya, tinggi, dan kondisi tegakan (bidang dasar dan rataan
diameter).
b. Distance-dependent models. selain memperhatikan ukuran individu
pohonnya juga memperhatikan posisi spasial (jarak) setiap pohon
yang akan mempengaruhi status kompetisi antar individu pohon.

9.4 Model -model Alometrik Pertumbuhan Tegakan


Model pertumbuhan dan hasil tegakan dibangun berdasarkan
hubungan matematika parameter tegakan (umur, kerapatan, umur
tegakan, dan produktifitas) pada suatu rentang waktu, kondisi, dan
tindakan pengelolaan. Informasi dinamika dan pertumbuhan tegakan
yang diperoleh dari pengukuran tegakan pada petak ukur permanen
diperlukan untuk menyusun model pertumbuhan tegakan.
Tahapan dalam menyusun model pertumbuhan tegakan secara
umum adalah sebagai berikut (Latifah, 2009), (Muhdin, 2011),
(MUHDIN , 2011):
1. Pengumpulan data diameter dan tinggi tegakan dapat diperoleh dari
PSP (Permanent Sample Plots) yang diukur secara periodik (data time
series) atau data hasil pengukuran sesaat pada TSP (Temporary
Sample Plots) dari berbagai umur.
2. Menghitung Volume pohon berdasarkan persamaan volume dengan
angka bentuk yang bersesuaian.
3. Memilih dua pohon tertinggi pada setiap petak ukur sebagai peninggi
untuk penyusunan model indeks tempat tumbuh. Peninggi adalah
rata-rata tinggi dari pohon tertinggi petak ukur yang bersangkutan.
4. Menggunakan Model–model persamaan yang telah diuji untuk
menyusun indeks tempat tumbuh didasarkan pada hubungan
matematis antara peninggi dan umur tegakan.
5. Menyusun model pertumbuhan dan hasil tegakan berdasarkan
hubungan matematis antara umur, diameter, kerapatan tegakan,
basal area, dan volume tegakan. Riap tegakan yang dihitung adalah
riap tahun berjalan (Current Annual Increment, CAI) dan riap rata-
rata tahunan (Mean Annual Incre-ment, MAI). Berbagai persamaan

71
Buku Ajar Manajemen Hutan

regresi linear maupun nonlinear dari kombinasi variabel bebas dapat


digunakan untuk memprediksi masing-masing model yang digunakan
dengan program CurveExpert 1.3, SPSS maupun MINITAB.
6. Kriteria memilih model terbaik berdasarkan nilai koefisien
determinasi (R2) yang tinggi dan nilai simpangan agregat (Aggregate
of Difference –AgD) yang lebih kecil dari 5% (Latifah, 2013). Suatu
model dapat diandalkan apabila memiliki nilai simpangan agregat
(AgD) lebih besar dari -5% dan lebih kecil dari 5% (Husc, 1971).

9.5 Hasil Penelitian Model Pertumbuhan Tegakan


Penulis telah melakukan penelitian model pertumbuhan jenis E.
hybrid, E. grandis, E. pellita E. urophylla, and semua species Eucalyptus
spp pada 2009 di sektor Aek Nauli, Sumatera Utara. Penelitian
menggunakan data dari PSP (Permanent Sample Plots) yang diukur
secara periodik dan data hasil pengukuran sesaat pada TSP (Temporary
Sample Plots) dari berbagai umur tegakan. Kumpulan data untuk model
berasal dari 470 E. hybrid, 94 E. grandis, 23 E. pellita, 46 E. urophylla dan
119 E Eucalyptus pengamatan campuran. Hasil penelitian menunjukkan
model terpilih untuk pendugaan volume pertumbuhan jenis Eucalyptus
mengikuti persamaan berikut :

Tabel 9.1 Model pertumbuhan eucalyptus ( Latifah, et all, 2009)


Jenis Model pertumbuhan
Eucalyptus
E. hybrid V = exp [ 0.12043 + 0.46844 ( ln BA*ln TH) -1.84144 (Age-1) +
0.03701 ( TS) + 0.00129 ( R) + 0.14059 (DC) ]
E. grandis V = exp [0.30190 + 1.38912 ln BA -0.40322 ln (Age-1) +
0.02682 ( SI) -0.00054 (SD)]
E. pellita V = exp [1.65117 + 0.42590( ln BA*ln TH) -0.93169 (Age-1) -
0.00023 (E)]
mixed V = exp [3.98198 + 0.81678 (ln BA * ln Age) - 2.16647 (Age -1)
Eucalyptus + 0.07019 SI/(Age -1) + -0.90034 ln (N) + 0.13791 ( TS) ]
all species V = exp [(-1.07511) + 0.50996 ( ln BA*ln TH) -1.39383 (Age-1)
- 0.51483 (SI -1)+ 0.11307 ( SP) + 0.04181 ( TS) + 0.00103 ( R) -
0.22406 (DA)]

Peneliti lain (Aswandi, 2011) mengembangkan model pertumbuhan dan


hasil untuk Eucalyptus grandis Hill. Persamaan optimum dari rata-rata
diameter, tinggi, luas dasar dan volume tegakan adalah sebagai berikut :
a. Model stand dbh : ln D = 0,743 + 0,363 ln A + 0,142 lnS + 0,313 ln
B;

7272
Buku Ajar Manajemen Hutan

b. Model tinggi rata-rata tegakan: lnH = - 0,206 + 0,247 lnA + 0,100


lnB + 0,822 lnS;
c. Model hasil volume : ln V = - 1,96 + 0,526 ln A + 0,548ln B + 1,38
ln S.

Dimana D : dbh (cm), H : tinggi rata-rata (h), V : volume tegakan (m3/ ha),
A : umur (th), B: area basal (m), dan S : indeks situs. 2-1-0,59A.

Model pertumbuhan telah banyak digunakan dalam pengelolaan hutan


untuk mengetahui potensi tegakan saat ini, memprediksi hasil pada
waktu akan datang, dan untuk memberikan alternatif model pengelolaan
dan pilihan sistem silvikultur yang digunakan, sehingga dapat dijadikan
informasi dalam pengambilan keputusan (Muhdin et al., 2011), ( Latifah,
2009)

Latihan soal

1. Jelaskan pengertian pertumbuhan, model pertumbuhan dan hasil


tegakan !
2. Gambarkan kurva model pertumbuhan volume tegakan !
3. Sebutkan macam-macam model pertumbuhan tegakan !
4. Bagaimana tahapan membangun model Pertumbuhan suatu tegakan
pada Hutan Tanaman Industri ?

73
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

Aswandi. 2011. Growth And Yield OF Eucalyptus grandis hill ex maiden


at aek nauli simalungun north sumatera. Jurnal Penelitian Hutan
Tanaman. Vol 14, No 2 (2011). DOI:
http://dx.doi.org/10.14203/widyariset.14.2.2011.313-322
DAVIS, L.S., K.N. JOHNSON, P.S. BETTINGER and T.E. HOWARD. 2001.
Forest Management to Sustain Ecological, Economic and Social
Values. McGraw-Hill Companies, Inc. 1221 Avenue of the
Americas, New York. NY 10020. 804 p.
Davis LS, KN Johnson. 1987. Forest Management. New York (US):
McGraw-Hill Book Company.
Latifah S. 2009. Growth and yield models for eucalyptus species using
geospatial technology in Aek Nauli, North Sumatra Province,
Indonesia [dissertation]. Philippines: University of the Philippines
Los Baños
Latifah S, Nurdin Sulistiyono. 2013. Carbon Sequestration Potential in
Aboveground Biomass of Hybrid Eucalyptus Plantation Forest.
JMHT Vol. XIX, (1): 54-62, April 2013 . EISSN: 2089-2063. DOI:
10.7226/jtfm.19.1.54
http://bektinandha19.blogspot.com/2018/11/penyusunan-model-
pertumbuhan-tegakan.html
Relawan Kuswandi. 2017. Model Pertumbuhan Tegakan Hutan Alam
Bekas Tebangan Dengan Sistem Tebang Pilih Di Papua .Growth
model of remmant stands in selectively logged forest, Papua
.Jurnal Pemuliaan Tanaman Hutan Vol. 11 No. 1, Juni 2017, p. 45
± 55
Lhotka, J. M., & Loewenstein, E. F. (2011). Anindividual-tree diameter
growth model for managed uneven-aged oak-shortleaf
pinestands in the Ozark Highlands of Missouri USA. Forest
Ecology and Management, 261(3), 770-778.
Mindawati, N Andry Indrawan, Irdika Mansur, Omo Rusdiana.Kajian
Pertumbuhan Tegakan Hybrid Eucalyptus Urograndis Di
Sumatera Utara Growth of Eucalyptus urograndis Hybrid in North
Sumatera. Jurnal Penelitian Hutan Tanaman. Vol 7 (10) DOI:
https://doi.org/10.20886/jpht.2010.7.1.39-50
Muhdin, M., Suhendang, E., Wahjono, D., Purnomo,
H., Istomo, I., & Simangunsong, B. C. H.(2011). Pendugaan
Dinamika Struktur Tegakan Hutan Alam Bekas Tebangan. Jurnal
Manajemen Hutan Tropika, 17(1), 1-9.
Latifah S, Agus Purwoko, Kansih Sri hartini , Fachrudin Khaira Amalia
Fachrudin. 2021. Allometric models to estimate the

7474
Buku Ajar Manajemen Hutan

aboveground biomass of forest: A literature review. OP


Conference Series: Materials Science and Engineering. IOP Conf.
Ser.: Mater. Sci. Eng. 1122 012047
Avery, T. and H.E. Burkhart. 1994. Forest Mensura-tion. New York:
McGraw-Hill Book Company,Inc.
Husch, B., C.I. Miller, and T.W. Beers. 1971. ForestMensuration. Second
Edition. The Ronald Press Company.
Aswandi. 2011. Model Pertumbuhan Dan Hasil Hutan Tanaman
Eucalyptus Grandis HILL EX Maiden Di Aek Nauli Simalungun
Sumatra Utara . Widyariset, Vol. 14 No.2, Agustus 2011

75
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 10
KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN (KPH)
Siti Latifah

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Dapat menjelaskan pengertian Kesatuan pengelolaan Hutan (KPH)
2. Dapat menjelaskan tugas pokok dan fungsi KPH
3. Dapat menjelaskan peran strategis & tantangan KPH

10.1 Pendahuluan
Keberadaan hutan sangat penting, tidak hanya untuk
pembangunan ekonomi nasional dan mata pencaharian masyarakat
setempat, tetapi juga berfungsi sebagai sistem lingkungan global.
Kegiatan berbasis hutan dan industri kehutanan merupakan penyerap
utama tenaga kerja di Indonesia dan sampai 30 juta orang secara
langsung bergantung pada pengelolaan sumber daya hutan. Namun
kurangnya tata kelola hutan yang memadai, struktur manajemen dan
penegakan hukum di tingkat lokal memicu deforestasi dan degradasi
hutan di seluruh negeri memberikan kontribusi hampir 60% dari emisi
gas rumah kaca nasional.
Pembentukan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) di tingkat lokal
sebagai entitas manajemen baru dan permanen secara langsung
menangani permasalahan yang ada dan memberikan dasar untuk tata
kelola hutan yang lebih baik, perencanaan, (co-) manajemen sumber
daya hutan, pemantauan dan keterlibatan pemangku kepentingan.
Apabila suatu kawasan hutan mempunyai potensi SDH yang bagus
dan ada institusi tingkat tapaknya maka wilayah kawasan hutan tersebut
akan terjaga dan dikelola oleh institusi tersebut. Sebaliknya apabila
kawasan hutan potensinya sudah terdegradasi, maka apabila ada
institusi di tingkat tapak, diharapkan penyelenggaraan rehabilitasi
kawasan akan ada yang bertanggung jawab, sehingga kegiatan
rehabilitasi di wilayah tersebut akan berhasil yang sekaligus dapat
memperbaiki kualitas SDH yang ada (Ali Djajono, 2018). Dengan
demikian KPH memegang peran kunci dalam upaya pembangunan
berkelanjutan, mitigasi dan adaptasi perubahan iklim serta konservasi
keanekaragaman hayati.

7676
Buku Ajar Manajemen Hutan

10.2 Pengelolaan Hutan di Luar Pulau Jawa


Undang-undang Nomor 41 Tahun 1999 sebagai Undang-undang
Nomor 5 Tahun 1967 tentang Kehutanan yang cenderung lebih peduli
dengan peran publik dalam pengelolaan kawasan hutan. Namun seiring
dengan itu pada tahun yang sama terjadi juga tekanan pergeseran
kewenangan dan komplikasinya. Pemerintah pusat mulai
mendesentralisasikan sebagian kewenangannya ke tingkat kabupaten
dan propinsi sejak diundangkannya UU no.22 tahun 1999 tentang
Pemerintahan Daerah dan UU no.25 tahun 1999 tentang Perimbangan
Anggaran
UU no 22/1999 lebih menekankan desentralisasi politik dan
administrasi, sedangkan UU no. 25/1999 adalah sebuah sistem
pembagian sumber daya finansial pada tingkat pemerintahan yang
berbeda. Kedua undang-undang ini mulai dilaksanakan mulai Januari
2001. Seharusnya desentralisasi ini merupakan sebuah momentum bagi
masyarakat untuk mendapatkan ruang aspirasi yang lebih besar,
terutama dalam proses-proses politik, termasuk di dalamnya proses
penyusunan kebijakan.
Terjadinya perubahan tata kelola kawasan hutan sebagai
Implikasi dari perubahan politik dan kebijakan, yang tidak lagi
menyediakan organisasi pelaksana pengurusan hutan di tingkat tapak
(sampai tingkat resort setara wilayah kecamatan)
Adanya kesenjangan institusi pengelola kawasan hutan di
tingkat tapak menimbulkan gejala peningkatan deforestasi dan
degradasi hutan. Pengembangan konsepsi reformasi tata kelola kawasan
hutan sejak Tahun 1980’an oleh banyak pihak dalam kerangka bantuan
kepada Pemerintah Republik Indonesia melalui Departemen/
Kementerian Kehutanan, akhirnya dapat disintesakan dan diadopsi
sebagai kebijakan Kementerian Kehutanan mulai Tahun 2006; sehingga
keluar PP No 7 tahun 2007 Jo Peraturan Pemerintah No. 3 tahun 2008
tentang Tata Hutan, Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan, serta
Pemanfaatan Hutan telah ditetapkan tugas pokok dan fungsi KPH yang
merupakan awal dari pengelolaan hutan di Luar Pulau Jawa.
(http://kph.menlhk.go.id/sinpasdok/pages)

10.3 Pengertian dan Pembagian Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH)


Tujuan pengaturan pembentukan wilayah KPH adalah terwujudnya
wilayah kelola kesatuan pengelolaan hutan yang dapat mendukung
terselenggaranya pengelolaan hutan yang efisien dan lestari. KPH
memiliki tujuan pengelolaan ekonomi, sosial dan ekologi yang jelas yang
ditetapkan melalui rencana pengelolaan jangka panjang, rencana kerja

77
Buku Ajar Manajemen Hutan

tahunan dan rencana usaha yang terkait erat dengan fungsi hutan utama
(misalnya hutan produksi, hutan lindung).
Tugas operasional dan administrasi ditentukan oleh tujuan
pengelolaan jangka panjang dan oleh pengelola hutan (perusahaan
komersial, masyarakat, perusahaan hutan negara) yang beroperasi di
wilayah tersebut. Landasan pembentukan KPH didasarkan terutama oleh
beberapa peraturan-perundangan, sebagai berikut:
1. UU 41 tahun 1999 tentang Kehutanan
2. PP 44/2004 tentang Perencanaan Kehutanan
3. PP 6/2007 Jo PP 3/2008 tentang Tata Hutan, Penyusunan
Rencana Pengelolaan Hutan, serta Pemanfaatan Hutan
4. PP 38/2007 tentang Pembagian Urusan antara Pemerintah,
Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota
5. PP 41/2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah
6. Permenhut P. 6/Menhut-II/2009 tentang Pembentukan Wilayah
KPH.
7. Permenhut P. 6/Menhut-II/2010 tentang Norma, Standar,
Prosedur dan Kriteria (NSPK) Pengelolaan Hutan pada KPH
Lindung (KPHL) dan KPH Produksi (KPHP)
8. Permendagri No. 61/2010 tentang Pedoman Organisasi dan Tata
Kerja Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung dan Kesatuan
Pengelolaan Hutan Produksi di Daerah.

Macam-macam KPH Menurut Permenhut P. 6/Menhut-II/2009 tentang


Pembentukan Wilayah KPH, adalah :
a. KPH Konservasi - Kesatuan Pengelolaan Hutan Konservasi (KPHK)
dengan fungsi utama konservasi keanekaragaman tumbuhan dan
hewan dan ekosistemnya
b. KPH Lindung - Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL),
dengan fungsi utama perlindungan sistem pendukung kehidupan
untuk mengatur air, mencegah banjir, mengontrol erosi,
mencegah intrusi air laut dan menjaga kesuburan tanah,
c. KPH Produksi - Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)
dengan fungsi utama menghasilkan produk hutan.
KPH ditetapkan dalam satu atau lebih fungsi pokok hutan dan satu
wilayah administrasi atau lintas wilayah administrasi pemerintahan.
Apabila KPH terdiri atas lebih dari satu fungsi pokok hutan, maka
penetapan KPH didasarkan kepada fungsi pokok hutan yang luasannya
dominan.
Hal - hal yang dipertimbangkan dalam pembentukan wilayah KPH
yaitu: karakteristik lahan; tipe hutan; fungsi hutan; kondisi daerah aliran
sungai;

7878
Buku Ajar Manajemen Hutan

kondisi sosial, budaya, ekonomi masyarakat; kelembagaan dan hukum


adat masyarakat, batas administrasi pemerintahan; hamparan yang
secara geografis merupakan satu kesatuan; batas alam atau buatan yang
bersifat permanen; dan penguasaan lahan.
Kriteria pembentukan wilayah KPH adalah : (a) Kepastian wilayah
kelola; (b). Kelayakan ekologi; (c) Kelayakan pengembangan
kelembagaan pengelolaan hutan; dan (d) Kelayakan pengembangan
pemanfaatan hutan.

10.4 Tugas Pokok dan Fungsi KPH


Tugas pokok dan fungsi KPH sesuai peraturan perundang-undangan
adalah sebagai berikut:
1. Menyelenggarakan pengelolaan hutan yang meliputi:
a. Tata hutan dan penyusunan rencana pengelolaan hutan;
b. Pemanfaatan hutan;
c. Penggunaan kawasan hutan;
d. Rehabilitasi hutan dan reklamasi; dan
e. Perlindungan hutan dan konservasi alam.
2. Menjabarkan kebijakan kehutanan Nasional, Provinsi, Kab/Kota
untuk diimplementasikan.
3. Melaksanakan kegiatan pengelolaan hutan di wilayahnya mulai
dari perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan
pengawasan serta pengendalian.
4. Melaksanakan pemantauan dan penilaian atas pelaksanaan
kegiatan pengelolaan hutan di wilayahnya.
5. Membuka peluang investasi guna mendukung tercapainya
tujuan pengelolaan Hutan.

Tupoksi KPH sebagai organisasi tingkat tapak, akan benar-benar


memastikan KPH untuk melaksanakan kegiatan sebagai berikut (Ali
Djajono, 2018)
1. Melakukan penataan wilayah kelolanya dengan mempergunakan
data dan informasi detail di lapangan, melalui kegiatan
inventarisasi termasuk mengidentifikasi izin/hak ada, pembagian
blok dan petak, menata batas blok dan petak tersebut,
menyajikan hasil penataan dalam suatu peta.
2. Melakukan perencanaan pengelolaan hutan berdasarkan hasil
inventarisasi dan penataan hutan yang telah dilakukan.
3. Menyajikan data/informasi detail bagi pemegang kewenangan
kebijakan publik untuk menerbitkan suatu hak atau izin
pemanfaatan hutan atau izin penggunaan kawasan hutan.
4. Penyelanggaraan fungsi pemanfaatan hutan,

79
Buku Ajar Manajemen Hutan

5. Penyelenggaraan fungsi penggunaan kawasan hutan, melalui


pembinaan, pemantauan dan evaluasi terhadap penyelenggara
izin penggunaan kawasan hutan sekaligus melaporkan hasilnya
untuk bahan tindak lanjut bagi pengambil kebijakan.
6. Menyelenggaraan fungsi rehabilitasi hutan dan reklamasi,
dengan kondisi sebagai berikut:
a. KPH melakukan pembinaan, pemantauan dan evaluasi
rehabilitasi hutan pada wilayah yang ada izin/haknya,
sekaligus melaporkan hasilnya untuk bahan tindak lanjut
bagi pengambil kebijakan.
b. KPH melakukan pembinaan, pemantauan dan evaluasi
reklamasi pada wilayah yang ada izin penggunaan
kawasan hutannya, sekaligus melaporkan hasilnya untuk
bahan tindak lanjut bagi pengambil kebijakan
c. Apabila di wilayah kelolanya tidak ada izin/hak maka KPH
melakukan kegiatan rehabilitasi hutan di wilayah
tersebut (yang saat ini sedang dicarikan solusi karena UU
23 tahun 2014 pengaturannya diselenggarakan oleh
Pusat).
7. Menyelenggarakan fungsi perlindungan hutan, dengan kondisi
sebagai berikut:
a. KPH melakukan pemantauan dan penilaian, sekaligus
melaporkan hasilnya, apabila di wilayah kelolanya sudah
ada izin/hak.
b. KPH menyelenggarakan perlindungan di wilayah tersebut,
apabila di wilayah kelolanya tidak ada izin/hak.
c. Menjalankan fasilitasi pemberdayaan masyarakat sesuai
dengan kondisi lokal serta kondisi masyarakat setempat.
d. Menyajikan informasi potensi peluang investasi
pengembangan kehutanan di wilayah kelolanya.

10.5 Peran strategis KPH


Dengan posisi keberadaan KPH di tingkat tapak serta dengan tugas dan
fungsi KPH tersebut, maka peran-peran strategis KPH, antara lain (Ali
Djajono,2018):
1. Optimalisasi akses masyarakat melalui pemanfaatan hutan serta
merupakan salah satu jalan bagi resolusi konflik.
2. Optimalisasi potensi melalui pemanfaatan hutan (kayu, non
kayu, jasa lingkungan, dll) sesuai dengan kondisi yang ada di
tingkat lapangan

8080
Buku Ajar Manajemen Hutan

3. Sebagai salah satu wujud nyata bentuk desentralisasi sektor


kehutanan, karena organisasi KPHL dan KPHP adalah organisasi
perangkat daerah.
4. KPH berperan strategis bagi kepentingan Nasional, antara lain
mendukung komitmen pemerintah untuk menurunkan emisi
karbon dimana sektor kehutanan mempunyai eran yang
dominan.
5. Menjamin penyelenggaraan pengelolaan hutan akan tepat
lokasi, tepat sasaran, tepat kegiatan, tepat pendanaan.
6. Menjembatani optimalisasi pemanfaatan potensi pendanaan
dari Hibah Luar Negeri di sektor kehutanan untuk kepentingan
pembangunan masyarakat.
7. Kemudahan dalam investasi pengembangan sektor kehutanan,
karena ketersediaan data/informasi detail tingkat lapangan.
8. Peningkatan keberhasilan penanganan rehabilitasi hutan dan
reklamasi, karena adanya organisasi tingkat lapangan.

10.6 Tantangan KPH


KPH akan menghadapi tantangan internal dan eksternal untuk
mewujudkan peran strategisnya. Tantangan KPH sebagai organisasi
tapak antara lain terwujudnya kelembagaan KPH yang kuat, dukungan
kuat para pihak, sinergi dan sinkronisasi dengan pembangunan sektor
lain, dijelaskan sebagai berikut:
1. Ketersediaan Sumber Daya Manusia (SDM) pengelola KPH yang
memenuhi syarat kompetensi dan profesionalisme di bidangnya akan
memperkuat kelembagaan. Sebagai rujukan untuk menempatkan
personil pengelola KPH dapat mengunakan Permen Kehutanan
No.P.42/Menhut-II/2011.
2. Dukungan kuat para pihak baik di Pusat maupun Daerah yang
diwujudkan dalam komitmen untuk memasukkan program kerja KPH
dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)
dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).
Dukungan ini untuk memastikan salah satunya ketersediaan sumber
daya pendanaannya.
3. Pembangunan dan pengembangan suatu wilayah (termasuk wilayah
KPH) akan optimal apabila bisa disinergikan dan disinkronkan antara
sektor satu dengan lainnya. Hal ini dengan pertimbangan bahwa
Pembangunan dan pengembangan suatu wilayah tidak bisa berjalan
sendiri-sendiri, disana akan ada peran dan kepentingan sektor lain
yang bisa jadi mempunyai tujuan yang sama.

81
Buku Ajar Manajemen Hutan

Apabila KPH dapat mengatasi tantangan-tantangan tersebut


maka akan benar-benar menunjukkan peran strategis KPH, yang dengan
sendirinya memastikan tercapainya pengelolaan hutan lestari melalui
KPH.

Latihan soal

1. Jelaskan pengertian KPH!


2. Sebutkan pembagian dan tupoksi KPH !
3. Jelaskan kegiatan KPH di wilayah terdekat Saudara !
4. Jelaskan perlunya sinergi dan sinkronisasi antara sektor satu dengan
lainnya dalam pembangunan suatu wilayah ( termasuk KPH)!

8282
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

Konsepsi KPH. http://kph.menlhk.go.id/sinpasdok/


Ali Djajono. 2018. Peran Strategis Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH).
http://agroindonesia.co.id/2018/03/peran-strategis-kesatuan-
pengelolaan-hutan-kph/
Permenhut P. 6/Menhut-II/2009 tentang Pembentukan Wilayah KPH.
Permenhut P. 6/Menhut-II/2010 tentang Norma, Standar, Prosedur dan
Kriteria (NSPK) Pengelolaan Hutan pada KPH Lindung (KPHL)
dan KPH Produksi (KPHP)

83
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 11
MULTI USAHA KEHUTANAN DALAM
MANAJEMEN HUTAN
OK Hasnanda Syahputra

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Memahami Mutiusaha Kehutanan
2. Memahami keterkaitan Multiusaha Kehutanan dengan Perhutanan
Sosial
3. Penyerapan bersih karbon dari hutan dan lahan
4. Memahami keterkaitan dengan deforestasi dan degradasi

11.1 Pendahuluan
Hutan tropis Indonesia merupakan modal pembangunan
nasional yang memiliki manfaat nyata bagi kehidupan bangsa. Hutan
memberikan manfaat ekonomi, ekologi (lingkungan), dan sosial budaya.
Kekayaan hutan Indonesia yang memiliki multi fungsi ini, harus terus
dijaga agar lestari.
Agar hutan lestari, kuncinya pada pengelolaan hutan yaitu
penerapan metode bisnis, asas-asas teknik kehutanan, dan menjaga
kelestarian sumber daya hutan itu sendiri. Asas dasar dalam pengelolaan
hutan ialah hasilnya lestari dan berkelanjutan (Sustainable yield
principle). Pengelolaan hutan di Indonesia didasarkan atas asas manfaat
yang berkelanjutan, yang berupa manfaat langsung misalnya kayu, rotan,
obat-obatan dan hasil hutan lainnya dan manfaat tidak langsung seperti
pengendali tata air, mikroklimat, jasa rekreasi dan lain-lain.
Oleh karena itu, dalam pengelolaan hutan diperlukan upaya
pembalikan ke arah pemulihan hutan yang lestari. Sehingga, perlu
perubahan paradigma dari pengelolaan hutan berbasis komoditas ke
berbasis ekosistem dengan optimalisasi multi. Pengelolaan hutan harus
tepat, efektif dan efisien agar kelestarian dapat tercapai, dan
memastikan bahwa semua elemen masyarakat dan para pihak mendapat
manfaat ekonomi, sosial dan lingkungan dari hutan dengan senantiasa
menjaga kelestarian sumber daya yang ada di dalamnya. Pertimbangan
aspek sosial ekonomi dalam pengelolaan hutan juga menjadi sangat
penting agar hutan lestari lingkungan terjaga dan masyarakat sejahtera.

8484
Buku Ajar Manajemen Hutan

Seiring dengan implementasi dan diundangkannya UU No. 11


tahun 2020 tentang Cipta Kerja, semakin jelas kebijakan tentang
keharusan aktualisasi kesimbangan antara ekonomi dan lingkungan yaitu
melalui penyederhanaan prosedur dan hambatan birokratis perizinan
sebagai intrumen pengawasan. Terutama terkait dengan pemanfaatan
untuk kemantapan perhutanan sosial dengan land holding, dispute
regulasi, akses penataan dan penggunaan kawasan hutan, serta akibat
yang ditimbulkan dalam waktu yang panjang seperti konflik tenurial,
penyelesaian masalah hutan adat, termasuk perubahan-perubahan
dalam sistim pengelolaan hutan.
PP No. 23 tahun 2021 dan Permen LHK No.8 tahun 2021
menegaskan adanya peluang multiusaha kehutanan dalam pemanfaatan
hutan lindung dan hutan produksi. Berdasarkan PP No.23/2021 Pasal
149, Multiusaha kehutanan meliputi kegiatan: a) pemanfaatan kawasan;
b) pemanfaatan jasa lingkungan; c) pemanfaatan hasil hutan kayu; d)
pemanfaatan hasil hutan bukan kayu; e) pemungutan hasil hutan kayu;
dan/atau f) pemungutan hasil hutan bukan kayu.

11.2 Pengertian Multiusaha Kehutanan


Multiusaha kehutanan adalah penerapan beberapa kegiatan
usaha kehutanan secara bersamaan untuk mengoptimalkan kawasan
hutan. Artinya, pemegang Perizinan Berusaha dapat mengusahakan
beberapa usaha kehutanan seperti usaha pemanfaatan kawasan, usaha
pemanfaatan hasil hutan kayu dan bukan kayu, dan/atau usaha
pemanfaatan jasa lingkungan secara bersamaan (KLHK 2020; Nugroho
AW 2021). Jadi, cukup satu izin usaha untuk seluruh aktivitas bisnis
perusahaan di dalam kawasan hutan.
Multiusaha kehutanan bukan merupakan izin baru, akan tetapi
secara teknis kebijakan multiusaha kehutanan adalah pemberian izin
mengembangkan jenis usaha lain selain memproduksi kayu. Berdasarkan
ketentuan itu, ada kemudahan perizinan sekaligus mendorong
pemegang perizinan berusaha pemanfaatan hutan untuk tidak hanya
focus pada pemanfaatan kayu, tapi juga pemanfaatan kawasan dan jasa
lingkungan. Pemilik konsesi diwajibkan untuk membuat Rencana Kerja
Usaha (RKU) dan Rencana Kerja Tahunan (RKT) perusahaan dengan
memasukkan bisnis non kayu.
Secara umum, konsep multiusaha kehutanan sudah lama dikenal
sejak tahun 1980-an dengan nama multiple use forest
management/MUFM. MUFM bertujuan untuk menselaraskan berbagai
barang dan jasa ekosistem, serta berbagai kepentingan pengelolaan
sumber daya hutan ke dalam program pengelolaan dengan
mengkarakterisasi dan mengendalikan ekosistem hutan untuk mencapai

85
Buku Ajar Manajemen Hutan

berbagai tujuan secara berkelanjutan (Baskent 2018). Perbedaan


perizinan berusaha pemanfaatan hutan berdasarkan aturan lama dan
berdasarkan UUCK, dan perizinan usaha industry primer serta usaha
pengolahan hasil hutan seperti terlihat pada Gambar 1 dan Gambar 2.

Gambar 1. Perbedaan perizinan berusaha pemanfaatan hutan


berdasarkan aturan lama dan berdasarkan UUCK (Sumber:
Hendroyono 2020)

Gambar 2. Izin Usaha Industri Primer dan Perizinan Berusaha


Pengolahan Hasil Hutan (Sumber: Hendroyono 2020)

8686
Buku Ajar Manajemen Hutan

11.3 Kaitan Multiusaha Kehutanan dengan Perhutanan Sosial


Perhutanan Sosial termaktub dalam UUCK No.11/2020, yang
menyatakan bahwa pemanfaatan hutan lindung dan hutan produksi
dapat dilakukan dengan Perhutanan Sosial, yang diatur lebih lanjut
dalam PP No.23/2021 tentang Penyelenggaraan Kehutanan dan Permen
LHK No.9/2021 tentang Pengelolaan Perhutanan Sosial.
Perhutanan Sosial memegang peran penting dalam kontribusi
Perubahan Iklim dan Net Sink FOLU 2030, karena berbasis grass root
management dan forest management. Dari sini, masyarakat
memperoleh benefit sehingga akan menjaga hutan sekaligus turut
berperan dalam penyerapan karbon. Perhutanan Sosial juga merupakan
kunci dalam peningkatan ekonomi dan resolusi konflik. Hal ini dapat
dilihat dari hasil penelitian yang dilakukan oleh Rahmani (2020), bahwa
pola agroforestry berbasis kelapa sawit dengan sela tanaman jengkol
menghasilkan potensi keuntungan terbesar. Hasil perbandingan
kelayakan finansial Multiusaha Kehutanan skema agroforestry berbasis
sawit dari masing-masing pola tanam terlihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Perbandingan Kelayakan Finansial Multiusaha Kehutanan Skema
Agroforestry Berbasis Sawit Dari Masing-Masing Pola Tanam
Kriteria Kelayakan Finansial
Pola Kombinasi Potensi Potensi
IRR
Tanam Jenis NPV (Rp) BCR Pendapatan Keuntungan
(%)
(Rp/Ha/Bulan) (Rp/Ha/Bulan)
Sawit 62.644.8
I 1,39 20,77 2.371.069 986.874
Monokultur 36
Sawit 209.996.
II 2,01 25,83 6.022.434 3.861.744
Jengkol 929
Sawit 96.743.0
III 1,56 22,94 3.763.134 2.161.076
Petai 06
Sawit 126.257.
IV 1,65 23,5 5.364.493 3.119.061
Durian 866
Sawit 51.634.6
V 1,33 19,2 3.008.877 1.668.908
Sungkai 92
Sawit 32.955.7
VI 1,21 17,94 2.367.420 1.035.996
Meranti 07
Sawit 55.107.1
VII 1,34 19,73 2.826.627 1.342.595
Jelutung 52
Sumber: Data Primer diolah (Rahmani 2020)

11.4 Multiusaha Kehutanan Sebagai Mitigasi Perubahan Iklim


Perubahan iklim merupakan ancaman besar bagi kehidupan dan
pembangunan global dimana salah satu pemicunya adalah emisi gas
rumah kaca (GRK). Perjanjian Paris mengharuskan Indonesia untuk

87
Buku Ajar Manajemen Hutan

menguraikan dan mengkomunikasikan aksi ketahanan iklim pasca-2020


dalam dokumen Konstribusi yang ditetapkan secara nasional
(Natinonally Determined Contribution/NDC). Indonesia telah
berkomitmen untuk menurunkan emisi GRK pada tahun 2030 sebesar
29% dengan usaha sendiri dengan kondisi business as usual (BAU), yaitu
dengan pembangunan rendah karbon akan mengurangi emisi sebanyak
17,2% dan 24,5% dalam skenario apabila berkolaborasi dengan dunia
internasional dapat ditingkatkan menjadi 41%, dari sector energy
sebesar 11%, 0,32% pada sector pertanian, 0,10% pada sector industry,
dan 0,38% pada sector limbah. Semua persentase itu mengacu pada
produksi emisi nasional pada 2030 sebanyak 2,869 miliar ton setara CO 2.
Upaya terbesar yang dilakukan oleh Pemerintah berada di sector
kehutanan dan guna lahan dikenal dengan istilah Forestry and Other
Land Uses /FOLU dan sector energy. FOLU net sink adalah penyerapan
karbon bersih yang merujuk pada jumlah penerapan emisi karbon yang
jauh lebih banyak dari yang dilepaskannya. Maka FOLU net sink adalah
keadaan ketika sektor lahan dan hutan menyerap lebih banyak karbon
daripada yang dilepaskannya. Sektor FOLU menghasilkan sekitar 60%
dan sector energy menghasilkan 36%.
Strategi yang telah disiapkan pemerintah diantaranya restorasi
rawa gambut 2 juta hektar hingga 2030, reforestasi, menggenjot
pengelolaan hutan lestari melalui perizinan berusaha, hingga mencegah
deforestasi dan degradasi lahan. Untuk itu perlu penyiapan pedoman
menghitung pencegahan emisi dari manajemen tata kelola gambut dan
sistem monitoringnya, manajemen pencegahan dan pengendalian
kebakaran lanskap, kontrol deforestasi dan monitoring hutan,
pemanfaatan dan pengendalian yang optimal pengelolaan lahan gambut
dan rehabilitasi mangrove, perhutanan sosial untuk kesejahteraan
masyarakat, konsolidasi habitat yang terfragmentasi untuk spesies satwa
liar, hutan untuk ekowisata dan penyembuhan, perhitungan dan
kebijakan berbasis konsumsi karbon, pedoaman rehabilitasi hutan serta
konservasi lanskap untuk masyarakat sipil, serta Forest Law Enforcement,
Government and Trade-Voluntary Partnership Agreement (FLEGt-VPA)
kayu legal untuk manajemen hutan lestari.

11.5 Pengelolaan Sumberdaya Hutan: Pembelajaran dari Kurva


Kuznets
Pertumbuhan ekonomi awalnya akan meningkatkan degradasi
lingkungan. Hal ini dikarenakan negara akan fokus pada peningkatan
produksi tanpa memperhatikan aspek lingkungan. Proses produksi yang
dilakukan secara terus menerus kemudian akan mengakibatkan
degradasi lingkungan berupa

8888
Buku Ajar Manajemen Hutan

pencemaran baik terhadap tanah, air, maupun udara. Pertumbuhan


ekonomi pada titik tertentu kemudian akan menyadarkan masyarakat
bahwa kebutuhan akan kualitas lingkungan yang baik menjadi sangat
penting. Titik inilah disebut sebagai titik balik (turning point) di mana
pertumbuhan ekonomi akan menurunkan degradasi lingkungan
(Shaharir & Alinor 2013).

Gambar 3. Tahapan Dalam Hubungan Pertumbuhan Ekonomi dan


Kualitas Lingkungan
Sumber: Panayotou (2003)

Fase pra industri ditandai dengan rendahnya kegiatan


perekonomian serta basis ekonomi pada sektor pertanian. Pada fase ini
kerusakan lingkungan masih rendah karena aktivitas ekonomi cenderung
rendah. Pada tingkat pendapatan yang rendah, negara akan beralih dari
pertanian ke industri dan intensitas polusi naik sebagai limbah dari
bertumbuhnya produksi dan konsumsi masal. Hal ini dikarenakan
penggunaan sumber daya alam yang lebih besar, emisi polusi yang lebih
banyak, dan tuntutan kenaikan output.
Fase industri ditandai dengan meningkatnya perekonomian dan
beralihnya struktur ekonomi dari sektor pertanian ke sector industry.
Kegiatan-kegiatan industry diakui menyumbangkan emisi tinggi.
Meningkatnya aktivitas ekonomi tersebut menyebabkan meningkatnya
kerusakan lingkungan sampai ambang batas di atas kemampuan untuk
membayar biaya konservasi lingkungan. Kerusakan ini termasuk
deforestasi dan degradasi hutan. Pada fase industry, kerusakan
lingkungan berada pada tahap paling tinggi. Negara-negara maju dalah
penyumbang kerusakan paling tinggi.
Setelah fase itu kerusakan lingkungan akan mulai menurun.
Penurunan kerusakan lingkungan menandai bahwa perekonomian telah
memasuki fase pasca industry. Sedangkan pada tingkat pendapatan yang

89
Buku Ajar Manajemen Hutan

tinggi, kemajuan pembangunan ekonomi didominasi pada pasca-industri


atau perekonomian jasa. Pada tahap ini kesadaran lingkungan naik,
pengeluaran untuk lingkungan lebih tinggi, efisiensi teknologi, dan
kenaikan permintaan barang /jasa ramah lingkungan. Penurunan
kerusakan lingkungan ini adalah implikasi dari adopsi teknologi dalam
perekonomian sehingga membuat aktivitas perekonomian menjadi lebih
ramah lingkungan. Pergerakan kurva yang mulai seimbang membawa
sektor industri menjadi lebih bersih, orang menghargai lingkungan lebih
tinggi, dan regulasi menjadi lebih efektif.

Latihan soal

1. Apa manfaat yang diperoleh dengan adanya multiusaha kehutanan


2. Jelaskan kaitan multiusaha kehutanan dengan manajemen hutan
lestari
3. Jelaskan yang dimaksud dengan Forestry and Other Land Uses /FOLU
4. Jelaskan perbedaan Forestry and Other Land Uses /FOLU dengan Zero
Deforestation
5. Mengapa Perhutanan Sosial memegang peran penting dalam
kontribusi Perubahan iklim dan Net Sink FOLU 2030, jelaskan!

9090
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

Baskent EZ. 2018. A review of the development of the multiple use forest
management planning concept. International Forestry Review. 20
(10):1–18.
Hendroyono B. 2020. Implementasi UU Cipta Kerja Untuk Mewujudkan
Iklim Usaha Kehutanan Terdampak Covid-19 Yang Adaptif,
Kompetitif, dan Berkelanjutan. Disampaikn Dalam Raker APHI 2
Desember 2020.
[KLHK] Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan. 2020. Peraturan
Direktur Jenderal Pengelolaan Hutan Produksi Lestari Nomor:
P.1/PHPL/SET/KUM.1/5/2020 tentang Tata Cara Permohonan,
Penugasan dan Pelaksanaan Model Multiusaha Kehutanan Bagi
Pemegang Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan
Produksi. Jakarta (ID): Direktorat Jenderal Pengelolaan Hutan
Produksi Lestari, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.
Nugroho AW. 2021. Membaca Arah Perubahan Tata Kelola Kehutanan
Pasca-Terbitnya Undang-Undang Cipta Kerja. Jurnal Hukum
Lingkungan Indoesia, Vol.7 No.2: 275-296
Panayotou T. 2003. Economic Growth and The Environment. Journal of
Economic Survey of Europe No.2, 45-72.
Rahmani TA. 2020. Pengembangan Multiusaha Kehutanan Untuk
Kesejahteraan Masyarakat dan Resolusi Konflik. Tesis. IPB
University. Bogor.
Shaharir & Alinor. 2013. The Need for a New Definition of Sustainability.
Journal of Indonesian Economy and Business Vol.28, 251-268.

91
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 12
PENILAIAN MANFAAT TANGIBLE DAN
INTANGIBEL HUTAN
Anita Zaitunah

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Mahasiswa dapat menjelaskan manfaat tangible dari hutan
2. Mahasiswa dapat menjelaskan manfaat intangible dari hutan

12.1 Pendahuluan
Hutan memiliki peran yang sangat besar dalam kehidupan manusia.
Manfaat hutan tidak hanya dirasakan oleh masyarakat sekitar hutan,
tetapi juga oleh masyarakat lain. Manfaat hutan dapat dibedakan
menjadi manfaat tangible dan intangible. Tangible diartikan sebagai
berwujud atau nyata dan intangible diartikan sebagai tidak berwujud
atau tidak nyata. Perbedaan tersebut juga menjadikan adanya
perbedaan penilaian.
Nilai merupakan sebuah persepsi terhadap suatu obyek pada
tempat dan waktu tertentu. Persepsi merupakan pandangan individu
atau kelompok terhadap suatu obyek sesuai dengan tingkat
pemahamannya. Penilaian manfaat sumberdaya hutan bergantung
kepada persepsi. Nilai sumberdaya hutan tersebut beraneka ragam, baik
berupa nilai hasil material, jasa lingkungan dan jasa sosial bagi
masyarakat. Pemahaman terhadap manfaat sumberdaya hutan dapat
diperoleh dengan adanya penilaian terhadap semua manfaat yang
dihasilkan.
Saat ini berbagai manfaat yang dihasilkan tersebut masih dinilai
secara rendah sehingga menimbulkan terjadinya eksploitasi SDH yang
berlebih. Hal tersebut disebabkan karena masih banyak pihak yang
belum memahami nilai dari berbagai manfaat SDH secara
komperehensif. Untuk memahami manfaat dari SDH tersebut perlu
dilakukan penilaian terhadap semua manfaat yang dihasilkan SDH ini.
Penilaian sendiri merupakan upaya untuk menentukan nilai atau
manfaat dari suatu barang atau jasa untuk kepentingan manusia.

9292
Buku Ajar Manajemen Hutan

Manfaat hutan berdasarkan bentuk dan wujudnya dapat dibedakan


menjadi dua macam, yaitu manfaat tangible(langsung) dan manfaat
intangible (tidak langsung).

12.2 Manfaat Tangible


Manfaat tangible merupakan manfaat yang berwujud atau
nyata. Manfaat hutan yang merupakan manfaat tangible yaitu manfaat
yang dapat langsung dirasakan oleh orang yang menerima manfaat.
Manfaat tangible dapat berupa hasil hutan kayu maupun hasil hutan non
kayu.
Penilaian manfaat tangible mudah dilakukan dan umumnya
sudah memiliki standar penilaian. Hasil hutan kayu dan non kayu dapat
diberi penilaian berupa harga pasar. Konsumen memperoleh informasi
harga dan dapat bertransaksi sesuai dengan apa yang disepakati pasar.
Hasil hutan kayu memiliki harga yang baku berdasarkan berbagai kriteria
yang disepakati, seperti dimensi, jenis, jumlah dan sebagainya. Hasil
hutan non kayu umumnya memiliki harga pasar yang berbeda-beda.
Contohnya madu, tanaman obat, tanaman hias dan sebagainya. Hasil
ikutan atau inovasi dari produk juga dapat bernilai ekonomi yang
berbeda-beda namun dapat dengan mudah dihitung.

12.3 Manfaat Intangible


Manfaat intangible merupakan manfaat yang tidak berwujud
atau tidak nyata. Manfaat intangible berupa manfaat yang dihasilkan
berupa manfaat seperti manfaat jasa lingkungan, udara dan air,
keanekaragaman genetik, dan sebagainya.
Manfaat intangible dari hutan tidak secara langsung
menghasilkan nilai ekonomi. Sebagai contoh, keindahan alam dan
kekhasan sumberdaya hutan dapat menghasilkan uang dari kegiatan dan
pengembangan ekowisata. Cadangan karbon, oksigen yang dihasilkan,
sumber air, keanekaragaman hayati dan sebagainya sulit untuk dihitung
nilai uangnya namun dapat dilakukan dengan pendekatan penilaian
manfaat terkait dari sumberdaya tersebut.
Dengan diketahuinya manfaat dari SDH ini maka hal tersebut
dapat dijadikan rekomendasi bagi para pengambil kebijakan untuk
mengalokasikan sumberdaya alam (SDA) yang semakin langka dan
melakukan distribusi manfaat SDA yang adil, untuk mendapatkan total
kesejahteraan masyarakat yang maksimal.

93
Buku Ajar Manajemen Hutan

12.4 Hasil penelitian manfaat tangible dan intangible


1. Sunarno (2020) menyatakan bahwa nilai serapan karbondioksida
setara dengan nilai 8,875.916US$ dan atau 51,103.760 US$. Bila kurs
1 US$ adalah Rp. 14.650 maka nilai ekonomi akhir serapan karbon
tersebut bernilai Rp.130.032.171,597 - Rp.746.670.078,894.
2. Hasil penelitian Tatan (2020) diketahui terdapat empat faktor yang
mempengaruhi frekuensi kunjungan wisata ke TWAGP diantaranya,
biaya perjalanan, tingkat pendidikan, lamamengetahui dan jarak
tempuh. Berdasarkan pehitungan surplus konsumen menggunakan
TCM diperoleh nilai Rp 209.000 per individu per kunjungan dan nilai
ekonomi
lokasi sebesar Rp8.535.978.000.
3. Menurut Latifah (2017) hasil hutan berupa tanaman suren dan coklat
memiliki Net Present Value (NPV) sebesar 2.670.306.905 (IDR) selama
15 tahun, Rasio B / C Bruto (BCR) adalah 2,3; Tingkat Pengembalian
Internal (IRR) adalah 28%; dan Payback Period (PP) selama 5 tahun 4
bulan 24 hari

Latihan soal

1. Jelaskan pengertian manfaat tangible dan intangible


2. Sebutkan contoh manfaat tangible dan intangible
3. Jelaskan penilaian manfaat tangible dan intangible

9494
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

Fitri Nurfatriani . Konsep Nilai Ekonomi Total dan Metode Penilaian


Sumberdaya Hutan.
https://www.neliti.com/publications/125470/konsep-nilai-
ekonomi-total-dan-metode-penilaian-sumberdaya-hutan
Latifah, S., Yunus Afifuddin, Sri Widya. 2017. Analysis of Community
Income on Suren (Toona sureni (Blume) Merr.) and Cacao Crops
Theobroma cacao L.) in Simalungun, North Sumatera- Indonesia.
Proceeding series of Earth and Environmental Science
International Conference on Agriculture, Environment, and Food
Security. Sci.122
012140.http://iopscience.iop.org/article/10.1088/1755-
315/122/1/012140/pd
Maruapey, A., & Bame, E. M. (2017). Manfaat Nilai Ekonomi Hasil Hutan
Oleh Masyarakat Di Kampung Fef Distrik Fef Kabupaten
Tambrauw. Median : Jurnal Ilmu Ilmu ksakta, 9(3), 16.
https://doi.org/10.33506/md.v9i3.13
Saprudin, S., & Halidah, H. (2012). Potensi Dan Nilai Manfaat Jasa
Lingkungan Hutan Mangrove Di Kabupaten Sinjai Sulawesi Selatan.
Jurnal Penelitian Hutan Dan Konservasi Alam, 9(3), 213–219.
https://doi.org/10.20886/jphka.2012.9.3.213-219
Sunarno Sunarno, Rully Rahadian, Sri Widodo Agung Suedy, Bayu
Pradika, Bima Adistya, Fendy E. Wahyudi, Amni Z. Rahman,
Satwika Paramasatya, Widiartanto Widiartanto .2020. Potensi
Dan Nilai Ekonomi Cadangan Karbon Pada Area Hijau Yang Dikelola
Oleh Pt. Pertamina (Persero) Fuel Terminal Boyolali. Media Bina
Ilmiah . vol.15 No.3 Oktober 2020. ISSN 2615
Tatan Sukwika, Hendrietta Kasih.2020. Valuasi Ekonomi Taman Wisata
Alam Gunung Pancar Kabupaten Bogor. Jurnal Destinasi Pariwisata
p-ISSN: 2338-8811, e-ISSN: 2548-8937. Vol. 8 No 2, 2020
Yahya, T., & Idris, I. (2019). Perlindungan Kawasan Hutan Dalam Rangka
Pelestarian Alam Di Taman Nasional Berbak Provinsi Jambi. Jurnal
Sains Sosio Humaniora, 3(2), 206–213.
https://doi.org/10.22437/jssh.v3i2.8422

95
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 13
PENILAIAN EKONOMI HASIL HUTAN
BUKAN KAYU (HHBK)
Siti Latifah

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan:


1. Dapat menjelaskan HHBK
2. Dapat menghitung nilai ekonomi HHBK

13.1 Pendahuluan
Sumber daya hutan juga bersifat multi guna dan memuat multi
kepentingan serta pemanfaatannya diarahkan untuk mewujudkan
sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat. Ketergantungan
masyarakat terhadap sumberdaya hutan menyebabkan penebangan
kayu yang melebihi batas daya dukungnya. Hutan tidak hanya
menghasilkan kayu akan tetapi juga memberikan hasil hutan bukan kayu
(HHBK). Beberapa tempat di Indonesia HHBK ini menjadi primadona.
Menurut [1][2]menyatakan bahwa paradigma baru sektor kehutanan
memandang sumber daya hutan mempunyai potensi multi fungsi yang
dapat memberikan manfaat ekonomi, lingkungan dan sosial bagi
kesejahteraan umat manusia.
Masyarakat yang berada di sekitar hutan pada umumnya
memanfaatkan hasil hutan yang ada terutama hasil hutan bukan kayu
(HHBK). Setiap jenis hasil hutan yang dimanfaatkan tentunya memiliki
nilai ekonomi tersendiri dan memberikan kontribusi terhadap
pendapatan masyarakat. [3] [4]
Dengan adanya sumber daya alam berupa Hasil Hutan Bukan
Kayu maka secara langsung dapat mengurangi tindakan-tindakan
eksploitasi hasil hutan kayu. Hal tersebut disebabkan karena masih
banyak pihak yang belum memahami nilai dari berbagai manfaat
sumber daya hutan (SDH) secara komprehensif. Untuk memahami
manfaat dari SDH perlu dilakukan penilaian terhadap semua manfaat
yang dihasilkan HHBK tersebut. [3]

9696
Buku Ajar Manajemen Hutan

13.2 Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK)


Menurut UU No. 41 Tahun 1999, Hasil hutan bukan kayu terdiri
dari benda-benda hayati yang berasal dari flora dan fauna. Selain itu
termasuk jugas jasa air, udara, dan manfaat tidak langsung daru hutan.
Sedangkan menurut Permenhut No. 35 Tahun 2007 hasil hutan bukan
kayu (HHBK) adalah hasil hutan hayati baik nabati maupun hewani
beserta produk turunannya dan budidaya kecuali kayu yang berasal dari
hutan [5]. Pengertian lainnya dari hasil hutan bukan kayu yaitu segala
sesuatu yang bersifat material (bukan kayu) yang diambil dari hutan
untuk dimanfaatkan bagi kegiatan ekonomi dan peningkatkan
kesejahteraan masyarakat.
Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) secara umum dapat
dimanfaatkan oleh masyarakat sebagai sumber pangan (sagu dan sukun),
energi (kayu bakar, arang dan biofuel yang bersumber dari lignoselulosa)
dan obat-obatan termasuk kosmetika/ biofarmaka. Sedangkan HHBK
lainnya umumnya selain dari kategori tersebut (gaharu, cendana dan
minyak atsiri). Peranan HHBK dapat digolongkan dalam 3 aspek yakni
aspek ekologi, aspek ekonomis, dan aspek pembangunan wilayah. [3]

Gambar 12.1 Nilai ekonomi total dari sumberdaya hutan[7] [8]

97
Buku Ajar Manajemen Hutan

Nilai manfaat sumberdaya hutan dapat ditentukan dengan(i)


Metode penilaian berdasarkan harga pasar (market price), (ii) Metode
penilaian berdasarkan harga barang pengganti (substitute price) dan (iii).
Metode penilaian berdasarkan nilai korbanan (willingness to pay) atau
biaya pengadaan (opportunity cost) [6].
Sedangkan Pearce [7] dalam Munasinghe [8] membuat klasifikasi
nilai manfaat yang menggambarkan Nilai Ekonomi Total (Total Economic
Value) berdasarkan cara atau proses manfaat tersebut diperoleh
(Gambar 12.1).
Nilai ekonomi total (NET) merupakan penjumlahan dari nilai guna
langsung, nilai guna tidak langsung dan nilai non guna, dengan formulasi
sebagai berikut [7]:

13.3 Penilaian Ekonomi Hutan Bukan Kayu (HHBK)


Nilai (value) pada dasarnya merupakan persepsi manusia
tentang makna/manfaat/kegunaan yang diberikan kepada sesuatu pada
tempat dan waktu tertentu. Nilai ekonomi didefinisikan sebagai
pengukuran jumlah maksimum seseorang ingin mengorbankan barang
dan jasa untuk memperoleh barang dan jasa lainnya.
Penilaian ekonomi HHBK yang akan diuraikan dalam buku ini
adalah penilain HHBK terbatas pada informasi jenis-jenis HHBK,
manfaatnya, nilai ekonomi, kontribusi HHBK dari sumber vegetasi.
Menentukan nilai ekonomi HHBK dilakukan dengan tahapan sebagai
berikut :
a. Menentukan responden. Responden yang dipilih adalah kepala Rumah
Tangga pemanfaat HHBK yang tinggal desa sekitar hutan berdasarkan
Rumus Slovin, sbb:
n = N
-------------------
1+N (e)2
dimana : n = jumlah responden yang di ambil, N = jumlah unit populasi,
e = tingkat kelonggaran (10%).

Sedangkan menurut [9] jumlah responden ditentukan dengan


kriteria: apabila jumlah penduduk ≤ 100 kepala keluarga yang mengambil
HHBK, maka di ambil seluruh responden. Apabila jumlah responden >
100 kepala keluarga yang mengambil HHBK, maka diambil 10%-15% dari
populasi jumlah kepala keluarga yang mengambil HHBK.

9898
Buku Ajar Manajemen Hutan

b. Peubah yang diamati/diukur


Peubah yang diamati/diukur dari responden adalah identitas
diri (nama, Umur, Jenis Kelamin, Alamat, dusun, desa, suku, agama,
pendidikan terakhir, pekerjaan utama, pekerjaan tambahan,
penghasilan, dan jumlah tanggungan)
Peubah yang diamati/diukur dari HHBK adalah potensi hhbk
(jenis, jumlah, manfaat, bagian yang digunakan, ketersediaan, nilai
ekonomi (harga, jumlah, frekuensi pengambilan hhbk), kontribusi hhbk
(pendapatan yang diperoleh dari hhbk dan selain dari hhbk) [10]

c. Potensi Hasil Hutan Bukan kayu


Potensi Hasil Hutan Bukan kayu didapatkan dari data jenis, jumlah, luas
bagian yang digunakan, ketersediaan hhbk. Data yang didapatkan
selanjutkanya ditabulasikan dan dianalisis mengunakan regresi berganda
[11].

d. Nilai ekonomi dan kontribusi komoditas HHBK


Menghitung Nilai Ekonomi HHBK dengan pendekatan Harga Pasar [12].
Nilai HHBK per tahun yang diperoleh petani dihitung dengan rumus :

= Rata-rata jumlah barang yang diambil


= Jumlah barang yang diambil responden
= Jumlah pengambil per jenis barang

Nilai rata-rata jumlah yang diambil dikali rata-rata frekuensi


pengambilan, lalu dikali total jumlah pemungut, akan diperoleh total
pengambilan per unit barang pertahun
𝑃 𝑃 𝑃
𝑃 = Total pengambilan per tahun
= Rata-rata jumlah yang diambil
𝑃 = Frekuensi pengambilan
𝑃 = Jumlah pemungut

Nilai ekonomi per tahun dihitung dari perkalian antara total pengambilan
per jenis barang dikalikan harga. 𝑁 𝑃
𝑁 = Nilai ekonomi HHBK
𝑃 = Total pengambil (unit/tahun)
= Harga produk hasil hutan

99
Buku Ajar Manajemen Hutan

e. Kontribusi HHBK
Menurut [4] Kontribusi HHBK terhadap pendapatan dianalisis dengan
menghitung seluruh pendapatan, baik dari sumber kegiatan
pemanfaatan HHNK maupun sumber pendapatan lainnya dengan
rumus :

Keterangan:
= Persentase pendapatan dari HHBK
= Pendapatan dari HHBK
= Pendapatan total yaitu hasil penjumlahan antara pendapatan dari
HHBK dan pendapatan dari luar HHBK

13.4 Penelitian nilai ekonomi HHBK di beberapa Daerah di Indonesia


a. Menurut [2] Masyarakat Desa Marancar Godang memanfaatkan
HHBK berupa Hevea braziliensis, A.pinnata (gula aren),
Cinnamomum sp (kayu manis), T. cacao L (kakao), A. catechu
(pinang), A. pauciflorum (jengkol ) dan A.Moluccana. Maluku
(kemiri). Total nilai ekonomi untuk pemanfaatan hasil hutan
bukan kayu di lokasi penelitian adalah Rp 2.441.416.000/tahun.
b. Menurut [13 ] melaporkan bahwa hasil hutan berupa tanaman
suren dan coklat memiliki Net Present Value (NPV) sebesar
2.670.306.905 (IDR) selama 15 tahun, Rasio B / C Bruto (BCR)
adalah 2,3; Tingkat Pengembalian Internal (IRR) adalah 28%; dan
Payback Period (PP) selama 5 tahun 4 bulan 24 hari.
c. Menurut [1] bahwa sasaran utama pengelolaan hutan tanaman
industri yang berkelanjutan adalah dengan mempertahankan
produktivitas jangka panjang lahan tersebut. Pengelola hutan
tanaman harus mempertimbangkan faktor lingkungan terpenting
yang mempengaruhi hasil panenannya, sehingga diperoleh nilai
ekonomi tegakan yang maksimal.
d. Menurut [14], nilai manfaat ekonomi tidak langsung dari TNGL
sebagai pencegah banjir, erosi, dan tanah longsor sebesar Rp
24.8 milyar per tahun, dengan faktor diskonto 10 % dalam 25
tahun nilai (NPV) mencapai Rp 225 milyar. Nilai ini belum
merupakan keseluruhan nilai ekonomi ekosistem hutan tersebut
karena beberapa jasa lingkungan belum dapat dihitung, misalnya
nilai pelestarian jenis fauna dan flora.
e. Menurut [15], jenis-jenis non-kayu hasil hutan (HHBK) yang
memiliki potensi ekonomi adalah aren (Arenga pinnata),nilam
(Pogostemon cablin), kayu manis (Cinnamomum verum),
kemenyan (Sytrax benzoin), karet (Hevea brasiliensis) dan pinang

100
10
0
Buku Ajar Manajemen Hutan

(Areca catechu)
e. Menurut [16 ] Kontribusi HHBK terhadap total pendapatan hutan
rakyat adalah 67,56% (strata 1), 63,93 % (strata 2) dan 75,11 %
(strata 3) sedangkan kontribusi tanaman kayu sebesar 32,44 %
(strata I), 36,07 % (strata II) dan 24,89 % (strata III).

Latihan soal

1. Jelaskan pengertian hasil hutan bukan kayu (HHBK) !


2. Jelaskan kepentingan melakukan penilain HHBK !
3 . Jelaskan tahapan menentukan nilai ekonomi HHBK !

101
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

[1] Latifah,S dan Nurdin Sulistiyono.2013 Carbon Sequestration


Potential in Aboveground Biomass of Hybrid Eucalyptus
Plantation Forest. Journal of Tropical Forest Management. 2013/
Volume XIX no. 1 / hal : 54-62. ISSN:2087-0469.
http://journal.ipb.ac.id
[2] Latifah, S and N A Lubis Economic value of non timber forest products
- A Case study from South Tapanuli, North Sumatera,
Indonesia.International Conference on Agriculture, Environment
and Food Security (AEFS) 2019 IOP Conf. Series: Earth and
Environmental Science 454 (2020) 012001 . IOP Publishing .
doi:10.1088/1755-1315/454/1/012001
[3] Schaafsma, M; S. Morse-Jones, P. Posen et al., “ he importance of
local forest benefits: economic valuation of Non-Timber Forest
products in the Eastern Arc Mountains in anzania,” cological
Economics, vol. 80, pp. 48–62, 2012
[4] Heubach,K, R. Wittig, E.- . Nuppenau, and K. Hahn, “Local values,
social ifferentiation and conservation efforts: the impact of ethnic
affiliation on the valuation of NTFP-species in Northern Benin,
West frica,” Human cology, vol. 41, no. 4, pp. 513–533, 2013
[5] Departemen Kehutanan, 2007a. Permenhut No P.35/Menhut-Ii/2007
Tentang Penetapan Jenis-Jenis Hhbk. Departemen Kehutanan Ri.
Jakarta
[6] Jogiyanto. 2014. Metodologi Penelitian Bisnis. Yogyakarta. BPFE.
[7] Pearce, D. 1992. Economic Valuation and The Natural world. World
Bank Working Papers. The World Bank. New York.
[8] Munasinghe, M. 1993. Environmental Economics and Sustainable
Development. The World Bank. Washington DC
[9]Bahruni. 1999. Penilaian Sumberdaya Hutan dan Lingkungan. Fakultas
Kehutanan, Institut Pertanian Bogor.
[10] Babulo, B., B. Muys, F. Nega, E. Tollens, J. Nyssen, J. Deckers and E.
Mathijs, 2009. The economic contribution of forest resource use
to rural livelihoods in Tigray, Northern Ethiopia. For. Policy Econ.,
11: 109-117
[11] Supranto, J. 2000. T e k n i k Sampling untuk Survei dan Eksperimen.
Penerbit Renika Cipta .Jakarta. Cetakan ketiga
[12]Sumukwo, J., A. Wario, M. Kiptui, G. Cheserek, and A. K. Kipkoech.
2013. “Valuation of natural insurance demand for non-timber
forest products in South Nandi, Kenya,” Journal of Emerging
Trends in Economics and Management Sciences. 4 (1) : 89–97.

102
10
2
Buku Ajar Manajemen Hutan

[13] Latifah, S , Yunus Afifuddin, Sri Widya. 2017. Analysis of Community


Income on Suren (Toona sureni (Blume) Merr.) and Cacao Crops
Theobroma cacao L.) in Simalungun, North Sumatera-
Indonesia. Proceeding series of Earth and Environmental
Science International Conference on Agriculture,
Environment,and Food Security SBN/ISSN: 1755-1315(online)
1755-(print)IOP Conf. Ser.: Earth Environ. Sci.122
012140.http://iopscience.iop.org/article/10.1088/1755-
315/122/1/012140/pd
[14] Midora, L, Perbatakusuma, EA, Widodo, ES, Sihombing, L, dan
Ismoyo, B (2006) Total Nilai Ekonomi Ekosistem Hutan Di
Kabupaten Mandailing Natal. Conservation International
Indonesia, Pemerintah Kabupaten Mandaling Natal dan Balai
Konservasi Sumber Daya Alam Sumatera Utara II. Laporan
Final, Jakarta
[15 ] Latifah, S, A Purwoko, K A Fachrudin and N S T Dahriyanti. 2021. .
Types and benefit of non timber forest product for community
around the forest. International Conference on Agriculture,
Environment and Food Security:2020 . IOP Conf. Series: Earth
and Environmental Science 782 (2021) 032028 IOP Publishing
doi:10.1088/1755-1315/782/3/032028
[16 ] Diniyati,D dan Budiman Achmad. 2015. Kontribusi Pendapatan
Hasil Hutan Bukan Kayu pada Usaha Hutan Rakyat Pola
Agroforestri di Kabupaten Tasikmalaya.Jurnal Ilmu kehutanan
.vo.9 no.1.hal:23-31. .https://doi.org/10.22146/jik.10181

103
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 14
MANAJEMEN HUTAN ADAT
Siti Latifah

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan:


1. Dapat menjelaskan istilah hutan adat, masyarakat adat dan wilayah
adat
2. Dapat menjelaskan landasan hukum adat
3. Dapat menjelaskan Persoalan, Tantangan dan penetapan Hutan Adat

14.1 Pendahuluan
Sebagai negara yang majemuk dengan beragam suku bangsa dan
budaya, pengakuan terhadap Masyarakat Hukum Adat (MHA) dan
kawasan hutan adatnya, menjadi salah satu bukti kehadiran Pemerintah
untuk melindungi hak masyarakat tradisional sekaligus
mensejahterakannya dalam bingkai sistem Pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
Komitmen Pemerintah dalam melindungi MHA dan kearifan
lokalnya semakin nyata dengan diterbitkannya Peraturan Menteri
Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P. 9 tahun 2021 tentang
Pengelolaan Perhutanan Sosial. Di dalam aturan tersebut komitmen
pemerintah diperjelas salah satunya dengan menetapkan Peta hutan
Adat dan Wilayah Indikatif Hutan Adat yang ditanda tangani oleh
Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan seluas ± 1.090.755 Ha.
Praktik-praktik hutan adat yang menjaga alam ikut mengatasi
emisi gas rumah kaca, emisi global, dan mata air, serta aktualisasi
partikularistik wilayah dan masyarakat adat sebagai wujud kemajemukan
Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)

14.2 Peristilahan terkait Hutan adat


Hutan Adat menurut Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Nomor : P.27/MenLHK/Setjen/Kum.1/8/2020 adalah sebagai
berikut :
a. Hutan Adat (HA) adalah hutan yang berada dalam wilayah
masyarakat 104okum adat.
b. Masyarakat Hukum adat (MHA) adalah kelompok masyarakat
yang secara turun menurun bermukim di wilayah geografis

104
10
4
Buku Ajar Manajemen Hutan

tertentu karena adanya ikatan pada asal usul leluhur, adanya


hubungan yang kuat dengan lingkungan hidup serta adanya
105 okum105 nilai yang menetukan pranata ekonomi, politik,
105 okum 105 dan 105okum
c. Wilayah Adat adalah tanah adat yang berupa tanah air dan
atau perairan beserta sumber daya alam yang ada diatasnya
dengan batas batas tertentu dimiliki, dimanfaatkan dilestarikan
secara turun temurun dan secara berkelanjutan untuk
memenuhi kebutuhan hidup masyarakat yang diperoleh
melalui pewarisan dari leluhur mereka atau gugatan
kepemilikan berupa tanah ulayat dan 105 okum adat.
Peraturan Menteri ATR/BPN Nomor 10 Tahun 2016 tentang Tata
Cara Penetapan Hak Komunal atas Tanah Masyarakat Hukum Adat dan
Masyarakat yang berada Dalam Kawasan Tertentu, adapun pengertian
dari Masyarakat Hukum Adat (MHA) adalah sekelompok orang yang
terikat oleh tatanan 105okum adatnya sebagai warga bersama suatu
persekutuan 105 okum karena kesamaan tempat tinggal ataupun atas
dasar keturunan.
Hutan Adat sebagaimana diatur Pasal 62 ayat (1) dapat berasal
dari hutan negara dan bukan hutan negara yang mempunyai fungsi
pokok konservasi, lindung dan/atau produksi. Untuk penetapan status
Hutan Adat dilakukan dengan kriteria sebagaimana diatur di dalam Pasal
65 ayat (1) yaitu:
1. Berada di dalam Wilayah Adat;
2. Merupakan areal berhutan dengan batas yang jelas dan dikelola
sesuai Kearifan Lokal MHA yang bersangkutan;
3. Berasal dari kawasan hutan negara atau di luar kawasan hutan
negara; dan
4. Masih ada kegiatan pemungutan hasil hutan oleh Masyarakat
Hukum Adat (MHA) di wilayah hutan di sekitarnya untuk
pemenuhan kebutuhan hidup sehari-hari.
Untuk pengelolaan Hutan Adat baik yang berasal dari hutan negara dan
bukan hutan negara dikelola oleh Masyarakat Hukum Adat yang
memenuhi ketentuan
a. ditetapkan dengan peraturan daerah, jika MHA berada dalam
kawasan hutan negara; atau
b. ditetapkan dengan peraturan daerah atau keputusan gubernur
dan/atau bupati/wali kota sesuai dengan kewenangannya, jika
MHA berada di luar kawasan hutan negara.

105
Buku Ajar Manajemen Hutan

14.3 Landasan Hukum Masyarakat Hukum Adat (MHA)


Sejarah mencatat bahwa pada masa pergolakan menuju republik,
kepentingan masyarakat hukum adat menjadi salah satu argumentasi
menuntut kemerdekaan yang disuarakan kelompok intelektual
disamping hal hal pentimg lainnya.
Beberapa landasan hukum Masyarakat Hukum Adat (MHA) antara
lain :
1. Undang Undang Dasar Tahun 1945
a. Pasal 18 B yat 2 dinyatakan “Negara mengakui dan
menghormati kesatuan-kesatuan masyarakat hukum adat
beserta hak-hak tradisionalnya ...dst
b. Pasal 28I yat 3 dinyatakan bahwa “Identitas budaya dan hak
masyarakat tradisional dihormati selaras dengan perkembangan
zaman dan peradaban selaras dengan Pasal 6 Ayat (2) UU Nomor
39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia (UU HAM).
2. Undang Undang Nomor 5 Tahun 1960 Tentang Peraturan Dasar
Pokok Pokok Agraria
a. Pasal 2 Ayat 4 yang menyatakan bahwa hak menguasai dari
Negara pelaksanaannya dapat dikuasakan kepada daerah –
daerah Swatantra dan masyarakat hukum adat
b. Pasal 5 menyatakan bahwa Hukum Agraria yang berlaku atas
bumi, air dan ruang angkasa ..dst
c. Pasal 17 menyatakan bahwa Pelaksanaan hak-hak
masyarakat, hukum adat dan anggota- anggotanya serta hak-
hak perseorangan untuk mendapatkan manfaat dari ..dst
3. Undang Undang Nomor 41 Tahun 1999 Tentang Kehutanan
a. Pasal 4 Ayat 3 menyatakan penguasaan hutan oleh Negara
tetap memperhatikan hak masyarakat hukum adat....dst
b. Pasal 5 Ayat 2 menyatakan hutan okum sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf a, dapat berupa hutan adat dan
Ayat 3 menyatakan pemerintah menetapkan status hutan;
dan hutan adat ditetapkan sepanjang menurut kenyataannya
masyarakat hukum adat yang bersangkutan masih ada dan
diakui keberadaannya serta Ayat 4 menyatakan apabila
dalam perkembangannya masyarakat 106okum adat yang
bersangkutan tidak ada lagi, maka hak pengelolaan hutan
adat kembali kepada Pemerintah.
c. Pasal 17 Ayat 2 menyatakan pembentukan wilayah
pengelolaan hutan tingkat unit pengelolaan dilaksanakan
dengan mempertimbangkan karakteristik lahan, tipe hutan,
fungsi hutan, kondisi daerah aliran sungai, hukum adat,
budaya, ekonomi, kelembagaan masyarakat setempat

106
10
6
Buku Ajar Manajemen Hutan

termasuk masyarakat okum adat dan batas administrasi


pemerintahan.
d. Pasal 31 Ayat (1) menyatakan bahwa pemanfaatan hutan
adat dilakukan oleh masyarakat hukum adat yang
bersangkutan, sesuai dengan fungsinya dan ayat (2)
menyatakan pemanfaatan hutan adat yang berfungsi lindung
dan konservasi dapat dilakukan sepanjang tidak mengganggu
fungsinya.
4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan
Ruang
Pasal 7 Ayat 3 menyatakan bahwa penyelenggaraan penataan
ruang dilakukan dengan tetap menghormati hak yang dimiliki
orang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan
5. Peraturan Presiden Nomor 88 Tahun 2018 Tentang
Penyelesaian Penguasaan Tanah Dalam Kawasan Hutan (
Pasal 4 Ayat 1, Pasal 5 Ayat 1 dan Pasal 6 Ayat 5)
6. Peraturan Menteri ATR/BPN Nomor 10 Tahun 2016 Tentang
Tata Cara Penetapan Hak Komunal Atas Tanah Masyarakat
Hukum Adat Dan Masyarakat Yang Berada Dalam Kawasan
Tertentu (Pasal 2 Ayat 1 dan Pasal 4 Ayat 1 )
7. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Dan Kehutanan Nomor
P.17/Menlhk/Setjen/Kum.1/4/2020 Tentang Hutan Adat Dan
Hutan Hak
8. Surat Edaran Menteri Kehutanan Nomor Se.1/Menhut-
II/2013 Tentang Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor
35/PUU-X/2012 tanggal 16 Mei 2013 menyatakan bahwa
beberapa Pasal dalam UU 41 Tahun 1999 mengalami
perubahan yaitu :
a. Pasal 1 Angka 6 menjadi Hutan Adat adalah hutan yang
berada di dalam wilayah masyarakat hukum adat
b. Pasal 4 Ayat 3 menjadi Penguasaan Hutan oleh Negara
tetap memperhatikan hak masyarakat hukum adat ..dst
c. Pasal 5 Ayat (3) menjadi Pemerintah menetapkan status
hutan dan hutan adat ditetapkan sepanjang menurut
kenyataannya masyarakat 107okum adat yang
bersangkutan masih ada dan diakui keberadaannya.
9. Surat Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Dan Kehutanan
Nomor : 312/MenLHK/Setjen/PSKL.1/4/2019 Tentang Peta
Hutan Adat Dan Wilayah Indikatif Hutan Adat Fase I...dst
10. Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 35/Puu-X/2012

107
Buku Ajar Manajemen Hutan

14.4 Persoalan Dan Tantangan Dalam Penetapan Wilayah Adat Dan


Hutan Adat
Pengaturan Hutan Adat dimaksudkan untuk memberikan jaminan
kepastian 108okum dan keadilan bagi pemangku Hutan Adat dan Hutan
Hak dalam mewujudkan kesejahteraan masyarakat dan Pengelolaan
Hutan Lestari. Pengaturan Hutan Adat bertujuan agar pemangku Hutan
Adat mendapat pengakuan, pelindungan dan insentif dari Pemerintah
dalam mengurus Hutannya secara lestari menurut ruang dan waktu.
Tantangan dalam penetapan hutan adat di antaranya adalah
konsistensi MHA dalam memperjuangkan peraturan daerah (perda) atau
produk hukum daerah lainnya sebagai motivasi kuat yang dapat
mempengaruhi proses pengorganisasian yang dibangun. Kelahiran
sebuah perda membutuhkan proses dan waktu relatif panjang sehingga
representatif MHA sebagai anggota legislatif dan eksekutif menjadi
penting dalam mempercepat lahirnya perda.
Batas wilayah adat dan hutan adat merupakan ajang kontestasi
para aktor yang terlibat antara lain (a) antar internal anggota masyarakat
adat, (b) antara masyarakat adat dengan LSM Pendamping (c) antara
masyarakat adat dengan LSM Pendamping, dan dengan Pemerintah
Pusat (d) antara masyarakat adat, LSM Pendamping, Pemegang Konsesi,
dan Pemerintah Pusat Masing-masing pihak cenderung memiliki
interpretasi yang berbeda dalam hal lokasi, batas, dan luas Wilayah Adat
(termasuk Hutan).

14.5 Proses Penetapan Hutan Adat Di Provinsi Sumatera Utara


Penetapan status Hutan Adat dilakukan melalui permohonan
kepada Menteri oleh pemangku adat dengan tembusan (a) bupati/wali
kota (b) organisasi perangkat daerah pemerintah provinsi yang
membidangi lingkungan hidup dan/atau kehutanan; (c) organisasi
perangkat daerah pemerintah kabupaten yang membidangi lingkungan
hidup; dan (d). unit pelaksana teknis terkait lingkup Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan.
Permohonan dilengkapi dengan persyaratan peraturan daerah
yang memuat substansi pengaturan atau substansi penetapan
pengakuan MHA beserta hasil identifikasi dan peta wilayah MHA oleh
tim yang dibentuk oleh bupati/wali kota; dan surat pernyataan.
Berdasarkan permohonan Direktur Jenderal melakukan validasi dan
verifikasi. Validasi dilakukan terhadap kelengkapan dokumen
permohonan Hutan Adat. Selanjutnya Direktur Jenderal menerbitkan
keputusan penunjukan Hutan Adat dan melakukan verifikasi lapangan
oleh Tim yang ditunjuk dan ditetapkan oleh Direktur Jenderal

108
10
8
Buku Ajar Manajemen Hutan

Tugas tim verifikasi untuk memastikan: (a). keberadaan pemohon


dan keabsahan dokumen permohonan Hutan Adat; (b) keberadaan dan
keabsahan Hutan Adat; (c) kondisi tutupan lahan Hutan Adat; (d).
keberadaan Hutan Adat dalam tata ruang wilayah provinsi dan
kabupaten/kota; dan (e) kelayakan areal yang dimohon untuk ditetapkan
menjadi Hutan Adat. Tim verifikasi teknis melaksanakan verifikasi dan
menyampaikan laporan hasil verifikasi yang dituangkan dalam berita
acara dan laporan hasil verifikasi Hutan Adat. Berita acara dan laporan
hasil verifikasi disampaikan kepada Direktur Jenderal. Berdasarkan berita
acara dan laporan hasil verifikasi, Direktur Jenderal atas nama Menteri
menerbitkan keputusan penetapan status dan fungsi Hutan Adat.
Sehubungan dengan pembangunan Wilayah Danau Toba
ditetapkan sebagai Pembangunan Prioritas dan Strategis Nasional dan
adanya perkambangan aspirasi masyarakat terkait dengan permasalahan
wilayah hutan adat, Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik
Indonesia membentuk Tim Terpadu dalam Rangka Identifikasi
Masyarakat (MHA) serta Verifikasi Wilayah Adat dan Calon Hutan Adat
Kabupaten Toba dan Kabupaten Tapanuli Utara Provinsi Sumatera Utara
sesuai SK. 681/MenLHK/PSKL/PSL.1/9/2021 dengan kriteria sebagai
berikut :
a. Pemerintah mengakui secara resmi keberadaan hutan adat bagi
masyarakat Hukum Adat
b. Wilayah Masyarakat Hukum Adat yang telah dikeluarkan dari
Hutan Negara dengan criteria berhutan ditetapkan statusnya
sebagai hutan adat
c. Perlu dilakukan identifikasi Masyarakat Hukum Adat (MHA) serta
verifikasi Wilayah adat dan calon hutan adat
d. Pemerintah Kabupaten Tapanuli Utara telah menerbitkan
Peraturan Daerah Nomor 04 Tahun 2021 tentang Pengakuan dan
Perlindungan Masyarakat Hukum Adat
e. Pemerintah Kabupaten Toba telah menerbitkan Peraturan Daerah
Nomor 01 Tahun 2020 tentang Hak Ulayat Masyarakat Hukum
Adat Batak Toba Samosir

14.6 Kiprah Pemerintah untuk mempercepat Pengakuan Hutan Adat


Presiden Republik Indonesia menyampaikan pidato pada Sidang
Tahunan MPR RI tahun 2021 dan pidato kenegaraan pada Sidang
Bersama DPR RI dan DPD RI dalam rangka HUT ke-76 Proklamasi
Kemerdekaan RI, di Ruang Rapat Paripurna, Gedung Nusantara
MPR/DPR/DPD RI, Jakarta, pada Senin, 16 Agustus 2021. Mengenakan
Baju Adat Suku Baduy, seperti tahun-tahun sebelumnya yang

109
Buku Ajar Manajemen Hutan

merefeksikan dan aktualisasi kekayaan adat istiadat yang beraneka


ragam, kebhinekaan (http://ppid.menlhk.go.id/berita/)
Pemerintah menaruh perhatian yang sangat besar terhadap
semua suku bangsa yang ada di Indonesia dan tidak memiliki keraguan
sedikitpun untuk mengakui keberadaanya. Penyerahan 8 SK Penetapan
Hutan Adat pada 30 Desember 2016, dan 35 SK selanjutnya pada 7
Januari 2021 oleh Presiden, mempertegas ketidakraguan pemerintah
untuk terus melakukan percepatan pengakuan terhadap kawasan hutan
adat di seluruh Indonesia ( http://ppid.menlhk.go.id/berita/)
Menteri KLHK menyatakan bahwa perlu adanya sinergisitas antar
Kementerian dan Lembaga karena persoalan MHA ini tidak bisa
dilakukan oleh Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan saja,
karena ada subyek (manusia), budaya maupun kawasan bukan hutan
yang berada di kewenangan yang berbeda. Selain itu perlunya
pemahaman Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota sebagai garda
terdepan dalam upaya Perlindungan MHA dan kearifan lokalnya melalui
upaya-upaya identifikasi, dan verifikasi MHA yang ada di wilayahnya.

14.7 Wilayah Adat Provinsi Sumatera Utara


Pembangunan wilayah Danau Toba ditetapkan sebagai
pembangunan prioritas dan strategis nasional dengan focus pada
destinasi wisata dan pembangunan wilayah ketahanan pangan. Saat ini
berkembang aspirasi masyarakat terkait dengan permasalahan wilayah
hutan adat sehingga perlu dilakukan langkah langkah penyelesaian
permasalahan hutan adat di Lingkungan Danau Toba. Menindaklanjuti
hal tersebut Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan menerbitkan
Surat Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor :
352/MenLHK/Setjen/Kum.1/6/2021 tanggal 21 Juni 2021 tentang
Langkah langkah Penyelesaian Permasalahan Hutan Adat dan
Pencemaran Limbah Industri di Lingkungan Danau Toba dengan rincian
Wilayah Adat dapat dilihat pada tabel 13.1 berikut:

Tabel 13.1 Wilayah adat di Sumatera Utara


No. Wilayah Adat Kabupaten Luas (ha)
1 Keturunan Ompu Umbak Siallagan Simalungun 851
Dolok Parmonangan
2 Ompu Mamontang Laut Ambarita Simalungun 2.050
Sihaporas
3 Huta Aek Godang-Tornauli Tapanuli Utara 1.350
4 Huta Bonan Dolok Tapanuli Utara 588
5 Huta Napa (Op. Ronggur Tapanuli Utara 2.438
Simanjuntak dan Op. Bolus
Simanjuntak)

110
11
0
Buku Ajar Manajemen Hutan

No. Wilayah Adat Kabupaten Luas (ha)


6 Huta Tornauli Tapanuli Utara 1.050
7 Ompu Raja Naga Padoha Manalu Tapanuli Utara 1.036
Rumah Ijuk Huta Lobu Sunut
8 Raja Parjalang Morasomangalang Tapanuli Utara 318
Tampubolon Huta Sitonong
9 Huta Matio Toba 1.418
10 Huta Sigalapang Toba 941
11 Huta Simenak Menak Toba 476
12 Ompu Ponggok Simanjuntak Toba 47
Ombur
13 Ompu Raja Panduraham Toba 2.410
Simanjuntak Huta Natumingka
14 Pargamanan Bintang Maria Humbang Hasundutan 1.767
15 Sitakkubak Aek Lung Humbang Hasundutan 149
16 Tombak Haminjon Humbang Hasundutan 5.087
17 Golat Simbolon Samosir 1.007
18 Nagahulambu Simalungun 138
19 Bius Buntu Raja Tapanuli Utara 378
20 Huta Ginjang Tapanuli Utara 805
21 Nagasaribu Siharbangan Tapanuli Utara 508
22 Sigapiton Toba 915
Total Luas 25.727 Ha
Sumber : Surat Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor :
352/MenLHK/Setjen/Kum.1/6/2021 tanggal 21 Juni 2021 tentang Langkah langkah
Penyelesaian Permasalahan Hutan Adat dan Pencemaran Limbah Industri di Lingkungan
Danau Toba

Latihan soal

1. Jelaskan pengertian hutan adat, wilayah adat dan masyarakat


hukum adat!
2. Sebutkan landasan hukum yang mengatur hutan adat
3. Jelaskan proses penetapan hutan adat !

111
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

AAGN Ari Dwipayana,Sutoro Eko, 2003, Membangun Good Governance


di Desa, Ire Press, Yogyakarta
Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan
Nasional Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2015 tentang Tata
Cara Penetapan Hak Komunal Atas Tanah Masyarakat Hukum Adat
Dan Masyarakat Yang Berada Dalam Kawasan Tertentu
Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 52 Tahun 2014
Tentang Pedoman Pengakuan Dan Perlindungan Masyarakat
Hukum Adat
http://ppid.menlhk.go.id/berita/siaran-pers/6121/pemerintah-terus-
percepat-pengakuan-hutan-adat
Peraturan Menteri ATR/BPN Nomor 10 Tahun 2016 tentang Tata Cara
Penetapan Hak Komunal atas Tanah Masyarakat Hukum Adat dan
Masyarakat yang berada Dalam Kawasan Tertentu
Sahara F, Eva, T.G, Tumpak, D.S, Eva .N.G. dan Leo, B.S. 2021. Laporan
Tugas Manajemen Hutan ( Take home exam ) Program Pasca
Sarjana. Fakultas Kehutanan USU ( tidak dipublikasikan)
Surat Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor :
352/MenLHK/Setjen/Kum.1/6/2021 tanggal 21 Juni 2021 tentang
Langkah langkah Penyelesaian Permasalahan Hutan Adat dan
Pencemaran Limbah Industri di Lingkungan Danau Toba

112
11
2
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 15
PENGELOLAAN HUTAN BERBASIS
MASYARAKAT
Siti Latifah

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Dapat menjelaskan tujuan, ruang lingkup dan prinsip PHBM
2. Dapat menjelaskan dasar hukum PHBM
3. Dapat menjelaskan para pihak yang terlibat dalam PHBM
4 Dapat menjelaskan skema pengelolaan PHBM
5. Dapat menjelaskan pelaksanaan PHB di Indonesia

15.1 Pendahuluan
Adanya tingkat deforestasi yang cukup tinggi dan kemiskinan
yang masih mencengkeram masyarakat di dalam dan sekitar hutan
membuat berbagai pihak termasuk Kementrian Kehutanan mencoba
mendorong program Pemberdayaan Masyarakat atau Program
Pengelolaan Hutan berbasis Masyarakat (PHBM). Istilah PHBM sendiri
sebenarnya merupakan terjemahan dari community based forest
management yang dikembangkan dalam program Ford Foundation,
kemudian istilah kehutanan masyarakat atau community forestry
digunakan di Nepal. Istilah lainnya adalah perhutanan sosial atau social
forestry digunakan dalam program pemberdayaan masyarakat di sekitar
hutan di India. Indonesia kemudian merangkum dan mengakomodir
berbagai konsep dan istilah yang ada dalam pelaksanaan programnya.
Sedangkan praktek di Pulau jawa, sejalan dengan terjadinya
reformasi di bidang kehutanan, Perum Perhutani menyempurnakan
sistem pengelolaan sumberdaya hutan dengan lahirnya Pengelolaan
Hutan Bersama Masyarakat (PHBM). Sistem PHBM ini dilaksanakan
dengan jiwa BERSAMA, BERDAYA, dan BERBAGI yang meliputi
pemanfaatanlahan/ruang, waktu, dan hasil dalam pengelolaan
sumberdaya hutan dengan prinsip saling menguntungkan, memperkuat
dan mendukung serta kesadaran akan tanggung jawab sosial
(https://www2.cifor.org/)

113
Buku Ajar Manajemen Hutan

15.2 Tujuan, Ruang Lingkup Dan Prinsip-Prinsip PHBM


Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat adalah sistem
pengelolaan sumberdaya hutan dengan pola kolaborasi yang bersinergi
antara Perum Perhutani dan masyarakat desa hutan atau para pihak
yang berkepentingan dalam upaya mencapai keberlanjutan fungsi dan
manfaat sumberdaya hutan yang optimal dan peningkatan IPM yang
bersifat fleksibel, partisipatif dan akomodatif.
PHBM dimaksudkan untuk memberikan arah pengelolaan
sumberdaya hutan dengan memadukan aspek ekonomi, ekologi dan
sosial secara proporsional dan profesional. PHBM bertujuan untuk
meningkatkan peran dan tanggung jawab Perum Perhutani, masyarakat
desa hutan dan pihak yang berkepentingan terhadap keberlanjutan
fungsi dan manfaat sumberdaya hutan, melalui pengelolaan sumberdaya
hutan dengan model kemitraan.
Dengan mempertimbangkan skala prioritas berdasarkan
perencanaan partisipatif, PHBM dapat dilaksanakan di dalam dan di luar
kawasan hutan. PHBM yang dilaksanakan di dalam kawasan hutan tidak
bertujuan untuk mengubah status kawasan hutan, fungsi hutan dan
status tanah negara. PHBM dilaksanakan dengan prinsip-prinsip :
a. Perubahan pola pikir pada semua jajaran Perum Perhutani dari
birokratis, sentralistik, kaku dan ditakuti.
b. menjadi fasilitator, fleksibel, akomodatif dan dicintai.
c. Perencanaan partisipatif dan fleksibel sesuai dengan karakteristik
wilayah.
d. Fleksibel, akomodatif, partisipatif dan kesadaran akan tanggung
jawab sosial.
e. Keterbukaan, kebersamaan, saling memahami dan pembelajaran
bersama.
f. Bersinergi dan terintegrasi dengan program-program Pemerintah
Daerah.
g. Pendekatan dan kerjasama kelembagaan dengan hak dan kewajiban
yang jelas.
h. Peningkatan kesejahteraan masyarakat desa hutan.
i. Pemberdayaan masyarakat desa hutan secara berkesinambungan.
j. Mengembangkan dan meningkatkan usaha produktif menuju
masyarakat mandiri dan hutan lestari.
k. Supervisi, monitoring, evaluasi dan pelaporan bersama para pihak.
(https://www2.cifor.org/)

114
11
4
Buku Ajar Manajemen Hutan

15.3 Dasar Hukum Pelaksanaan PHBM


Dasar Hukum Pengelolaan Hutan Berbasis Masyarakat adalah sebagai
berikut:
1. Pasal 17 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 167,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3888)
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573);
3. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2008 tentang Kementerian
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 166, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4916);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2021 tentang
Penyelenggaraan Kehutanan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2021 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 6635);
5. Peraturan Presiden Nomor 92 Tahun 2020 tentang Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 209);
6. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor
P.18/MENLHK-II/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 713);
7. Permen LHK no. 9 tahun 2021 tentang Pengelolaan Perhutanan
Sosial

15.4 Keterlibatan Para Pihak dalam PHBM


Para pihak yang dimaksud dalam PHBM adalah pihak di luar
instansi pemerintah (kasus di Jawa, di luar Perum Perhutani) dan
masyarakat desa hutan yang mempunyai perhatian dan berperan
mendorong proses optimalisasi serta berkembangnya PHBM. Para pihak
yang dimaksuda adalah yaitu: Pemerintah Daerah, Lembaga Swadaya
Masyarakat (LSM), Lembaga Ekonomi Masyarakat, Lembaga Sosial
Masyarakat, Usaha Swasta, Lembaga Pendidikan dan Lembaga Donor
(https://www2.cifor.org/lpf/docs/java/LPF_Flyer_PHBM.pdf)
Pemeritah Daerah (pemerintah Desa, kecamatan, kabupaten dan
propinsi) dilibatkan dalam sistem PHBM, sebagai pemegang kekuasaan

115
Buku Ajar Manajemen Hutan

atas wilayah administrasi dan tata kehidupan sosial masyarakat desa


hutan. Peran Pemerintah Daerah adalah mensinergikan program
program pembangunan wilayah Dengan pelaksanaan PHBM.
Peran Lembaga Swadaya Masyarakat untuk pemberdayaan
masyarakat, sehingga masyarakat mampu mengatasi segala persoalan
dalam dirinya. LSM diharapkan bisa melakukan transfer pengetahuan
dan teknologi pada masyarakat untuk mempercepat terjadinya
perubahan sosial untuk mewujudkan kelestarian hutan dan
kesejahteraan masyarakat.
Lembaga Ekonomi Masyarakat, berperan dalam mengembangkan usaha
untuk peningkatan ekonomi masyarakat. Persoalan ekonomi merupakan
hal yang penting untuk diperhatikan, karena hal ini mempunyai
pengaruh yang cukup kuat terhadap keberhasilan pengelolaan
sumberdaya hutan.
Lembaga Sosial Masyarakat, berperan dalam menumbuhkan kesadaran
dan mendukung kehidupan sosial masyarakat sekitar hutan menjadi
lebih kualitas.
Usaha Swasta, berperan dalam menumbuhkan jiwa kewirausahaan, yang
memiliki prinsip usaha untuk pemupukan modal untuk mengembangkan
potensi alam dan potensi sumberdaya manusia sehingga kehidupan
ekonomi masyarakat sekitar hutan meningkat.Levelling thPlaying Field
Project
Lembaga Pendidikan, memiliki peran dalam usaha pengembangan
sumberdaya manusia, melakukan kajian dan transfer ilmu, pengetahuan
dan teknologi pada masyarakat desa hutan, sehingga memiliki
pengetahuan yang cukup dalam keterlibatannyapada PHBM.
Lembaga Donor, berperan untuk memberikandukungan dana kepada
masyarakat desa hutan dalam usaha keterlibatannya di PHBM.

15.5 Skema Pengelolaan PHBM.


Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan mendefinisikan
Social forestry sebagai Perhutanan Sosial atau PHBM yaitu sistem
pengelolaan Hutan lestari yang dilaksanakan dalam Kawasan Hutan
Negara atau Hutan Hak/Hutan Adat yang dilaksanakan oleh Masyarakat
setempat atau Masyarakat Hukum Adat sebagai pelaku utama untuk
meningkatkan kesejahteraannya, keseimbangan lingkungan dan
dinamika sosial budaya dalam bentuk Hutan Desa, Hutan
Kemasyarakatan, Hutan Tanaman Rakyat, Hutan Adat, dan Kemitraan

116
11
6
Buku Ajar Manajemen Hutan

Kehutanan. (PP. 23 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Kehutanan Ps.


1).

Akses legal pengelolaan kawasan hutan ini, dibuat dalam lima skema
pengelolaan, yaitu :
(i) Skema Hutan Desa (HD) hutan negara yang hak pengelolaannya
diberikan kepada lembaga desa untuk kesejahteraan desa.
(ii) Hutan Kemasyarakatan (HKm), yaitu hutan negara yang
pemanfaatan utamanya ditujukan untuk memberdayakan
masyarakat setempat.
(iii) Hutan Tanaman Rakyat (HTR/IPHPS), adalah hutan tanaman
pada hutan produksi yang dibangun oleh kelompok masyarakat
untuk meningkatkan potensi dan kualitas hutan produksi
dengan menerapkan silvikultur dalm rangka menjamin
kelestarian sumber daya hutan.
(iv) Hutan Adat (HA), dimana hutan ini adalah hutan yang berada
di dalam wilayah masyarakat hutan adat.
(v) Kemitraan Kehutanan, dimana adanya kerjasama antara
masyarakat setempat dengan pengelola hutan, pemegang Izin
Usaha Pemanfaatan hutan, jasa hutan, izin pinjam pakai
kawasan hutan atau pemegang izin usaha industri primer hasil
hutan.

15.6 Pelaksanaan PHBM pada Beberapa Daerah di Indonesia


Hasil penelitian Khususiyah (2013) mengatakan bahwa faktor-
faktor yang mempengaruhi keberhasilan program PHBM di DAS Konto
kabupaten Malang Jawa timur, antara lain:
(a) Alih hak guna lahan. Masyarakat yang taat pada peraturan
untuk tidak mengalihkan hak guna lahan kepada orang lain
akan bermanfaat bagi masyarakat miskin untuk memperoleh
hak kelola,karena mereka dapat mengusahakan lahan tersebut;
(b) Masyarakat yang mempunyai pengetahuan dan kesadaran
terhadap program PHBM akan berdampak positif pada
keberhasilan program, karena dengan pengetahuan tersebut
dapat meningkatkan kesadaran akan pentingnya menjaga
lingkungan;
(c) Tingkat kepercayaan masyarakat dan kegiatan penyuluhan
khususnya masyarakat peserta PHBM, sangat penting dalam
mendukung berjalannya program PHBM secara berkelanjutan.
Hasil penelitian Rofi (2015) menyatakan bahwa pelaksanaan
pengelolaan hutan dilakukan dengan melibatkan masyarakat melalui
model PHBM telah dilakukan di Kendal. Peran dan partisipasi

117
Buku Ajar Manajemen Hutan

masyarakat dengan berdirinya Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH)


/ Himpunan Masyarakat Desa Hutan(PMDH). Salah satuh hambatan
dalam pelksanaan PHB adalah, kurang cepatnya mengakses informasi
dengan berbagai kendala.
Provinsi Sumatera Barat masuk yang terdepan dalam
pengembangan Pengelolaan Hutan Berbasis Masyarakat (PHBM), meski
target belum tercapai seratus persen. Hal ini tidak terlepas dari adanya
kemauan masyarakat dan dukungan pemerintah daerah untuk dalam
pelaksanaan program tersebut. Tata kelola dilakukan dengan pengajuan
legalitas kepada menteri lingkungan hidup dan kehutanan. Dalam
pengurusan izin ini, sudah ada 91.548 ha dikelola 29 LPHN, 23 Hkm dan 4
HTR dari Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan.
(https://sumbar.antaranews.com/berita/217679)
TFCA-Sumatera mulai mendorong skema PHBM lewat mitranya
KKI-WARSI dengan skema Hutan Nagari/Desa semenjak tahun 2011 di
Jambi dan Sumatera Barat. Hingga dengan tahun 2019, TFCA-Sumatera
telah mendorong izin perhutanan sosial seluas 66.884 ha dari kontribusi
6 mitra di seluruh Sumatera. Jika dikonversi ke dalam capaian nasional,
maka TFCA-Sumatera dan mitra-mitranya berkontribusi sebesar 2,5 %
(Statistik Perhutanan Sosial, Agustus 2019). Perhutanan Sosial yang telah
didorong TFCA-Sumatera terdiri dari 46 jenis Persos yang meliputi 9 izin
Hak Pengelolaan Hutan Desa (HPHD)/Hutan Nagari seluar 19.907 ha, 35
izin IUPHKm seluas 46.249 ha, dan 2 izin Hutan Adat seluas 728 ha.
(https://kehati.or.id/dukungan-tfca-sumatera-)

Latihan soal

1. Jelaskan definisi PHBM !


2. Jelaskan keterlibatan para pihak dalam PHBM !
3. Sebutkan skema pengelolaan PHBM !
4. Jelaskan pelaksanaan PHBM di Indonesia (pilih salah satu studi kasus
terdekat dengan wilayah Saudara tinggal)

118
11
8
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA

Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) Kolaborasi antara


Masyarakat Desa Hutan dengan Perum Perhutani dalam
Pengelolaan Sumberdaya Hutan di Jawa.
https://www2.cifor.org/lpf/docs/java/LPF_Flyer_PHBM.pdf
Perum Perhutani. 2007. Keputusan Direksi Perum Perhutani No:
268/KPTS/DIR/2007 tentang Pedoman Pengelolaan Sumberdaya
Hutan Bersama Masyarakat Plus (PHBM PLUS) dengan adanya
penyelarasan bahasa dan materi oleh Pusat Kajian Hutan Rakyat
(PKHR) Fakultas Kehutanan Universitas Gadjah Mada.
Khususiyah, N. 2013. Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (Phbm)
Di Das Konto Malang:Pembelajaran Keberhasilan Dan Kegagalan
Program Prosiding Seminar Nasional Agroforestri 2013.
Rofi, W. 2015. Model Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM).
Yustisia. Vol. 4 No. 2 Mei – Agustus 2015
https://kehati.or.id/dukungan-tfca-sumatera-untuk-perhutanan-sosial-
2010-2019/
https://sumbar.antaranews.com/berita/217679/warsi-sumbar-
termasuk-terdepan-dalam-pengembangan-phbm
Sahara F, Eva, T.G, Tumpak, D.S, Eva .N.G. dan Leo, B.S. 2021. Laporan
Tugas Manajemen Hutan ( Take home exam ) Program Pasca
Sarjana Fakultas Kehutanan USU ( tidak dipublikasikan).

119
Buku Ajar Manajemen Hutan

BAB 16
PENGELOLAAN HUTAN ALAM UNTUK
PEMBANGUNAN REDD+
Siti Latifah

Kemampuan akhir (kompetensi) yang diharapkan :


1. Memahami konsep pengelolaan hutan lestari dengan 3339Redd +
2. Memahami Kompatibilitas Standar PHL Dan Redd+
3. Memahami pelaksanaan Redd di Indonesia

16.1 Pendahuluan
Hutan memiliki potensi untuk berkontribusi terhadap upaya
penurunan emisi yang dinilai akan lebih efektif jika masyarakat sekitar
terlibat dalam mekanisme pengambilan keputusan. Dengan adanya
peran masyarakat untuk mengelola hutan dalam upaya penurunan emisi
diharapkan dapat menekan laju kerusakan hutan salah satunya dengan
kegiatan REDD (Reducing Emissions from Deforestation in Developing
Countries) yang kemudian berkembang menjadi REDD+.
Di Indonesia ditemukan bahwa stok karbon setelah pembalakan
adalah 38–75% dari hutan alam. Dengan berkurangnya stok karbon, akan
mengakibatkan perubahan iklim yang dapat menyebabkan kekeringan
dan kebakaran hutan serta dapat merusak keseimbangan ekosistem
sehingga kondisi hutan tidak mampu lagi menyerap ataupun menyimpan
karbon yang akan menghancurkan potensi hutan dalam mitigasi emisi
REDD+ sepatutnya merupakan elemen untuk pengelolaan hutan
lestari, yang mampu mencegah kerusakan hutan secara intensif dan
dapat membantu mengurangi emisi. REDD+ merupakan Program
Pengurangan Emisi dari Deforestasi dan Degradasi Hutan yang
dipandang penting dilakukan karena akan mengakomodir kegiatan
kehutanan yang akan dilakukan melalui kegiatan pengurangan emisi dari
deforestasi dan degradasi (REDD), kegiatan konservasi hutan,
pengelolaan hutan lestari, dan peningkatan stok karbon (Ekawati, S.
2013).

120
12
0
Buku Ajar Manajemen Hutan

16.2 Konsep Pengelolaan Hutan Lestari Dan Redd+


Konsep pengelolaan hutan lestari dimaksudkan untuk
melestarikan hasil produksi, panen yang berkelanjutan yang dilakukan
sesuai dengan nilai lingkungan hidup dan kelestarian sumber daya alam
dan hutan yang dapat menjamin keberlanjutan sumber penghidupan di
dalam masyarakat.
Sustainable Forest Management (SFM/Pengelolaan Hutan
Lestari/PHL) menjadi salah satu pilihan untuk upaya mitigasi perubahan
iklim dalam skema pembangunan kehutanan saat ini. PHL termasuk ke
dalam upaya REDD+ (Reducing Emission from Deforestation and
Degradation plus).
Fungsi dari Pengelolaan Hutan Lestari diantaranya yaitu untuk
konservasi, sequestrasi dan substitusi karbon (mitigasi), konservasi
karbon (REDD) sequestrasi karbon (REDD+), peningkatan produk-produk
kayu seperti mebel dan kayu konstruksi atau pertukangan untuk
penyimpanan karbon di luar hutan, mengurangi exposure atau
keterbukaan masyarakat sekitar hutan terhadap pengaruh perubahan
iklim, serta mengurangi sensitivitas dan meningkatkan kapasitas adaptif
masyarakat. Dengan adanya konsep Pengelolaan Hutan Lestari
seharusnya mempermudah konsep dan pelaksanaan REDD+.
Penurunan emisi dari deforestasi di sektor kehutanan merupakan
langkah yang jauh lebih ekonomis untuk menyerap CO2 (Stern. 2007
pada Forclime. 2012) daripada sektor-sektor lainnya. Hal inilah yang
menjadi konsep awal terbentuknya REDD yang kemudia diperbarui
konsepnya melalui REDD+ (Reducing Emission from Deforestation and
Forest Degradation plus).
Setelah berkembang menjadi REDD+ pada COP-13 di Bali, akhirnya
REDD+ memberikan peluang bagi negara berkembang untuk mencari
solusi bagaimana agar deforestasi dan degradasi dapat dikurangi dengan
tetap dapat melanjutkan pembangunan nasionalnya. Adapun strategi
REDD+ antara lain mengurangi emisi dari deforestrasi, degradasi hutan,
peranan konservasi, pengelolaan hutan secara lestari dan peningkatan
cadangan karbon hutan.
Skema REDD+ telah membuat konservasi hutan berkompetisi
secara ekonomis dengan berbagai kegiatan ekonomi lainnya yang telah
menyebabkan deforestrasi seperti pembalakan liar dan konversi hutan
untuk penggunaan lainnya (CIFOR, 2010).
Di berbagai negara terdapat kebijakan yang memungkinkan
adanya perumusan dan implementasi kebijakan REDD+ yaitu kebijakan
tentang pembayaran jasa lingkungan, peraturan kehutanan yang
mendorong kelestarian pengelolaan hutan, konservasi, reboisasi dan
penghijauan, dan pengeluaran pemerintah yang bertujuan untuk

121
Buku Ajar Manajemen Hutan

meningkatkan efisiensi energi dan menyediakan alternatif hasil hutan.


Tetapi pada umumnya kebijakan ini adalah untuk sumber daya yang
lebih sedikit dan mencakup wilayah yang sangat terbatas, dibandingkan
dengan kebijakan yang mendukung pendorong deforestasi.

16.3 Kompatibilitas Standar Phl Dan REDD+


REDD dapat melindungi hampir 20% hutan tropis dari bahaya
deforestasi, jika tersedia anggaran sebesar $20 milyar setahun akan
melindungi sekitar 50% dan jika sebesar $50 milyar setahun, maka akan
menurunkan tingkat deforestasi sebesar 2/3 atau 67,7% (Boucher, 2009
dalam Djaenudin, 2016). Pembiayaan REDD dapat berasal dari berbagai
sumber dan mekanisme yang merupakan jembatan transisi dari pasar
karbon sukarela ke pasar karbon yang mengikat yang akan menjadi
sumber pembiayaan yang utama.
Adapun analisis kompatibilitas standar Pengelolaan Hutan Lestari
dengan standar karbon dapat dilakukan melalui analisis isi (content
analysis) yang direpresentasikan dalam pernyataan pada tingkat prinsip,
kriteria dan tolak ukur atau indicator dimana setiap pernyataan mewakili
ide atau esensi yang secara hirarkis menjelaskan tujuan (prinsip), syarat-
syarat pemenuhan (kriteria) dan parameter-parameter yang dapat
diverifikasi dalam rangka mencapai tujuan (indikator). Sedangkan
standar sosial dan lingkungan REDD+ tidak secara tegas mendefinisikan
lingkup aplikasinya karena itulah maka untuk mengidentifikasi
kompatibilitas standar antara Pengelolaan Hutan Lestari dan REDD+
hanya dilakukan pada isu-isu yang berada dalam kewenangan pengelola
program karbon pada tingkat tapak atau unit pengelolaan hutan
(Forclime, 2012).
Untuk memastikan kompatibilitas antara Pengelolaan Hutan
dengan mekanisme REDD+ diperlukan dukungan kebijakan dan
perangkat hukum yang sesuai. Tetapi pada kenyataannya, peraturan di
Indonesia terkadang tidak sesuai dengan konsep REDD+. Dalam
beberapa kasus ketidakjelasan tugas dan wewenang juga terjadi dalam
unit-unit kerja di dalam lingkup internal Kementerian Kehutanan.
Dengan adanya suatu kerangka kebijakan REDD merupakan suatu
keharusan untuk menjamin implementasi yang tepat dan mencegah
terjadinya kebocoran (leakage) dari mekanisme pembangunan rendah
karbon, termasuk REDD.

16.4 Pelaksanaan REDD dan REDD + Di Indonesia


Pelaksanaan REDD dimulai pada tahun 1990 setelah terlaksananya
Rio Earth Summit di Brazil yang mendeklarasikan keseimbangan

122
12
2
Buku Ajar Manajemen Hutan

lingkungan dan terbentuk UN Framework Convention on Climate Change


(UNFCCC) pada tahun 1992. Dibentuknya The Indonesia Forest Climate
Alliance (IFCA) dengan tujuan untuk mempersiapkan Konferensi COP 13
yang akan dilaksanakan di Bali pada tahun 2007. IFCA menghasilkan
kerangka kerja untuk pengurangan emisi dari deforestasi dan degrdasi.
Kerangka kerja ini berdasarkan pada tindakan yang berhubungan dengan
kebijakan hutan, dan membuat rancangan serta metodologi yang
berhubungan dengan sebuah penelitian. COP 13 Bali mengadopsi dua
keputusan yaitu Bali Action Plan (BAP) sebagai keputusan 1/CP13 dan
pengurangan emisi dari deforestasi pada negara-negara berkembang.
Pemerintah Indonesia mengeluarkan Peraturan Presiden (Perpres)
No.61/2011 tentang Rencana Aksi Nasional penurunan emisi Gas Rumah
Kaca (RAN-GRK) dan perpres No.71/2011 tentang inventarisasi GRK
sebagai komitmen penuruan emisi. REDD+ merupakan salah satu bagian
yang penting dalam operasionlisasi RAN-GRK dalam bidang pengelolaan
hutan, lahan gambut dan pertanian. REDD+ tidak hanya sebatas pada
pembangunan rendah karbon dan ekonomi hijau, namun akan
dikembangkan pada aspek penggunaan lahan yang sejalan seuai
kebutuhan untuk penanganan perubahan iklim.
Indonesia telah menyatakan komitmennya pada Conference of
Parties (COP) 15 tahun 2009 untuk menurunkan emisi Gas Rumah Kaca
(GRK) sebesar 26% (dengan usaha sendiri) dan sebesar 41% (jika
mendapat bantuan internasional) pada tahun 2020. Komitmen Indonesia
tersebut diperkuat melalui dokumen Nationally Determined Contribution
(NDC) Republik Indonesia yang pertama pada bulan November 2016
dengan ditetapkannya target unconditional sebesar 29% dan target
conditional sampai dengan 41% dibandingkan skenario Business As Usual
(BAU) di tahun 2030. Secara nasional, target penurunan emisi pada
tahun 2030 berdasarkan NDC adalah sebesar 834 juta ton CO2e pada
target unconditional (CM1) dan sebesar 1,081 juta ton CO2e pada target
conditional (CM2). Untuk memenuhi target tersebut, secara nasional
telah dilakukan berbagai aksi mitigasi pada semua sektor
oleh penanggung jawab aksi mitigasi.
Pemerintah Indonesia telah mengajukan Proposal untuk
Pembayaran Berbasis Kinerja Pengurangan Emisi dari Deforestasi dan
Degradasi Hutan (REDD) Periode 2014-2016 pada Rapat Dewan yang ke
26 dan proposal tersebut telah disetujui oleh GCF untuk pemberian dana
sebesar USD 103,8 juta dengan volume pengurangan emisi sekitar 20,3
juta ton karbon dioksida ekuivalen. Bantuan yang akan diberikan kepada
KPH berupa kegiatan penguatan kapasitas teknis dan institusional,
pengembangan platform multipihak, pengembangan manajemen hutan

123
Buku Ajar Manajemen Hutan

sosial, pencegahan kebakaran hutan, reforestasi dan perbaikan


penghidupan masyarakat (Indonesia Green Growth Program).
Kalimantan Tengah merupakan daerah yang dipilih untuk proyek
resmi REDD sebagai provinsi percontohan REDD sesuai dengan
kesepakatan REDD Norwegia. Sementara itu di Aceh, proyek REDD Ulu
Masen (yang dikembangkan oleh pemerintah Aceh dan Carbon
Conservation, bekerjasama dengan Fauna and Flora Internasional) juga
telah menarik banyak perhatian.
Pada gambar 15.1 terlihat bahwa adanya kenaikan kehilangan
tutupan pohon pada hutan di Indonesia pada tahun tahun 2012, walau
kemudian mengalami penurunan pada tahun berikutnya. Akibatnya,
karena berbagai kemunduran ini, Norwegia hanya merilis dana sekitar $
50 juta ke Indonesia. Dana ini adalah bagian dana untuk mendukung
berbagai persiapan, dan bukan sebagai imbalan atas kinerja
pengurangan emisi.
Pada diagram gambar 15.2 disajikan penaikan kehilangan tutupan
pohon pada hutan di Indonesia pada tahun 2017, yang kemudia turun
pada tahun berikutnya, sehingga Norwegia mengumumkan akan
melakukan pembayaran insentif berbasis performa yang pertama kepada
Indonesia sebagai bagian dari perjanjian REDD+ yang disepakati oleh
kedua negara tersebut pada tahun 2010. Pemberian insentif dari
pemerintah Norwegia ini bukan sekadar menjamin peningkatan upaya
perlindungan hutan di Indonesia, tetapi juga berpotensi untuk
meningkatkan kucuran dana lebih banyak bagi kegiatan REDD+ secara
global.
Program REDD+ di Indonesia telah dilakukan dengan berbagai
kegiatan diantaranya dengan melakukan kolaborasi antar pemangku
kepentingan diantaranya adanya kemitraan yang dilakukan antara :
a. Publik dan swasta (misalnya inisiatif Indonesia Sustainable Palm
Oil)
b. Pemerintah dan LSM (misalnya AMAN dan JKPP menyerahkan
peta yang menggambarkan lebih dari 2,4 juta hektar lahan adat
kepada Lembaga Informasi Geospasial. Peta ini disusun dengan
metode partisipatoris)
c. Institusi riset / akademis (misalnya inisiatif yang diambil oleh IPB
dalam kolaborasinya dengan para pemangku kepentingan
lainnya di Jawa Barat.

124
12
4
Buku Ajar Manajemen Hutan

Gambar 15.1 Angka Kehilangan Hutan Primer di Indonesia Sampai Tahun


2013 (Sumber : Shibao, P. 2015)

Gambar 15.2 Angka Kehilangan Hutan Primer di Indonesia Sampai Tahun


Sumber : Seymour, F. 2019.)

16.5 Penutup
a. Skema REDD+ memberi keuntungan luas bagi masyarakat, industri,
pelestari lingkungan dan lain-lain, karena praktik yang diterapkan
akan tetap memberikan akses pada pembangunan ekonomi untuk
mengentaskan kemiskinan melalui pengelolaan hutan lestari.
Inisiatif penghijauan di kawasan hutan yang gundul dan
terdegradasi juga dipertimbangkan dalam skema REDD+.
b. Sebagai negara dengan keanekaragaman hayati yang kaya
dibanding negara-negara lain di dunia, Indonesia tetap berada di
bawah ancaman dari polusi, perubahan iklim, kebakaran hutan dan
sumber daya eksploitasi melalui pembalakan liar dan perdagangan.
Kegiatan REDD (Reducing Emissions from Deforestation in

125
Buku Ajar Manajemen Hutan

Developing Countries) yang kemudian berkembang menjadi REDD+


diharapkan dapat melindungi hampir 20% hutan tropis dari bahaya
deforestasi. Dengan adanya peran masyarakat melalui Perhutanan
Sosial dalam mengelola hutan diharapkan juga dapat menjadi
upaya penurunan emisi untuk menekan laju kerusakan hutan.
c. Dengan telah berhasil mengurangi tingkat deforestasi pada tahun
2017, diharapkan hal ini tidaklah sekadar menjamin peningkatan
upaya perlindungan hutan di Indonesia, tetapi juga berpotensi
untuk meningkatkan kucuran dana lebih banyak bagi kegiatan
REDD+ secara global.

Latihan soal

1. Apa yang saudara ketahu tentang REDD dan REDD +


2. Jelaskan komitmen Indonesia untuk menurunkan emisi Gas Rumah
Kaca!
3. Jelaskan Pelaksanaan Redd / Redd + Di Indonesia

126
12
6
Buku Ajar Manajemen Hutan

DAFTAR PUSTAKA
Arfitryana. 2021. Nilai Ekonomi Potensi Jasa Lingkungan Menyerap
Karbon Di Taman Wisata Alam Buluh Cina Kabupaten Kampar
Provinsi Riau. Jurnal Ilmu Lingkungan. Hal. 32-44
Bayrak, MM and Marafa, LM. 2016. Ten Years of REDD+: A Critical
Review of the Impact of REDD+ on Forest-Dependent
Communities. Sustainability MDPI
CIFOR. 2010. REDD: Apakah itu? Pedoman CIFOR tentang hutan,
perubahan iklim dan REDD. CIFOR. Bogor, Indonesia
CIFOR. 2012. Analysing REDD+ Challenges and Choices. Bogor. Indonesia.
Djaenudin, D. 2016. Perkembangan Implementasi Pasar Karbon Hutan Di
Indonesia. Jurnal Analisis Kebijakan Kehutanan.
Dwisatrio, B et al. Cifor. 2021. The context of REDD+ in Indonesia Drivers,
agents and institutions. CIFOR. Bogor.
Ekawati S., dkk.2013. Kondisi Tata Kelola Hutan Untuk Implementasi
Pengurangan Emisi Dari Deforestasi Dan Degradasi Hutan
(Redd+) Di Indonesia. Puslitbang Perubahan Iklim dan Kebijakan
Ekawati S,dkk. 2019. Policies affecting the implementation of REDD+ in
Indonesia (cases in Papua, Riau and Central Kalimantan). Forest
Policy and Economics
Environment and Development Division Perserikatan Bangsa-Bangsa.
2009. Kebijakan Sosial Ekonomi Inovatif Untuk Meningkatkan
Kinerja Lingkungan: Imbal Jasa Lingkungan. Thailand.
FORCLIME. 2012. Studi Penyusunan Panduan Penyiapan Unit
Pengelolaan Hutan Alam Untuk Pembangunan Program Redd+.
Sunset Media. Jakarta
Indonesia Green Growth Program. Hutan Indonesia Memperoleh
Pendanaan Sebesar USD 103,8 Juta Dari GCF.
http://greengrowth.bappenas.go.id/hutan-indonesia-
memperoleh-pendanaan-sebesar-usd-1038-juta-dari-gcf/ diakses
pada tanggal 27 September 2021.
Kabar Hutan. Vietnam melakukan pendekatan konservasi hutan melalui
Pembayaran Jasa Lingkungan dan REDD+.
https://forestsnews.cifor.org/39765/vietnam-melakukan-
pendekatan-konservasi-hutan-melalui-pembayaran-jasa-
lingkungan-dan-redd?fnl= diakses tanggal 18 Sepetember 2021.
Kabar Hutan. Manajemen Hutan Lestari (SFM), Social Forestry dan
REDD+. https://forestsnews.cifor.org/3406/manajemen-hutan-
lestari-sfm-social-forestry-dan-redd?fnl=. diakses pada tanggal
28 September 2021.

127
Buku Ajar Manajemen Hutan

Karsenty, A, et al. 2014. "Carbon rights", REDD+ and payments for


environmental services. Environmental Science and Policy.
Panfil, S.N and Harvey, C.A. 2016. REDD+ and Biodiversity Conservation:
A Review of the Biodiversity Goals, Monitoring Methods, and
Impacts of 80 REDD+ Projects. Conservation Letters
Sahara F, Eva, T.G, Tumpak, D.S, Eva .N.G. dan Leo, B.S. 2021. Laporan
Tugas Manajemen Hutan (Take home exam) Program Pasca
Sarjana. Fakultas Kehutanan USU (tidak dipublikasikan).
Seymour, F. 2019. Berhasil Kurangi Deforestasi, Indonesia Mulai Dibayar
Norwegia. https://wri-indonesia.org/id/blog/berhasil-kurangi-
deforestasi-indonesia-mulai-dibayar-norwegia. WRI Indonesia.
diakses tanggal 19 Oktober 2021.
Shibao, P. 2015. REDD+, Sejauh Mana Keberhasilannya di Indonesia?.
Mangobay. https://www.mongabay.co.id/2015/04/22/redd-
sejauh-mana-inisiatif-ini-berhasil-di-indonesia/. Diakses pada
tanggal 1 November 2021.
Skutsch, M and Turnhout, E. 2020. REDD+: If communities are the
solution, what is the problem?. World Development.
Wicaksono, DA dan Yurista, AP. 2013. Konservasi Hutan Partisipatif
Melalui REDD+ (Studi Kasus Kalimantan Tengah Sebagai Provinsi
Percontohan REDD+). Jurnal Wilayah dan Lingkungan.

128
12
8
Buku Ajar Manajemen Hutan

GLOSARIUM
Annual Allowable Cut Jumlah luas areal hutan yang dapat dipanen
(AAC) atau jumlah kayu yang dapat dipungut dalam
suatu jangka perusahaan atau jangka waktu
tertentu
Bonita (site quality) Suatu pernyataan mengenai kapasitas produksi
sebidang lahan hutan untuk pertumbuhan kayu
atau tumbuhan lain dan merupakan resultante
dari faktor-faktor iklim, biotik dan keadaan
tanah (climatics, biotis dan edafis).
Data sekumpulan informasi atau juga keterangan–
keterangan dari suatu hal yang diperoleh
dengan melalui pengamatan atau juga
pencarian ke sumber – sumber tertentu
Etat hasil Banyaknya volume kayu maksimum yang
dipanen per priode ( tahun )
Intangible Manfaat yang tidak nyata atau tidak
langusung seperti pengaturan tata air, rekreasi,
pendidikan, kenyamanan lingkungan, penghasil
O2.peneyrap CO2 dll.
Kesatuan pengelolaan Unit terkecil pengelola kawasan hutan di tingkat
hutan (KPH) tapak
Persamaan alometrik Persamaan yang menyatakan
hubungan antara ukuran atau pertumbuhan
dari salah
satu komponen mahluk hidup dengan
keseluruhan komponen dari mahluk hidup
tersebut
riap tahun berjalan (Current Annual Increment,
CAI) dan riap rata-rata tahunan (Mean Annual
Incre-ment, MAI).
Permanent Sample Satuan unit evaluasi yang menyediakan dataset
Plots (PSPs) pengukuran ulang jangka panjang yang unik
yang digunakan untuk mengembangkan model
pertumbuhan dan hasil yang mendukung
analisis pasokan kayu dan keputusan
pengelolaan hutan lestari.Data diukur secara
periodik (data time serie)
peta gambaran permukaan bumi yang ditampilkan
pada suatu bidang datar dengan skala tertentu.

129
Buku Ajar Manajemen Hutan

Riap tegakan Pertambahan diameter, bidang dasar (basal


area), tinggi, volume, mutu atau nilai suatu
pohon atau tegakan selama jangka waktu
tertentu (Laju pertumbuhan tegakan;
m3/ha/tahun)
Rotasi Jangka waktu dalam tahun yang diperlukan oleh
suatu jenis tanaman untuk mencapai umur
masak tebang, dihitung sejak jenis tersebut
ditanam (pada hutan se umur)
Siklus tebang (cutting Jangka waktu dalam tahun yang diperlukan oleh
cycle) suatu jenis tanaman untuk mencapai umur
masak tebang digunakan untuk tegakan tidak
seumur.
Silvikultur Praktik pengendalian proses permudaan,
pertumbuhan, komposisi, kesehatan, dan
kualitas suatu hutan demi mencapai aspek-
aspek ekologi dan ekonomi yang diharapkan
Sustained yield Kelestarian hasil
Tangible Manfaat langsung seperti kayu, getha, rotan,
madu dst
Temporary Sample Data hasil pengukuran sesaat pada TSP
Plots (TSP) (Temporary Sample Plots) dari berbagai umur.
Plot inventarisasi statis ditujukan untuk
mengetahui potensi tegakan pada suatu waktu
tertentu. data hasil pengukuran sesaat dari
berbagai umur.

overlay penggabungan dua data atau lebih secara


tumpang susun atau secara tepat untuk
memperoleh data grafis baru yang memiliki
satuan pemetaan.
Value Persepsi manusia tentang
makna/manfaat/kegunaan yang diberikan
kepada sesuatu pada tempat dan waktu
tertentu.
vegetasi merupakan komunitas tanaman atau tumbuhan
yang hidup dalam habitat tertentu
Willingness to pay Kesediaan individu untuk membayar terhadap
(WTP) suatu kondisi lingkungan atau penilaian
terhadap sumberdaya alam dan jasa alami
dalam rangka adanya perubahan terhadap
kualitas lingkungan.

130
13
0
Buku Ajar Manajemen Hutan

INDEKS
A P
Annual Allowable Cut, 30, 55, 129 Permanent Sample Plots, 71, 72, 129
Persamaan alometrik, 129
peta, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 37, 79,
B 108, 124, 129
Bonita, 44, 45, 47, 129
R
C Riap tegakan, 71, 130
cutting cycle, 50, 130 Rotasi, 50, 130

D S
Data, 12, 13, 14, 17, 18, 34, 45, 87, 99, Silvikultur, 11, 28, 50, 52, 57, 58, 130
129, 130 Sustained yield, 130

E T
Etat hasil, 129 Tangible, 92, 93, 130
Temporary Sample Plots (TSP), 130
I
V
Intangible, 93, 129
Value, 51, 94, 98, 100, 130
vegetasi, 13, 17, 29, 41, 47, 98, 130
K
Kesatuan pengelolaan hutan (KPH), 129 W
Willingness to pay (WTP), 130
O
overlay, 14, 16, 18, 130

131
Buku Ajar Manajemen Hutan

Samsuri, terlahir di pinggiran kabupaten Ponorogo, Jawa


Timur tahun 1974. Penulis menyelesaikan pendidikan
Program Sarjana dari Fakultas Kehutanan IPB University
pada tahun 1998, dan memperoleh gelar Doktor Ilmu
Pengelolaan Hutan pada tahun 2014. Bidang yang ditekuni
adalah manajemen hutan, ekologi spasial, konservasi lanskap
dan penginderaan jauh. Penulis aktif dalam penelitian dan
pengabdian masyarakat dalam peningkatan mutu pengelolaan
hutan. Hibah penelitian yang pernah diperoleh antara lain
yang dari Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi, SEAMEO
BIOTROP, JAFTA dan ITTO Jepang
Penulis juga mengikuti organisasi profesi yaitu Komunitas Manajemen Hutan
Indonesia (KOMHINDO), Masyarakat Biodiversitas Indonesia (MBI) dan Persatuan
Insinyur Indonesia (PII). Penulis pernah ikut aktif terlibat dalam membantu menyusun
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang – Kesatuan Pengelolaan Hutan di Propinsi
Sumatera Utara. Sejak tahun 1999 menjadi staf pengajar di Fakultas Kehutanan
Universitas Sumatera Utara sampai dengan sekarang.

Dr. Anita Zaitunah, S.Hut, M.Sc meraih gelar Sarjana


Kehutanan pada tahun 1997 dari IPB University. Dosen
Fakultas Kehutanan Universitas Sumatera Utara (USU)
(1999-sekarang). Pada tahun 2004, ia menerima gelar MSc
di bidang Geo-information Science dan Earth Observation
spesialisasi Forestry for Sustainable Development dari
Fakultas Geo-information Science and Earth Observation
(ITC) University of Twente, dengan dukungan yang
diberikan oleh Program Beasiswa Belanda (Netherlands
Fellowship Program). Pada tahun 2012, ia menerima gelar
Doktor dari Fakultas Kehutanan IPB University. Ia kini
menjabat sebagai Kepala Laboratorium Pengelolaan Hutan
di Fakultas. Ia juga merupakan salah satu peneliti di Pusat
Studi Analisis Kehutanan JATI-Sumatera USU.
Dia telah melakukan banyak penelitian di bidang kehutanan dan pengelolaan sumber
daya alam. Penelitiannya saat ini berfokus pada analisis spasial di sejumlah lokasi
spesifik di Sumatera Utara termasuk pesisir, kota, danau, dan habitat orangutan.

132
13
2
Buku Ajar Manajemen Hutan

Asihing Kustanti lahir di Kota Surabaya, Jawa Timur, 27


September 1971. Penulis menyelesaikan pendidikan
Program Sarjana dari Fakultas Kehutanan IPB University
pada tahun 1995 dan Program Pasca Sarjana pada Ilmu
Pengetahuan Kehutanan IPB tahun 2002. Program Doktor
pada Ilmu Pengelolaan Hutan IPB--George August
University Goettingen Germany tahun 2010-2013. Penulis
sebagai dosen di Fakultas Pertanian Universitas Brawijaya.
Pengalaman sebelumnya adalah sebagai Kepala
Laboratorium Perlindungan Hutan, Sekretaris Jurusan
Manajemen Hutan, Kepala Pusat Penelitian Pesisir dan
Kelautan, Ketua Pengelolaan Terpadu Hutan Mangrove,
Ketua Kajian Manajemen Hutan Indonesia FP Universitas
Brawijaya. Penulis juga berpengalaman sebagai
Narasumber dalam dan luar neger terkait kelembagaan dan
Kebijakan Pengelolaan Hutan, asistensi pengelolaan hutan,
menulis beberapa judul buku.
Penghargaan yang pernah diperoleh adalah: Lulusan Terbaik Magister Sains IPB
(2002); Piagam Penghargaan Satya Lancana Karya Satya X Tahun (2011); Tokoh
Lampung: Si Pendekar Mangrove Lampung (Lampung Post, Kamis, 17 Oktober 2013;
Piagam Penghargaan Satya Lancana Karya Satya XX Tahun (2019); dan 5) 100 Top
World Scientist in Agriculture and Forestry 2022.
(https://www.adscientificindex.com/top-))100-
cientist/?sort=asc&sortby=name&tit=Agriculture+%26+Forestry&country_code=id

Dr. Ir. OK Hasnanda Syahputra, MP, IPM. Dosen


Fakultas Kehutanan Universitas Sumatera Utara. Lahir di
Aceh Timur, 23 Oktober 1967. Pada tahun 1992,
menyelesaikan pendidikan Program Sarjana dari STIH
Banda Aceh. Program Pasca Sarjana pada Prodi
Konservasi Sumberdaya Lahan USK lulus tahun 2004.
Memperoleh gelar Doktor Ilmu Pengelolaan Hutan dari
IPB Universiti tahun 2018. Bidang yang ditekuni adalah
Kebijakan hutan, Kelembagaan hutan, dan Sosial
Kehutanan. Penulis aktif dalam penelitian dan pengabdian
masyarakat dalam peningkatan mutu pengelolaan hutan,
dan salah satu peneliti di Pusat Studi Analisis Kehutanan
JATI-Sumatera USU, sebagai narasumber pada berbagai
seminar, pelatihan dan lokakarya. Penulis juga mengikuti
organisasi profesi KOMHINDO, BKTHut, dan Persatuan
Insinyur Indonesia (PII).
Mengawali pekerjaan sebagai Tenaga Teknis di Hutan Tanaman Industri (HTI) Aceh
Besar tahun 1990-1992. Tahun 1993-2000 di HPH PT Aceh Inti Timber Co.Ltd. Tahun
2001-2016, dosen di STI Kehutanan Banda Aceh. Penulis pernah ikut aktif terlibat
membantu Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi (BRR) Tsunami Aceh-Nias 2006-
2008 sebagai Asisten Manajer bidang ekonomiTahun 2016-2019 sebagai Kaprodi
Kehutanan Universitas Almuslim Bireun. Pada tahun 2019, sebagai Dekan Fakultas
Sains Pertanian dan Peternakan Universitas Islam kebangsaan Indonesia, di Bireun
Provinsi Aceh. Sejak tahun 2020 menjadi staf pengajar di Fakultas Kehutanan
Universitas Sumatera Utara sampai dengan sekarang.

133

Anda mungkin juga menyukai