Anda di halaman 1dari 142

LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA

REPUBLIK INDONESIA

LAPORAN PROYEK PERUBAHAN

STRATEGI MENINGKATKAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN


PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN BARAT

DISUSUN OLEH :

Nama : Ir. SUKALIMAN, MT


NDH : 51
Instansi : Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat

PELATIHAN KEPEMIMPINAN NASIONAL TINGKAT II ANGKATAN I


PUSBANGKOM PIMNAS DAN MANAJERIAL ASN
LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA RI
JAKARTA, JUNI 2021
DAFTAR ISI

FORM PERSETUJUAN MENTOR ................................................................................................... i


FORM PERSETUJUAN COACH ..................................................................................................... ii
FORM SURAT PERNYATAAN ........................................................................................................ iii
DAFTAR ISI ...................................................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................... vi
RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ........................................................................................................................ ix
BAB I RENCANA PROYEK .............................................................................................................. 1
A. Latar Belakang…………………………………………………………… .................................. 2
B. Tujuan dan Manfaat...…………………………………………………… .................................. 7
C. Output dan Outcome .......................................................................................................... 9
D. Tahapan Perubahan Rencana Strategis.……………………………… ................................. 9
E. Rencana Strategi Marketing……………………………………………… ............................... 14
F. Potensi Kendala dan Rencana Solusinya ……………………………… ............................... 20

BAB II PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN ............................................................................. 24


A. Capaian Tahapan Rencana Strategis ................................................................................. 24
B. Implementasi Strategi Marketing ........................................................................................ 36
C. Peta Stakeholder ………………………………………………………………. ......................... 37
D. Implementasi Solusi terhadap Kendala .............................................................................. 38

BAB III PENUTUP ............................................................................................................................ 42


A. Lesson Learned .................................................................................................................. 42
B. Kesimpulan .......................................................................................................................... 43
C. Rekomendasi ...................................................................................................................... 44

LAMPIRAN ...................................................................................................................................... 45

Laporan Proyek Perubahan | iv


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
DAFTAR TABEL

TABEL 1.1 Rencana Tahapan Jangka Pendek ................................................................................ 10


TABEL 1.2 Rencana Tahapan Jangka Menengah ............................................................................ 13
TABEL 1.3 Rencana Tahapan Jangka Panjang ............................................................................... 14
TABEL 1.4 Identifikasi Stakeholder ................................................................................................... 15
TABEL 1.5 Peran Stakeholder .......................................................................................................... 15
TABEL 1.6 Identifikasi Stakeholder dan Strategi Komunikasi ........................................................... 18
TABEL 1.7 Peta Strategi Komunikasi ............................................................................................... 19
TABEL 1.8 Strategi Komunikasi Stakeholders .................................................................................. 19
TABEL 1.9 Kendala dan Rencana Solusi ......................................................................................... 20
TABEL 2.1 Capaian Tahapan Jangka Pendek ................................................................................ 24

Laporan Proyek Perubahan |v


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Struktur Organisasi Bappeda Provinsi Kalimantan Barat .............................................. 4


Gambar 1.2 Strategi Meningkatkan Efektivitas Pengendalian Pembangunan
Daerah Provinsi Kalimantan Barat................................................................................. 7
Gambar 1.3 Pemetaan Stakeholder Proyek Perubahan ................................................................... 17
Gambar 1.4 Struktur Tim Efektif/Agile ............................................................................................... 21
Gambar 2.1 Paparan project leader didampingi mentor (Bp. Sekda) pada Seminar RPP .............. 28
Gambar 2.2 Sosialisasi RPP Bagi Pejabat Struktural dan Fungsional Bappeda
Provinsi Kalimantan Barat ........................................................................................... 29
Gambar 2.4 Rapat Perdana Tim Efektif ........................................................................................... 30
Gambar 2.5 Pengesahan SK Tim Efektif dan Proses Pengesahan SK Sekda
Tim Penyusunan Peraturan Gubernur ......................................................................... 31
Gambar 2.6 Situs Resmi Sistem Informasi Evaluasi dan Pengendalian
Pembangunan DIY dan Jawa Tengah ......................................................................... 32
Gambar 2.7 Rapat Internal Bappeda Provinsi Kalimantan Barat dalam rangka Identifikasi
Permasalahan Evaluasi dan Pengendalian Pembangunan ........................................ 32
Gambar 2.8 Kunjungan Ke BPS Provinsi Kalimantan Barat ............................................................ 33
Gambar 2.9 Rapat Pembahasan Rancangan Peraturan Gubernur ................................................. 34
Gambar 2.10 FGD Model Integrasi Pelaporan ................................................................................. 35
Gambar 2.11 Pembahasan Lanjutan Rancangan Peraturan Gubernur ........................................... 35
Gambar 2.12 Peta Stakeholder Rencana Proyek Perubahan ......................................................... 37
Gambar 2.13 Peta Stakeholder Setelah Pelaksanaan Proyek Perubahan ...................................... 38

Laporan Proyek Perubahan | vi


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
EXECUTIVE SUMMARY

Topik/Judul Proyek Perubahan dengan inovasi Kebijakan yang dilaksanakan , yaitu “STRATEGI
MENINGKATKAN EFEKTIVITAS PENGENDALIAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI
KALIMANTAN BARAT”.
Judul ini diangkat karena sangat relevan dengan kondisi pembangunan yang saat ini
memerlukan akselarasi dengan prinsip tepat guna dan tepat sasaran terutama pada masa-masa
pandemi yang memberikan pengaruh cukup signifikan pada beberapa aspek pembangunan.
Berdasarkan hasil pengendalian dan evaluasi hasil pelaksanaan RKPD Provinsi Kalimantan Barat,
capaian Indikator Kinerja Utama RPJMD Provinsi Kalimantan Barat di Tahun 2020 menunjukan
bahwa dari total 11 indikator kinerja terdapat 3 (tiga) indikator yang tidak mencapai target yaitu
Pertumbuhan Ekonomi, Angka Kemiskinan dan Tingkat Pengangguran Terbuka. Dari ketiga target
yang tidak tercapai, realisasi Pertumbuhan Ekonomi mengalami kontraksi yang cukup dalam hingga
ke -1,82 di akhir Tahun 2020. Indikator Kinerja Utama merupakan indikator yang digunakan untuk
mengukur capaian dari Tujuan RPJMD yang merupakan penjabaran teknis dari Misi RPJMD yang
ingin diwujudkan dalam periode 5 tahun, sehingga kondisi pencapaian kinerja yang belum sesuai
dengan target merupakan perubahan strategis yang perlu segera ditangani.
Hal ini juga sejalan dengan tuntutan organisasi modern (adaptive organization) yang salah satu
cirinya adalah agile yang mengandung makna sebagai organisasi yang tangkas dan cepat merespon
perubahan strategis.
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah membantu Gubernur melaksanakan unsur
penunjang urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan di bidang
perencanaan pembangunan daerah sesuai peraturan perundang-undangan memiliki fungsi
diantaranya adalah pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas di bidang
perencanaan pembangunan daerah
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Barat adalah unsur
penunjang urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah di bidang perencanaan
pembangunan daerah. Tugas Bappeda Provinsi adalah membantu Gubernur melaksanakan unsur
penunjang urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan dibidang
perencanaan pembangunan daerah sesuai peraturan perundang-undangan. Undang-Undang Nomor
23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, dan Permendagri Nomor 86 Tahun 2017
mengamanatkan pelaksanaan pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah provinsi serta

Laporan Proyek Perubahan | vii


vii
Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
memanfaatkan hasil evaluasi tersebut guna perbaikan perencanaan di tahun berjalan maupun pada
tahun perencanaan berikutnya.
Pengendalian pembangunan yang belum efektif menyebabkan pencapaian ouput kegiatan
tidak tepat waktu, rendahnya penyerapan anggaran kegiatan, menimbulkan potensi kegiatan yang
salah sasaran, dan berpotensi tidak tercaparinya target indikator pembangunan serta menyebabkan
terbatasnya data dalam penyusunan pelaporan dan perencanaan berikutnya.
Kondisi ini harus dilakukan perubahan kepada kondisi yang diharapkan melalui upaya-upaya
pembenahan pada kegiatan pengendalian pembangunan daerah, mulai dari identifikasi
permasalahan terkait pengendalian pembangunan, menyusun pedoman pengendalian yang
komprehensif, mengembangkan model integrasi pelaporan yang selanjutnya didukung dengan
sistem informasi pelaporan dan dashboard (simonev) pengendalian kegiatan beserta penyusunan
Juknis penggunaannya.
Oleh karena itu dilakukan Proyek perubahan “Strategi Meningkatkan Efektivitas Pengendalian
Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Barat” melalui beberapa upaya terobosan sebagai output
Proyek Perubahan ini, yaitu: Tersusunnya Peraturan Gubernur tentang Tata Cara Evaluasi Hasil
Rencana Pembangunan Daerah Dan Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan Daerah; serta
terbangunnya instrumen pengendalian pelaksanan pembangunan daerah yang terpadu dan
terintegrasi yang dapat digunakan oleh perangkat daerah.
Adapun kendala yang ditemui dalam pelaksanaan proyek perubahan ini adalah perbedaan
waktu pelaksanaan pengendalian oleh beberapa perangkat daerah yang didasari peraturan
perundang-undangan di masing-masing urusan pemerintah daerah serta kondisi pandemi covid yang
menyebabkan terbatasnya kegiatan koordinasi dan konsultasi yang sifatnya tatap muka.

Laporan Proyek Perubahan | viii


viii
Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Swt yang telah memberikan rahmat, taufik dan

hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan proyek perubhan instasional dengan judul “Strategi

Meningkatkan Efektivitas Pengendalian Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Barat” pada Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Barat sesuai dengan rencana yang telah

ditetapkan.

Rancangan proyek perubahan ini terinspirasi dari kondisi pelaksanaan perencanaan

pembangunan di Provinsi Kalimantan Barat pada Tahun 2020, dimana terdapat inefektivitas dalam

penyerapan anggaran maupun pencapaian kinerja fisik pembangunan daerah di Provinsi Kalimantan

Barat.

Rancangan proyek perubahan ini dapat tersusun berkat dukungan dari beberapa pihak, oleh

karena itu kami menghaturkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Kepala Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

2. Gubernur Kalimantan Barat

3. Sekretaris Daerah Provinsi Kalimantan Barat, selaku Mentor

4. Drs. Setia Budi, MA selaku Coach

5. Rekan-rekan peserta Diklatpim Tk. II Angkatan I Tahun 2021

6. Seluruh panitia yang terlibat dalam menyukseskan kegiatan ini

7. Keluarga tercinta yang telah memberikan dukungan, motivasi dan doa, kepada Project

Leader dalam mengikuti Diklat Kepemimpinan Tingkat II Tahun 2021 ini.

Penulis sepenuhnya menyadari bahwa dalam penulisan Rancangan Proyek Perubahan ini masih

jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat kami harapkan demi

kesempurnaan Proyek Perubahan ini. Semoga Proyek Perubahan ini bisa memberikan kontribusi yang

positif dalam upaya meningkatkan efektivitas pengendalian pembangunan daerah serta lebih lanjut dapat

Laporan Proyek Perubahan | ix


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
meningkatkan pencapaian kinerja pemerintah provinsi dalam rangka mewujudkan kesejahteraan

masyarakat kalimantan barat.

Jakarta, Juni 2021

Project Leader,

Ir. SUKALIMAN, MT

Laporan Proyek Perubahan |x


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
BAB I
RENCANA PROYEK PERUBAHAN

A. LATAR BELAKANG

Unit kerja pada area perubahan adalah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi

Kalimantan Barat yang memiliki Tujuan Strategis “Meningkatknya Kualitas Perencanaan

Pembangunan Daerah” untuk mendukung Visi Gubernur dan Wakil Gubenur Kalimantan Barat Tahun

2018-2023 “Terwujudnya Kesejahteraan Masyarakat Kalimantan Barat melalui Percepatan

Pembangunan Infrastruktur dan Perbaikan Tata Kelola Pemerintahan”. Visi tersebut dicapai melalui

Misi Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat sebgai berikut:

1. Mewujudkan percepatan pembangunan infrastruktur.

2. Mewujudkan tata kelola pemerintahan berkualitas dengan prinsip-prinsip Good Governance.

3. Mewujudkan masyarakat yang sehat, cerdas, produktif dan inovatif.

4. Mewujudkan masyarakat yang sejahtera.

5. Mewujudkan masyarakat yang tertib.

6. Mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan.

Berdasarkan Peraturan Gubernur Kalimantan Barat Nomor 71 Tahun 2019 tentang Perubahan

Kedua atas Peraturan Gubernur Kalimatnan Barat Nomor 121 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Provinsi Kalimantan Barat, dikemukakan bahwa Tugas Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

membantu Gubernur melaksanakan unsur penunjang urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan daerah dan tugas pembantuan di bidang perencanaan pembangunan daerah sesuai

peraturan perundang-undangan.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas, Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah mempunyai fungsi antara lain :

Laporan Proyek Perubahan |1


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
1. perumusan program kerja di bidang perencanaan pembangunan daerah;

2. perumusan kebijakan di bidang perencanaan pembangunan daerah;

3. pelaksanaan kebijakan di bidang perencanaan pembangunan daerah;

4. pengkoordinasian dan pembinaan perencanaan pembangunan daerah;

5. penyelenggaraan unsur penunjang urusan pemerintahan di bidang perencanaan pembangunan

daerah sesuai peraturan perundang-undangan;

6. pelaksanaan monitoring dan evaluasi terhadap penyelenggaraan reformasi birokrasi, Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), dan pelayanan publik di lingkungan Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah

7. pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas di bidang perencanaan

pembangunan daerah;

8. pelaksanaan administrasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah;

9. pelaksanaan fungsi lain dan tugas pembantuan yang diberikan oleh Gubernur di bidang

perencanaan pembangunan daerah sesuai peraturan perundang-undangan.

Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dalam pelaksanaan urusan perencanaan

memiliki fungsi antara lain :

1. penetapan program kerja, Perumusan Kebijakan, pelaksanaan pengkoordinasian kegiatan,

pembinaan dan mengarahkan kegiatan serta penyelenggaraaan kegiatan di bidang perencanaan

pembangunan daerah sesuai ketentuan peraturan peundang-undangan;

2. pelaksanaan monitoring dan evaluasi terhadap penyelenggaraan reformasi birokrasi, Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), dan pelayanan publik di lingkungan Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah;

3. pengawasan terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi di lingkungan Badan;

Laporan Proyek Perubahan |2


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
4. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan terhadap penyelenggaraan kegiatan di bidang sosial budaya,

fisik, prasarana dan sumber daya, ekonomi, serta pengendalian dan evaluasi pembangunan

daerah;

5. pemberian saran dan pertimbangan kepada Gubernur berkenaan dengan perumusan kebijakan

di bidang perencanaan pembangunan daerah; dan

6. pelaksanaan fungsi lain dan tugas pembantuan di bidang perencanaan pembangunan daerah

yang diberikan oleh Gubernur sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Adapun susunan organisasi perangkat daerah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah sebagai

berikut:

Gambar 1.1
Struktur Organisasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Provinsi Kalimantan Barat

Sumber: Lampiran Peraturan Gubernur Nomor 71 Tahun 2019

Struktur Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Barat terdiri dari 1 (satu)

Sekretariat dan 4 (empat) Bidang, yang secara rinci sebagai berikut:

1. Kepala Badan

Laporan Proyek Perubahan |3


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
2. Sekretariat, membawahi 3 (tiga) Sub Bagian yang terdiri dari:

a. Sub Bag Umum dan Aparatur

b. Sub Bag Renja dan Monev

c. Sub Keuangan dan Aset

3. Bidang Perencanaan Pengendalian Evaluasi Pembangunan, membawahi 3 (tiga) Sub Bidang

yang terdiri dari :

a. Sub Bidang Perencanaan dan Pendanaan

b. Sub Bidang Data dan Informasi

c. Sub Bidang Pengendalian Evaluasi dan Pelaporan

4. Bidang Perencanaan Sosial Budaya, membawahi 3 (tiga) Sub Bidang yang terdiri dari :

a. Sub Bidang Pengembangan SDM

b. Sub Bidang Pemerintahan

c. Sub Bidang Kesejahteraan Sosial

5. Bidang Perencanaan Ekonomi, membawahi 3 (tiga) Sub Bidang yang terdiri dari :

a. Sub Bidang Ekonomi dan Kerjasama Pembangunan

b. Sub Bidang Pertanian, Kehutanan, dan Kelautan

c. Sub Bidang Perdagangan, Industri, Pariwisata, Koperasi dan UMKM

6. Bidang Perencanaan Fisik dan Prasarana, membawahi 3 (tiga) Sub Bidang yang terdiri dari :

a. Sub Bidang Infrastruktur

b. Sub Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

c. Sub Bidang Tata Ruang Wilayah

Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017, Pengendalian pembangunan

daerah merupakan suatu proses pemantauan dan supervisi dalam penyusunan dan pelaksanaan

Laporan Proyek Perubahan |4


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
kebijakan pembangunan serta menilai hasil realisasi kinerja dan keuangan untuk memastikan

tercapainya target secara ekonomis, efisien dan efektif.

Pengendalian dan evaluasi merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari perencanaan

pembangunan daerah. Pengendalian dan evaluasi penting untuk menjamin keberhasilan pencapaian

rencana pembangunan daerah yang telah ditetapkan. Tujuannya adalah untuk mewujudkan konsistensi

antardokumen rencana pembangunan daerah dan penganggaran dengan pelaksanaannya serta

memastikan agar keberhasilan pembangunan daerah dapat dicapai sesuai dengan indikator dan target

kinerja yang telah ditetapkan.

Saat ini pengendalian pembangunan daerah dirasa belum efektif dilaksanakan yang ditunjukan

dengan masih terdapat perangkat daerah yang kegiatan pembangunannya tidak tepat, terdapat

beberapa perangkat daerah yang tidak mencapai kinerja yang ditargetkan dan masih terdapat perangkat

daerah yang kinerjanya sangat rendah di akhir tahun. Hal-hal ini terjadi dikarenakan belum

terintegrasinya instrumen pengendalian dari tiap-tiap perangkat daerah sehingga menyulitkan Bappeda

untuk melaksanakan pengendalian pembangunan daerah dan melakukan langkah evaluasi dan

antisipasi secara cepat dan tepat.

Peningkatan Efektivitas Pengendalian Pembangunan Daerah dengan mengintegrasikan

berbagai instrumen pengendalian yang digunakan oleh perangkat daerah, maupun Kementerian dan

Lembaga dapat menghemat sumberdaya yang diperlukan untuk melakukan pengendalian mulai dari

sumber dana, sumber daya manusia hingga ke waktu yang diperlukan baik dari sisi user (pengambil

keputusan) maupun dari sisi perangkat daerah selaku penyedia data dimaksud. Pengendalian yang

terintegrasi mulai dari sumber data yang seragam dari tiap-tiap perangkat daerah dapat mempercepat

deteksi, evaluasi dan langkah antisipasi agar pelaksanaan pembangunan daerah dapat terlaksana

sesuai dengan perencanaan yang disusun.

Berdasarkan hasil pengendalian dan evaluasi hasil pelaksanaan RKPD Provinsi Kalimantan

Barat, capaian Indikator Kinerja Utama RPJMD Provinsi Kalimantan Barat di Tahun 2020 menunjukan

Laporan Proyek Perubahan |5


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
bahwa dari total 11 indikator kinerja terdapat 3 indikator yang tidak mencapai target yaitu Pertumbuhan

Ekonomi, Angka Kemiskinan dan Tingkat Pengangguran Terbuka. Dari ketiga target yang tidak tercapai,

realisasi Pertumbuhan Ekonomi mengalami kontraksi yang cukup dalam hingga ke -1,82 di akhir Tahun

2020.

Tujuan RPJMD dapat dicapai jika sasaran tercapai, dan hal ini dipengaruhi oleh program dan

kegiatan yang dilaksanakan oleh perangkat daerah dalam mencapai tujuan tersebut. Terdapat hubungan

yang sangat signifikan jika terjadi kegagalan atau ketidaktepatan pelaksanaan di level terbawah yaitu

program dan kegiatan terhadap tujuan dan sasaran diatasnya. Untuk mengantisipasi hal tersebut

diperlukan pengendalian pelaksanaan pembangunan yang efektif agarp pelaksanaan berjalan sesuai

dengan rencana.

Pengendalian pembangunan yang belum efektif menyebabkan pencapaian ouput kegiatan tidak

tepat waktu, rendahnya penyerapan anggaran kegiatan, menimbulkan potensi kegiatan yang salah

sasaran, dan berpotensi tidak tercaparinya target indikator pembangunan serta menyebabkan

terbatasnya data dalam penyusunan pelaporan dan perencanaan berikutnya.

Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan hasil RKPD Tahun 2020 pada triwulan ke-IV mencatat

terdapat 28% (35 perangkat daerah) yang kegiatan pembangunannya tidak tepat waktu dengan serapan

anggaran yang rendah, terdapat satu perangkat daerah dengan kinerja terendah berikut serapan

anggarannya dan hanya terdapat 27% (34 perangkat daerah) yang kinerjanya memiliki kriteria tinggi

pada akhir tahun anggaran. Hal ini tentu cukup mengkhawatirkan mengingat perangkat daerah

merupakan perpanjangan tangan dari kepala daerah dalam melaksanakan pembangunan daerah di

Provinsi Kalimantan Barat. Kondisi tersebut juga berkorelasi dengan capaian akhir Indikator Kinerja

Utama yang tidak tercapai tiga indikator kinerja yang telah ditetapkan. Jika hal ini terus terjadi hingga

akhir masa jabatan kepala daerah, maka dapat dipastikan target tahun terakhir masa jabatan kepala

daerah tidak akan dapat dicapai dan akan berdampak luas terhadap masyarakat yang seharusnya dapat

merasakan dampak dari pembangunan yang direncanakan tersebut.

Laporan Proyek Perubahan |6


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
Untuk mengatasi masalah tersebut, maka solusi pilihan yang diambil untuk mengantisipasi

kondisi tersebut adalah Strategi Meningkatkan Efektivitas Pengendalian

Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Barat, Agar fokus dan memudahkan

pelaksanan dan pengukuran capaian perubahannya, maka kondisi ideal dibuat dalam tiga tahapan:

jangka panjang, jangka menengah dan jangka pendek. Demikian juga, strateginya disusun dalam

tahapan jangka panjang, menengah dan jangka panjang. Hal ini dimaksudkan agar terdapat relevansi

atau keterkaitan dan memudahkan pengukurannya antara strategi/solusi/milestones) dengan target atau

sasaran dalam jangka panjang, menengah dan pendek.

Hasil analisis diatas, dituangkan dalam alur pikiri komprehensip sebagai berikut :

Gambar 1.2
Strategi Meningkatkan Efektivitas Pengendalian Pembangunan Daerah
Provinsi Kalimantan Barat

AKIBAT SOLUSI (MILESTONES) MANFAAT

• Pencapaian ouput kegiatan tetap 1) Jangka Pendek (Mar-Jun 2021) • Pelaksanaan kegiatan berjalan sesuai rencana, mencapai tujuan dan
terlambat a. Membangun tim efekfif sasaran
• Penyerapan dana kegiatan b. Benchmarking Model Pengendalian Kegiatan Pembangunan di • Tersedianya instrumen Pengendalian indikator pembangunan
terlambat Pemprov lainnya • Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD) yang tepat waktu
• Adanya potensi kegiatan yang c. Membahas masalah pengendailian kegiatan pembangunan
salah sasaran
dan konsep Pedoman Pengendalian yang komprehensif,
• Adanya potensi target indikator
(Pergub) dengan seluruh perangkat daerah
pembangunan tidak tercapai
• Keterbatasan data utk membuat d. Membangun model integrasi pelaporan
LPPD dan laporan lainnya e. Merumuskan dan menerbitkan kebijakan Pengendalian KONDISI YANG DIHARAPKAN
Kegiatan Pembangunan (Pergub)
Pengendalian kegiatan pembangunan yang direncanakan dalam
f. Membuat sistem informasi pelaporan dan dashboard (e-Dal)
RPIMD/RKPD dapat dilakukan secara efektif
PENYEBAB pengendalian kegiatan dan Juknis penggunaannya 1) Jangka Pendek (Mar-Jun 2021)
g. Workshop dan sosialisasi Pergub dan e-Dal untuk semua a. Terbangunnya kesamaan persepsi antar stake holder pengelola
• Banyaknya model pelaporan perangkat Daerah kegiatan pembangunan
• Mekanisme penyusunan MASALAH (KONDISI SAAT INI) h. Pilot Project:pelaporan dan pengendalian kegiatan di bidang b. Ditetapkannya Pergub Pengendalian
pelaporan di Perangkat Daerah Infrastruktur tahun 2021 c. Terbangunannya sistem pelaporan dan pengendalian (e-Dal)
(OPD) belum efektif Pengendalian kegiatan d. Tersedianya instrumen Pengendalian indikator pembangunan
• Instrumen kendali indaktor pembangunan yang 2) Jangka Menengah (Jul-Sept 2021) e. Terksananya pilot project pelaporan dan pengendalian kegiatan di
kegiatan belum tersedia direncananakan dalam a. Evaluasi pelaksanaan jangka pendek bidang infrastruktur
• Belum adanya pedoman RPJMD/RKPD kurang efektif:
b. Evaluasi dan menyempurnakan sistem informasi pelaporan
pengendalian yang memadai 2) Jangka Menengah (Jul-Sept 2021)
• Adanya rangkapan tugas Bukti:
dan dashboard pengendalian kegiatan
a. Terlaksananya pelaporan dan pengendalian pembangunan bidang
pelaksana kegiatan dalam 1. 28% (35 OPD) yang kegiatan c. Melakukan pengendalian program/kegiatan terhadap 35 OPD lainnya.
menyelesaikan beban kerja OPD pembangunannya tidak tepat yang serapannya rendah, 34 OPD yang kinerjanya terlambat, b. Pengendalian program/kegiatan pembangunan prioritas sudah dapat
waktu dengan serapan rendah dan 1 OPD yang tidak tepat sasaran dikendalikan
2. 27% (34 OPD) yang kinerja
kegiatannya dapat mencapai 3) Jangka Panjang (Okt 2021 - Des 2022) 3) Jangka Panjang (Okt 2021 - Des 2022)
kriteria tinggi pada akhir tahun a. Evaluasi pelaksanaan jangka pendek a. Terlaksananya pelaporan dan pengendalian pembangunan seluruh
anggaran b. Melakukan pengendalian program/kegiatan seluruh OPD bidang pembangunan
3. 1 OPD yang kinerja kegiatannya (100%) b. Pengendalian program/kegiatan seluruh pembangunan berjalan
sangat rendah hingga akhir efektif, sesuai rencana, tepat waktu, tepat sasaran, dan mencapai
c. Melakukan penyempuirnaan-pemyempurnaan, jika diperlukan.
tahun anggaran dan tidak tujuan
mencapai sasaran c. Data dan Informasi untuk pembuatan LPPD sudah dapat disediakan

B. TUJUAN DAN MANFAAT


1. Tujuan
Tujuan utama proyek perubahan ini adalah “Terlaksananya pengendalian pembangunan
yang bersifat integratif, responsif, adaptive dan berkesinambungan” melalui rangkaian kegiatan
yang bersifat kolaboratif di antara Perangkat Daerah.
Laporan Proyek Perubahan |7
Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
Pencapaian tujuan utama tersebut, dilakukan melalui tiga tahapan tujuan, yaitu:
a. Tujuan Jangka Pendek
Tujuan jangka pendek yang akan dicapai dalam masa dua bulan Pelatihan Kepemimpinan
Nasional Tk. II yang dimulai dari bulan Maret 2021 sampai bulan Juni 2021 adalah terciptanya
instrumen pengendalian yang operasional untuk dapat digunakan pada evaluasi hasil RKPD
pada triwulan kedua yang menjadi dasar perubahan RKPD Tahun 2021 dan selanjutnya
sebagai bahan perubahan APBD Tahun 2021.
b. Tujuan Jangka Menengah
Tujuan jangka menengah yang akan dicapai adalah tersedianya kebijakan dan sistem
informasi pengendalian yang digunakan secara komprehensif dalam pengendalian
pelaksanaan pembangunan tahun 2021.
c. Tujuan Jangka Panjang
Tujuan jangka panjang yang akan dicapai adalah tersedianya hasil pengendalian dan
evaluasi pelaksanaan pembangunan sebagai bahan pengambilan keputusan pimpinan dalam
perencanaan tahun selanjutnya.

2. Manfaat
Pada dasarnya manfaat proyek perubahan akan diarahkan untuk mendukung reformasi
birokasi dan perbaikan kinerja kebijakan serta kualitas pelayanan publik yang menjadi tanggung
jawab instansi. Manfaat proyek perubahan dibagi menjadi: manfaat internal dan manfaat
eksternal, yaitu manfaat yang dapat memberikan nilai tambah dan dirasakan oleh Bappeda dan
Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat, maupun masyarakat
luas.
a. Pihak Eksternal
i. Instansi Vertikal
Manfaat yang diterima dari proyek perubahan ini adalah kemudahan dalam mengakses
data dan informasi terkait pelaksanaan pembangunan daerah, serta memudahkan analisis
guna perencanaan dan pengambilan keputusan di tingkat pusat.
ii. Inspektorat Provinsi Kalbar
Memberikan kemudahan bagi inspektorat dalam melakukan pengawasan internal
pelaksanaan pembangunan daerah, sehingga langkah-langkah pembinaan dan
pengawasan dapat segera dilakukan.
iii. Badan Keuangan Daerah
iv. Sekretariat Daerah
Laporan Proyek Perubahan |8
Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
Manfaat yang diterima oleh biro-biro yang ada didalam Sekretariat Daerah yaitu
memberikan akses terhadap perkembangan pelaksanaan, hasil capaian guna pelaporan
maupun penyusunan bahan kebijakan pimpinan.
b. Pihak Internal
i. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Berdasarkan tugas pokok dan fungsi yaitu membantu Gubernur melaksanakan unsur
penunjang urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dan tugas
pembantuan dibidang perencanaan pembangunan daerah sesuai peraturan perundang-
undangan, maka manfaat yang didapat dari meningkatnya efektivitas pengendalian
pelaksanaan pembangunan tersebut adalah data dan informasi terkait progress
pelaksanaan pembangunan yang lebih akurat sehingga hanaya memerlukan waktu yang
lebih singkat dalam perumusan kebijakan.
ii. Bidang Perencanaan Pengendalian Evaluasi Pembangunan
Bidang PPEP menerima manfaat secara khusus terkait perampingan prosedur
pengendalian yang selama ini harus berkoordinasi secara fisik dengan perangkat daerah
lainnya, dapat dilaksanakan dengan lebih akurat memanfaatkan instrumen pengendalian
yang telah disepakati bersama.
iii. Bidang Perencanaan Sosial Budaya, Bidang Perencanaan Fisik dan Prasarana dan
Bidang Perencanaan Ekonomi
Dalam melakukan pengendalian pelaksanaan pembangunan pada urusan pemerintahan
yang menjadi tanggung jawab bidang teknis Bappeda, bidang-bidang tersebut dapat melakukan
koordinasi baik secara langsung dengan satu perangkat daerah, maupun beberapa perangkat
daerah yang memiliki tujuan strategis yang sama dalam RPJMD.

C. OUTPUT DAN OUTCOME


1. Output
Keluaran yang dihasilkan dari proyek perubahan ini adalah terciptanya suatu sistem
pengendalian pembangunan daerah yang integratif, responsive, adaptive dan
berkesinambungan.
2. Outcome
Hasil yang akan diperoleh dari proyek perubahan ini adalah meningkatnya keterpaduan dan
keakuratan pelaksanaan pembangunan. Sehingga kualitas hasil pembangunan daerah dan
kualitas pelayanan publik dapat ditingkatkan.

Laporan Proyek Perubahan |9


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
D. TAHAPAN PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS
Proyek perubahan yang akan dilaksanakan melibatkkan banyak pihak yang berkepentingan dan
terkait dengan pelaksanaan pembangunan daerah.
Masing-masing tahapan terdiri dari beberapa kegiatan, sebagaimana dituangkan dalam matrik
berikut ini.

Tabel 1.1 RENCANA TAHAPAN JANGKA PENDEK


(Maret sd Juni 2021)

TAHAPAN HASIL STAKEHOLDER


WAKTU PERAN TEAM
NO DAN KEGIATAN/ YANG
KEGIATAN LEADER
KEGIATAN OUTPUT TERLIBAT

1 Membangun Tim Efektif Proyek Perubahan

Kegiatannya
sbb:
- Mengidentifikasi &
a. Koordinasi mengusul-kan calon
M1 Maret draft SK Tim
dengan tim efektif kepada
2021 Efektif
Mentor JPT Madya/
Pimpinan
b. M2 Maret
Pembentukan 2021 Menunjuk personil
tim ke dalam tim efektif
c. Membangun M2 Maret
values/nilai- 2021 - Mendiskusikan
nilai Tim rencana kerja tim
Internal
d.Identifikasi M2 Maret efektif
kebutuhan 2021
e. Distribusi M2 Maret SK Tim Kerja Menyetujui dan
tugas anggota 2021 mengesahkan
M2 Maret distribusi tugas
2021 dalam bentuk surat
keputusan
f. Penerbitan
SK tim kerja

Benchmarking Model Pengendaian


2
Pembangunan
a.
Inventarisasi
daftar calon
dan observasi Menginventarisasi
lokasi yang akan
prov/wilayah M3 Maret dan memberi
dijadikan - intenral
lain yang telah 2021 rekomendasi prov
sasaran
melakukan yang akan dituju
benchmarking
model
pengendalian
c.
laporan hasil melakukan
Benchmarking M1 Apr
kegiatan - Internal benchmarking ke
Model 2021
benchmarking prov tujuan
Pengendalian

Laporan Proyek Perubahan | 10


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
TAHAPAN HASIL STAKEHOLDER
WAKTU PERAN TEAM
NO DAN KEGIATAN/ YANG
KEGIATAN LEADER
KEGIATAN OUTPUT TERLIBAT
Kegiatan
Pembangunan
ke Pemprov
lainnya
d.
Merumuskan Rumusah merumuskan hasil
hasil M2 Apr rekomendasi benchmark menjadi
- Tim Efektif
inventarisasi 2021 permodelan konsep yang akan
dan pengendalian dikembangkan
benchmarking
Pembahasan dan Penyusunan Pedoman
3
Pengedalian
a.
Inventarisasi M3 Apr Notulen Rapat
- internal Mengidentifikasi
permasalahan 2021 Inventarisasi
permasalahan dan
pengendalian
stakeholder yang
b.
M3 Apr Notulen Rapat terkait
Inventarisasi - biro adpim
2021 Inventarisasi
stakeholder
c.
Pembahasan
dan pengajuan
draft pergub M4 Apr merumuskan draft
draft pergub Biro Hukum
kebijakan 2021 kebijakan
Pengendalian
Kegiatan
Pembangunan
4 Membangun model integrasi pelaporan
a. FGD
permodelan
sistem
informasi
M1 Mei Jumlah
pelaporan dan
2021 peserta FGD Memimpin diskusi
dashboard (e-
dan menyampaikan
Dal)
Stakeholder ide besar terkait
pengendalian
internal dan proyek perubahan,
kegiatan
Eksternal serta ikut
b.
merumuskan model
Perumusan
integrasi pelaporan
dan draft model
M1 Mei
penetepan integrasi
2021
model pelaporan
integrasi
pelaporan
Merumuskan dan Menerbitkan Kebijakan
5
Pengendalian
a.
Perumusan
draft pergub Merumuskan
kembali draft M2 Mei
yang telah Tim Internal kembali draft
Pergub 2021
disempurnakan kebijakan
tentang
pengendalian

Laporan Proyek Perubahan | 11


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
TAHAPAN HASIL STAKEHOLDER
WAKTU PERAN TEAM
NO DAN KEGIATAN/ YANG
KEGIATAN LEADER
KEGIATAN OUTPUT TERLIBAT
kegiatan
pembangunan

b.
Penyampaian
draft pergub M2 Mei
Biro Hukum
ke biro hukum 2021
setda untuk
Melakukan
ditetapkan
komunikasi dan
c. M4 Mei
Pergub koordinasi
Penerbitan 2021
tentang
Pergub
Pengendalian Biro Hukum
Pengendalian
Kegiatan
Kegiatan
Pembangunan
Pembangunan
6 Membuat Sistem Informasi
a. Membuat
sistem
informasi
pelaporan dan M4 Mei Sistem aplikasi
Tim Ahli IT
dashboard 2021 SiMonev
(SiMonev)
pengendalian
kegiatan
b.
Memeriksa,
penyusunan
mengarahkan dan
petunjuk
mengendalikan
teknis M4 Mei Handbook/Juknis
Tim Ahli IT pelaksanaan
pengoperasian 2021 Aplikasi
kegiatan
sistem
informasi dan
pelaporan
c. In House M1 Jun
Training 2021
Bappeda Internal dan Tim
Jumlah peserta
terkait Ahli IT
pemanfaatan
SiMonev
Workshop dan sosialisasi Pergub dan e-Dal
7
untuk semua perangkat Daerah
a. Kegiatan
Sosialiasi M2 Jun
Pergub dan 2021 jumlah peserta
SiMonev yang meningkat
Stakeholder Mensosialisasikan
pemahamannya
Internal dan kebijakan
terhadap
b. Kegiatan Eksternal pengendalian
M2 Jun kegiatan yang
Workshop
2021 dilakukan
SiMonev

8 Pilot Project

Laporan Proyek Perubahan | 12


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
TAHAPAN HASIL STAKEHOLDER
WAKTU PERAN TEAM
NO DAN KEGIATAN/ YANG
KEGIATAN LEADER
KEGIATAN OUTPUT TERLIBAT
Jumlah
Perangkat
a. kegiatan
Daerah yang
pengendalian
melaksanakan
kegiatan
pembangunan
infrastruktur
infrastruktur
Tahun 2021 Mengarahkan dan
yang
M2-M4 Jun mengendalikan
dikendalikan Internal
2021 pelaksanaan
b. kegiatan
penyusnan Jumlah Laporan
pelaporan Pengendalian
pengendalian Pelaksanan
kegiatan pembangunan
infrastruktur infrastruktur
tahun 2021

Tabel 1.2. RENCANA TAHAPAN JANGKA MENENGAH


(Juli sd September 2021)
PERAN
TAHAPAN DAN WAKTU HASIL KEGIATAN/ STAKEHOLDER
NO TEAM
KEGIATAN KEGIATAN OUTPUT YANG TERLIBAT
LEADER
1 Evaluasi Pelaksanaan Jangka Pendek
a.Mengidentifiksi
permasalahan Dokumen
M2 Juli
inventarisasi
2021
b. Menganalisa permasalah
M3 juli 2021 Tim Agile Memimpin
penyebab pelaksanaan proper
M4 Juli 2021 kegiatan
evaluasi
c. Melakukan
perbaikan
Evaluasi dan menyempurnakan sistem informasi
2
pelaporan dan dashboard pengendalian kegiatan
a. Diskusi Intensif 1. Rekomendasi
M1 Agustus
bersama tim penyempurnaan 1. Tim Ahli IT
2021
ahli IT teknis aplikasi
2. Biro Adpem, Berdiskusi,
2. Rekomendasi
b. Diskusi Intensif Biro memberikan
penyempurnaan
bersama M2 Agustus Organisasi, masukan
substansi
stakeholder 2021 Biro penyempurna
instrumen
lainnya Pemerintahan an
pengendalian
, BKAD
c. Penyempurnaa 3. Sistem
n SI pelaporan M3 Agustus Informasi yang Tim Ahli IT dan
dan dashboard 2021 telah Tim Agile
pengendalian terupgrade
Melakukan pengendalian program/kegiatan pada
3
Perangkat Daerah

Laporan Proyek Perubahan | 13


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
PERAN
TAHAPAN DAN WAKTU HASIL KEGIATAN/ STAKEHOLDER
NO TEAM
KEGIATAN KEGIATAN OUTPUT YANG TERLIBAT
LEADER
a. Pelaksanaan
pengendalian
Dok Hasil
pada PD M1 Sep
pengendalian
dengan 2021 Memimpin
pembangunan
serapan dan kegiatan
kinerja rendah pengendalian
b. Pelaksanaan Tim Agile , memberikan
pengendalian arahan dan
pada PD Dok hasil saran
M2 Sep
dengan pengendalian perbaikan
2021
kinerja dan pembangunan
pelaksanaan
terlambat

Tabel 1.3 RENCANA TAHAPAN JANGKA PANJANG


(Oktober sd Desember 2021)

STAKEHOLDER
TAHAPAN DAN WAKTU HASIL KEGIATAN/ PERAN TEAM
NO YANG
KEGIATAN KEGIATAN OUTPUT LEADER
TERLIBAT
1 Evaluasi Pelaksanaan Jangka Menengah
1. Rekomendasi Tim Agile,
a. Mengidentifikasi M1 Okt penyempurnaan Setda Prov, Memimpin
permasalahan 2021 instrumen Inspektorat dan evaluasi,
pengendalian BKAD berdiskusi dan
2. Rekomendasi berkonsultasi
penyempurnaan dengan
b. Menganalisa M2 Okt
substansi stakeholder
penyebab 2021
instrumen lain
pengendalian
M3 Okt
c. Melakukan perbaikan 2021
Melakukan Pengendalian Program/Kegiatan seluruh
2
Perangkat Daerah
- Memimpin
evaluasi,
berdiskusi dan
berkonsultasi
a. Pelaksanaan
M4 Okt – dengan
pengendalian Dokumen hasil
M2 Nov Tim Internal stakeholder
b. Penyusunan pengendalian
2021 lain,
pelaporan
merumuskan
perbaikan
peraturan
gubernur
3 Melakukan Penyempurnaan-penyempurnaan yang diperlukan
a. Revisi peraturan M2 Nov a. Peraturan Memberikan
gubernur 2021 gubernur arahan dan
saran
c. Sistem a. Biro Hukum
M4 Nov – perbaikan,
b. Penyempuranaan informasi b. Tim Ahli IT
M2 Des serta
sistem informasi yang telah
2021 berkonsultasi
diupgrade
dengan
Laporan Proyek Perubahan | 14
Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
STAKEHOLDER
TAHAPAN DAN WAKTU HASIL KEGIATAN/ PERAN TEAM
NO YANG
KEGIATAN KEGIATAN OUTPUT LEADER
TERLIBAT
stakeholder
Biro Hukum

E. RENCANA STRATEGI MARKETING


Strategi yang akan dilaksanakan pada proyek perubahan guna peningkatan efektivitas
pelaksanaan pembangunan di Provinsi Kalimantan Barat antara lain:

a. Mengintegrasikan instrumen pengendalian pelaksanaan pembangunan daerah sehingga


lebih terpadu, lebih tanggap terhadap perubahan serta memudahkan pengambilan
kebijakan.
b. Menyediakan dasar hukum pelaksanaan pengendalian pelaksanaan pembangunan yang
terpadu.
c. Mempersiapkan sistem aplikasi pengendalian pelaksanaan pembangunan yang dapat
diakses oleh tiap stakeholders sesuai dengan kewenangannya
d. Memberikan insentif bagi para pengguna (users) berupa kebijakan paperless dalam
penyampaian laporan pelaksanaan pembangunan.

Strategi marketing terhadap pendekatan tersebut diatas menggunakan strategic


partnership. Strategi ini untuk mendukung keberhasilan pemasaran proyek perubahan dengan cara
kolaborasi yang erat dengan stakehoder.

1. Strategi Marketing Proses Penyusunan Proyek Perubahan


Berdasarkan hasil identifikasi instansi yang berkepentingan dan memiliki pengaruh baik positif
(mendukung) maupun negatif (sumber penghambat) terhadap hasil akhir dari proyek perubahan
dapat dipetakan sebagai berikut:
a. Identifikasi Stakeholder
Tabel 1.4. Identifikasi Stakeholder
No. Stakeholder Internal No. Stakeholder Eksternal
1 Gubernur 1 Inspektorat
2 Sekretaris Daerah 2 BKAD
3 Diskominfo
4 Instansi Vertikal (BPS)
5 Sekretariat Daerah (Biro Adm
Pembangunan, Biro Pengadaan Barjas, Biro
Organsisasi, Biro Pemerintahan)
6 DPRD

Laporan Proyek Perubahan | 15


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
Tabel 1.5. Identifikasi Stakeholder dan Strategi Komunikasi

No Stakeholder Pengaruh Kepentingan Kelompok


Stakeholders

1 Gubernur Tinggi Tinggi Promotor

2 Sekretaris Daerah Tinggi Tinggi Promotor

3 Inspektorat Rendah Tinggi Defender


4 BKAD Rendah Tinggi Defender
5 Sekretariat Daerah (Biro Adm Tinggi Tinggi Promotor
Pembangunan, Biro Pengadaan
Barjas, Biro Organsisasi, Biro
Pemerintahan)

6 Diskominfo Rendah Tinggi Latent


7 DPRD Rendah Tinggi Latent
8 BPS Rendah Tinggi Latent
9 Massmedia Rendah Rendah Aphetetis

b. Pemetaan Stakeholder
Pemetaan stakeholder diperoleh melalui proses identifikasi para stakeholder yang terlibat dan
terkena dampak dari proyek perubahan baik secara langsung maupun tidak langsung.
Kemudian diidentifikasi lagi sifat dukungan dari masing-masing stakeholder positif (+), negatif
(-), atau netral (+/-). Stakeholder yang memiliki dukungan positif berarti mendukung dan
diprediksi akan mendukung karena menerima dampak positif dari proyek perubahan.
Selanjutnya stakeholder juga akan diidentifikasi terkait tinggi rendahnya kepentingan dan
tinggi rendahnya pengaruh terhadap proyek perubahan. Setelah dilakukan identifikasi dan
dikelompokkan menjadi empat kuadran diperoleh hasil seperti gambar di bawah.

Laporan Proyek Perubahan | 16


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
Gambar 1.3. Pemetaan Stakeholder Proyek Perubahan

PENGARUH
LATENT PROMOTOR

TINI
•.Diskominfo (+++/10) • Gubernur (+++/12)

TINGGI
•. BPS.(++/10) • Sekda (+++/11)
• DPRD • Setda (Biro-biro) (+++/10)

RENDAH KEPENTINGAN TINGGI KEPENTINGAN

APHETETIS DEFENDER

PENGARUH
•Mass Media (+/- 6) • Inspektorat (++/10)

RENDAH
• BKAD (++/10)

a) Promotor
Promotor adalah stakeholder yang memiliki kepentingan tinggi dan pengaruh tinggi/besar
terhadap proyek perubahan. Stakeholder yang masuk dalam kuadran ini antara lain
Gubernur, Sekretaris Daerah, Sekretariat Daerah (Biro Organisasi, Biro Pemerintahan,
Biro Administrasi Pembangunan, Biro Pengadaan Barang dan Jasa dan Biro
Pemerintahan) dan semua Bidang dan Sekretariat di Bappeda. Stakeholder tersebut
tergolong promotor dikarenakan hasil peningkatan efektivitas pengendalian pelaksanaan
pembangunan sangat mempengaruhi pencapaian tujuan dan sasaran dari kepala daerah,
serta stakeholder lain diatas dalam proses pencapaiannya. Stakeholder seperti bidang-
bidang Bappeda, Biro-biro pada sekretariat daerah memiliki peranan penting dan memiliki
instrumen untuk melakukan pelaksanaan pembangunan daerah dengan berbagai level
sesuai kewenangan yang diatur dalam perundang-undangan.
b) Defender
Stakeholder pada kuadran ini tergolong memiliki kepentingan tinggi, tetapi pengaruh
rendah. Stakeholder yang masuk dalam kuadran ini adalah Badan Keuangan dan Aset
Daerah serta Inspektorat Provinsi Kalimantan Barat. Kedua stakeholder diatas tergolong
kedalam defender disebabkan hasil pengendalian pelaksanaan pembangunan sangat

Laporan Proyek Perubahan | 17


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
dibutuhkan oleh kedua stakeholder tersebut dalam pengambilan keputusan, tetapi
terbatas pada kewenangan dan urusan yang dilaksanakan.
c) Latent
Pada kuadran ini diidentifikasi Stakeholder yang kurang memiliki kepentingan terhadap
proyek perubahan, tetapi memiliki pengaruh yang besar terhadap proyek perubahan
maupun stakeholder sendiri. Stakeholder yang masuk dalam kuadran ini adalah Dinas
Kominfo dan Badan Pusat Statistik Prov Kalbar. Kedua stakeholder tersebut digolongkan
kedalam latent disebabkan tugas pokok dan fungsinya tidak secara langsung terkait
dengan pengendalian pelaksanaan pembangunan daerah, tetapi memiliki peran yang
sangat penting dalam penyediaan data dan informasi serta menyediakan sarana/media
baik konvensional maupun digital
d) Aphetetis
Pada kuadran ini adalah stakeholder yang kurang memiliki pengaruh dan kurang juga
memiliki kepentingan. Stakeholder pada kuadran ini adalah massmedia, dimana
stakeholder ini memiliki kepentingan yang paling kecil terhadap proyek perubahan ini,
tetapi secara teknis berperan membantu sebagian dari keberhasilan proyek prioritas ini.
Tabel 1.6. Peran Stakeholder
PERAN STAKEHOLDER
Stakeholder Nama Stakeholder
Stakeholders yang langsung dipengaruhi oleh program yang dijalankan
oleh organisasi publik tertentu. Pengaruh disini dapat bersifat positif
Stakeholder maupun negatif.
Primer 1. Sekretariat Daerah (Biro Pemerintahan, Biro Organisasi, Biro Adm
Pembangunan, Biro Pengandaan Barang dan Jasa)
2. Dinas Kominfo
Stakeholders yang tidak langsung dipengaruhi oleh program yang
Stakeholder dijalankan oleh organisasi publik tertentu. Pengaruh disini dapat bersifat
Sekunder positif maupun negatif pula.
1) Inspektorat
2) BKAD
3) BPS
4) DPRD
Stakeholders yang memiliki pengaruh/kewenangan legal dalam hal
pengambilan keputusan terhadap program yang dijalankan oleh
Stakeholder
organisasi publik tsb.
Utama
1) Gubernur
2) Sekretaris Daerah

Laporan Proyek Perubahan | 18


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
c. Strategi Mempengaruhi Stakeholders
Setelah melakukan identifikasi dan pemetaan Stakeholder, selanjutnya adalah menyusun
strategi agar stakeholder yang masih memiliki pengaruh rendah atau kepentingan rendah
bisa ditarik pada kuadran yang tinggi pengaruh dan kepentingannya. Untuk itu, peta strategi
komunikasi yang disusun adalah sebaga berikut.
Tabel 1.7 Peta Strategi Komunikasi
KEEP SATISFIED MANAGE CLOSELY
• Diskominfo • Gubernur
• BPS • Sekda
• DPRD • Setda (Biro-biro)

MINIMAL EFFORT KEEP INFORMED


• Mass Media • Inspektorat
• BKAD

Tabel 1.8. Strategi Komunikasi Stakeholders

PEMANGKU STRATEGI
NO EKSPEKTASI
KEPENTINGAN KOMUNIKASI
Menyetujui dan mengesahkan proyek Memberikan
1 Gubernur
perubahan laporan
2 Inspektorat Memberikan dukungan Konsultasi
3 BKAD Memberikan dukungan Konsultasi
Sekretariat Daerah (Biro
Adm Pembangunan, Biro Mengarahkan, menyetujui dan
4 Pengadaan Barjas, Biro memberikan dukungan terkait proyek Diskusi berkala
Organsisasi, Biro perubahan
Pemerintahan)
Mengarahkan, menyetujui dan
5 Diskominfo memberikan dukungan terkait proyek Diskusi berkala
perubahan
6 BPS Memberikan dukungan Konsultasi
Mengarahkan, menyetujui dan Memberikan
7 Sekretaris Daerah memberikan dukungan terkait proyek laporan dan
perubahan konsultasi

8 DPRD Memberikan dukungan Konsultasi

9 Massmedia Memberikan dukungan Diskusi intensif

Laporan Proyek Perubahan | 19


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
2. Strategi Marketing Hasil Proyek Perubahan
Strategi marketing terhadap hasil proyek perubahan dilakukan dengan memperhatikan elemen
dalam pemasaran sektor publik, yaitu 4 P 1 C (Product, Price, Promotion, Place dan customer).
a. Unsur “Customer” yang menjadi sasaran utama dari proyek perubahan ini antara lain: Kepala
Daerah, Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Barat serta Instansi Vertikal di Lingkungan
Provinsi Kalimantan Barat yang mendapatkan kemudahan dalam akses informasi
perkembangan pelaksanaan pembangunan guna evaluasi kebijakan, serta mengurangi
sumber daya (waktu, tenaga dan biaya) yang diperlukan oleh perangkat daerah dalam
aktivitas pelaporan.
b. Unsur “Product” terkait dengan tersedianya peraturan gubernur yang mengatur tentang tata
cara, tahapan serta instrumen pengendalian pembangunan yang terpadu yang didukung
dengan sistem aplikasi dalam pelaksanaan pengendalian dan pelaporan pembangunan
daerah.
c. Unsur “Place” terkait dengan lokasi kegiatan yang berada di Lingkungan Provinsi Kalimantan
Barat, media sosial dan aplikasi berbasis website.
d. Unsur “Price” terkait dengan insenstif yang diberikan kepada pengguna yang dalam hal ini
adalah perangkat daerah berupa kebijakan paperless, atau bentuk pelaporan digital yang
ikut diatur dalam peraturan gubernur. Perangkat daerah dalam hal ini mendapatkan manfaat
berupa waktu, efektifitas dan efisiensi dalam pelaksanaan pelaporan perkembangan
pelaksanaan pembangunan karena menggunakan suatu instrumen pengendalian yang
dapat digunakan oleh hampir semua stakeholders.
e. Unsur “Promotion” terkait metode penyebarluasan berita atau informasi terkait program
pengendalian pembangunan daerah melalui media konvensional maupun digital.

F. POTENSI KENDALA DAN RENCANA SOLUSINYA


Diperkirakan terdapat kendala yang dapat menghambat pelaksanaan rencana proyek perubahan ini.
Untuk mengatasinya, maka disusun rencana solusinya.
Tabel 1.9 Kendala dan Rencana Solusi
Perkiraan Kendala Rencana Solusi
Kegiatan pertemuan secara fisik terbatas melakukan pertemuan menggunakan media virtual
karena kondisi pandemi covid-19 meeting
Berkonsultasi dengan biro hukum setda provinsi serta
permsalahan dasar hukum yang berbeda melakukan konsultasi ke Kementerian terkait untuk
sebagai dasar pelaksanaan pengendalian mendapatkan legal advice tekait proper yang akan
dilaksanakan

Laporan Proyek Perubahan | 20


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
Perkiraan Kendala Rencana Solusi

identifikasi periode pelaksanaan pengendalian dan


perbedaan waktu pelaksanaan pengendalian
membuat jadwal bersama yang dapat mensinkronkan
dari tiap stakeholder
langkah pengendalian pembangunan

G. TATA KELOLA PROYEK PERUBAHAN (TIM EFEKTIF)


Pembentukan Tim Efektif/agile team untuk mendukung terlaksananya proyek perubahan dapat
digambarkan sebagai berikut:

• Sekda Prov. Kalbar (project


Sponsor)
• ……..(Coach)

TM 1
Sekretariat
Kepala BAPPEDA Prov. Kalbar
(Project Leader)

TM 5
Bid Perenc. Sosbud

TM 2
Bid PPEP

TM 4
Bid Perenc. Ekonomi

TM 3
Bid Perenc Fisik
Prasarana

Gambar 1.4. Struktur Tim Efektif/Agile


Keterangan:
1) Project Sponsor/Mentor (Sekretaris Daerah Provinsi Kalimantan Barat)
a) Bertindak sebagai pembimbing peserta berdasar sikap profesionalisme;
b) Memberikan dukungan penuh kepada peserta diklat dalam mempersiapkan proposal Proyek
Perubahan yang akan dilakukan

Laporan Proyek Perubahan | 21


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
c) Memberikan bimbingan dan arahan kepada peserta dalam merumuskan atau permasalahan
krusial organisasi yang memerlukan terapi melalui proyek perubahan;
d) Membantu peserta dalam memetakan agenda project yang akan dilaksanakan dan rencana jadual
pertemuan yang akan dilaksanakan
e) Menjelaskan kontrak penyelesaian tugas kepada peserta diklat;
f) Sebagai atasan langsung memberikan kesepakatan dan persetujuan atas dokumen proposal
proyek perubahan yang diajukan oleh peserta diklat;
g) Memberikan dukungan penuh kepada peserta diklat dalam mengimplementasikan Proyek
Perubahan;
h) Memberikan dukungan kepada peserta dalam mendayagunakan seluruh potensi sumberdaya
yang diperlukan dalam melakukan implementasi proyek perubahan;
i) Memberikan bimbingan kepada peserta dalam mengatasi kendala yang muncul selama proses
implementasi berlangsung;
j) Berperan sebagai inspirator bagi peserta diklat dalam melakukan inovasi-inovasi yang diperlukan

2) Coach (Drs. Setia Budi, MA)


a) Melakukan monitoring kegiatan peserta selama tahap Komitmen Bersama dan selama
Laboratorium Kepemimpinan melalui media teknologi informasi (IT);
b) Melakukan koordinasi dengan mentor untuk membantu peserta apabila peserta mengalami
permasalahan selama tahapan komitmen bersama maupun tahapan Laboratorium
Kepemimpinan;
c) Memberikan masukan kepada peserta terkait usulan proyek perubahan yang sedang dirumuskan
peserta selama tahap komitmen bersama dan tahap laboratorium kepemimpinan;
d) Memberikan feedback terhadap laporan progress implementasi proyek perubahan yang akan
disampaikan peserta bimbingan minimal seminggu sekali (setiap hari Jumat);
e) Mengembangkan instrumen monitoring dan perekaman terhadap progress yang dilaporkan oleh
peserta bimbingan;
f) Mengkomunikasikan proses, kemajuan dan hasil coaching kepada penyelenggara Pelatihan
Kepemimpinan Tk. II
g) Menjadi counsellor pada saat peserta mengalami lack of matovation selama proses pembelajaran
atau menyusun proyek perubahan.

3) Project Leader (Kepala Bappeda Provinsi Kalimantan Barat)


a) Mempersiapkan/merencanakan (dokumen/instrument/waktu) yang diperlukan dengan baik
sebelum pertemuan dengan mentor;
b) Mengambil inisiatif dalam dialog dengan mentor;
c) Menggalang komunikasi dan kesepakatan dengan stakeholder terkait (internal dan eksternal)
Laporan Proyek Perubahan | 22
Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
d) Membuat laporan kegiatan tahap komitmen bersama dan dikumpulkan ke penyelenggara
maksimal 1 hari sebelum Seminar Rancangan Proyek Perubahan;
e) Melakukan eksekusi keseluruhan tahapan yang telah dirancang dalam project charter dengan
mendayagunakan seluruh sumber daya yang dimiliki;
f) Secara aktif melakukan diskusi dengan bertanya atau melaporkan progress impelementasi
proyek perubahan kepada coach minimal satu minggu sekali (setiap hari kamis)
g) Mengacu rumusan milestones dalam dukungan pelaksanaan proyek sebagai dasar pencapaian
target perubahan;
h) Menggerakkan seluruh elemen stakeholders terkait (internal dan eksternal) dalam mendukung
keseluruhan tahapan implementasi perubahan;
i) Mengembangkan instrumen monitoring dan melakukan perekaman terhadap setiap progress
yang dihasilkan dalam proses implementasi proyek perubahan;
j) Menyusun laporan proyek perubahan ke dalam sebuah deskripsi utuh mulai dari proses
penyusunan project charter sampai dengan hasil/capaian dari implementasi proyek perubahan.
Deskripsi dan analisis terhadap critical success factor dan strategi mengatasi kendala yang
muncul selama tahapan ini juga merupakan bagian penting yang harus tercakup dalam laporan
ini;
k) Menyerahkan laporan implementasi proyek perubahan kepada penyelenggaran Pelatihan
Kepemimpinan Tk. II sesuai jadwal yang telah ditetapkan (1 hari sebelum seminar LK)

4) Team Milestones I
a) Menyiapkan berkas administrasi project leader untuk membentuk Tim Tata Laksana Proyek
Perubahan (Tim Agile)
b) Bertanggung jawab pada Project Leader

5) Team Milestones 2
a) Menyiapkan berkas administrasi untuk melakukan rapat koordinasi internal dan eksternal
b) Bertanggung jawab pada Project Leader

6) Team Milestones 3
a) Menyiapkan berkas administrasi terkait pembentukan Tim Konsolidasi Pengendalian
Pembangunan di bidang Infrastruktur
b) Melakukan pengendalian pembangunan di bidang infrastruktur
c) Bertanggung jawab pada Project Leader

Laporan Proyek Perubahan | 23


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
7) Team Milestones 4
a. Menyiapkan berkas administrasi terkait pembentukan Tim Konsolidasi Pengendalian
Pembangunan di bidang Ekonomi
b. Melakukan pengendalian pembangunan di bidang Ekonomi
c. Bertanggung jawab pada Project Leader

8) Team Milestones 5
a. Menyiapkan berkas administrasi terkait pembentukan Tim Konsolidasi Pengendalian
Pembangunan di bidang Sosial Budaya
b. Melakukan pengendalian pembangunan di bidang Sosial Budaya
c. Bertanggung jawab pada Project Leader

Laporan Proyek Perubahan | 24


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
BAB II
PELAKSANAAN RENCANA PROYEK PERUBAHAN

Pelaksanaan Rencana Proyek Perubahan dilaksanakan mulai tanggal 1 April 2021 hingga 5 Juni
2021 setelah tahapan Seminar Rencana Proyek Perubahan Instansional dilaksanakan pada tanggal
31 Maret 2021. Sebagian besar tahapan pelaksanaan rencana proyek perubahan ini dapat
dilaksanakan, meskipun terdapat penyesuaian dari jadwal di dalam Rencana Tahapan Jangka
Pendek. Sementara tahapan ketujuh yakni Workshop dan sosialisasi Pergub dan SiMonev untuk
semua perangkat Daerah dan tahapan kedelapan yakni Pilot Project belum dapat dilaksanakan dalam
tahapan jangka pendek. Hal ini disebabkan oleh padatnya aktivitas Bappeda Provinsi Kalimantan
Barat dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2022 yang sesuai peraturan
perundang-undangan telah dimulai pada awal Januari hingga bulan Juni. Pelaksanaan Proyek
Perubahan ini diharapkan dapat mencapai tujuan dan manfaat pada tahapan jangka pendek ini.

A. CAPAIAN TAHAPAN RENCANA STRATEGIS


Capaian pelaksanaan proyek perubahan merupakan perwujudan dari realisasi tahapan-
tahapan yang telah direncanakan sebagaimana yang termuat dalam pentahapan/milestone yang
telah ditetapkan sebelumnya. Adapun hasil capaian pelaksanaan kegiatan proyek perubahan
tersebut dapat tergambar dalam uraian tahapan kegiatan yang telah dilaksanakan.
Tabel 2.1
Capaian Tahapan Jangka Pendek
(31 Maret- 5 Juni 2021)
WAKT
TAHAPAN DAN U HASIL KEGIATAN/
NO Keterangan Capaian
KEGIATAN KEGIA OUTPUT
TAN
1 Membangun Tim Efektif Proyek Perubahan

Sosialiasi Rencana Proyek


Perubahan kepada Para Pejabat
6 April Komitmen dan
Membangun Komitmen Struktural dan Fungsional di
2021 Pemahaman Bersama
Lingkungan Bappeda Provinsi
Kalimantan Barat
Draft Surat Keputusan
Project Leader dibantu Kasubbid
a. SK Tim Efektif (Tim
Penyusunan Rancangan 7-9 Pengendalian, Evaluasi dan
Sekretariat dan Tim
Surat Keputusan Tim April Pelaporan serta Kasubbag Umum
Mileastone)
Efektif 2021 dan Aparatur menyiapkan
b. SK Tim Penyusunan
Rancangan SK tersebut
Pergub

Laporan Proyek Perubahan | 24


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
WAKT
TAHAPAN DAN U HASIL KEGIATAN/
NO Keterangan Capaian
KEGIATAN KEGIA OUTPUT
TAN
Project Leader menjelaskan
Notulen Rapat
Rapat Tim Efektif (Tim 15 April pembagian tugas baik tim
Pembagian Tugas dan
Sekretariat dan TM) 2021 sekretariat dan tim mileastone serta
Rencana Kegiatan
jadwal pelaksanaan setiap tahapan
a. Keputusan Kepala Keterangan Penandatangan SK :
Bappeda Provinsi SK (a) ditandatangani oleh Kepala
Kalimantan Barat Bappeda
Nomor 25 Tahun SK (b) ditandatangai oleh Sekda
Penerbitan SK Tim 12 April 2021
Kerja 2021 b. Rancangan
Keputusan
Sekretaris Daerah
(Berproses di Biro
Hukum)
2 Benchmarking Model Pengendaian Pembangunan
a. Eksplorasi situs Pengendalian
Benchmarking melalui dan Evaluasi Pembangunan
pengkajian terhadap Laporan hasil eksplorasi milik Pemerintah DIY melalui
beberapa aplikasi terhadap pengelolaan sengguh.jogjaprov.go.id
19-20
berbasis online yang situs pengendalian pada b. Eksplorasi situs Pengendalian
April
berkaitan dengan 2 (dua) Pemerintah dan Evaluasi Pembangunan
Pengendalian dan Daerah milik Pemerintah Provinsi Jawa
Evaluasi Pembangunan Tengah melalui
eplanning.jatengprov.go.id
3 Pembahasan dan Penyusunan Pedoman Pengedalian
Permasalah utama pengendalian
dan evaluasi di Provinsi Kalimantan
Barat dilakukan oleh beberapa
perangkat daerah yang berbeda
Rapat Internal
menggunakan instrumen
Identifikasi 6 Mei Notulen Rapat
pengendalian yang berbeda dengan
permasalahan 2021 Inventarisasi
interval waktu yang berbeda
pengendalian
sehingga hasil pengendalian tidak
dapat optimal digunakan sebagai
bahan kebijakan penyusunan
dokumen perencanaan.
a. Hasil kunjungan ke BPS
Provinsi Kalimantan Barat
Pemahaman terhadap definisi
Identifikasi
indikator dan cara perhitungan
permasalahan
7 Mei indikator yang masih kurang
pengendalian dengan Laporan Hasil Kunjungan
2021 sehingga dalam
Stakeholder dalam rapat
menginterprestasi nilai indikator
dan kunjungan
masih ada yang keliru sehingga
berpengaruh terhadap cara
setiap perangkat daerah dalam

Laporan Proyek Perubahan | 25


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
WAKT
TAHAPAN DAN U HASIL KEGIATAN/
NO Keterangan Capaian
KEGIATAN KEGIA OUTPUT
TAN
merumuskan target ataupun
mengumpulkan data capaian;
b. Hasil kunjungan ke Biro
Organisasi
Terdapat beberapa perangkat
daerah yang memang
melaksanakan proses
pengendalian dan evaluasi
pembangunan seperti Biro
Administrasi Pembangunan,
Bappeda, Badan Keuangan
dan Aset melalui Peraturan
Gubernur Nomor 8 Tahun 2019
tentang Pembagian Tugas
Organisasi Perangkat Daerah
dalam Pengendalian dan
Evaluasi Pembangunan
Daerah yang Bersumber dari
Anggaran Pendapatan Dan
Belanja Daerah namun hanya
mengatur terkait pembagian
kewenangan pengendalian
yang dilaksanakan antar
Bappeda, BKAD dan Biro
Administrasi Pembangunan
dan Pengadaan Barang dan
Jasa Sekretariat Daerah belum
pada instrumen-instrumen yang
dapat menyatukan sistem
pelaporan tersebut
Rancangan Awal Pembahasan tahap awal ini
Pembahasan rancangan
Peraturan Gubernur berkaitan dengan pembahasan
pergub Tata Cara
tentang Tata Cara dasar hukum dan sistematika bab di
Evaluasi Hasil Rencana
10 Mei Evaluasi Hasil Rencana dalam batang tubuh peraturan
Pembangunan Daerah
2021 Pembangunan Daerah gubernur dimaksud
dan Pengendalian
dan Pengendalian
Pelaksanaan
Pelaksanaan
Pembangunan Daerah
Pembangunan Daerah
4 Membangun model integrasi pelaporan
Dari FGD ini dilakukan dengan
berkelompok per bidang dengan
pembahasan berupa pengendalian
FGD Sistem Monitoring, dan evaluasi pembangunan triwulan
Pengendalian dan 20 Mei Rancangan lampiran I tahun 2021 dengan menggunakan
Evaluasi Berbasis 2021 Peraturan Gubernur Form Isian untuk Perangkat Daerah
Elektronik dimana form tersebut akan
digunakan sebagai bagian lampiran
dari peraturan gubernur yang akan
disusun sebagai instrumen yang

Laporan Proyek Perubahan | 26


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
WAKT
TAHAPAN DAN U HASIL KEGIATAN/
NO Keterangan Capaian
KEGIATAN KEGIA OUTPUT
TAN
digunakan untuk mengintegrasikan
sistem pelaporan pengendalian dan
evaluasi pembangunan

5 Merumuskan dan Menerbitkan Kebijakan Pengendalian


Pada pembahasan ini dilakukan
perbaikan terhadap beberapa pasal
Lanjutan Pembahasan utamanya pada substansi
3 Juni
Rancangan Peraturan persyaratan dokumen yang harus
2021
Gubernur dan Lampiran disiapkan dalam proses
pengendalian dan evaluasi setiap
Rancangan Peraturan
dokumen perencanaan
Gubernur yang telah
Rancangan Peraturan Gubernur
disempurnakan
disampaikan ke Biro Hukum untuk
Penyampaian
dilakukan penelitian dan
rancangan pergub ke 4 Juni
pemeriksaan sesuai peraturan
biro hukum setda untuk 2021
perundang-undangan sebelum
diproses lebih lanjut
diproses untuk dimintakan
persetujuan kepada Gubernur
6 Membuat Sistem Informasi
Kerangka Acuan Kerja
Pengembangan Sistem Aplikasi
Penyusunan Kerangka
SiMonev
Acuan Kerja Sistem
KAK dimaksud diteruskan ke Dinas
Informasi Monitoring, Mei
Sistem aplikasi SiMonev Komunikasi dan Informatika untuk
Evaluasi dan 2021
dilakukan pengembangan terhadap
Pengendalian
aplikasi tersebut menyesuaikan
Terintegrasi
dengan Rancangan Peraturan
Gubernur yang telah dibahas

Dibawah ini akan diuraikan Capaian kegiatan yang dilaksanakan pada Tahapan Jangka Pendek,
beserta dokumen foto dan dokumen hasil kegiatan.

Tahapan Pelaksanaan Jangka Pendek Yang telah dilakukan yaitu :


1. Seminar Rancangan Proyek Perubahan pada tanggal 31 Maret 2021

Laporan Proyek Perubahan | 27


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
Gambar 2.1. Paparan project leader didampingi mentor (Bp. Sekda) pada Seminar RPP
Seminar Proposal Rancangan Proyek Perubahan (RPP) dilaksanakan pada tanggal 31 Maret
2021 secara virtual. Hadir mendampingi Project Leader secara langsung, Sekretaris Daerah
Provinsi Kalimantan Barat Bapak A.L. Leysandri, SH selaku Mentor. Selain itu juga hadir secara
virtual Coach dan Penguji. Beberapa saran dan masukan disampaikan oleh penguji sementara
pernyataan dukungan juga disampaikan Sekretaris Daerah Provinsi Kalimantan Barat terhadap
rancangan proyek perubahan yang disampaikan mengingat manfaat dari proyek perubahan
tersebut terhadap proses pembangunan di Provinsi Kalimantan Barat khususnya dalam
menunjang tugas dan fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi
Kalimantan Barat.

2. Membangun Tim Efektif


a. Membangun Komitmen pada Tanggal 6 April 2021
Pelaksanaan sosialisasi Rencana Proyek Perubahan (RPP) ini merupakan bagian dari
membangun komitmen bersama diantara Tim Efektif serta Para Pejabat Struktural dan
Fungsional di lingkungan Bappeda Provinsi Kalimantan Barat lainnya. Pada kegiatan
sosialisasi tersebut Project Leader menyampaikan tentang latar belakang dari munculnya
proyek perubahan ini dan manfaat bagi Bappeda Provinsi Kalimantan Barat secara internal
maupun Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat dalam mendukung pencapaian Visi, Misi,
Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah.
Perwakilan Bidang Perencana di Bappeda Provinsi Kalimantan Barat juga
menyampaikan apresiasi dan dukungan terhadap rencana proyek perubahan tersebut karena
tujuan yang akan dicapai serta manfaat yang akan diperoleh akan berguna dalam penyusunan
dokumen perencanaan setiap tahunnya utamanya pada bagian penilaian evaluasi kinerja

Laporan Proyek Perubahan | 28


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
perangkat daerah dalam menjalankan perencanaan tahunan sesuai dengan dokumen
perencanaan yang telah ditetapkan.

Gambar 2.2. Sosialisasi RPP Bagi Pejabat Struktural dan Fungsional Bappeda Provinsi
Kalimantan Barat

b. Menyusun Konsep Surat Keputusan Tim Efektif pada 7-9 April 2021

Gambar 2.3. Draft Surat Keputusan Pembentukan Tim Efektif

Project Leader dibantu oleh Kasubbid Pengendalian, Evaluasi dan Pelaporan dan
Kasubbag Umum dan Aparatur menyusun rancangan Keputusan Pembentukan Tim Efektif
yang beranggotan Tim Internal Bappeda Provinsi Kalimantan Barat. Selain itu juga merancang
Keputusan Sekretaris Daerah tentang Tim Penyusunan Peraturan Gubernur. Khusus untuk
Tim Penyusunan Peraturan Gubernur dikarenakan melibatkan anggota dari instansi diluar
Bappeda Provinsi Kalimantan Barat maka proses penyusunan dibahas dan diproses melalui
Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Barat.

Laporan Proyek Perubahan | 29


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
c. Rapat Tim Efektif pada tanggal 15 April 2021

Gambar 2.4. Rapat Perdana Tim Efektif


Rapat perdana Tim Efektif dihadiri oleh para anggota tim yang terdiri atas pejabat
struktural dan beberapa pejabat fungsional di lingkungan Bappeda Provinsi Kalimantan Barat.
Agenda rapat tersebut adalah penjelasan pembagian tugas dalam proses implementasi
proyek perubahan pada tahapan jangka pendek. Tim Efektif terdiri atas Tim Sekretariat yang
bertugas sebagai tim yang menunjang kegiatan administrasi mulai dari penyiapan surat
menyurat, fasilitasi pelaksanaan rapat serta penyiapan infrastruktur pendukung pelaksanaan
proyek perubahan ini. Selain Tim Sekretariat juga terdapat Tim Mileastone yang terdiri atas
Bidang-Bidang Perencanaan di Bappeda Provinsi Kalimantan Barat yang bertugas
melaksanakan tahapan jangka pendek berupa penyiapan berkas pengendalian dan
melaksanakan pengendalian pembangunan pada setiap sektor atau urusan yang
dikoordinasikan meliputi pengkoordinasian pelaksanaan pengendalian bidang perekonomian,
bidang sosial dan budaya serta bidang fisik dan infrastruktur.

d. Pengesahan Surat Keputusan tim efektif pada 12 April 2021


Keputusan Pembentukan Tim Efektif telah disahkan pada tanggal 12 April 2021 dengan
Keputusan Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Barat
Nomor 25 Tahun 2021 tanggal 12 April 2021 tentang Pembentukan Tim Efektif Rencana
Proyek Perubahan Dalam Rangka Pelatihan Kepemimpinan Nasional Tingkat II Angkatan I
Tahun 2021. Sedangkan Keputusan Sekretaris Daerah tentang Pembentukan Tim Penyusun
Peraturan Gubernur masih berproses di Biro Hukum Sekretaris Daerah. Proses pengesahan
keputusan Sekretaris Daerah memiliki kendala waktu dan kepadatan Tim Biro Hukum dalam

Laporan Proyek Perubahan | 30


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
melakukan koreksi dan evaluasi terhadap rancangan Keputusan Sekretaris Daerah lainnya
yang cukup banyak akibat dari perubahan peraturan dalam pengelolaan keuangan daerah.

Gambar 2.5. Pengesahan SK Tim Efektif dan Proses Pengesahan SK Sekda Tim
Penyusunan Peraturan Gubernur

3. Benchmarking
Benchmarking yang sebelumnya direncakan akan dilaksanakan secara pertemuan tatap
muka langsung dengan berkunjung ke Pemerintah Daerah lainnya dialihakan dengan menelusuri
sistem informasi evaluasi dan pengendalian pembangunan secara online. Hal ini mengingat
kebijakan dalam rangka mengurangi penyebaran Covid-19 sebelum libur lebaran yang
memperketat perjalanan atau mobilitas penduduk. Penelusuran dilakukan dengan
mengeksplorasi Sistem Informasi yang dikembangkan oleh Pemerintan Daerah Istimewa
Yogyakarta melalui situs sengguh.jogjaprov.go.id dan Sistem Informasi yang dikembangkan oleh
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah melalui situs eplanning.jatengprov.go.id. Pemilihan kedua
daerah tersebut didasari atas alasan bahwa baik Pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta
maupun Pemerintah Provinsi Jawa Tengah telah menerapkan integrasi pelaporan meskipun
masih belum sesuai dengan kharakter yang diharapkan dalam proyek perubahan ini.

Laporan Proyek Perubahan | 31


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
Gambar 2.6. Situs Resmi Sistem Informasi Evaluasi dan Pengendalian Pembangunan
DIY dan Jawa Tengah

4. Pembahasan Penyusunan Pedoman Pengendalian


a. Rapat Internal Identifikasi Permasalahan Pengendalian 6 Mei 2021
Identifikasi permasalahan pengendalian dilakukan melalui diskusi yang dipimpin project
leader bersama para pejabat struktural dan fungsional di lingkungan Bappeda Provinsi
Kalimantan Barat. Selama ini para pejabat struktural dan fungsional memang menekankan
bahwa permasalahan utama dalam proses pengendalian dan evaluasi pembangunan yakni
proses inputan data dari perangkat daerah yang masih belum optimal. Sistem Informasi yang
menjalankan fungsi pengendalian dan evaluasi pembangunan terlalu banyak sehingga
banyak yang harus dilakukan penginputan. Sementara data yang diinput juga terkadang
berbeda-beda akibat petugas yang melakukan penginputan juga berbeda-beda.

Gambar 2.7. Rapat Internal Bappeda Provinsi Kalimantan Barat dalam rangka
Identifikasi Permasalahan Evaluasi dan Pengendalian Pembangunan

b. Identifikasi permasalahan pengendalian dengan Stakeholder


Identifikasi permasalahan pengendalian dengan stakeholder dilakukan melalui kunjungan
ke beberapa instansi seperti ke BPS Provinsi Kalimantan Barat dalam rangka memperoleh
penjelasan terkait perhitungan beberapa indikator strategis pembangunan yang berfungsi

Laporan Proyek Perubahan | 32


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
sebagai ukuran kinerja pembangunan beberapa urusan. Hasil kunjungan ke BPS Provinsi
Kalimantan Barat didapati informasi bahwa menurut penilaian dari BPS Provinsi Kalimantan
Barat masih terdapat beberapa perangkat daerah yang masih memiliki pemahaman terhadap
definisi indikator dan cara perhitungan indikator yang masih kurang sehingga dalam
menginterprestasi nilai indikator masih ada yang keliru sehingga berpengaruh terhadap cara
setiap perangkat daerah dalam merumuskan target ataupun mengumpulkan data capaian.

Gambar 2.8. Kunjungan Ke BPS Provinsi Kalimantan Barat

Selain itu juga kunjungan ke Biro Organisasi sebagai salah satu perangkat daerah yang
melaksankan fungsi penataan kelembagaan perangkat daerah. Hasil kunjungan ke Biro
Organisasi, diperoleh informasi bahwa terdapat lebih dari satu perangkat daerah yang
memang melaksanakan proses pengendalian dan evaluasi pembangunan seperti Biro
Administrasi Pembangunan, Bappeda, dan Badan Keuangan dan Aset sehingga pembagian
tugas pengendalian dan evaluasi pembangunan telah diatur melalui Peraturan Gubernur
Nomor 8 Tahun 2019 tentang Pembagian Tugas Organisasi Perangkat Daerah dalam
Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah yang Bersumber dari Anggaran
Pendapatan Dan Belanja Daerah. Namun, peraturan gubernur tersebut hanya mengatur
terkait pembagian kewenangan pengendalian yang dilaksanakan antar Bappeda, BKAD dan
Biro Administrasi Pembangunan dan Pengadaan Barang dan Jasa Sekretariat Daerah
sedangkat instrumen-instrumen yang dapat menyatukan sistem pelaporan tidak diatur
didalam peraturan tersebut sehingga menyebabkan sistem pelaporan masih dilakukan oleh
beberapa perangkat daerah tersebut dengan menggunakan instrumen yang berbeda. Pada
akhirnya perbedaan instrumen tersebut menyebabkan proses pengendalian dan evaluasi
pembangunan belum memiliki keterpaduan.

Laporan Proyek Perubahan | 33


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
c. Pembahasan Rancangan Pergub Tata Cara Evaluasi Hasil Rencana Pembangunan
Daerah dan Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan Daerah
Pembahasan terhadap rancangan Peraturan Gubernur yang telah disusun bersama Tim
Efektif dilakukan bersama dengan stakeholder mulai dari BPS Provinsi Kalimantan Barat, Biro
Organisasi, Biro Pemerintahan, Biro Hukum, Biro Administrasi Pembangunan, Biro
Pengadaan Barang dan Jasa, Badan Keuangan dan Aset Daerah, dan Dinas Komunikasi dan
Informatika serta para pejabat strukturan dan fungsional di lingkungan Bappeda Provinsi
Kalimantan Barat. Pembahasan meliputi konsideran peraturan perundang-undangan yang
menjadi rujukan dan sistematika Bab dalam peraturan gubernur tersebut.

Gambar 2.9. Rapat Pembahasan Rancangan Peraturan Gubernur

5. Membangun model integrasi pelaporan


Dalam rangka membangun model integrasi pelaporan dilaksanakan FGD yang melibatkan
para Kasubbag Renja di lingkungan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat. Kegiatan
dilaksanakan secara berkelompok per bidang pengampu perangkat daerah yakni bidang
ekonomi, Sosial dan Fisik. Kegiatan FGD ini juga menjadi bagian kegiatan pengendalian dan
evaluasi terhadap pelaksanaan pembangunan triwulan I Tahun 2021. Instrumen yang digunakan
juga sudah menyesuaikan dengan rancangan Form yang akan digunakan menjadi lampiran
dalam rancangan peraturan gubernur. Selain itu pada kegiatan ini juga diberikan kesempatan
kepada guna mendapatkan masukkan dan saran terhadap rancangan Form Pengendalian dan
Evaluasi Pembangunan sebagai bagian dari lampiran Peraturan Gubernur yang akan disusun.

Laporan Proyek Perubahan | 34


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
Gambar 2.10 FGD Model Integrasi Pelaporan

6. Merumuskan dan Menerbitkan Kebijakan Pengendalian


a. Lanjutan Pembahasan Rancangan Peraturan Gubernur dan Lampiran
Pada tanggal 4 Juni 2021 kembali dilaksanakan rapat lanjutan pembahasan rancangan
peraturan gubernur tentang Tata Cara Evaluasi Hasil Rencana Pembangunan Daerah dan
Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan Daerah. Hadir pada kesempatan tersebut,
perwakilan dari Biro Organisasi, Biro Hukum, Biro Administrasi Pembangunan, Biro
Pengadaan Barang dan Jasa, Badan Keuangan dan Aset Daerah, Dinas Komunikasi dan
Informatika serta Anggota Tim Efektif. Dalam rancangan Peraturan Gubernur tersebut
dilakukan finalisasi pembahasan beserta lampiran Peraturan Gubernur dimaksud.

Gambar 2.11. Pembahasan Lanjutan Rancangan Peraturan Gubernur

b. Penyampaian rancangan pergub ke biro hukum setda untuk diproses lebih lanjut
Penyampaian rancangan Peraturan Gubernur tentang Tata Cara Evaluasi Hasil Rencana
Pembangunan Daerah dan Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan Daerah beserta
lampirannya melalui Surat Kepala Bappeda Provinsi Kalimantan Barat Nomor: 050/424/SET-

Laporan Proyek Perubahan | 35


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
Bappeda tanggal 4 Juni 2021 tentang Penyampaian Rancangan Peraturan Gubernur Tentang
Tata Cara Evaluasi Hasil Rencana Pembangunan Daerah dan Pengendalian Pelaksanaan
Pembangunan Daerah

B. IMPELEMENTASI STRATEGI MARKETING


Strategi marketing terhadap hasil proyek perubahan dilakukan dengan memperhatikan elemen
dalam pemasaran sektor publik, yaitu 4 P 1 C (Product, Price, Promotion, Place dan customer).
a. Customer
Sasaran utama dalam upaya peningkatan efektifitas pengendalian pembangunan daerah
adalah : Meningkatkan pemahaman, kompetensi Pejabat struktural dan staf Bappeda Prov
Kalbar dan penyamaan persepsi diantara Stakeholders di lingkungan Provinsi Kalimantan Barat.
Strategi yang dilakukan dalam implentasi Proyek perubahan dimulai dari membangun Komitmen
baik bagi Tim Efektif internal maupun bagi Tim stakeholder yang mendukung proyek perubahan
ini. Selanjutnya dengan beberapa kali rapat koordinasi maupun dengan konsultasi dan diskusi
secara langsung antara Tim Efektif Bappeda dengan Stakeholder. Strategi yang dilakukan pada
aspek Customer ini, menghasilkan Pemahaman dan Kopetensi dari Pejabat Struktural Bappeda
untuk dapat melaksanakan pengendalian pembangunan di Provinsi Kalbar yang lebih terarah dan
terpadu dengan dibantu tools berupa instrumen pengendalian yang terintegrasi.
b. Product
Product yang dihasilkan dari proyek perubahan ini output Tahapan Jangka Pendek adalah
Peraturan Gubernur Tata Cara Evaluasi Hasil Rencana Pembangunan Daerah dan Pengendalian
Pelaksanaan Pembangunan Daerah, serta Kerangka Acuan Kerja Pengembangan
https://simonev.simdalrenbang.kalbarprov.go.id/; telah diwujudkan sesuai rencana Proyek
Perubahan. Dari implementasi Proyek Perubahan akan dilakukan perubahan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Tahun 2021, bersifat inovatif dan berdaya ungkit pencapaian Indikator
Kinerja Utama, sebagai suatu product outcome.

c. Price
Dalam menjalankan Proses pencapaian produk diatas telah dilakukan bersama dengan
aktivitas tugas harian dan kegiatan-kegiatan yang lainnya yang sudah teranggarkan. Beberapa
kegiatan yang dilakukan seperti Kegiatan Rapat-rapat Rutin di Bappeda, Rapat Koordinasi
bersama perangkat daerah serta Rapat melalui DARING yang tidak memerlukan pembiayaan.

Laporan Proyek Perubahan | 36


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
Untuk mewujudkan program sistem informasi monitoring dan evaluasi akan dianggarkan pada
perubahan APBD tahun 2021 pada dinas yang menangani urusan komunikasi dan informatika.
d. Place
Lokasi Proyek Perubahan ini adalah di Bappeda Provinsi Kalbar dan Pemerintah Provinsi
Kalimantan Barat.
e. Promotion
Promosi dilakukan melalui proses dialog strategis terhadap tim internal dan stakeholders,
untuk mendapatkan hasil pemahaman dan komitmen bersama untuk ikut berperan dalam proyek
perubahan ini.
Promosi melalui upaya dialog strategis juga dilakukan pada stakeholders eksternal yang
diharapkan dukungan utama dalam proyek perubahan ini, masukan dan koordinasi yang baik.

C. PETA STAKEHOLDER
Dalam pelaksanaan proyek perubahan terdapat beberapa dinamika yang berkembang sehingga
menyebabkan peta stakeholder mengalami perubahan. Adapun perubahan peta stakeholder
dimaksud digambarkan dalam gambar peta stakeholder sebagai berikut:
Sebelum Perubahan:
PENGARU

LATENT PROMOTOR
TINI

• .Diskominfo (+++/10) • Gubernur (+++/12)


• . BPS.(++/10) • Sekda (+++/11)
• DPRD • Setda (Biro-biro) (+++/10)

RENDAH KEPENTINGAN TINGGI KEPENTINGAN


PENGARUH

APHETETIS DEFENDER
RENDAH

• Mass Media (+/- 6) • Inspektorat (++/10)


• BKAD (++/10)

Gambar 2.12. Peta Stakeholder Rencana Proyek Perubahan

Laporan Proyek Perubahan | 37


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
Setelah Perubahan:

PENGARUH
LATENT PROMOTOR

TINI
• .Diskominfo (+++/10) • Gubernur (+++/12)
• . BPS.(++/10) • Sekda (+++/11)
• DPRD • Setda (Biro-biro) (+++/10)
• Inspektorat (+++/10)

RENDAH KEPENTINGAN TINGGI KEPENTINGAN

APHETETIS DEFENDER

PENGARUH
• Mass Media (+/- 6) • BKAD (++/10)

RENDAH
Gambar 2.13. Peta Stakeholder Setelah Pelaksanaan Proyek Perubahan

Perubahan Stakeholder Inspektorat yang awalnya berada pada kuadran defender yang
berarti Stakeholder pada kuadran ini tergolong memiliki kepentingan tinggi, tetapi pengaruh
rendah dikarenakan hasil pengendalian pelaksanaan pembangunan sangat dibutuhkan oleh
inspektorat dalam pengambilan keputusan, tetapi terbatas pada kewenangan dan urusan
yang dilaksanakan. Berdasarkan hasil pembahasan dan focus group discussion ternyata
Inspektorat tergolong kedalam promotor dikarenakan hasil peningkatan efektivitas
pengendalian pelaksanaan pembangunan sangat mempengaruhi pencapaian tujuan dan
sasaran dari kepala daerah dimana inspektorat juga memiliki kewenangan melalui dan
instrumen pengendalian berupa Reviu Aparat Pengawas Internal Pemerintah (APIP) bagi tiap
dokumen perencanaan yang akan dilaksanakan.

D. IMPLEMENTASI SOLUSI TERHADAP KENDALA


Kendala :
1. Penyusunan Pergub masih dalam proses koreksi pada biro hukum, sehingga tahapan
Sosialisasi Pergub yang direncanakan dilaksanakan pada tahapan jangaka pendek belum
dapat dilaksanakan
2. Rentang waktu yang singkat serta kondisi tahapan perencanaan pembangunan daerah yang
juga harus dilaksanakan oleh Bappeda sebelum akhir Juni 2021, sehingga pelaksanaan
tahapan jangka pendek menjadi kurang optimal.

Laporan Proyek Perubahan | 38


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
3. Terbatasnya aktivitas di Masa Pandemi covid-19. Menyebabkan benchmarking tidak dapat
dilakukan secara tatap muka, hanya dapat dilakukan melalui daring, dan studi website lokasi
terpilih, sehingga kurang optimal.

Solusi :
1 Dalam upaya mempercepat proses penetapan peraturan gubernur, dilakukan komunikasi
yang intensif dengan biro hukum setda, serta memberikan penjelasan secara rinci kepada
pimpinan, sekretaris daerah dan gubernur terkait substansi dan urgensi dari peraturan
gubernur tersebut
2 Membangun komitmen yang tinggi pada tim efektif, dengan memberikan arahan, panduan
dan penjelasan terkait pembagian kerja, sehingga dapat berjalan sesuai dengan tahapan
walaupun tim efektif juga memiliki kewajiban memenuhi tugas sehari-hari di Bappeda Prov
Kalbar, baik secara faktual maupun secara online.
3 Kegiatan koordinasi dilakukan tidak hanya pada satu lokasi, dilakukan dengan intensif
menggunakan media online, serta melakukan pembahasan teknis aplikasi yang dilakukan
oleh tim efektif agar mendapatkan berbagai referensi dalam upaya pengembangan
https://simonev.simdalrenbang.kalbarprov.go.id/,

E. PEMBERDAYAAN ORGANISASI PEMBELAJARAN (LEARNING ORGANIZATION)


Dalam kondisi perubahan yang dinamis saat ini, organisasi dituntut untuk dapat menjadi
organisasi yang mampu untuk terus menerus melakukan proses perbaikan melalui pembelajaran atau
disebut juga sebagai Learning Organization, dimana tiap-tiap anggotanya dapat terus
mengembangkan kapasitasnya sehingga tujuan yang diinginkan oleh organisasi dapat tercapai.
Dalam proses pelaksanaan proyek perubahan di lingkungan Bappeda Provinsi Kalimantan Barat,
Team Leader selaku Kepala Bappeda mencoba menerapkan Learning Organization, agar proyek
perubahan yang dilaksanakan tidak hanya semata-mata sebagai suatu kegiatan saja, tetapi juga
menjadi momen perbaikan organisasi kearah yang lebih baik lagi. Lima disiplin ilmu (The Fifth
Discipline) yang diterapkan antara lain:
1. Penguasaan Pribadi (Personal Mastery)
Pada disiplin ilmu ini, Project Leader sangat mengapresiasi kemauan dari setiap individu yang
menjadi bagian dari proyek perubahan ini untuk terus meningkatkan pengetahuan dan
pemahaman, utamanya terkait proses penyusunan perencanaan pembangunan. Kegiatan
Pengendalian dan Evaluasi sebagai salah satu bahan masukan dalam penyusunan

Laporan Proyek Perubahan | 39


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
perencanaan pembangunan merupakan salah satu instrumen bahan masukan penting agar
pembangunan yang telah direncanakan dapat terarah dengan baik. Indikator dari tingginya
perhatian para anggota tim ini adalah keinginan untuk mengikuti pendidikan dan pelatihan
yang diselenggarakan oleh Pusat Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan Perencana
(Pusbindiklatren) Bappenas yang berkaitan dengan tema pengendalian dan evaluasi. Project
leader sebagai Kepala Bappeda telah memfasilitasi para anggota tim untuk mengikuti
kegiatan tersebut dan mendorong agar pelatihan tersebut juga dapat diikuti oleh para aparatur
lainnya. Keinginan dan Kemauan untuk terus belajar sangat diperlukan agar setiap anggota
tim pada khususnya dan seluruh aparatur pada umumnya sebagai bagian dari anggota
organisasi dapat memiliki kompetensi yang tinggi sehingga dapat bersaing di era global.
Sehingga pada proses pelaksanaan proyek perubahan ini para kepala bidang dan kepala sub
bidang termotivasi untuk dapat meningkatkan penguasaan pribadi.

2. Mental Model
Disiplin ilmu ini menggambarkan proses penilaian pribadi berdasarkan asumsi dan
generaliasai yang ditangkap sehingga dapat mempungaruhi individu dalam melakukan
sebuah tindakan dan pengambilan keputusan. Ketika project leader mengkomunikasikan
rencana proyek ini kepada anggota tim termasuk dalam pemilihan anggota tim, tentunya
didasari atas asumsi pribadi terlebih dahulu dalam menilai kemampuan dari para aparatur
sehingga pada akhirnya dengan membangun komitmen bersama melalui penyampaian
informasi kepada anggota tim kegiatan proyek perubahan ini mendapatkan dukungan dari
para aparatur umumnya dan anggota tim yang ditunjuk pada khususnya. Timbal balik yang
dihasilkan juga cukup menggembirakan mengingat asumsi yang ditangkap dan diaktualkan
oleh tim sesuai dengan arahan yang telah disampaikan oleh project leader.

3. Membagi Visi (Shared Vision)


Disiplin ilmu ini menjelaskan tentang pentingnya peran seorang pemimpin sebagai pemegang
kendali dan penentu arah organisasi. Proses pembagian tugas antara anggota tim yang telah
ditunjuk dengan bahasa yang komunikatif dan mudah dipahami serta memberikan
pemahaman tentang pentingnya tujuan dan manfaat yang akan diperoleh dari proyek
perubahan yang dilaksanakan akan menumbuhkan kesadaran terhadap para aparatur dan
anggota tim yang terpilih agar tujuan organisasi yang telah dirumuskan dapat tercapai.

Laporan Proyek Perubahan | 40


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
4. Pembelajaran Kelompok
Membangun kebersamaan di dalam tim diperlukan agar komunikasi antar anggota dapat
mengalir sehingga setiap anggota dapat memberikan saran dan masukan yang berarti dalam
proses pelaksanaan proyek perubahan ini. Komunikasi yang baik akan membuka ruang dialog
yang berkualitas sehingga pada akhirnya akan sangat membantu dalam menyelesaikan
pekerjaan. Selain itu dari dialog atau forum diskusi yang terbentuk dapat memberikan
tambahan pengetahuan bagi anggota organisasi lainnya. Proses pembahasan berkelompok
yang dilaksanakan sesuai fungsi koordinasi bidang kemudian dilanjutkan dengan
pembahasan dalam forum yang lebih besar merupakan tahapan yang sudah sering
dilaksanakan oleh Bappeda sebagai salah satu perangkat daerah yang melaksankan fungsi
dalam penyusunan perencanaan pembangunan. Hal ini juga yang akan dicapai dalam forum
yang lebih besr lagi dalam proses pengendalian dan evaluasi pembangunan. Komunikasi dan
dialog yang berkualitas bersama dengan para pemangku kepentingan khususnya dalam
proses pengendalian dan evaluasi pembangunan akan menghilangkan ego sektoral setiap
pemangku kepentingan sehingga tujuan dalam pengintegrasian proses pengendalian dan
evaluasi pembangunan dapat tercapai.

5. Berfikir Sistem (System Thinking)


Disiplin ilmu ini memberikan landasan bahwa setiap aktivitas atau tahapan harus dilihat secara
utuh sehingga setiap tahapan merupakan rangkaian peristiwa yang sangat penting.
Pelaksanaan tahapan dilakukan dengan mempedomani tahapan yang telah direncanakan
dan setiap tahapan harus dianggap menjadi bagian atau proses yang penting dalam
pencapaian tujuan organisasi. Dalam proyek perubahan ini, mengendalikan pelaksanaan
tahapan sesuai dengan urutan dilakukan dengan memonitor pencapaian target disetiap
tahapan yang telah disusun. Seluruh tahapan tersebut juga harus dilaksanakan tanpa
mengecilkan tahapan lainnya. Meskipun dari sisi waktu pelaksanaan terdapat perbedaan dari
perencanaan namun setiap tahapan yang tetap harus dilaksanakan.

Laporan Proyek Perubahan | 41


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
BAB III
PENUTUP

A. LESSON LEARNED
Dalam pelaksanaan proyek perubahan sebagai upaya perbaikan tata kelola
pemerintahan yang baik pada Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat mengalami berbagai
hambatan, walaupun mendapat dukungan dan animo yang cukup baik dari para stakeholders
serta lingkungan internal Bappeda, tempat dimana project leader bertugas. Hambatan yang
ditemui diantaranya perbedaan dasar hukum yang digunakan oleh tiap perangkat daerah yang
akan diintegrasikan kegiatan pengendaliannya sehingga perlu dilakukan pembahasan yang
cukup intensif untuk menyamakan persepsi dan operasional pelaksanaan pengendalian, serta
beberapa aplikasi yang digunakan oleh perangkat daerah dalam melakukan pengendalian dan
penyampaian pelaporan merupakan aplikasi yang dibuat di Kementerian/Lembaga, sehingga
proses integrasi sistem juga memerlukan koordinasi yang lebih intensif.
Dalam penyusunan dasar hukum pelaksanaan yang berbentuk peraturan kepala daerah
(perkada), berdasarkan hasil diskusi bersama Biro Hukum, Biro Organisasi dan Inspektorat
didapat beberapa hal yang menjadi perhatian antara lain: 1) pengendalian pembangunan yang
diatur dalam perkada tersebut haruslah merupakan kewenangan Bappeda selaku inisiator; 2)
perkada yang disusun tidak bertentangan dengan peraturan daerah lain yang telah disusun
sebelumnya; 3) perkada dapat implementatif baik secara operasional maupun dasar hukum
pengendalian lainnya.
Berdasarkan penelaahan project leader terhadap peraturan sebelumnya, telah terdapat
perkada yang mengatur pengendalian pelaksanaan pembangunan di Provinsi Kalimantan Barat
yaitu Peraturan Gubernur Nomor 8 Tahun 2019 tentang Pembagian Tugas Organisasi Perangkat
Daerah dalam Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah yang Bersumber dari
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah. Perbedaan yang mendasar dari perkada
sebelumnya yaitu pergub nomor 8 tahun 2019 hanya mengatur terkait pembagian kewenangan
pengendalian yang dilaksanakan antar Bappeda, BKAD dan Biro Administrasi Pembangunan
dan Pengadaan Barang dan Jasa Sekretariat Daerah, sedangkan pada pergub yang disusun
pada saat proyek perubahan ini mengatur terkait instrumen-instrumen pengendalian berupa
form-form yang akan dipenuhi oleh perangkat daerah guna pengendalian oleh beberapa
Perangkat Daerah yang berkepentingan, seperti Bappeda, Inspektorat, Biro Organisasi, Biro
Pemerintahan dan Biro Administrasi Pembangunan.

Laporan Proyek Perubahan | 42


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 202
Dalam pelaksanaan tahap jangka pendek, team leader menerapkan pendekatan yang
persuasif, dengan kegiatan utama menggerakan dan mempengaruhi aktivitas-aktivitas baik
terhadap staf di internal Bappeda Prov Kalbar, distribusi item pekerjaan kepada bidang-bidang
di intenal Bappeda, serta melakukan koordinasi dan konsultasi yang intensif antara para
pimpinan perangkat daerah serta berkonsultasi dengan Gubernur dan Sekretariat Daerah untuk
mendapatkan masukan dan saran.

B. KESIMPULAN
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Bappeda, team leader menemukan beberapa hal
yang belum dilaksanakan secara optimal, diantara lain :
1) Pengendalian pelaksanaan pembangunan yang belum efektif disebabkan masih belum
terintegrasinya pengendalian mulai dari jadwal pelaksanaan, instrumen yang digunakan
serta objek pengendalian;
2) Hasil pengendalian belum menjadi rekomendasi utama sebagai bahan perencanaan
pembangunan berikutnya, sehingga kualitas perencanaan menjadi kurang efektif
menyelesaikan permasalahan-permasalahan aktual yang seharusnya dapat diantisipasi;
Pelaksanaan Proyek Perubahan ini telah berhasil merancang regulasi, yang dapat
menjadi dasar pengintegrasian pengendalian pembangunan dan dapat menjadi komitmen
bersama stakeholders dalam pelaksanaan pembangunan daerah di Prov Kalimantan Barat.,
adapun beberapa Hasil Implementasi Proyek Perubahan keberhasilan yang telah dicapai di
tahapan jangka pendek yaitu :
1. Tersusunnya Peraturan Gubernur tentang Tata Cara Evaluasi Hasil Rencana Pembangunan
Daerah dan Pengendalian Pelaksanaan Pembanguann Daerah Provinsi Kalimantan Barat.
2. Tersusunnya Instrumen Pengendalian yang terpadu yang selanjutnya akan ditindalanjuti
dengan pengembangan sistem monitoring dan evaluasi (SIMONEV) – Kerangka Acuan
Kerja (KAK) Pengembangan https://simonev.simdalrenbang.kalbarprov.go.id/
Dalam pelaksanaan proyek perubahan dijangka pendek dengan rentang waktu yang
dimulai dari tanggal 1 April s/d 4 Juni 2021, rencana penerapan Kebijakan Strategi Meningkatkan
Efektivitas Pengendalian Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Barat, melalui regulasi dan
tools yang disediakan, berdampak pada lingkungan BAPPEDA Provinsi Kalimantan Barat . yaitu
tersusunnya dokumen RKPD Perubahan tahun 2021 yang bersifat lebih adaptif, dan efisien
dalam pencapaian indikator kinerja utama kepala daerah.

Laporan Proyek Perubahan | 43


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 202
C. SARAN/REKOMENDASI
Untuk menjamin agar strategi Meningkatkan Efektivitas Pengendalian Pembangunan Daerah
Provinsi Kalimantan Barat dapat diselenggarakan melalui regulasi Pergub, terbangunnya Sistem
Informasi Monitoring dan Evaluasi (SIMONEV), maka perlu didukung pada oleh semua
stakeholders dalam pemanfaatannya. Memasuki implementasi Proyek Perubahan tahapan
Jangka Menengah, perlu dilakukan evaluasi terhadap pelaksanaan implementasi Jangka
Pendek dengan melakukan identifikasi masalah dan identifikasi peluang dalam percepatan
implementasi, sehingga output, outcame, tujuan dan manfaat akan dapat diperoleh lebih cepat
dari yang direncanakan sebelumnya, serta tahapan yang belum dapat terlaksana dapat
disesuaikan pelaksanaannya pada tahapan berikutnya.

Laporan Proyek Perubahan | 44


Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 202
LAMPIRAN

Laporan Proyek Perubahan 45


| 45 Diklat Kepemimpinan Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
Scanned by TapScanner
Scanned by TapScanner
Scanned by TapScanner
Scanned by TapScanner
Scanned by TapScanner
Scanned by TapScanner
KEPUTUSAN KEPALA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
PROVINSI KALIMANTAN BARAT
NOMOR : 25 TAHUN 2021

TENTANG

PEMBENTUKAN TIM EFEKTIF RENCANA PROYEK PERUBAHAN DALAM RANGKA


PELATIHAN KEPEMIMPINAN NASIONAL TINGKAT II ANGKATAN I TAHUN 2021

KEPALA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH


PROVINSI KALIMANTAN BARAT,

Menimbang : a. bahwa berdasarkan Surat Perintah Tugas Gubernur


Kalimantan Barat Nomor 893.1/259/BKD-B tanggal 26
Januari 2021, Kepala Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah Provinsi Kalimantan Barat ditugaskan mengikuti
Pelatihan Kepemimpinan Nasional Tingkat II Angkatan I Tahun
2021 di Lembaga Administrasi Negera Jakarta;

b. bahwa untuk memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan


Pelatihan Kepemimpinan Nasional Tingkat II Angkatan I Tahun
2021, para peserta diwajibkan menyusun dan menerapkan
Rencana Proyek Perubahan di lingkungan masing-masing;

c. bahwa untuk menjamin kelancaran penyusunan dan


penerapan Rencana Proyek Perubahan sebagaimana dimaksud
dalam huruf c, dipandang perlu untuk membentuk Tim Efektif;

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud


dalam huruf a, b, dan huruf c, maka Pembentukan Tim Efektif
Rencana Proyek Perubahan Dalam Rangka Pelatihan
Kepemimpinan Nasional Tingkat II Angkatan I Tahun 2021
perlu ditetapkan dengan suatu Keputusan Kepala Badan.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 tentang Pembentukan


Daerah-Daerah Otonom Provinsi Kalimantan Barat,
Kalimantan Selatan dan Kalimantan Timur (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 65, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1106);

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem


Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan


Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali dan terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta
Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor
245, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
6573);
2

4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,


Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

5. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang


Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 80);

6. Peraturan Menteri Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor86


Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan
Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana
PembangunanJangka PanjangDaerah, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah);

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 tentang


Sistem Informasi Pemerintah Daerah;

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang


Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan
Pembangunan dan Keuangan Daerah;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2020 tentang


Peraturan Peraturan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor
13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah;

10. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan


Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk
Teknis Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan
Reviu Atas Laporan Kinerja; (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2014 Nomor 1842);

11. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2005 tentang Rencana


Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan
Barat Tahun 2005-2025; (Lembaran Daerah Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2016 Nomor 3);

12. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 8 Tahun


2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
Provinsi Kalimantan Barat sebagaimana telah diubah beberapa
kali dan terakhir dengan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun
2021 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Nomor
8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat
Daerah Provinsi Kalimantan Barat (Lembaran Daerah Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2021 Nomor 5, Tambahan Lembaran
Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 5);
3

13. Peraturan Gubernur Nomor 121 Tahun 2016 tentang


Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata
Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi
Kalimantan Barat sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Gubernur Nomor 9 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas
Peraturan Gubernur Nomor 121 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata
Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi
Kalimantan Barat (Berita Daerah Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2018 Nomor 9);

14. Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2019 tentang Rencana


Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2018-2023; (Lembaran Daerah
Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2019 Nomor 2).

Memperhatikan : Surat Perintah Tugas Gubernur Kalimantan Barat Nomor


893.1/259/BKD-B tanggal 26 Januari 2021 dalam rangka
mengikuti Pelatihan Kepemimpinan Nasional Tingkat II
Angkatan I Tahun 2021.

MEMUTUSKAN:

Menetapkan :

KESATU : Membentuk Tim Efektif Rencana Proyek Perubahan Dalam Rangka


Pelatihan Kepemimpinan Nasional Tingkat II Angkatan I Tahun
2021, dengan susunan keanggotaan sebagaimana tercantum dalam
Lampiran Keputusan ini, untuk Peserta:

Nama : Ir. Sukaliman, MT


NIP : 196307101989091002
Pangkat/Gol : Pembina Utama Muda (IV/c)
Jabatan : Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Provinsi Kalimantan Barat

KEDUA : Tim sebagaimana dimaksud pada Diktum KESATU mempunyai


tugas:

Pengarah:
Memberikan arahan, bimbingan, mengevaluasi dan menyetujui
dalam rangka penyusunan Proyek Perubahan;

Ketua:
Menyusun rencana pelaksanaan Proyek Perubahan,
mengkoordinasikan, memimpin dan melaksanakan pembinaan
kepada Tim Efektif serta menyampaikan Laporan Proyek Perubahan;

Sekretaris:
Merangkap sebagai Ketua Tim Sekretariat yang mengkoordinir
penghimpunan, pengolahan dan pengentrian data serta
rekapitulasi keseluruhan dokumen terkait Proyek Perubahan;

Anggota Tim Sekretariat :


Membantu menghimpun, mengolah dan merekapitulasi hasil bahan
pelaksanaan proyek perubahan;
4

Anggota Tim Mileastone :


Membantu melaksanakan dan memastikan setiap tahapan
terlaksana sesuai jadwa yang ditetapkan

KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di Pontianak
pada tanggal 12 April 2021

KEPALA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH


PROVINSI KALIMANTAN BARAT,

SUKALIMAN
5

LAMPIRAN
KEPUTUSAN KEPALA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI
KALIMANTAN BARAT
NOMOR : /Bappeda/2021
TENTANG PEMBENTUKAN TIM EFEKTIF RENCANA PROYEK PERUBAHAN DALAM
RANGKA PELATIHAN KEPEMIMPINAN NASIONAL TINGKAT II ANGKATAN I TAHUN
2021

DAFTAR SUSUNAN KEANGGOTAAN


TIM EFEKTIF RENCANA PROYEK PERUBAHAN DALAM RANGKA PELATIHAN
KEPEMIMPINAN NASIONAL TINGKAT II ANGKATAN I TAHUN 2021

KEDUDUKAN
NO NAMA/JABATAN POKOK
DALAM TIM
1. Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Pengarah
Daerah Provinsi Kalimantan Barat
2. Kepala Bidang Pengendalian dan Evaluasi Ketua
Pembangunan Daerah
3. Sekretaris Badan Perencanaan Pembangunan Sekretaris
Daerah Provinsi Kalimantan Barat merangkap sebagai
Ketua Tim
Sekretariat
4. Kepala Subbidang Pengendalian, Evaluasi dan Anggota Tim
Pelaporan Sekretariat
5. Kepala Subbidang Perencanaan dan Pendanaan Anggota Tim
Sekretariat
6. Kepala Subbidang Data dan Informasi Anggota Tim
Sekretariat
7. Kepala Subbag Umum dan Aparatur Anggota Tim
Sekretariat
8. Angga Pratama, S.STP Anggota Tim
Sekretariat
9. Kepala Bidang Perencanaan Ekonomi Anggota Tim
Mileastone
10. Kepala Bidang Perencanaan Sosial Budaya Anggota Tim
Mileastone
11. Kepala Bidang Perencanaan Fisik, Prasarana Anggota Tim
dan Sumberdaya Mileastone
12. Kepala Subbidang Pemerintahan Anggota Tim
Mileastone
13. Kepala Subbidang Pengembangan SDM Anggota Tim
Mileastone
14. Kepala Subbidang Kesejahteraan Sosial Anggota Tim
Mileastone
15. Kepala Subbidang Ekonomi dan Kerja Sama Anggota Tim
Pembangunan Mileastone
16. Kepala Subbidang Pertanian, Kehutanan, Anggota Tim
Perikanan dan Kelautan Mileastone
17. Kepala Subbidang Perdagangan, Industri, Anggota Tim
Pariwisata, Koperasi dan UMKM Mileastone
18. Kepala Subbidang Tata Ruang Wilayah Anggota Tim
Mileastone
19. Kepala Subbidang Infrastruktur Anggota Tim
Mileastone
6

KEDUDUKAN
NO NAMA/JABATAN POKOK
DALAM TIM
20. Kepala Subbidang Sumber Daya Alam dan Anggota Tim
Lingkungan Hidup Mileastone
21. M. Aminuddin, SE, M.Si Anggota Tim
Mileastone
22. Eti Rafita, SP, MM Anggota Tim
Mileastone
23. Adiswar, SE, M.Si Anggota Tim
Mileastone
24. Supriani, ST, M.Si Anggota Tim
Mileastone
25. Damasus Ekodimus, ST, MA Anggota Tim
Mileastone

KEPALA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH


PROVINSI KALIMANTAN BARAT,

SUKALIMAN
PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN BARAT
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
Jalan Ahmad Yani (Kompleks Kantor Gubernur Kalimantan Barat)
Telepon : (0561) 736013, 738784 Fax.(0561) 731217
PONTIANAK
http://www.bappeda.kalbarprov.go.id/

Pontianak, 12 April 2021

Kepada

Nomor : 050/ 349 /PPEP-Bappeda Yth. Sekretaris Daerah


Lampiran : 1 (satu) berkas Provinsi Kalimantan Barat
Hal : Penyampaian Rancangan Keputusan u.p. Kepala Biro Hukum
Sekretaris Daerah di -
PONTIANAK

Dalam rangka pelaksanaan penyusunan Peraturan Gubernur tentang


Tata Cara Evaluasi Hasil Rencana Pembangunan Daerah dan
Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan Daerah diperlukan
pembentukan Tim Penyusun Peraturan Gubernur dimaksud. Berkenaan
dengan hal tersebut disampaikan Rancangan Keputusan Sekretaris Daerah
tentang Pembentukan Tim Penyusun Peraturan Gubernur Tentang Tata
Cara Evaluasi Hasil Rencana Pembangunan Daerah dan Pengendalian
Pelaksanaan Pembangunan Daerah sebagaimana terlampir untuk dapat
diproses sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
Demikian, atas perhatian dan kerjasamanya diucapkan terima kasih.

KEPALA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH


PROVINSI KALIMANTAN BARAT,

Ir. SUKALIMAN, MT
Pembina Utama Muda
NIP. 19640203 199703 2 002
PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN BARAT
SEKRETARIAT DAERAH
Jalan Ahmad Yani
Telp: (0561) 736541 (5 saluran), Fax: (0561) 730062, Telex: 29153 GUB KB1A
PONTIANAK 78124
KEPUTUSAN SEKRETARIS DAERAH PROVINSI KALIMANTAN BARAT
NOMOR : TAHUN 2021

T E NTANG

PEMBENTUKAN TIM PENYUSUNAN PERATURAN GUBERNUR KALIMANTAN


BARAT TENTANG TATA CARA EVALUASI HASIL RENCANA PEMBANGUNAN
DAERAH DAN PENGENDALIAN PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

SEKRETARIS DAERAH PROVINSI KALIMANTAN BARAT

Menimbang : a. bahwa dalam rangka mewujudkan keterpaduan dalam


proses Evaluasi Hasil Rencana dan Pengendalian
Pelaksanaan Pembangunan Daerah perlu disusun pedoman
terkait Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah
dalam bentuk Peraturan Gubernur;
b. bahwa untuk kelancaran penyusunan peraturan gubernur
sebagaimana dimaksud dalam huruf a agar dapat berjalan
baik dan terkoordinir, maka dipandang perlu dibentuk tim
penyusun;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a dan huruf b, maka Pembentukan Tim
Penyusunan Peraturan Gubernur Kalimantan Barat
Tentang Tata Cara Evaluasi Hasil Rencana Pembangunan
Daerah Dan Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan
Daerah, perlu ditetapkan dengan Suatu Keputusan.

Mengingat : 1. Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem


Perencanaan Pembangunan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa
kali dan terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun
2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor
582, Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor
5679);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor
21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4817);
-2-

4. Peraturan Menteri Dalam Negeri No 86 Tahun 2017 tentang


Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2017 Nomor 1312)
4. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 8
Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat
Daerah Provinsi Kalimantan Barat sebagaimana telah
diubah beberapa kali dan terakhir dengan Peraturan
Daerah Nomor 5 Tahun 2021 tentang Perubahan Kedua
Atas Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi
Kalimantan Barat (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan
Barat Tahun 2021 Nomor 5, Tambahan Lembaran Daerah
Provinsi Kalimantan Barat Nomor 5);
5. Peraturan Gubernur Nomor 121 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta
Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Provinsi Kalimantan Barat sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Gubernur Nomor 9 Tahun 2018 tentang
Perubahan Atas Peraturan Gubernur Nomor 121 Tahun
2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan
Fungsi Serta Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah Provinsi Kalimantan Barat (Berita Daerah Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2018 Nomor 9);

MEMUTUSKAN:

Menetapkan :
KESATU : Membentuk Tim Penyusunan Peraturan Gubernur
Kalimantan Barat Tentang Tata Cara Evaluasi Hasil Rencana
Pembangunan Daerah Dan Pengendalian Pelaksanaan
Pembangunan Daerah, dengan susunan keanggotaannya
sebagaimana tercantum pada Lampiran Keputusan ini.

KEDUA : Tim sebagaimana dimaksud pada Diktum KESATU


mempunyai tugas :
a. Pengarah : memberikan saran dan masukan terkait
penyusunan Peraturan Gubernur tentang Tentang Tata
Cara Evaluasi Hasil Rencana Pembangunan Daerah Dan
Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan Daerah;
-3-

b. Ketua : memimpin pelaksanaan kegiiatan penyusunan


Peraturan Gubernur tentang Tentang Tata Cara Evaluasi
Hasil Rencana Pembangunan Daerah Dan Pengendalian
Pelaksanaan Pembangunan Daerah;
c. Sekretaris : mengelola fungsi kesekretariatan dalam
penyusunan Peraturan Gubernur tentang Tentang Tata
Cara Evaluasi Hasil Rencana Pembangunan Daerah Dan
Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan Daerah;
d. Anggota : menghimpun bahan dan melaksanakan rapat
pembahasan penyusunan Peraturan Gubernur tentang
Tentang Tata Cara Evaluasi Hasil Rencana Pembangunan
Daerah Dan Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan
Daerah;
KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan,
dengan ketentuan segala biaya yang dikeluarkan sebagai
akibat ditetapkannya Keputusan ini dibebankan pada
Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Provinsi Kalimantan
Barat Tahun Anggaran 2021 melalui Dokumen Pelaksanaan
Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD)
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi
Kalimantan Barat Tahun Anggaran 2021

Ditetapkan di Pontianak
pada tanggal

SEKRETARIS DAERAH,

A.L. LEYSANDRI
-4-

LAMPIRAN
KEPUTUSAN SEKRETARIS DAERAH PROVINSI KALIMANTAN BARAT
NOMOR TAHUN 2021
TENTANG PEMBENTUKAN TIM PENYUSUNAN PERATURAN GUBERNUR
KALIMANTAN BARAT TENTANG TATA CARA EVALUASI HASIL
RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH DAN PENGENDALIAN
PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
KEDUDUKAN
NO JABATAN POKOK
DALAM PANITIA
1. Sekretaris Daerah Provinsi Kalimantan Barat Pengarah

2. Kepala BAPPEDA Provinsi Kalimantan Barat Ketua

3. Kepala Bidang Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Anggota


Pembangunan BAPPEDA Provinsi Kalimantan Barat
4. Kepala Bagian Produk Hukum Daerah Biro Hukum Setda Anggota
Provinsi Kalimantan Barat
5. Kasubbid Perencanaan dan Pendanaan BAPPEDA Prov. Anggota
Kalimantan Barat
6. Kasubbid Pengendalian, Evaluasi dan Pelaporan BAPPEDA Anggota
Prov. Kalimantan Barat
7. Kepala Subbid Data dan Informasi BAPPEDA Prov. Kalimantan Anggota
Barat
8. Kepala Subbag Umum dan Aparatur BAPPEDA Prov. Anggota
Kalimantan Barat
9. Perencana Madya BAPPEDA Prov. Kalimantan Barat Anggota
(Surachmad Darusman, SP, M.Si)
10. Perencana Madya BAPPEDA Prov. Kalimantan Barat Anggota
(Eti Rafita, SP, M.Si)
11. Pelaksana BAPPEDA Prov. Kalimantan Barat Anggota
(Fajar Supriadi, S. Si)

SEKRETARIS DAERAH,

A.L. LEYSANDRI
Scanned by TapScanner
Scanned by TapScanner
Scanned by TapScanner
FORM 1

1. Target Pendapatan (Satu Tahun Anggaran): Rp ………………………………..; Realisasi Pendapatan s.d TW I tahun anggaran 2021: Rp ……………………………
*catatan: Pagu Non Dais + Pagu Dais
2. Pagu Belanja Operasi (Satu Tahun Anggaran) : Rp ………………………………………………………..; Realisasi Belanja Daerah sd TW berkenaan Rp…………………..
3. Pagu Belanja Modal Rp ………………………………………………………..
4. Pagu Belanja Tidak Terduga Rp ………………………………………………………..
5. Pagu Belanja Transfer Rp ………………………………………………………..

Rekapitulasi Rencana Penyelesaian Pekerjaan (Fisik&Keuangan 100%) Tahun Anggaran 2021*

s.d. Triwulan I 2021


Nama OPD …………………..
TW1 TW2 TW3 TW4
Nomor Kode Program/Sub Kegiatan Pagu (Rp)
Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember
1 1 PROGRAM ..... Rp.....
1,1 1 Sub Kegiatan 1...... Rp.....
1,2 2 Sub Kegiatan 2..... Rp.....

Jumlah Rp. ......

NB : Data Tersebut diatas hanya contoh, Tabel dasar diambil dari web sengguh (sengguh.jogjaprov.go.id) pada fitur ROPK --> laporan - rekap per OPD - rekap ROPK keuangan
Target Fisik dan Keuangan 100 %
Pontianak, bulan........., Tahun ............
Kepala
cap
tandatangan
Nama
NIP. …………………………………………………………..
FORM 2 MONITORING CAPAIAN KINERJA OPD / ESELON II SAMPAI DENGAN TRIWULAN I 2021
e-sakip
*diunduh dari sengguh pada menu e-sakip;
1. Laporan SKPD/Tahapan Perjanjian Kinerja,
2. Laporan SKPD/Pengukuran Kinerja.
Pastikan rumus dan keterangan pada dua laporan di atas sudah benar/lengkap.

Tahapan Capaian Perjanjian Kinerja


Cat: * contoh unduhan e-sakip
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi TW Target Realisasi Prosentase Keterangan Per Triwulan
1 Meningkatnya Persentase kualitas manajemen SDM aparatur persen 81.5 0 TW1 81.5 0 0.00 - Target tercapai di akhir tahun.
kualitas - Seleksi kompetensi dasar untuk CPNS Formasi 2019 telah dilakukan, pengumuman masih menunggu
manajemen dari pusat sebagai dasar pelaksanaan seleksi kompetensi bidang. Pengiriman pegawai dalam diklat pimp,
aparatur secara diklat teknis/fungsional sudah dilakukan.
efisien dan - Tahun 2019 sudah dilakukan fasilitasi tes terhadap 51 tenaga NonPNS BLUD. Sudah juga dilakukan tes
efektif dalam administrasi untuk CPNS formasi 2019 sebanyak 8.888 pendaftar. Formasi CPNS Tahun 2019 adalah
pelayanan 717 orang. Telah dilakukan seleksi administrasi terhadap 8.888 orang pelamar CPNS dengan hasil MS
publik secara sebanyak 6.188 orang yang lolos seleksi administrasi. Seleksi Naban tahap 1 adalah untuk Naban lama
profesional dengan hasil kelulusan 2.035 orang, Naban tahap 2 adalah dari seleksi umum 236 orang dan Naban
tahap 3 adalah PTT/GTT sebanyak 1.367 orang. Seleksi TKD dan TKB untuk CPNS formasi 2019 akan
dilaksanakan di 2020 sesuai dengan instruksi dari pusat/Kemenpan RB. Pengembangan kompetensi
dilakukan dengan pengiriman pegawai dalam pendidikan formal yaitu ijin belajar S1 dan Tugas Belajar S2,
serta pengiriman pegawai dalam diklat teknis/fungsional. (((14.984/15.905) x 100% = 94.21%) +
((9.374/11.347) x 100% = 82.61%))/2 = 88.41%

TW2 81.5 0 0.00 Keterangan : - Pada bulan Februari 2020 sudah dilakukan SKD terhadap pelamar CPNS formasi 2019
yang lolos seleksi administasi. Pengumuman masih menunggu dari Kemenpan RB. Pengiriman Diklat Pim
III dan Pim IV sudah dilakukan. Ada 2 angkatan untuk Diklat Pim IV mengalami penundaan dikarenakan
adanya Covid-19. Sedang dilaksanakan pemetaan untuk jabatan fungsional tertentu dan juga seleksi JPT
Pratama. Target tercapai di akhir tahun.
- Seleksi kompetensi dasar untuk CPNS Formasi 2019 telah dilakukan, pengumuman masih menunggu
dari pusat sebagai dasar pelaksanaan seleksi kompetensi bidang. Pengiriman pegawai dalam diklat pimp,
diklat teknis/fungsional sudah dilakukan.
- Tahun 2019 sudah dilakukan fasilitasi tes terhadap 51 tenaga NonPNS BLUD. Sudah juga dilakukan tes
administrasi untuk CPNS formasi 2019 sebanyak 8.888 pendaftar. Formasi CPNS Tahun 2019 adalah
717 orang. Telah dilakukan seleksi administrasi terhadap 8.888 orang pelamar CPNS dengan hasil MS
sebanyak 6.188 orang yang lolos seleksi administrasi. Seleksi Naban tahap 1 adalah untuk Naban lama
dengan hasil kelulusan 2.035 orang, Naban tahap 2 adalah dari seleksi umum 236 orang dan Naban
tahap 3 adalah PTT/GTT sebanyak 1.367 orang. Seleksi TKD dan TKB untuk CPNS formasi 2019 akan
dilaksanakan di 2020 sesuai dengan instruksi dari pusat/Kemenpan RB. Pengembangan kompetensi
dilakukan dengan pengiriman pegawai dalam pendidikan formal yaitu ijin belajar S1 dan Tugas Belajar S2,
serta pengiriman pegawai dalam diklat teknis/fungsional. (((14.984/15.905) x 100% = 94.21%) +
((9.374/11.347) x 100% = 82.61%))/2 = 88.41%
Faktor Penghambat : Kebijakan dari pusat yang belum pasti. Adanya force majer terkait dengan wabah
virus Covid-19 menyebabkan keterlambatan dalam pelaksanaan kegiatan yang sudah dilakukan.
Faktor Pendorong : Koordinasi dengan pihak-pihak terkait
TW3 81.5 0 0.00 Keterangan : -- Pada bulan Februari 2020 sudah dilakukan SKD terhadap pelamar CPNS formasi 2019
yang lolos seleksi administasi. Pengumuman masih menunggu dari Kemenpan RB. Pengiriman Diklat Pim
III dan Pim IV sudah dilakukan. Ada 2 angkatan untuk Diklat Pim IV mengalami penundaan dikarenakan
adanya Covid-19. Sedang dilaksanakan pemetaan untuk jabatan fungsional tertentu dan juga seleksi JPT
Pratama. Target tercapai di akhir tahun.
- Seleksi kompetensi dasar untuk CPNS Formasi 2019 telah dilakukan, pengumuman masih menunggu
dari pusat sebagai dasar pelaksanaan seleksi kompetensi bidang. Pengiriman pegawai dalam diklat pimp,
diklat teknis/fungsional sudah dilakukan.
- Tahun 2019 sudah dilakukan fasilitasi tes terhadap 51 tenaga NonPNS BLUD. Sudah juga dilakukan tes
administrasi untuk CPNS formasi 2019 sebanyak 8.888 pendaftar. Formasi CPNS Tahun 2019 adalah
717 orang. Telah dilakukan seleksi administrasi terhadap 8.888 orang pelamar CPNS dengan hasil MS
sebanyak 6.188 orang yang lolos seleksi administrasi. Seleksi Naban tahap 1 adalah untuk Naban lama
dengan hasil kelulusan 2.035 orang, Naban tahap 2 adalah dari seleksi umum 236 orang dan Naban
tahap 3 adalah PTT/GTT sebanyak 1.367 orang. Seleksi TKD dan TKB untuk CPNS formasi 2019 akan
dilaksanakan di 2020 sesuai dengan instruksi dari pusat/Kemenpan RB. Pengembangan kompetensi
dilakukan dengan pengiriman pegawai dalam pendidikan formal yaitu ijin belajar S1 dan Tugas Belajar S2,
serta pengiriman pegawai dalam diklat teknis/fungsional. (((14.984/15.905) x 100% = 94.21%) +
((9.374/11.347) x 100% = 82.61%))/2 = 88.41%

Faktor Penghambat : Kebijakan dari pusat yang belum pasti. Adanya force majer terkait dengan wabah
virus Covid-19 menyebabkan keterlambatan dalam pelaksanaan kegiatan yang sudah dilakukan.
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi TW Target Realisasi Prosentase Keterangan Per Triwulan
Faktor Pendorong :
TW4 81.5 0 0.00 Keterangan : -
Faktor Penghambat :
Faktor Pendorong :
FORM 3
e-sakip

MONITORING CAPAIAN KINERJA PROGRAM / ESELON III SAMPAI DENGAN TRIWULAN I 2021
Silahkan mengunduh/download dari web sengguh (e-sakip) pada menu;
1. Laporan/Eselon III/Tahapan Capaian Perjanjian Kinerja
2. Laporan/Eselon III/Pengukuran Kinerja
Pastikan rumus dan keterangan pada laporan tersebut sudah benar/lengkap.

Cat: * contoh unduhan e-sakip, ditambahi kolom C secara manual, agar dapat dilakukan penyandingan dengan nama program baru
Program Sesuai
Permen 90
Program sesuai (masukkan nama
Indikator Kinerja Target Realisasi
No RPJMD/cascadin program yang Satuan TW Target Realisasi Prosentase Keterangan Per Triwulan Keterangan
(Program) Tahunan Tahunan
g 2017 sd 2022 saat ini sesuai
dengan indikator
di samping
1 PROGRAM Persentase persen 82 0 TW1 82 0 0 Keterangan : - Pengangkatan JFT Dalam rangka peningkatan
PENINGKATAN pemenuhan dilakukan sebagai bagian dari kompetensi pegawai, sudah
KUALITAS SDM kompetensi pemetaan pegawai dan juga dilakukan pengiriman
DAN pegawai pengembangan kompetensi. pegawai dalam tugas belajar,
PENGEMBANG Sedang berlangsung Seleksi JPT ijin belajar, pengiriman
AN KARIR Pratama. Target dapat tercapai di pegawai dalam diklat
PEGAWAI akhir tahun- Koordinasi dengan teknis/fungsional, diklat
pihak terkait berkaitan dengan kepemimpinan serta
pemetaan pegawai, penataan pengiriman diklat ke luar
jabatan serta pengurusan mutasi negeri. Percepatan sistem
antar daerah. merit dilakukan dengan
melakukan mentoring
Faktor Pendorong : Koordinasi
terhadap calon pengawas,
dengan pihak-pihak terkait penyusunan rapergub pola
Faktor Penghambat : Kurangnya karier, rapergub tentang
koordinasi pedoman mutasi serta
percepatan integrasi sistem
TW2 82 0 0 Keterangan : - Pengangkatan JFT
kepegawaian yang ada.
dilakukan sebagai bagian dari
(9.374/11.347 x 100% =
pemetaan pegawai dan juga
82,61%)
pengembangan kompetensi.
Sedang berlangsung Seleksi JPT
Pratama. Target dapat tercapai di
akhir tahun- Koordinasi dengan
pihak terkait berkaitan dengan
pemetaan pegawai, penataan
jabatan serta pengurusan mutasi
antar daerah.- Saat ini sedang
dilakukan seleksi JPT Pratama
yang masih memasuki tahap uji
gagasan dari calon peserta.
Faktor Pendorong : Koordinasi
dengan pihak-pihak terkait
82,61%)

Program Sesuai
Permen 90
Program sesuai (masukkan nama
Indikator Kinerja Target Realisasi
No RPJMD/cascadin program yang Satuan TW Target Realisasi Prosentase Keterangan Per Triwulan Keterangan
(Program) Tahunan Tahunan
g 2017 sd 2022 saat ini sesuai
dengan indikator
di samping
Faktor Penghambat : - Kurangnya
koordinasi - Wabah Covid-19
menyebabkan adanya penundaan
pelaksaanaan seleksi JPT
TW3 82 0 0 Pratama
Keterangan : -Pengangkatan JFT
dilakukan sebagai bagian dari
TW4 82 0 0 pemetaan
Keteranganpegawai
:- dan juga
Faktor Pendorong :
Faktor Penghambat :
FORM 4

List Kegiatan Terkait Penanganan Covid-19 TA 2021 s.d. Triwulan I


Fisik (%) Keuangan (Rp)
No PROGRAM Kegiatan Pagu Total (Rp) Outpu/Sub Output Kendala/ Permasalahan
Target Realisasi Target Realisasi (Rp) Realisasi (%)
1 PROGRAM PENINGKATAN Pemeliharaan Rumah dan 203.000.000 Pembuatan unit Wastafel Kantor 1,07 - 3.000.000 0
SARANA DAN PRASARANA Gedung Kantor DiSPAR : 0 unit dari 2 unit
APARATUR
FORM 5

Laporan Progress Pengadaan Barang/Jasa Yang Melalui Mekanisme Tender/Seleksi/PBJ dikecualikan >200 Juta/Penunjukan Langsung>200 juta

s.d. Triwulan I 2021

Profil Pengadaan OPD (Hanya Yang Melalui Tender/Seleksi) :

1 Target Seluruh Paket Tender/Seleksi : .... Paket / Total nilai Rp .......,-


2 Realisasi Seluruh Paket yang sedang masuk ke BLP : .... Paket /......% dari keseluruhan paket
3 Jumlah Seluruh Paket yang Sudah Tanda Tangan : .... Paket /.... % dari keseluruhan paket
4 Jumlah Seluruh Paket yang Sudah Serah Terima : .... Paket /.... % dari keseluruhan paket

Detail Progress Seluruh Paket :

Faktor
Tanggal Mulai Rencana Tanggal Serah Terima
Pemenang Target fisik di Realisasi fisik di ada/tidaknya sanksi Penghambat/Faktor
Jangka waktu pelaksanaan Waktu Pelaksanaan Pelaksanaan Kontrak (jika (isikan sesuai kontrak jika sudah
No Nama Kegiatan/Paket* Pagu Paket di DPA (Rp) HPS (Rp) Nilai Kontrak (Rp) Lelang/Pelaksana lapangan s.d 31 lapangan s.d 31 keterlambatan pekerjaan Foto progress Pendukung dan
pekerjaan (hari) Kontrak Sesuai RUP belum ada isikan sesuai ada, jika belum ada isikan angkas
Pekerjaan Desember 2020 (%)** Desember 2020 (%)** (ada/tidak/belum ada) Penjelasan Progress Fisik
rencana awal RUP) pembayaran terakhir)
di Lapangan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1 Sub Kegiatan 1 ...../ Nama paket ..... ..... hari Bulan .... sd Bulan ... Tanggal/bulan/tahun Tanggal/bulan/tahun - - - -
2 -
NB:
· Realisasi fisik** disesuaikan dengan dokumen dari pengawas pekerjaan (agar dibawa pada saat desk)
. Kolom 8 dan 13 adalah kolom tambahan

Pontianak, April 2021


Kepala
Form Vb

I Total Paket dengan nilai > 200 juta | < 2.5 Miliar)
Pelaksanaan NIP. ........................................
NO Jumlah paket sd Desember 2020
Pengadaan
1 Proses Pemilihan Penyedia
2 Hasil Pemilihan
3 Kontrak
4 Serah Terima

II Total Paket dengan nilai > 2.5 Miliar) < 50 M


Pelaksanaan
NO Jumlah paket sd Desember 2020
Pengadaan
1 Proses Pemilihan Penyedia
2 Hasil Pemilihan
3 Kontrak
4 Serah Terima

III Total Paket dengan nilai > 50 M


Pelaksanaan
NO Jumlah paket sd Desember 2020
Pengadaan
1 Proses Pemilihan Penyedia
2 Hasil Pemilihan
3 Kontrak
4 Serah Terima

Ket:
1. Proses Pemilihan Penyedia adalah paket yang telah dilimpahkan ke BLP dan masih dalam proses pemilihan penyedia (belum memperoleh pemenang)
2. Hasil pemilihan adalah paket yang sudah mendapatkan nama pemenang
3. Kontrak adalah paket yang sudah menandatangani dokumen kontrak
4. Serah terima adalah paket yang BA serah terima pekerjaannya sudah ditanda-tangani dan pekerjaan sudah selesai dilaksanakan
Form 5.b Laporan Monitoring Rencana Umum Pengadaan dan Pencatatan Transaksi melalui Sistem Pengadaan secara Elektronik

Profil Pengadaan OPD

Jumlah Paket Jumlah Pagu % Transaksi


Jumlah Paket Jumlah Kegiatan Jumlah Pagu Total Pagu Penyedia + Swakelola (yang Total Pagu APBD-P Selisih Pagu APBD-P Nilai Transaksi Pengadaan yang
No Jumlah Pagu Penyedia Penyedia dalam Penyedia dalam % selisih terhadap
Penyedia Swakelola Swakelola telah diumumkan melalui SIRUP) yang diRUPkan dengan RUP telah dicatatkan dalam SPSE
Swakelola Swakelola Pagu APBD-P

A B C D E F G=B + D+ F H I=H-G J =% I K L

1. 123 4.366.553.100 0 - 10 6.934.203.000 11.300.756.100 11.032.286.116 - 268.469.984 -2,43 10.000.000.000 90,6430

Keterangan
1. Kolom A diisi jumlah paket penyedia yang telah diumumkan melalui SIRUP
2. Kolom B diisi jumlah pagu penyedia yang telah diumumkan melalui SIRUP
3. Kolom C diisi jumlah paket penyedia dalam swakelola yang telah diumumkan melalui SIRUP Pontianak, ......... 2021
4. Kolom D diisi jumlah pagu penyedia dalam swakelola yang telah diumumkan melalui SIRUP Kepala
5. Kolom E diisi Jumlah Kegiatan Swakelola yang telah diumumkan melalui SIRUP
6. Kolom F diisi Jumlah Pagu Swakelola yang telah diumumkan melalui SIRUP
7. Kolom G merupakan penjumlahan dari kolom B + D +F
8. Kolom H diisi total Pagu APBD-P (belanja langsung)
9. Kolom I adalah selisih antara kolom H dengan kolom G
10. Kolom J adalah nilai prosentase dari kolom I
11. Kolom H diisi nilai Nilai Transaksi Pengadaan yang telah dicatatkan dalam SPSE
(bila melalui tender/seleksi/non tender transaksional silahkan unggah bukti kontrak dalam E kontrak kemudian isikan pembayaran dan unggah berita acara,
bila melalui pencatatan non tender/swakelola maka isikan realisasi dan unggah bukti realisasi)
FORM 6
Kendali Internal

PENGENDALIAN INTERNAL TERHADAP SASARAN OPD HINGGA SASARAN PROGRAM


(Form ini diisi oleh Sekretaris melalui Kasubag Program sbg wakil dari unsur PA atau KPA, dengan merangkum atas skema pengendalian internal yang sudah dilakukan selama TW I 2021)

SKEMA PENGENDALIAN INTERNAL TERHADAP SASARAN KINERJA LEVEL ESELON II DAN ATAU ESELON III
No BENTUK PENGENDALIAN INTERNAL WAKTU PELAKSANAAN Pimpinan Rapat TEMUAN MASALAH REKOMENDASI YANG DIHARAPKAN KESIMPULAN YANG DIPEROLEH KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Rapat Koordinasi internal Level OPD sebulan sekali (11 Februari Kepala Insrtansi 1. capaian asaran sangat 1. perlunya internal OPD membuat 1. Kinerja OPD bukan hanya rapat dilakukan sekali, karena
2020) tergantung data BPS prakiraan capaian kinerja agar bisa tanggungjawab kepala OPD tetapi pasca Februari, Ka OPD sudah
2. masih ada kegiatan yang digunakan sbg strategi dan data harus disengkuyung oleh semua purna tugas. Sementara posisi
terlambat dilakukan sementara dengan asumsi-asumsi yang elemen pendukungnya, termasuk yang ditinggalkan masih kosong
ada eksternal
2. Perlunya monitoring pelaksanaan 2. Ketercapaian kinerja Sasaran
kegiatan secara berjenjang OPD sangat tergantung upaya
pelaksanaan program kegiatan
secara berkualitas dan dukungan
eksternalitas
2 Rapat Internal Bidang YYY 20 Desember 2020 Kepala Bidang YYY 1. Dokumen KAK pembangunan 1. revisi KAK akan diselesaikan dalam 1. Prlaksanaan kegiatan akan
gedung masih terus direvisi waktu dua hari apsca rapat dilaksanakan sesuai jadwal dengan
sehingga dapat mengganggu 2. sasaran kinerja program akan sejumlah eprubahan strategi
jadwal PBJ di ULP dimonitor per triwulanan dengan analisa
2. Sasaran kinerja program kinerja sementara dgn menggunakan
bidang sangat tergantung oleh asumsi-asumsi yang dapat dipercaya scr
faktor eksternal dan dinamika teknis
perekonomian daerah

3 Rapat Internal bidang XXX 21 Desember 2020 Kepala Bidang XXX 1. Capaian kinerja bidang belum 1. Akan dilaksanakan kajian sederhana 1. Perlu skema pengukuran kinerja
bisa diketahui karena tatakala atau analisa sederhana terkait capaian yang harus dirancang sendiri oleh
waktunya bisa diukur pada sasaran program Bidang, meskipun sifatnya masih
pertengahan tahun 2. Akan mengikuti rekoemndasi resmi prediksi
2. Adanya pandemi korona yang dari pemda terkait pandemi korona yg 2. Terkait pandemi corona,
berdampak pada pelaksanaan akan berimbas pada pelaksanaan diharapkan mengikuti kebijakan
kegiatan kegiatan Pusat atau Pemda DIY secara resmi

Keterangan
1. Nomor urut
2. Bentuk pengendalian internal (dapat berupa rapat kecil, rakor, FGD, outbond, sosialisasi, dsb)
3. Waktu pelaksanaan (kapan upaya nomor 2 itu dilakukan)
4. Pimpinan upaya pengendalian internal sebagaimana pada nomor 2
5. Temuan masalah : temuan permasalahan dalam pengendalian internal
6. Rekomendasi : arahan penanganan masalah sebagaimana nomor 5
7. Kesimpulan : hasil yang pengendalian internal sebagaimana nomor 2
8. Keterangan : catatan tambahan yang dianggap perlu ditampilkan
9 Informasi dapat merujuk pada isian Diarindu pada sistem si-informan.jogjaprov.go.id
FORM 7

LAPORAN PELAKSANAAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) FISIK / NON FISIK TAHUN ANGGARAN 2020
s.d. Triwulan I 2021
(Untuk DAK Non Fisik, laporan mohon disesuaikan dengan format pada lampiran PMK 48/PMK.07/2019)

Provinsi : Daerah Istimewa Yogyakarta


OPD : ……………………………..
DAK Fisik/Non Fisik * (coret salah satu)

Rencana Penarikan Realisasi Fisik (%)


Realisasi Keuangan DAK (Rp)
Output & Perencanaan kegiatan Pagu (Rp) Mekanisme Pelaksanaan Dana DAK (angkas), s.d Akhir Tahun
s.d Akhir Tahun 2020 Permasalahan (isikan sesuai
dalam % 2020
Bidang/Sub Bidang dengan kodeifikasi masalah +
No Pagu Alokasi (Rp) Program/kegiatan
DAK penjelasan seperlunya - lihat
Jumlah Swakelola Kontraktual
Metode Realisasi SP2D Realisasi SPJ keterangan pengisian)
Uraian Volume Satuan Penerima Lokasi DAK APBD DPA (=DAK+APBD) TWI TWII TWII TWIV Volume (%)
(Rp) dalam pembayaran (DAK) (DAK)
Manfaat Volume Volume (Rp) dalam ribuan
ribuan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Keterangan Pengisian:
1 nomer urut
2 sesuai bidang/Sub bidang alokasi DAK Tahun ....
3 sesuai alokasi DAK Tahun ..... (Rp)
4 kode program/kegiatan (DPA)
5 nama program/kegiatan DAK
6 uraian dari output kegiatan sesuai dokumen perencanaan kegiatan
7 volume dari output (angka)
8 satuan dari output
9 penerima manfaat disesuaikan dengan kegiatan
10 lokasi pelaksanaan
11 pagu khusus DAK, Rp
12 pagu dana pendamping dari APBD (jika ada), Rp
13 pagu keseluruhan yg tercantum di DPA (DAK + APBD), Rp
14 isikan volume yang di swakelo kan dari keseluruhan paket pekerjaan
15 isikan jumlah pagu yang di swakelola dari total pagu
16 isikan volume yang di kontrakkan dengan pihak III dari keseluruhan paket pekerjaan
17 isikan jumlah pagu yang di kontrakkan dengan pihak III dari total pagu
18 metode pembayaran terhadap pihak III (sekaligus atau termin)
19 isikan rencana penarikan dana DAK, dalam %
20 realisasi volume output (dari kolom 7)
21 realisasi fisik kegiatan (%)
22 SP2D yang sudah direalisasikan (Rp), khusus untuk DAK - tidak termasuk yang dari APBD
23 SPJ yang sudah direalisasikan (Rp), khusus untuk DAK - tidak termasuk yang dari APBD
24 kodeifikasi permasalahan
1. Terkait dengan peraturan perundangan
2. Terkait dengan petunjuk teknis
3. Terkait dengan rencana kerja dan anggaran SKPD
4. Terkait dengan DPA SKPD
5. Terkait dengan SK Penetapan pelaksanaan kegiatan
6. Terkait dengan tender/lelang pekerjaan
7. Terkait dengan persiapan pekerjaan swakelola
8. Terkait dengan penerbitan SP2D
9. Terkait dengan pelaksanaan pekerjaan Kontrak (oleh pihak III)
10. Terkait dengan pelaksanaan pekerjaan swakelola
11. Permasalahan lainnya yg tidak masuk dalam kriteria 1 - 10
PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN BARAT
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
Jalan Ahmad Yani (Kompleks Kantor Gubernur Kalimantan Barat)
Telepon : (0561) 736013, 738784 Fax.(0561) 731217
PONTIANAK
http://www.bappeda.kalbarprov.go.id/

Pontianak, 05 Juni 2021

Kepada

Nomor : 050/ 424 /SET-Bappeda Yth. Sekretaris Daerah


Lampiran : 1 (satu) berkas Provinsi Kalimantan Barat
Hal : Penyampaian Rancangan Peraturan u.p. Kepala Biro Hukum
Gubernur Tentang Tata Cara Evaluasi di -
Hasil Rencana Pembangunan Daerah dan PONTIANAK
Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan
Daerah

Dalam rangka membangun model integrasi pelaporan di Provinsi


Kalimantan Barat guna mendukung pencapaian Visi, Misi, Tujuan dan
Sasaran Pembangunan Daerah diperlukan pengaturan teknis dalam bentuk
Peraturan Gubernur. Berkenaan dengan hal dimaksud terlampir
disampaikan Rancangan Peraturan Gubernur tentnag Tata Cara Evaluasi
Hasil Rencana Pembangunan Daerah dan Pengendalian Pelaksanaan
Pembangunan Daerah untuk dapat diproses sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Demikian, atas perhatian dan kerjasamanya diucapkan terima kasih.

KEPALA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH


PROVINSI KALIMANTAN BARAT,

Ir. SUKALIMAN, MT
Pembina Utama Muda
NIP. 19640203 199703 2 002
DRAFT

GUBERNUR KALIMANTAN BARAT

PERATURAN GUBERNUR KALIMANTAN BARAT


NOMOR ……………..
TENTANG
TATA CARA EVALUASI HASIL RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH DAN
PENGENDALIAN PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA


GUBERNUR KALIMANTAN BARAT,

Menimbang : a. bahwa dalam rangka menjamin tercapainya tujuan


dan sasaran rencana pembangunan daerah telah
ditetapkan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun
2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan
pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah dan Peraturan menteri
Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata
Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah;
b. bahwa evaluasi hasil perencaan pembangunan
daerah belum cukup diatur dalam ketentuan
peraturan perundang-undangan sebagaimana
dimaksud pada huruf a, sehingga guna menjamin
kepastian hukum perlu diatur dalam Peraturan
Gubernur ;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana
dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu
menetapkan Peraturan Gubernur tentang Tata Cara
Evaluasi Hasil Rencana Pembangunan Daerah dan
Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan Daerah;
Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 tentang
Pembentukan Daerah-Daerah Otonom Provinsi
Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan dan
Kalimantan Timur (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1956 Nomor 65, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1106);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4421);
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah
beberapa kali dan yang terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan
Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5679);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4817);
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun
2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian
dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,
serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);

MEMUTUSKAN
Menetapkan : PERATURAN GUBERNUR TENTANG TATA CARA
EVALUASI HASIL RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH
DAN PENGENDALIAN PELAKSANAAN PEMBANGUNAN
DAERAH
BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Gubernur ini yang dimaksud dengan:


1. Daerah adalah Daerah Provinsi Kalimantan Barat.
2. Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan Urusan Pemerintahan oleh
Pemerintah Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menurut asas
otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya
dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia
sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Republik Indonesia
Tahun 1945.
3. Pemerintah Daerah adalah Gubernur dan Perangkat Daerah sebagai
unsur penyelenggara pemerintahan yang memimpin pelaksanaan
urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.
4. Gubernur adalah Gubernur Kalimantan Barat.
5. Perangkat Daerah adalah Perangkat Daerah di lingkungan
Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat.
6. Kabupaten/kota adalah kabupaten/kota di wilayah Provinsi
Kalimantan Barat.
7. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Barat yang
selanjutnya disingkat Bappeda adalah Perangkat Daerah yang bertanggung
jawab terhadap penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang
perencanaan pembangunan daerah.
8. Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah yang selanjutnya
disingkat Kepala Bappeda adalah Kepala Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Barat.
9. Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan
tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku
kepentingan di dalamnya, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber
daya yang ada, dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam
suatu lingkungan wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu.
10. Pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah adalah suatu proses
pemantauan dan supervisI dalam penyusunan dan pelaksanaan kebijakan
pembangunan serta menilai hasil realisasi kinerja dan keuangan untuk
memastikan tercapainya target secara ekonomis, efisien dan efektif.
11. Evaluasi terhadap Hasil Rencana Pembangunan Daerah yang selanjutnya
disebut Evaluasi Hasil adalah bagian dari kegiatan perencanaan
pembangunan yang secara sistematis mengumpulkan dan menganalisis
data dan informasi menilai pencapaian sasaran, tujuan dan kinerja
pembangunan.
12. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah yang selanjutnya
disingkat RPJPD adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 20
(dua puluh) tahun.
13. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang selanjutnya
disingkat RPJMD adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 5
(lima) tahun terhitung sejak dilantik sampai dengan berakhirnya masa
jabatan kepala daerah.
14. Rencana Pembangunan Tahunan Daerah yang selanjutnya disebut
Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang selanjutnya disingkat RKPD
adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 1 (satu) tahun.
15. Rencana Strategis Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut dengan
Renstra PD adalah dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk periode
5 (lima) tahun.
16. Rencana Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut Renja PD
adalah dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu)
tahun.
17. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang selanjutnya disingkat
APBN adalah rencana keuangan tahunan pemerintah pusat yang
ditetapkan dengan Undang-Undang.
18. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat
APBD adalah rencana keuangan tahunan daerah yang ditetapkan dengan
Peraturan Daerah.
19. Kebijakan Umum APBD yang selanjutnya disingkat KUA adalah dokumen
yang memuat kebijakan bidang pendapatan, belanja, dan pembiayaan
serta asumsi yang mendasarinya untuk periode 1 (satu) tahun.
20. Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara yang selanjutnya disingkat PPAS
adalah program prioritas dan patokan batas maksimal anggaran yang
diberikan kepada Perangkat Daerah untuk setiap program sebagai acuan
dalam penyusunan rencana kerja dan anggaran Organisasi Perangkat
Daerah.
Pasal 2

(1) Evaluasi hasil rencana pembangunan daerah merupakan penilaian


keberhasilan terhadap pencapaian tujuan, sasaran, dan kinerja
pembangunan daerah dalam melaksanakan rencana pembangunan daerah
yang ditulis dalam dokumen perencanaan.

(2) Dokumen perencanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi


RPJPD, RPJMD, Renstra PD, RKPD, Renja dan program dan kegiatan yang
didanai Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).

BAB II

EVALUASI HASIL RPJPD

Pasal 3

(1) Kepala Bappeda mengevaluasi hasil RPJPD tiap 5 (lima) tahun sekali paling
kurang pada tahun terakhir RPJMD untuk memastikan visi, misi dan
sasaran pokok kebijakan pembangunan jangka panjang dapat dicapai.

(2) Dokumen yang diperlukan dalam mengevaluasi RPJPD sebagaimana


dimaksud pada ayat (1) sebagai berikut:

a. Peraturan Daerah tentang RPJPD;

b. Peraturan Daerah tentang RPJMD;

c. hasil evaluasi terhadap hasil RPJMD; dan

d. dokumen lain sebagai pendukung perencanaan jangka menengah dan


jangka panjang.

Pasal 4

(1) Evaluasi hasil RPJPD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 melalui:

a. pemeriksaan/penelitian dokumen;

b. analisis dokumen;

c. menelaah keterkaitan antar dokumen;

d. membandingkan materi antar dokumen; dan

e. metode lain yang mendukung pelaksanaan evaluasi sesuai dengan


situasi kekinian.

(2) Evaluasi terhadap hasil RPJPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dengan
mengisi Formulir A sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Gubernur ini.
(3) Evaluasi terhadap hasil RPJPD sebagaimana dimaksud pada ayat (2) apabila
ditemukan adanya ketidaksesuaian antara hasil dengan rencana yang telah
ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang RPJPD dicatat dalam Formulir
terhadap hasil RPJPD.

Pasal 5

Bappeda melaporkan evaluasi terhadap hasil RPJPD kepada Gubenur


dilaksanakan paling lambat minggu ke-1 bulan keenam sejak pelantikan
Gubernur.

BAB III

EVALUASIL HASIL RPJMD

Pasal 6

(1) Kepala Bappeda mengevaluasi hasil RPJMD tiap 1 (satu) tahun sekali pada
minggu ke-4 bulan Februari untuk memastikan sasaran pokok kebijakan
pembangunan jangka menengah dapat dicapai.

(2) Dokumen yang diperlukan dalam mengevaluasi RPJMD sebagaimana


dimaksud pada ayat (1) paling kurang sebagai berikut:

a. Peraturan Daerah tentang RPJMD;

b. Peraturan Daerah tentang RKPD;

c. hasil evaluasi terhadap hasil Renstra PD; dan

d. hasil evaluasi terhadap hasil RKPD tahun berjalan.

Pasal 7

(1) Evaluasi hasil RPJMD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 melalui:

a. pemeriksaan/penelitian dokumen;

b. analisis dokumen;

c. menelaah keterkaitan antar dokumen;

d. membandingkan materi antar dokumen; dan


e. metode lain yang mendukung pelaksanaan evaluasi sesuai dengan
situasi kekinian.

(2) Evaluasi terhadap hasil RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dengan mengisi Formulir B sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Gubernur ini.

(3) Evaluasi terhadap hasil RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
apabila ditemukan adanya ketidaksesuaian antara hasil dengan rencana
yang telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang RPJMD dicatat
dalam formulir terhadap hasil RPJMD.
Pasal 8

Bappeda menyampaikan laporan evaluasi terhadap hasil RPJMD kepada


Gubernur dilaksanakan paling lambat minggu ke-1 bulan Mei.

BAB IV

EVALUASI HASIL RENSTRA PD

Pasal 9

(1) Kepala Perangkat Daerah mengevaluasi hasil Renstra PD tiap 1 (satu) tahun
sekali dan menyampaikan hasil evaluasi kepada Gubernur melalui Kepala
Bappeda pada minggu ke-2 bulan Januari pada tahun berikutnya.

(2) Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untuk memastikan dan
menilai tingkat keberhasilan indikator kinerja perangkat daerah, rencana
program dan kegiatan, kelompok sasaran, pendanaan indikator dan visi,
misi dan sasaran Renstra PD yang telah ditetapkan.

(3) Dokumen yang diperlukan dalam mengevaluasi Renstra PD sebagaimana


dimaksud pada ayat (1) paling kurang sebagai berikut:

a. Renstra PD; dan

b. hasil evaluasi terhadap hasil Renja PD.

Pasal 10

(1) Evaluasi hasil Renstra PD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1)
melalui penelitian/pemeriksaan kesesuaian target capaian dengan realisasi
program dan kegiatan yang tercantum dalam Dokumen Pelaksanaan
Anggaran (DPA) PD.

(2) Evaluasi terhadap hasil Renstra PD sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dengan mengisi Formulir C sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Gubernur ini.

(3) Evaluasi terhadap hasil Renstra PD sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
apabila ditemukan adanya ketidaksesuaian antara hasil dengan rencana
yang telah ditetapkan dalam Renstra PD dicatat dalam formulir terhadap
hasil Renstra PD.

BAB V

EVALUASI HASIL RKPD

Pasal 11

(1) Kepala Bappeda mengevaluasi hasil RKPD tiap 3 (tiga) bulan sekali pada
tanggal 10 bulan berikutnya untuk memastikan target rencana program dan
kegiatan prioritas dalam RKPD tahun berjalan dapat dicapai dalam rangka
mewujudkan sasaran jangka menengah berdasarkan laporan hasil
pelaksanaan Renja PD.
(2) Dokumen yang diperlukan dalam mengevaluasi RKPD sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) paling kurang sebagai berikut:

a. Peraturan Gubernur tentang RKPD;

b. pertanggungjawaban APBD setelah diaudit Badan Pemeriksa Keuangan;

c. laporan ikhtisar realisasi kinerja; dan

d. hasil evaluasi terhadap hasil Renja PD.

Pasal 12

(1) Evaluasi hasil RKPD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (1) melalui
penelitian/pemeriksaan kesesuaian target capaian dengan realisasi
program dan kegiatan pertriwulan di tahun berjalan.

(2) Evaluasi terhadap hasil RKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dengan
mengisi Formulir D sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Gubernur ini.

(3) Evaluasi terhadap hasil RKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (2) apabila
ditemukan adanya ketidaksesuaian antara hasil dengan rencana yang telah
ditetapkan dalam RKPD dicatat dalam formulir terhadap hasil RKPD untuk
dilakukan perbaikan/penyempurnaan pada RKPD tahun berikutnya.

(4) Apabila dalam evaluasi hasil terdapat ketidaksesuaian antara hasil dengan
rencana yang ditetapkan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) untuk
percepatan perbaikan/penyempurnaan dapat dilakukan perubahan RKPD
dengan mempertimbangkan waktu pelaksanaan dan kemampuan keuangan
daerah, paling lambat bulan September tahun berjalan.

Pasal 13

Kepala Bappeda menyampaikan laporan evaluasi terhadap hasil RKPD


bersamaan dengan penyampaian usulan RKPD tahun berikutnya kepada
Gubernur paling lambat tanggal 10 bulan Januari tahun berikutnya.

BAB VI

EVALUASI HASIL RENJA PD

Pasal 14

(1) Kepala Perangkat Daerah mengevaluasi dan menyampaikan hasil Renja PD


kepada Gubernur melalui Kepala Bappeda setiap triwulan paling lambat
pada tanggal sepuluh di bulan berikutnya.
(2) Penyampaian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui
http://simonev.simdalrenbang.kalbarprov.go.id
(3) Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untuk memastikan dan
menilai tingkat keberhasilan indikator kinerja program, kelompok sasaran,
lokasi dan penyerapan dana indikatif kegiatan Renja PD dicapai, untuk
mewujudkan visi, misi, Renstra PD serta prioritas dan sasaran
pembangunan tahunan daerah.

(4) Dokumen yang diperlukan dalam mengevaluasi Renja PD sebagaimana


dimaksud pada ayat (1) paling kurang sebagai berikut:

a. Peraturan Gubernur tentang Renstra PD;

b. Peraturan Gubernur tentang Renja PD;

c. Laporan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Perangkat Daerah


Triwulan I sampai dengan Triwulan IV.

Pasal 15

(1) Kepala Perangkat Daerah menyampaikan laporan hasil pelaksanaan


program dan kegiatan tahun berjalan berdasarkan Dokumen Pelaksanaan
Anggaran (DPA) dan aliran kas:

a. paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya yang terdiri dari:

1) realisasi fisik dan keuangan;

2) laporan realisasi anggaran berdasarkan Surat Pengesahan Laporan


Pertanggungjawaban (SPJ) fungsional; dan

3) laporan kinerja perangkat daerah;

b. program dan kegiatan dengan sumber dana berasal dari APBD melalui
http://simonev.simdalrenbang.kalbarprov.go.id; dan

c. program dan kegiatan dengan sumber dana berasal dari APBN paling
lambat 10 (sepuluh) hari kerja setelah triwulan yang bersangkutan (April,
Juli dan Oktober tahun berjalan, dan Januari tahun berikutnya).

d. laporan yang terdiri dari realisasi fisik dan SPJ keuangan (Laporan
Realisasi Anggaran) dengan sumber dana berasal dari APBN melalui
http://simonev.simdalrenbang.kalbarprov.go.id.

(2) Format laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sebagaimana


tercantum dalam Formulir E sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Gubernur ini.

(3) Gubernur melalui Bappeda dalam rangka pengendalian dapat meminta


capaian pelaksanaan pembangunan kepada Perangkat Daerah tentang
program dan kegiatan yang bersifat tahun jamak (multi years).
Pasal 16

(1) Kepala Bappeda mengklarifikasi laporan hasil pelaksanaan program dan


kegiatan Perangkat Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 melalui
forum timbal balik antara Bappeda dengan Perangkat Daerah.

(2) Hasil klarifikasi melalui forum timbal balik sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) dituliskan dalam Berita Acara Timbal Balik yang ditandatangani
oleh Bappeda dan Perangkat Daerah.

(3) Berdasarkan Berita Acara Timbal Balik sebagaimana dimaksud pada ayat
(2), Bappeda menilai hasil pelaksanaan program kegiatan dengan
menggunakan formulir penilaian hasil pelaksanaan program dan kegiatan
sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari Peraturan Gubernur ini.

(4) Hasil penilaian sebagaimana dimaksud pada ayat (3) merupakan Raport
Kinerja Perangkat Daerah per triwulan.

BAB VII

EVALUASI HASIL PENGENDALIAN DAN EVALUASI PERENCANAAN

PEMBANGUNAN KABUPATEN/KOTA

Pasal 17

(1) Bupati/Walikota melaporkan evaluasi hasil pelaksanaan RPJPD kepada


Gubernur bersamaan dengan permohonan konsultasi rancangan akhir
RPJMD Kabupaten/Kota, paling sedikit 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun.
(2) Bupati/Walikota melaporkan evaluasi hasil pelaksanaan RPJMD kepada
Gubernur paling sedikit 1 (satu) kali dalam 1 (satu) tahun, bersamaan
dengan penyampaian Peraturan Bupati/Walikota tentang RKPD.

(3) Bupati/Walikota menyampaikan laporan evaluasi hasil RKPD


Kabupaten/Kota setiap satu tahun bersamaan dengan penyampaian
Peraturan Bupati/Walikota tentang RKPD tahun berikutnya.

(4) Gubernur memberikan rekomendasi kepada bupati walikota paling lambat


2 bulan setelah laporan hasil evaluasi RKPD Kabupaten/Kota diterima.

(5) Penyampaian laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2) dan
ayat (3) dengan mengisi Formulir F, Formulir G, dan Formulir H
sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari Peraturan Gubernur ini.
Pasal 18

Bupati/Walikota menyampaikan laporan evaluasi hasil pelaksanaan program


dan kegiatan Renja PD Kabupaten/Kota berdasarkan Dokumen Pelaksanaan
Anggaran (DPA) dan aliran kas paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya
melalui Sistem Monitoring Tim Evaluasi dan Pengawasan Penyerapan Anggaran.
Pasal 19

Peraturan Gubernur ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya memerintahkan pengundangan Peraturan


Gubernur ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Provinsi Kalimantan
Barat.

Ditetapkan di Pontianak
pada tanggal

GUBERNUR KALIMANTAN BARAT,

SUTARMIDJI

Diundangkan di Pontianak
Pada tanggal
SEKRETARIS DAERAH
PROVINSI KALIMANTAN BARAT,

A.L. LEYSANDRY

BERITA DAERAH PROVINSI KALIMANTAN BARAT TAHUN 2021 NOMOR


LAMPIRAN
PERATURAN GUBERNUR KALIMANTAN BARAT NOMOR TAHUN 2021
TENTANG TATA CARA EVALUASI HASIL RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH DAN PENGENDALIAN PELAKSANAAN PEMBANGUNAN
DAERAH
C. Formulir Evaluasi Hasil RPJPD
Evaluasi terhadap Hasil RPJPD
Provinsi ...................................
Visi ....................................................................
Periode Pelaksanaan: tahun ……… - tahun ………

Data Capaian Target Capaian Capaian Kinerja RPJMD provinsi Tingkat Capaian Kinerja RPJMD Faktor-faktor yang mempengaruhi
Misi Sasaran pada Awal pada Akhir Target Sasaran Pokok RPJPD terhadap Sasaran Pokok RPJPD Usulan Tindak
Provinsi terhadap Sasaran Pokok Capaian Kinerja Sasaran Pokok RPJPD
Daerah Pokok Tahun Tahun Provinsi Lanjut
Perencanaan Perencanaan
Provinsi RPJPD Provinsi(%) Provinsi

(5) (6) (7) (8) (9)


(1) (2) (3) (4) 2005- 2010- 2015- 2020- 2005- 2010- 2015- 2020- 2005- 2010- 2015- 2020- Faktor Faktor (10)
2009 2014 2019 2025 2009 2014 2019 2025 2009 2014 2019 2025 Penghambat Pendorong
Misi1 Sasaran
......... .....
Dst .....

Dst
.........
Rata-rata capaian kinerja (%)

Predikat Kinerja

Sasaran Pokok Pembangunan Jangka Panjang Nasional:


1…..
2…
Dst
Usulan Tindak Lanjut Dalam RPJMD Provinsi:

Disetujui
Disusun ......................., tanggal ...................
......................, tanggal ...................
GUBERNUR
KEPALA BAPPEDA PROVINSI ....................................
PROVINSI ....................................

( ) ( )
Petunjuk pengisian Formulir Evaluasi Hasil RPJPD :

Visi dan periode :


Tuliskan uraian visi jangka panjang provinsi yang dievaluasi.
Isikan nama provinsi, serta periode pelaksanaan RPJPD provinsi.
Kolom (1) diisi dengan urut dan uraian misi jangka panjang provinsi sesuai dengan yang
tercantum dalam RPJPD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (2) diisi dengan indikator kinerja sasaran pokok dari setiap misi untuk mengukur
realisasi sasaran pokok pembangunan jangka panjang provinsi yang dievaluasi.
Indikator kinerja sasaran setiap misi dapat dituliskan lebih dari satu;
Kolom (3) diisi dengan data capaian awal tahun perencanaan (data dasar tahun
perencanaan) untuk setiap indikator kinerja sasaran. Data capaian awal tahun
perencanaan ini menjadi titik tolak perumusan target kinerja periode
perencanaan jangka panjang provinsi seperti tertulis dalam RPJPD provinsi yang
dievaluasi. Isikan jumlah volume dan satuan data dasar yang digunakan pada
Kolom tersebut;
Kolom (4) diisi dengan target pencapaian kuantitatif sasaran misi pada akhir tahun
perencanaan. Kolom ini diisi dengan volume dan satuan target sebagaimana
yang tercantum dalam RPJPD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (5) diisi dengan target kinerja sasaran untuk setiap indikator kinerja sasaran misi
pada setiap tahapan 5 (lima) tahunan RPJPD provinsi sesuai dengan yang
tercantum dalam RPJPD provinsi yang bersangkutan. Kolom ini diisi dengan
volume dan satuan target untuk setiap tahapan RPJPD provinsi;
Kolom (6) diisi dengan data realisasi kinerja (dalam jumlah atau prosentase) untuk setiap
indikator kinerja sasaran misi berdasarkan capaian pada setiap akhir periode
pelaksanaan RPJMD provinsi pada tahapan RPJPD provinsi berkenaan;
Kolom (7) diisi dengan tingkat realisasi capaian kinerja sasaran misi, yang merupakan rasio
antara capaian dengan target pada setiap tahapan RPJPD provinsi berkenaan.
Tingkat realisasi ini dinyatakan dalam % (persentase);
Kolom (8) diisi dengan faktor penghambat yang menyebabkan tidak tercapainya target
kinerja sasaran pokok RPJPD provinsi. Identifikasi faktor penghambat yang
paling signifikan yang tingkat realisasi capaian kinerja sasaran pokok RPJPD
provinsi sekurangkurangnya 2 (dua) pernyataan dengan kalimat singkat dan
jelas; contoh:
1. predikat yang diperoleh terhadap capaian target kinerja sasaran pokok RPJPD
dengan capaian 51% ≤ 65% (rendah) maka faktor penghambat yang
dijelaskan yaitu faktor yang menyebabkan masih belum tercapainya target
kinerja sasaran pokok RPJPD provinsi (gap) sebesar 49% ≥35%.
2. predikat yang diperoleh terhadap capaian target kinerja sasaran pokok RPJPD
dengan capaian 76% ≤ 90% (tinggi) maka faktor penghambat yang dijelaskan
yaitu faktor yang menyebabkan masih belum tercapainya target kinerja
sasaran pokok RPJPD provinsi (gap) sebesar 24% ≥10%.
Kolom (9) diisi dengan faktor pendorong yang mendukung keberhasilan pencapaian target
target kinerja sasaran pokok RPJPD. Identifikasi faktor pendorong yang paling
signifikan sekurang-kurangnya 2 (dua) pernyataan dengan kalimat singkat dan
jelas. contoh:
1. predikat yang diperoleh terhadap capaian target kinerja sasaran pokok RPJPD
dengan capaian 51% ≤ 65% (rendah) maka faktor pendorong yang dijelaskan
yaitu faktor yang mendukung tercapainya target target kinerja sasaran pokok
RPJPD provinsi tersebut mencapai 51% ≤ 65%.
2. predikat yang diperoleh terhadap capaian target kinerja sasaran pokok RPJPD
dengan capaian 76% ≤ 90% (tinggi) maka faktor pendorong yang dijelaskan
yaitu faktor yang mendukung tercapainya target target kinerja sasaran pokok
RPJPD provinsi tersebut dinyatakan tinggi.
Catatan :
dari penjelasan diatas, maka setiap predikat capaian target kinerja sasaran
pokok RPJPD provinsi yang peringkat kinerjanya dinilai, harus diisi dengan
penjelasan faktor pendorong pada pada Kolom (8), dan faktor penghambat pada
Kolom (9).
Kolom (10) diisi dengan usulan tindak lanjut dalam RPJMD provinsi berikutnya guna
membantu memastikan tercapainya target sasaran pokok setiap tahapan RPJPD
provinsi.
§ Baris sasaran pokok pembangunan jangka panjang nasional diisi dengan sasaran pokok
pembangunan jangka panjang nasional sebagaimana tercantum dalam RPJPN.
§ Baris usulan tindak lanjut dalam RPJPD provinsi diisi usulan kebijakan pada RPJPD provinsi
periode perencanaan berikutnya berdasarkan tingkat capaian kinerja sampai dengan akhir
periode RPJPD provinsi yang dievaluasi beserta analisis faktor penghambat dan faktor
pendorong pencapaian kinerjanya. Baris ini hanya diisi pada evaluasi akhir periode
perencanaan jangka panjang provinsi.
B. Formulir Evaluasi Hasil RPJMD
Evaluasi terhadap Hasil RPJMD
Provinsi.....................................
Periode Pelaksanaan: tahun ……… - tahun ………

Sasaran Pembangunan Jangka Menengah: ...........................................................................................


Data Capaian Tingkat Capaian Target RPJMD provinsi Hasil Rasio
pada Awal Target pada Target RPJMD provinsi Pada RKPD provinsi Capaian Target RPJMD provinsi Melalui Capaian Pada
Program Indi-kator Pelaksanaan RKPD provinsi Tahun Ke- Capai-an
NO Sasaran Tahun Akhir Tahun Tahun Ke- Pelaksanaan RKPD Tahun Ke- Akhir Tahun
Priori-tas Kinerja (%) Akhir
Perencanaan Perencanaan Perencanaan (%)
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23)

(1) (2) (3) (4) (5)


K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp

Rata-rata capaian kinerja (%)

Predikat kinerja

Faktor pendorong keberhasilan pencapaian:

Faktor penghambat pencapaian kinerja:

Tindak lanjut yang diperlukan dalam RKPD provinsi berikutnya:

Tindak lanjut yang diperlukan dalam RPJMD provinsi berikutnya:

Disetujui
Disusun ......................., tanggal ...................
......................, tanggal ...................
GUBERNUR
KEPALA BAPPEDA PROVINSI ....................................
PROVINSI ....................................

( ) ( )
Petunjuk pengisian Formulir Evaluasi Hasil RPJMD :
• Isikan nama provinsi serta periode pelaksanaan RPJMD provinsi.
• Sasaran pembangunan jangka menengah:
Kolom (1) diisi dengan nomor urut program prioritas jangka menengah provinsi sesuai
dengan yang tercantum dalam RPJMD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (2) diisi dengan sasaran pembangunan jangka menengah provinsi yang menjadi
target kinerja hasil program prioritas jangka menengah provinsi sesuai dengan
yang tercantum dalam RPJMD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (3) diisi dengan uraian nama program prioritas jangka menengah provinsi sesuai
dengan yang tercantum dalam RPJMD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (4) diisi dengan indikator kinerja outcome/hasil program prioritas untuk mengukur
realisasi kinerja sasaran jangka menengah provinsi yang dievaluasi. Indikator
kinerja program prioritas dapat dituliskan lebih dari satu;
Kolom (5) diisi dengan data capaian awal tahun perencanaan (data dasar tahun
perencanaan) untuk setiap indikator kinerja program prioritas. Data capaian awal
tahun perencanaan ini menjadi titik tolak perumusan target kinerja periode
perencanaan jangka menengah provinsi seperti tertulis dalam RPJMD provinsi
yang dievaluasi. Isikan jumlah volume dan satuan data dasar yang digunakan
pada Kolom tersebut
Kolom (6) diisi dengan target kinerja (K) program prioritas yang harus tercapai dan total
anggaran indikatif (Rp) untuk setiap indikator kinerja sampai dengan akhir
periode RPJMD provinsi;
Kolom (7) sampai dengan Kolom (11) diisi dengan target kinerja (K) dan indikasi anggaran
(Rp) untuk setiap indikator kinerja program prioritas yang harus tercapai pada
pelaksanaan RKPD tahun berkenaan sebagaimana tercantum dalam RPJMD
provinsi yang dievaluasi;
Kolom (12) sampai dengan Kolom (16) diisi dengan realisasi capaian kinerja (K) dan realisasi
penyerapan anggaran (Rp) untuk setiap indikator kinerja program prioritas
sebagaimana yang dihasilkan/dicapai melalui pelaksanaan RKPD provinsi tahun
berkenaan;
Kolom (17) sampai dengan Kolom (21) diisi dengan rasio antara realisasi capaian dengan
target untuk setiap indikator kinerja program prioritas. Tingkat capaian program
prioritas adalah rata-rata rasio capaian setiap indikator pada program tersebut;
Contoh rasio tingkat realisasi capaian dengan target untuk setiap indikator
kinerja program prioritas:
tahun 1 Kolom (17) = Kolom (12) : Kolom (7) x 100% tahun 1 Kolom (17)(K)
=[Kolom (12) (K) : Kolom (7)(K)] x 100% tahun 1 Kolom (17)(Rp) =[Kolom (12)
(Rp) : Kolom (7)(Rp)] x 100% tahun 2 Kolom (18) = Kolom (13) : Kolom (8) x 100%
tahun 2 Kolom (18)(K) =[Kolom (13) (K) : Kolom (8)(K)] x 100% tahun 2 Kolom
(18)(Rp) =[Kolom (13) (Rp) : Kolom (8)(Rp)] x 100% dan seterusnya.
Kolom (22) diisi dengan data capaian kinerja pada akhir tahun perencanaan, baik pada
capaian kinerja program (K) maupun total realisasi anggaran (Rp);
Kolom (23) diisi dengan rasio antara capaian kinerja pada akhir periode perencanaan
dengan target pada akhir tahun perencanaan, baik pada capaian kinerja
program (K) maupun total realisasi anggaran (Rp);
Kolom (23)(K) = [Kolom (22)(K) : Kolom (6)(K)] x 100%
Kolom (23)(Rp) = [Kolom (22)(Rp) : Kolom (6)(Rp)] x 100%
§ Baris faktor pendorong keberhasilan pencapaian diisi dengan hasil identifikasi faktor-faktor
yang mendorong tercapainya suatu target.
§ Baris faktor penghambat pencapaian kinerja diisi dengan hasil identifikasi faktor-faktor yang
menghambat tercapainya suatu target kinerja program prioritas.
§ Baris tindak lanjut yang diperlukan dalam RKPD provinsi berikutnya diisi dengan usulan
kebijakan dalam RKPD berikutnya guna membantu memastikan tercapainya sasaran
pembangunan jangka menengah provinsi.
§ Baris tindak lanjut yang diperlukan dalam RPJMD provinsi berikutnya diisi dengan usulan
kebijakan dalam RPJMD provinsi berikutnya berdasarkan tingkat capaian kinerja sampai
dengan akhir periode RPJMD provinsi yang dievaluasi beserta analisis faktor penghambat dan
faktor pendorong pencapaian kinerjanya. Baris ini hanya diisi pada evaluasi akhir periode
perencanaan jangka menengah provinsi.
D. Formulir Evaluasi Hasil RKPD

Evaluasi terhadap Hasil RKPD


Provinsi……..
Tahun ....
Sasaran pembangunan tahunan provinsi: ……………………………………………………………………………………………………………………..
Realisasi Realisasi Kinerja Pada Triwulan Realisasi
Capaian Kinerja dan
Target I II III IV Anggaran Tingkat
Kinerja Target Kinerja Realisasi
RPJMD dan Anggaran RPJMD Provinsi Capaian
RPJMD Capaian
Indikator provinsi RKPD s/d Tahun .......
Provinsi Kinerja Kinerja dan
Urusan/Bidang Urusan Kinerja pada Provinsi (Akhir Tahun PD
sampai dan Realisasi
Program Tahun ........ Pelaksanaan
No Sasaran Kode Pemerintahan Daerah Dan dengan Tahun Anggaran Penanggung
(outcome)/
(Akhir RKPD Anggaran
Program/Kegiatan Kegiatan RKPD Berjalan RKPD jawab
Periode (Tahun n-1) Provinsi Tahun....) RPJMD
(output) Provinsi yang Provinsi
RPJMD) yang
Tahun Lalu s/d Tahun
Dievaluasi Dievaluasi
(n-2) ...
(%)
15=14/6 16
6 7 8 9 10 11 12 13 14 = 7 + 13
1 2 3 4 5 x100%
K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp

Rata-rata capaian kinerja (%)


Predikat kinerja

Faktor pendorong keberhasilan kinerja:


Faktor penghambat pencapaian kinerja:
Tindak lanjut yang diperlukan dalam triwulan berikutnya:
Tindak lanjut yang diperlukan dalam RKPD berikutnya:

Disusun Disetujui
......................, tanggal ................... ......................., tanggal ...................
KEPALA BAPPEDA GUBERNUR

( ) ( )
Petunjuk Pengisian Formulir Evaluasi Hasil RKPD :
kegiatan.;
x xx xx xx

Kolom (1) diisi dengan nomor urut program prioritas sebagaimana yang tercantum dalam
RKPD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (2) diisi dengan sasaran pembangunan pada tahun berkenaan sebagaimana
tercantum dalam RKPD provinsi yang menjadi target kinerja hasil program/kegiatan
prioritas RKPD provinsi;
Kolom (3) diisi dengan kode urusan/bidang urusan pemerintahan daerah/program/
Kode Urusan Pemerintahan Daerah
Kode Bidang Urusan Pemerintahan Daerah
Kode Program
Kode Kegiatan

Kolom (4) diisi dengan:


• Uraian nama urusan pemerintahan daerah;
• Uraian nama bidang urusan pemerintahan daerah, sesuai dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintah, Pemerintahan Provinsi, dan Pemerintahan Kabupaten/kota; Uraian
judul program yang direncanakan; dan Uraian judul kegiatan yang direncanakan.

Kolom (5) diisi sebagai berikut:


Jenis indikator kinerja program (outcome)/kegiatan (output) sesuai dengan
yang tercantum di dalam RPJMD provinsi.
Indikator kinerja program (outcome) adalah sesuatu yang mencerminkan
berfungsinya keluaran kegiatan pada jangka menengah (efek langsung).
Pengukuran indikator hasil seringkali rancu dengan indikator keluaran.
Indikator hasil lebih utama daripada sekedar keluaran. Walaupun output telah
berhasil dicapai dengan baik, belum tentu outcome program tersebut telah
tercapai. Outcome menggambarkan tingkat pencapaian atas hasil lebih tinggi
yang mungkin mencakup kepentingan banyak pihak. Dengan indikator
outcome, organisasi akan mengetahui apakah hasil yang telah diperoleh dalam
bentuk output memang dapat dipergunakan sebagaimana mestinya dan
memberikan kegunaan yang besar bagi masyarakat banyak. Oleh karena itu
Kolom ini digunakan untuk mengisi uraian indikator hasil program yang akan
dicapai selama periode RPJMD provinsi yang direncanakan sebagaimana
tercantum dalam RPJMD atau yang telah disesuaikan berdasarkan hasil
evaluasi.
Indikator kinerja kegiatan (output/keluaran) adalah sesuatu yang diharapkan
langsung dapat dicapai suatu kegiatan yang dapat berupa fisik atau non fisik.
Indikator keluaran digunakan untuk mengukur keluaran yang dihasilkan dari
suatu kegiatan. Dengan membandingkan keluaran, instansi dapat
menganalisis apakah kegiatan yang telah dilaksanakan sesuai dengan
rencana. Indikator keluaran dijadikan landasan untuk menilai kemajuan suatu
kegiatan apabila indikator dikaitkan dengan sasaran yang terdefinisi dengan
baik dan terukur. Indikator keluaran harus sesuai dengan lingkup dan sifat
kegiatan instansi. Oleh karena itu Kolom ini digunakan untuk mengisi uraian
indikator keluaran dari setiap kegiatan yang bersumber dari RenstraPD provinsi
berkenaan.
Kolom (6) diisi sebagai berikut:
• Untuk baris program diisi dengan jumlah/besaran target kinerja (K) dan anggaran indikatif (Rp)
untuk setiap program sesuai dengan yang direncanakan dalam RPJMD provinsi sampai dengan
akhir periode RPJMD provinsi;
• Untuk baris kegiatan diisi dengan jumlah/besaran target kinerja (K) dan anggaran indikatif (Rp)
untuk setiap kegiatan sesuai dengan yang direncanakan dalam Renstra PD provinsi sampai
dengan akhir periode Renstra PD provinsi;
• Jumlah/besaran keluaran yang ditargetkan dari seluruh kegiatan pada program yang
direncanakan harus berkaitan, berkorelasi dan/atau berkontribusi terhadap pencapaian hasil
program yang direncanakan dalam RPJMD provinsi; dan
• Angka tahun diisi dengan tahun periode RPJMD provinsi.
Kolom (7) diisi dengan:
• Angka tahun ditulis sesuai dengan angka pada tahun n-2.;
• Untuk baris program diisi dengan realisasi jumlah kinerja (K) dan penyerapan anggaran (Rp)
program yang telah dicapai mulai dari tahun pertama RPJMD provinsi sampai dengan tahun n-
2;
• Untuk baris kegiatan diisi dengan jumlah/besaran kinerja (K) dan penyerapan anggaran (Rp)
untuk setiap kegiatan yang telah dicapai dari tahun pertama RPJMD provinsi sampai dengan
tahun n-2; dan
• Contoh: RPJMD provinsi tahun 2007-2012, jika tahun berjalan (saat ini) adalah tahun 2010,
maka RKPD provinsi tahun rencana adalah tahun 2011. Dengan demikian, Kolom (5) diisi
dengan realisasi (kumulatif) mulai tahun 2007 sampai dengan tahun 2009 (realisasi APBD
provinsi 2007, realisasi APBD provinsi 2008, dan realisasi APBD provinsi 2009).
Kolom (8) diisi dengan :
• Pengisian Kolom ini bersumber dari dokumen RKPD provinsi tahun berjalan
yang sudah disepakati dalam APBD provinsi tahun berjalan (tahun n-1).
• Untuk baris program diisi dengan:
a) jumlah/besaran target kinerja (K) untuk setiap program sesuai dengan yang
direncanakan dalam RKPD provinsi tahun berjalan.
b) jumlah anggaran (Rp) untuk setiap program sesuai dengan APBD provinsi
tahun berjalan.
• Untuk baris kegiatan diisi dengan:
a) jumlah/besaran target kinerja (K) untuk setiap kegiatan sesuai dengan yang
direncanakan dalam RKPD provinsi tahun berjalan.
b) jumlah anggaran (Rp) untuk setiap kegiatan sesuai dengan APBD provinsi
tahun berjalan.
Kolom (9) sampai dengan Kolom (12) diisi dengan realisasi capaian kinerja (K) dan realisasi
anggaran (Rp) pada setiap triwulan untuk setiap program dan kegiatan dalam RKPD
provinsi tahun berjalan.

Kolom (13) diisi dengan realisasi kumulatif capaian kinerja (K) dan realisasi anggaran (Rp) setiap
program dan kegiatan mulai dari Triwulan I sampai dengan Triwulan IV tahun
pelaksanaan RKPD provinsi yang dievaluasi.
Kolom (14) diisi dengan realisasi kumulatif capaian kinerja (K) dan penyerapan anggaran (Rp)
RPJMD provinsi pada setiap program dan kegiatan sampai dengan akhir tahun
pelaksanaan RKPD provinsi yang dievaluasi. Kolom 14 = Kolom 7 + Kolom 13
Kolom 14(K) = Kolom 7(K) + Kolom 13(K)
Kolom 14(Rp) = Kolom 7(Rp) + Kolom 13(Rp)
Kolom (15) diisi dengan rasio antara realisasi dan target RPJMD provinsi sampai dengan
akhir tahun pelaksanaan RKPD yang dievaluasi, baik pada capaian kinerja (K) maupun penyerapan
anggaran (Rp).
Kolom 15 = (Kolom 14 : Kolom 6) X 100%
Kolom 15(K) = (Kolom 14(K) : Kolom 6(K)) X 100%
Kolom 15(Rp) = (Kolom 14(Rp) : Kolom 6(Rp)) X 100%
Kolom (16) diisi dengan nama PD yang bertanggungjawab melaksanakan program dan/atau kegiatan yang
direncanakan dalam RKPD provinsi yang dievaluasi, sesuai dengan tugas dan fungsi PD provinsi
berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah
Junto Peraturan Daerah tentang Organisasi Perangkat Daerah.
§ Baris faktor pendorong keberhasilan pencapaian diisi dengan hasil identifikasi faktorfaktor yang mendorong
tercapainya suatu target.
§ Baris faktor penghambat pencapaian kinerja diisi dengan hasil identifikasi faktor-faktor yang menghambat
tercapainya suatu target kinerja program prioritas.
§ Baris tindak lanjut yang diperlukan dalam triwulan berikutnya diisi dengan usulan tindakan yang diperlukan
pada triwulan berikutnya guna membantu memastikan tercapainya sasaran pembangunan tahunan
provinsi.
Baris tindak lanjut yang diperlukan dalam RKPD berikutnya diisi dengan usulan kebijakan dalam RKPD
provinsi berikutnya, berdasarkan tingkat capaian kinerja sampai dengan akhir periode RKPD provinsi yang
dievaluasi beserta analisis faktor penghambat dan faktor pendorong pencapaian kinerjanya. Usulan kebijakan
ini terkait target kinerja dan pagu indikatif program prioritas pada RKPD provinsi berikutnya. Baris ini hanya
diisi pada evaluasi akhir periode perencanaan tahunan provinsi.
C. Formulir Evaluasi Hasil Renstra PD Lingkup Provinsi
Evaluasi terhadap Hasil Renstra PD Lingkup Provinsi
Renstra PD....................... Provinsi..........................................
Periode Pelaksanaan:………………………………………………………….....................
Indikator dan Target Kinerja PD Provinsi yang mengacu pada Sasaran RPJMD Provinsi: .........................................................................................................

Data Target Target Renstra PD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke- Unit
Capaian Capaian pada Penanggung
Program/ Indikator Pada Awal Akhir Tahun Jawab
No Sasaran
Kegiatan Kinerja Tahun Perencanaan 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Perencanaan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)
K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp

Rata-rata capaian kinerja (%)

Predikat kinerja

Faktor pendorong pencapaian kinerja:


Faktor penghambat:
Usulan tindak lanjut pada Renja PD provinsi berikutnya:

Usulan tindak lanjut pada Renstra PD provinsi berikutnya:

......................., tanggal ...................


KEPALA PD ..................
PROVINSI ....................................

( )
Petunjuk Pengisian Formulir Evaluasi Hasil Renstra PD Lingkup Provinsi :
• Nama PD dan periode:
Diisi dengan nama PD provinsi yang Renstra-PD nya dievaluasi, serta periode pelaksanaan
Renstra PD provinsi yang dievaluasi.
• Indikator dan target kinerja PD provinsi yang mengacu pada sasaran RPJMD provinsi:
Diisi dengan indikator kinerja dan target kinerja PD provinsi yang mengacu pada sasaran RPJMD
provinsi sebagaimana tercantum dalam Renstra PD provinsi yang dievaluasi.
Kolom (1) diisi dengan nomor urut program prioritas sesuai dengan yang tercantum dalam
Renstra PD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (2) diisi dengan sasaran pelayanan jangka menengah PD provinsi yang menjadi target
kinerja hasil program prioritas jangka menengah PD provinsi sesuai dengan yang
tercantum dalam Renstra PD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (3) diisi dengan uraian nama program prioritas sesuai dengan yang tercantum dalam
Renstra PD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (4) diisi dengan indikator kinerja outcome/hasil program prioritas untuk mengukur
realisasi kinerja program dan kegiatan prioritas Renstra PD provinsi yang dievaluasi.
Indikator kinerja program prioritas dapat dituliskan lebih dari satu;
Kolom (5) diisi dengan data capaian awal tahun perencanaan (data dasar tahun perencanaan)
untuk setiap indikator kinerja program prioritas. Data capaian awal tahun
perencanaan ini menjadi titik tolak perumusan target kinerja periode perencanaan
jangka menengah PD provinsi seperti tertulis dalam Renstra PD provinsi yang
dievaluasi. Isikan jumlah volume dan satuan data dasar yang digunakan pada
Kolom tersebut;
Kolom (6) diisi dengan target kinerja (K) program prioritas yang harus tercapai dan total
anggaran indikatif (Rp) untuk setiap indikator kinerja sampai dengan akhir periode
Renstra PD provinsi;
Kolom (7) sampai dengan Kolom (11) diisi dengan target kinerja (K) dan indikasi anggaran
(Rp) untuk setiap indikator kinerja program prioritas yang harus tercapai pada
pelaksanaan Renja PD provinsi tahun berkenaan sebagaimana tercantum dalam
Renstra PD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (12) sampai dengan Kolom (16) diisi dengan realisasi capaian kinerja (K) dan realisasi
penyerapan anggaran (Rp) untuk setiap indikator kinerja program prioritas
sebagaimana yang dihasilkan/dicapai melalui pelaksanaan Renja PD provinsi tahun
berkenaan;
Kolom (17) sampai dengan Kolom (21) diisi dengan rasio antara realisasi capaian dengan target
untuk setiap indikator kinerja program prioritas. Tingkat capaian program prioritas
adalah rata-rata rasio capaian setiap indikator pada program tersebut.
Contoh rasio tingkat realisasi capaian dengan target untuk setiap indikator kinerja
program prioritas:
tahun 1 Kolom (17) = Kolom (12) : Kolom (7) x 100% tahun 1
Kolom (17)(K) =[Kolom (12)(K) : Kolom (7)(K)] x 100% tahun 1
Kolom (17)(Rp) =[Kolom (12)(Rp) : Kolom (7)(Rp)] x 100% tahun 2
Kolom (18) = Kolom (13) : Kolom (8) x 100% tahun 2 Kolom
(18)(K) =[Kolom (13)(K) : Kolom (8)(K)] x 100% tahun 2 Kolom
(18)(Rp) =[Kolom (13)(Rp) : Kolom (8)(Rp)] x 100% dan
seterusnya.
Kolom (22) diisi dengan nama unit penanggung jawab dan pelaksana program dan kegiatan
sesuai dengan yang tercantum dalam Renstra PD provinsi yang dievaluasi.
§ Baris faktor pendorong keberhasilan pencapaian diisi dengan hasil identifikasi faktorfaktor yang
mendorong tercapainya suatu target.
§ Baris faktor penghambat pencapaian kinerja diisi dengan hasil identifikasi faktor-faktor yang
menghambat tercapainya suatu target kinerja program prioritas.
§ Baris tindak lanjut yang diperlukan dalam Renja PD provinsi berikutnya diisi dengan usulan
kebijakan dalam Renja PD provinsi berikutnya guna membantu memastikan tercapainya target
program dan kegiatan prioritas Renstra PD provinsi.
§ Baris tindak lanjut yang diperlukan dalam Renstra PD provinsi berikutnya diisi dengan usulan
kebijakan dalam Renstra PD provinsi berikutnya berdasarkan tingkat capaian kinerja sampai
dengan akhir periode Renstra PD provinsi yang dievaluasi beserta analisis faktor penghambat dan
faktor pendorong pencapaian kinerjanya. Baris ini hanya diisi pada evaluasi akhir periode
pelaksanaan Renstra PD provinsi.
E. Formulir Evaluasi Hasil Renja PD Lingkup Provinsi
Evaluasi terhadap Hasil Renja PD Lingkup Provinsi
Renja PD....................... Provinsi........................................
Periode Pelaksanaan:……………………
Indikator dan target kinerja PD provinsi yang mengacu pada sasaran RKPD provinsi:
………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………..

Program/ Realisasi Kinerja dan Tingkat Capaian Kinerja


Kegiatan Target Realisasi Kinerja Pada Triwulan Anggaran Renstra PD dan Realisasi Anggaran
Renstra Target kinerja dan Provinsi s/d Tahun Renstra PD Provinsi
Realisasi Realisasi
Indikator PD Provinsi anggaran I II III IV ....... s/d tahun ... (%)
Capaian Kinerja Capaian
Kinerja pada Renstra PD Renja PD (Akhir Tahun Unit PD
Program Tahun ........ Kinerja dan Pelaksanaan Renja
No Sasaran Provinsi sampai Provinsi Tahun Penanggung
(outcome)/ (akhir periode dengan Renja Anggaran Renja PD Provinsi Tahun....)
Berjalan Jawab
Kegiatan Renstra PD PD Tahun PD Provinsi yang
(Tahun n-1) yang
(output) provinsi) Lalu (n-2) dievaluasi
dievaluasi

5 6 7 8 9 10 11 12 13 = 6 + 12 14=13/5 x100%
15
1 2 3 4
K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp

Rata-rata capaian kinerja (%)

Predikat kinerja
Faktor pendorong keberhasilan kinerja:
Faktor penghambat pencapaian kinerja:
Tindak lanjut yang diperlukan dalam triwulan berikutnya*):

Tindak lanjut yang diperlukan dalam Renja PD provins berikutnya*):


*) Diisi oleh Kepala Bappeda
Disusun Dievaluasi

......................., tanggal ................... ......................., tanggal ...................

KEPALA PD…………………. KEPALA BAPPEDA


PROVINSI .................................... PROVINSI ....................................

( ) ( )
Petunjuk Pengisian Formulir Evaluasi Hasil Renja PD Lingkup Provinsi :
• Nama PD dan periode:
Diisi dengan nama PD provinsi yang Renja-PD provinsinya dievaluasi, serta periode pelaksanaan Renja PD
provinsi yang dievaluasi.
• Indikator dan target kinerja PD provinsi yang mengacu pada sasaran RKPD;
Diisi dengan indikator kinerja dan target kinerja PD provinsi yang mengacu pada sasaran RKPD provinsi
sebagaimana tercantum dalam Renja PD provinsi yang dievaluasi.
Kolom (1) diisi dengan nomor urut program/kegiatan prioritas sesuai dengan yang tercantuzm
dalam Renja PD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (2) diisi dengan sasaran pelayanan PD provinsi pada tahun berkenaan sebagaimana
tercantum dalam Renja PD provinsi yang menjadi target kinerja hasil program/kegiatan
prioritas dalam Renja PD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (3) diisi dengan uraian/judul program/kegiatan prioritas sesuai dengan yang tercantum
dalam Renja PD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (4) diisi sebagai berikut:
• Jenis indikator kinerja program (outcome)/kegiatan (output) sesuai dengan yang
tercantum di dalam Renstra PD provinsi.
• Indikator kinerja program (outcome) adalah sesuatu yang mencerminkan berfungsinya
keluaran kegiatan pada jangka menengah (efek langsung). Pengukuran indikator hasil
seringkali rancu dengan indikator keluaran. Indikator hasil lebih utama daripada
sekedar keluaran. Walaupun output telah berhasil dicapai dengan baik, belum tentu
outcome program tersebut telah tercapai. Outcome menggambarkan tingkat
pencapaian atas hasil lebih tinggi yang mungkin mencakup kepentingan banyak pihak.
Dengan indikator outcome, organisasi akan mengetahui apakah hasil yang telah
diperoleh dalam bentuk output memang dapat dipergunakan sebagaimana mestinya
dan memberikan kegunaan yang besar bagi masyarakat banyak. Oleh karena itu Kolom
ini digunakan untuk mengisi uraian indikator hasil program yang akan dicapai selama
periode RPJMD provinsi yang direncanakan sebagaimana tercantum dalam RPJMD
atau yang telah disesuaikan berdasarkan hasil evaluasi.
• Indikator kinerja kegiatan (output/keluaran) adalah sesuatu yang diharapkan langsung
dapat dicapai suatu kegiatan yang dapat berupa fisik atau non fisik. Indikator keluaran
digunakan untuk mengukur keluaran yang dihasilkan dari suatu kegiatan. Dengan
membandingkan keluaran, instansi dapat menganalisis apakah kegiatan yang telah
dilaksanakan sesuai dengan rencana. Indikator keluaran dijadikan landasan untuk
menilai kemajuan suatu kegiatan apabila indikator dikaitkan dengan sasaran yang
terdefinisi dengan baik dan terukur. Indikator keluaran harus sesuai dengan lingkup
dan sifat kegiatan instansi. Oleh karena itu Kolom ini digunakan untuk mengisi uraian
indikator keluaran dari setiap kegiatan yang bersumber dari Renstra-PD provinsi
berkenaan.
Kolom (5) diisi sebagai berikut:
• Untuk baris program diisi dengan jumlah/besaran target kinerja (K) dan anggaran
indikatif (Rp) untuk setiap program sesuai dengan yang tercantum dalam Renstra PD
provinsi sampai dengan akhir periode Renstra PD provinsi;
• Untuk baris kegiatan diisi dengan jumlah/besaran target kinerja (K) dan anggaran
indikatif (Rp) untuk setiap kegiatan sesuai dengan yang tercantum dalam Renstra PD
provinsi sampai dengan akhir periode Renstra PD provinsi;
• Jumlah/besaran keluaran yang ditargetkan dari seluruh kegiatan pada program yang
direncanakan harus berkaitan, berkorelasi dan/atau berkontribusi terhadap
pencapaian hasil program yang tercantum dalam Renstra PD provinsi; dan Angka
tahun diisi dengan tahun periode Renstra PD provinsi.
Kolom (6) diisi sebagai berikut:
• Angka tahun ditulis sesuai dengan angka pada tahun n-2;
• Untuk baris program diisi dengan realisasi jumlah kinerja (K) dan penyerapan anggaran (Rp)
program yang telah dicapai mulai dari tahun pertama Renstra provinsi sampai dengan tahun n-
2;
• Untuk baris kegiatan diisi dengan jumlah/besaran kinerja (K) dan penyerapan anggaran (Rp)
untuk setiap kegiatan yang telah dicapai dari tahun pertama Renstra PD sampai dengan tahun
n-2;
• Contoh: Renstra PD tahun 2007-2012, jika tahun berjalan (saat ini) adalah tahun 2010, maka
Renja PD provinsi tahun rencana adalah tahun 2011. Dengan demikian, Kolom (5) diisi dengan
realisasi (kumulatif) mulai tahun 2007 sampai dengan tahun 2009 (realisasi APBD 2007
provinsi, realisasi APBD provinsi 2008, dan realisasi APBD provinsi 2009).
Kolom (7) diisi sebagai berikut:
• Pengisian Kolom ini bersumber dari dokumen Renja PD provinsi tahun berjalan
yang sudah disepakati dalam APBD provinsi tahun berjalan (tahun n-1); Untuk baris
program diisi dengan:

a) jumlah/besaran target kinerja (K) untuk setiap program sesuai dengan yang
direncanakan dalam Renja PD provinsi tahun berjalan; dan
b) jumlah anggaran (Rp) untuk setiap program sesuai dengan APBD provinsi tahun
berjalan.
• Untuk baris kegiatan diisi dengan:
a) jumlah/besaran target kinerja (K) untuk setiap kegiatan sesuai dengan yang
direncanakan dalam Renja PD provinsi tahun berjalan; dan
b) jumlah anggaran (Rp) untuk setiap kegiatan sesuai dengan APBD provinsi tahun
berjalan.
Kolom (8) sampai dengan Kolom (11) diisi dengan realisasi capaian kinerja (K) dan realisasi
anggaran (Rp) pada setiap triwulan untuk setiap program dan kegiatan dalam Renja PD
provinsi tahun berjalan;
Kolom (12) diisi dengan realisasi kumulatif capaian kinerja (K) dan realisasi anggaran (Rp) setiap
program dan kegiatan mulai dari Triwulan I sampai dengan Triwulan IV tahun pelaksanaan
Renja PD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (13) diisi dengan realisasi kumulatif capaian kinerja (K) dan penyerapan anggaran (Rp) Renstra
PD provinsi pada setiap program dan kegiatan sampai dengan akhir tahun pelaksanaan
Renja PD provinsi yang dievaluasi;
Kolom (13) = Kolom (6) + Kolom (12)
Kolom (13) (K) = Kolom (6)(K) + Kolom (12)(K)
Kolom (13) (Rp) = Kolom (6)(Rp) + Kolom (12)(Rp)
Kolom (14) diisi dengan rasio antara realisasi dan target Renstra PD provinsi sampai dengan akhir
tahun pelaksanaan Renja PD provinsi yang dievaluasi, baik pada capaian kinerja (K)
maupun penyerapan anggaran (Rp)
Kolom (14) = (Kolom (13) : Kolom (5)) X 100%
Kolom (14)(K) = (Kolom (13)(K) : Kolom (5)(K)) X 100%
Kolom (14)(Rp) = (Kolom (13)(Rp) : Kolom (5)(Rp)) X 100%; dan
Kolom (15) diisi dengan nama unit satuan kerja perangkat daerah yang bertanggungjawab dan
melaksanakan program dan/atau kegiatan yang direncanakan dalam Renja PD provinsi yang
dievaluasi.
§ Baris faktor pendorong keberhasilan pencapaian diisi oleh Kepala PD provinsi dengan hasil identifikasi
faktor-faktor yang mendorong tercapainya suatu target.
§ Baris faktor penghambat pencapaian kinerja diisi oleh KepalaPD provinsi dengan hasil identifikasi faktor-
faktor yang menghambat tercapainya suatu target kinerja program prioritas.
§ Baris tindak lanjut yang diperlukan dalam triwulan berikutnya diisi oleh Kepala Bappeda provinsi dengan
usulan tindakan yang diperlukan pada triwulan berikutnya guna membantu memastikan tercapainya
sasaran pembangunan tahunan provinsi.
§ Baris tindak lanjut yang diperlukan dalam Renja PD provinsi berikutnya diisi oleh Kepala Bappeda provinsi
dengan usulan kebijakan dalam Renja PD provinsi berikutnya berdasarkan tingkat capaian kinerja sampai
dengan akhir periode Renja PD provinsi yang dievaluasi beserta analisis faktor penghambat dan faktor
pendorong pencapaian kinerjanya. Baris ini hanya diisi pada evaluasi akhir periode pelaksanaan Renja PD
provinsi
F. Formulir Evaluasi Hasil RPJPD Kabupaten/Kota

Evaluasi terhadap Hasil RPJPD


Kabupaten/Kota ...................................
Visi ....................................................................
Periode Pelaksanaan: tahun ……… - tahun ………
Data Capaian Target Capaian Capaian Kinerja RPJMD Tingkat Capaian Kinerja RPJMD Faktor-faktor yang mempengaruhi Usulan
Misi Sasaran pada Awal Tahun pada Akhir Tahun Target Sasaran Pokok RPJPD kabupaten/kota terhadap Sasaran kabupaten/kota terhadap Sasaran Capaian Kinerja Sasaran Pokok Tindak
Daerah Pokok Perencanaan Perencanaan kabupaten/kota Pokok RPJPD kabupaten/kota Pokok RPJPD kabupaten/kota (%) RPJPD kabupaten/kota Lanjut
(5) (6) (7) (8) (9)
(1) (2) (3) (4) 2005- 2010- 2015- 2020- 2005- 2010- 2015- 2020- 2005- 2010- 2015- 2020- Faktor Faktor (10)
2009 2014 2019 2025 2009 2014 2019 2025 2009 2014 2019 2025 Penghambat Pendorong
Misi1 Sasaran
......... .....
Dst .....

Dst
.........
Rata-rata capaian kinerja (%)

Predikat Kinerja

Sasaran pokok pembangunan jangka panjang nasional:


1….. 2…
dst

Usulan tindak lanjut dalam RPJPD Kabupaten/kota:

Disusun Disetujui
......................, tanggal ................... ......................., tanggal ...................
KEPALA BAPPEDA BUPATI/WALIKOTA
KABUPATEN/KOTA .................................... KABUPATEN/KOTA ....................................

( ) ( )
Petunjuk pengisian Formulir Evaluasi Hasil RPJPD Kabupaten/Kota :

Visi dan periode :


Tuliskan uraian visi jangka panjang kabupaten/kota yang dievaluasi.
Isikan nama kabupaten/kota, serta periode pelaksanaan RPJPD kabupaten/kota;
Kolom (1) diisi dengan urut dan uraian misi jangka panjang kabupaten/kota sesuai dengan yang
tercantum dalam RPJPD kabupaten/kota yang dievaluasi;
Kolom (2) diisi dengan indikator kinerja sasaran pokok dari setiap misi untuk mengukur realisasi
sasaran pokok pembangunan jangka panjang kabupaten/kota yang dievaluasi. Indikator
kinerja sasaran setiap misi ini dapat dituliskan lebih dari satu;

Kolom (3) diisi dengan data capaian awal tahun perencanaan (data dasar tahun perencanaan)
untuk setiap indikator kinerja sasaran. Data capaian awal tahun perencanaan ini menjadi
titik tolak perumusan target kinerja periode perencanaan jangka panjang
kabupaten/kota seperti tertulis dalam RPJPD kabupaten/kota yang dievaluasi. Isikan
jumlah volume dan satuan data dasar yang digunakan pada Kolom tersebut;
Kolom (4) diisi dengan target pencapaian kuantitatif sasaran misi pada akhir tahun perencanaan.
Kolom ini diisi dengan volume dan satuan target sebagaimana yang tercantum dalam
RPJPD kabupaten/kota yang dievaluasi;
Kolom (5) diisi dengan target kinerja sasaran untuk setiap indikator kinerja sasaran misi pada
setiap tahapan 5 (lima) tahunan RPJPD kabupaten/kota sesuai dengan yang tercantum
dalam RPJPD kabupaten/kota yang bersangkutan. Kolom ini diisi dengan volume dan
satuan target untuk setiap tahapan RPJPD kabupaten/kota;
Kolom (6) diisi dengan data realisasi kinerja (dalam jumlah atau persentase) untuk setiap indikator
kinerja sasaran misi berdasarkan capaian pada setiap akhir periode pelaksanaan RPJMD
kabupaten/kota, pada tahapan RPJPD kabupaten/kota berkenaan;

Kolom (7) diisi dengan tingkat realisasi capaian kinerja sasaran misi, yang merupakan rasio antara
capaian dengan target pada setiap tahapan RPJPD kabupaten/kota
berkenaan. Tingkat realisasi ini dinyatakan dalam % (persentase);
Kolom (8) diisi dengan faktor penghambat yang menyebabkan tidak tercapainya target kinerja
sasaran pokok RPJPD kabupaten/kota. Identifikasi faktor penghambat yang paling
signifikan yang tingkat realisasi capaian kinerja sasaran pokok RPJPD kabupaten/kota
sekurang-kurangnya 2 (dua) pernyataan dengan kalimat singkat dan jelas; contoh:
1. predikat yang diperoleh terhadap capaian target kinerja sasaran pokok RPJPD dengan
capaian 51% ≤ 65% (rendah) maka faktor penghambat yang dijelaskan yaitu faktor
yang menyebabkan masih belum tercapainya target kinerja sasaran pokok RPJPD
kabupaten/kota (gap) sebesar 49% ≥35%.
2. predikat yang diperoleh terhadap capaian target kinerja sasaran pokok RPJPD dengan
capaian 76% ≤ 90% (tinggi) maka faktor penghambat yang dijelaskan yaitu faktor yang
menyebabkan masih belum tercapainya target kinerja sasaran pokok RPJPD
kabupaten/kota (gap) sebesar 24% ≥10%.

Kolom (9) diisi dengan faktor pendorong yang mendukung keberhasilan pencapaian target
target kinerja sasaran pokok RPJPD. Identifikasi faktor pendorong yang paling signifikan
sekurang-kurangnya 2 (dua) pernyataan dengan kalimat singkat dan jelas. contoh:
1. predikat yang diperoleh terhadap capaian target kinerja sasaran pokok RPJPD dengan
capaian 51% ≤ 65% (rendah) maka faktor pendorong yang dijelaskan yaitu faktor yang
mendukung tercapainya target target kinerja sasaran pokok RPJPD kabupaten/kota
tersebut mencapai 51% ≤ 65%.
2. predikat yang diperoleh terhadap capaian target kinerja sasaran pokok RPJPD dengan
capaian 76% ≤ 90% (tinggi) maka faktor pendorong yang dijelaskan yaitu faktor yang
mendukung tercapainya target target kinerja sasaran pokok RPJPD kabupaten/kota
tersebut dinyatakan tinggi.
Catatan :
dari penjelasan ditas, maka setiap predikat capaian target kinerja sasaran pokok RPJPD
kabupaten/kota yang peringkat kinerjanya dinilai, harus diisi dengan penjelasan faktor
pendorong pada pada Kolom (8) dan faktor penghambat pada Kolom (9).
Kolom (10) diisi dengan usulan tindak lanjut dalam RPJMD kabupaten/kota berikutnya guna
membantu memastikan tercapainya target sasaran pokok setiap tahapan RPJPD
kabupaten/kota.
§ Baris sasaran pokok pembangunan jangka panjang nasional diisi dengan sasaran pokok
pembangunan jangka panjang nasional sebagaimana tercantum dalam RPJPN.
§ Baris usulan tindak lanjut dalam RPJPD kabupaten/kota diisi usulan kebijakan pada RPJPD
kabupaten/kota periode perencanaan berikutnya berdasarkan tingkat capaian kinerja sampai
dengan akhir periode RPJPD kabupaten/kota yang dievaluasi beserta analisis faktor penghambat
dan faktor pendorong pencapaian kinerja. Baris ini hanya diisi pada evaluasi akhir periode
perencanaan jangka panjang kabupaten/kota.
G. Formulir Evaluasi Hasil RPJMD Kabupaten/Kota

Evaluasi Terhadap Hasil RPJMD


Kabupaten/kota.....................................
Periode Pelaksanaan: tahun ……… - tahun ……

Sasaran Pembangunan Jangka Menengah: ................................................................................................


Tingkat Capaian Target RPJMD Kabupaten/kota
Target RPJMD Kabupaten/kota Pada RKPD Capaian Target RPJMD Kabupaten/kota Melalui Hasil Pelaksanaan RKPD Kabupaten/kota Tahun
Data Capaian Kabupaten/kota Tahun Ke- Pelaksanaan RKPD Tahun Ke- Ke- Rasio
pada Awal Target pada (%) Capaian Pada Capai-an
Program Indi-kator Tahun Akhir Tahun Akhir Tahun Akhir
No Sasaran Priori-tas Kinerja Perencanaan Perencanaan Perencanaan (%)
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23)

(1) (2) (3) (4) (5)


K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp

Rata-rata capaian kinerja (%)

Predikat kinerja

Faktor pendorong keberhasilan pencapaian:

Faktor penghambat pencapaian kinerja:

Tindak lanjut yang diperlukan dalam RKPD kabupaten/kota berikutnya:

Tindak lanjut yang diperlukan dalam RPJMD kabupaten/kota berikutnya:

Disusun Disetujui
......................, tanggal ................... ......................., tanggal ...................
KEPALA BAPPEDA BUPATI/WALIKOTA
KABUPATEN/KOTA .................................... KABUPATEN/KOTA ....................................

( ) ( )
Petunjuk Pengisian Formulir Evaluasi Hasil RPJMD Kabupaten/Kota :

Sasaran pembangunan jangka menengah:


Tuliskan uraian sasaran pembangunan jangka menengah kabupaten/kota yang dievaluasi.
Isikan nama kabupaten/kota serta periode pelaksanaan RPJMD kabupaten/kota.
Kolom (1) diisi dengan urut program prioritas jangka menengah kabupaten/kota sesuai dengan yang
tercantum dalam RPJMD kabupaten/kota yang dievaluasi;
Kolom (2) diisi dengan sasaran pembangunan jangka menengah kabupaten/kota yang menjadi
target kinerja hasil program prioritas jangka menengah kabupaten/kota sesuai dengan
yang tercantum dalam RPJMD kabupaten/kota yang dievaluasi;
Kolom (3) diisi dengan uraian nama program prioritas jangka menengah kabupaten/kota sesuai
dengan yang tercantum dalam RPJMD kabupaten/kota yang dievaluasi;
Kolom (4) diisi dengan indikator kinerja outcome/hasil program prioritas untuk mengukur realisasi
kinerjasasaran jangka menengah kabupaten/kota yang dievaluasi. Indikator kinerja
program prioritas dapat dituliskan lebih dari satu;
Kolom (5) diisi dengan data capaian awal tahun perencanaan (data dasar tahun perencanaan)
untuk setiap indikator kinerja program prioritas. Data capaian awal tahun perencanaan
ini menjadi titik tolak perumusan target kinerja periode perencanaan jangka menengah
kabupaten/kota seperti tertulis dalam RPJMD kabupaten/kota yang dievaluasi. Isikan
jumlah volume dan satuan data dasar yang digunakan pada Kolom tersebut;
Kolom (6) diisi dengan target kinerja(K) program prioritas yang harus tercapai dan total anggaran
indikatif (Rp) untuk setiap indikator kinerja sampai dengan akhir periode RPJMD
kabupaten/kota;
Kolom (7) sampai dengan Kolom (11) diisi dengan target kinerja (K) dan indikasi anggaran (Rp)
untuk setiap indikator kinerja program prioritas yang harus tercapai pada pelaksanaan
RKPD tahun berkenaan sebagaimana tercantum dalam RPJMD kabupaten/kota yang
dievaluasi;

Kolom (12) sampai dengan Kolom (16) diisi dengan realisasi capaian kinerja (K) dan realisasi
penyerapan anggaran (Rp) untuk setiap indikator kinerja program prioritas sebagaimana
yang dihasilkan/dicapai melalui pelaksanaan RKPD kabupaten/kota tahun berkenaan;
Kolom (17) sampai dengan Kolom (21) diisi dengan rasio antara realisasi capaian dengan targetuntuk
setiap indikator kinerja program prioritas. Tingkat capaian program prioritas adalah rata-
rata rasio capaian setiap indikator pada program tersebut.
Contoh rasio tingkat realisasi capaian dengan target untuk setiap indikator kinerja
program prioritas:
tahun 1 Kolom (17) = Kolom (12) : Kolom (7) x 100% tahun 1
Kolom (17)(K) =[Kolom (12)(K) : Kolom (7)(K)] x 100% tahun 1
Kolom (17)(Rp) =[Kolom (12)(Rp) : Kolom (7)(Rp)] x 100% tahun 2
Kolom (18) = Kolom (13) : Kolom (8) x 100% tahun 2 Kolom
(18)(K) =[Kolom (13)(K) : Kolom (8)(K)] x 100% tahun 2 Kolom
(18)(Rp) =[Kolom (13)(Rp) : Kolom (8)(Rp)] x 100% dan seterusnya
Kolom (22) diisi dengan data capaian kinerja pada akhir tahun perencanaan, baik pada capaian kinerja
program (K) maupun total realisasi anggaran (Rp); dan
Kolom (23) diisi dengan rasio antara capaian kinerja pada akhir periode perencanaan dengan
target pada akhir tahun perencanaan, baik pada capaian kinerja program (K) maupun
total realisasi anggaran (Rp).
Kolom (23)(K) =[Kolom (22)(K) : Kolom (6)(K)] x 100%
Kolom (23)(Rp) = [Kolom (22)(Rp) : Kolom (6)(Rp) ] x 100%.

§ Baris faktor pendorong keberhasilan pencapaian diisi dengan hasil identifikasi faktor-faktor yang
mendorong tercapainya suatu target.
§ Baris faktor penghambat pencapaian kinerja diisi dengan hasil identifikasi faktor-faktor yang
menghambat tercapainya suatu target kinerja program prioritas.
§ Baris tindak lanjut yang diperlukan dalam RKPD kabupaten/kota berikutnya diisi dengan usulan
kebijakan dalam RKPD berikutnya guna membantu memastikan tercapainya sasaran
pembangunan jangka menengah kabupaten/kota.
§ Baris tindak lanjut yang diperlukan dalam RPJMD kabupaten/kota berikutnya diisi dengan usulan
kebijakan dalam RPJMD kabupaten/kota berikutnya berdasarkan tingkat capaian kinerja sampai
dengan akhir periode RPJMD kabupaten/kota yang dievaluasi beserta analisis faktor
penghambat dan faktor pendorong pencapaian kinerja. Baris ini hanya diisi pada evaluasi akhir
periode perencanaan jangka menengah kabupaten/kota.
H. Formulir Evaluasi Hasil RKPD Kabupaten/Kota

Evaluasi terhadap Hasil RKPD Kabupaten/Kota


Kabupaten/kota ……..
Tahun ....
Sasaran Pembangunan Tahunan Kabupaten/kota: ……………………………………………………………………………………………………………………..
Realisasi Realisasi Kinerja Pada Triwulan Realisasi Tingkat Capaian
Target RPJMD Capaian Kinerja Target Kinerja Kinerja dan Kinerja dan
Indikator Kabupaten/kota Realisasi Anggaran
Urusan/Bidang RPJMD dan Anggaran Realisasi
Kinerja pada I II III IV Capaian Kinerja RPJMD
Urusan Kabupaten/kota RKPD Anggaran
Program Tahun ........ dan Anggaran Kabupaten/kota
No Sasaran Kode Pemerintahan sampai dengan Kabupaten/kota RPJMD
(Outcome)/ (Akhir Periode RKPD RKPD s/d Tahun ....... SKPD
Daerah Dan Tahun Berjalan
Kegiatan Kabupaten/kota (Akhir Tahun Kabupaten/kota Penanggung
Program/Kegiatan RPJMD) Kabupaten/kota (Tahun n-1) yang
(output) yang Dievaluasi Pelaksanaan s/d Tahun ... Jawab
Tahun Lalu Dievaluasi
RKPD tahun....) (%)
(n-2)
6 7 8 9 10 11 12 13 14 = 7 + 13 15=14/6
x100% 16
1 2 3 4 5
K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp

Rata-rata capaian kinerja (%)


Predikat kinerja

Faktor pendorong keberhasilan kinerja:


Faktor penghambat pencapaian kinerja:
Tindak lanjut yang diperlukan dalam triwulan berikutnya:
Tindak lanjut yang diperlukan dalam RKPD berikutnya:

Disusun Disetujui
......................, tanggal ................... ......................., tanggal ...................

KEPALA BAPPEDA BUPATI/WALIKOTA


PROVINSI .................................... KABUPATEN/KOTA ....................................

( ) ( )
Petunjuk Pengisian Formulir Evaluasi Hasil RKPD Kabupaten/Kota :

Program/Kegiatan;
x xx xx xx

Kolom (1) diisi dengan nomor urut program prioritas sebagaimana yang tercantum dalam RKPD
kabupaten/kota yang dievaluasi;
Kolom (2) diisi dengan sasaran pembangunan pada tahun berkenaan sebagaimana tercantum dalam
RKPD kabupaten/kota yang menjadi target kinerja hasil program/kegiatan prioritas RKPD
kabupaten/kota;
Kolom (3) diisi dengan kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah/
Kode Urusan Pemerintahan Daerah
Kode Bidang Urusan Pemerintahan Daerah
Kode Program
Kode Kegiatan

Kolom (4) diisi dengan:


• Uraian nama urusan pemerintahan daerah;
• Uraian nama bidang urusan pemerintahan daerah, sesuai dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah, Pemerintahan
Provinsi, dan Pemerintahan Kabupaten/kota; Uraian judul program yang direncanakan;
dan Uraian judul kegiatan yang direncanakan.

Kolom (5) diisi sebagai berikut:


• Jenis indikator kinerja program (outcome)/kegiatan (output) sesuai dengan yang
tercantum di dalam RPJMD kabupaten/kota;
• Indikator kinerja program (outcome) adalah sesuatu yang mencerminkan berfungsinya
keluaran kegiatan pada jangka menengah (efek langsung). Pengukuran indikator hasil
seringkali rancu dengan indikator keluaran. Indikator hasil lebih utama daripada sekedar
keluaran. Walaupun output telah berhasil dicapai dengan baik, belum tentu outcome
program tersebut telah tercapai. Outcome menggambarkan tingkat pencapaian atas
hasil lebih tinggi yang mungkin mencakup kepentingan banyak pihak. Dengan indikator
outcome, organisasi akan mengetahui apakah hasil yang telah diperoleh dalam bentuk
output memang dapat dipergunakan sebagaimana mestinya dan memberikan kegunaan
yang besar bagi masyarakat banyak. Oleh karena itu Kolom ini digunakan untuk mengisi
uraian indikator hasil program yang akan dicapai selama periode RPJMD kabupaten/kota
yang direncanakan sebagaimana tercantum dalam RPJMD atau yang telah disesuaikan
berdasarkan hasil evaluasi; dan
• Indikator Kinerja Kegiatan (output/keluaran) adalah sesuatu yang diharapkan langsung
dapat dicapai suatu kegiatan yang dapat berupa fisik atau non fisik. Indikator keluaran
digunakan untuk mengukur keluaran yang dihasilkan dari suatu kegiatan. Dengan
membandingkan keluaran, instansi dapat menganalisis apakah kegiatan yang telah
dilaksanakan sesuai dengan rencana. Indikator keluaran dijadikan landasan untuk
menilai kemajuan suatu kegiatan apabila indikator dikaitkan dengan sasaran yang
terdefinisi dengan baik dan terukur. Indikator keluaran harus sesuai dengan lingkup dan
sifat kegiatan instansi. Oleh karena itu Kolom ini digunakan untuk mengisi uraian
indikator keluaran dari setiap kegiatan yang bersumber dari RenstraSKPD
kabupaten/kota berkenaan.

Kolom (6) diisi dengan :


• Untuk baris program diisi dengan jumlah/besaran target kinerja (K) dan anggaran indikatif
(Rp) untuk setiap program sesuai dengan yang direncanakan dalam RPJMD
kabupaten/kota sampai dengan akhir periode RPJMD kabupaten/kota;
• Untuk baris kegiatan diisi dengan jumlah/besaran target kinerja (K) dan anggaran indikatif
(Rp) untuk setiap kegiatan sesuai dengan yang direncanakan dalam Renstra SKPD
kabupaten/kota sampai dengan akhir periode Renstra SKPD kabupaten/kota;
• Jumlah/besaran keluaran yang ditargetkan dari seluruh kegiatan pada program yang
direncanakan harus berkaitan, berkorelasi dan/atau berkontribusi terhadap pencapaian
hasil program yang direncanakan dalam RPJMD kabupaten/kota; dan
• Angka tahun diisi dengan tahun periode RPJMD kabupaten/kota.
Kolom (7) diisi dengan:
• Angka tahun ditulis sesuai dengan angka pada tahun n-2;
• Untuk baris program diisi dengan realisasi jumlah kinerja (K) dan penyerapan anggaran
(Rp) program yang telah dicapai mulai dari tahun pertama RPJMD kabupaten/kota sampai
dengan tahun n-2;
• untuk baris kegiatan diisi dengan jumlah/besaran kinerja (K) dan penyerapan anggaran
(Rp) untuk setiap kegiatan yang telah dicapai dari tahun pertama RPJMD provinsi sampai
dengan tahun n-2;
• Contoh: RPJMD kabupaten/kota tahun 2007-2012, jika tahun berjalan (saat ini) adalah
tahun 2010, maka RKPD kabupaten/kota tahun rencana adalah tahun 2011. Dengan
demikian, Kolom 5 (lima) diisi dengan realisasi (kumulatif) mulai tahun 2007 sampai
dengan tahun 2009 (realisasi APBD kabupaten/kota 2007, realisasi APBD
kabupaten/kota 2008, dan realisasi APBD kabupaten/kota 2009).
Kolom (8) Diisi dengan:
• Pengisian Kolom ini bersumber dari dokumen RKPD kabupaten/kota tahun berjalan yang
sudah disepakati dalam APBD kabupaten/kota tahun berjalan (tahun n-1);
• Untuk baris program diisi dengan:
a) jumlah/besaran target kinerja (K) untuk setiap program sesuai dengan yang
direncanakan dalam RKPD kabupaten/kota tahun berjalan.; dan
b) jumlah anggaran (Rp) untuk setiap program sesuai dengan APBD kabupaten/kota
tahun berjalan.
• Untuk baris kegiatan diisi dengan:
a) jumlah/besaran target kinerja (K) untuk setiap kegiatan sesuai dengan yang
direncanakan dalam RKPD kabupaten/kota tahun berjalan; dan
b) jumlah anggaran (Rp) untuk setiap kegiatan sesuai dengan APBD kabupaten/kota
tahun berjalan.
Kolom (9) sampai dengan Kolom (12) diisi dengan realisasi capaian kinerja (K) dan realisasi anggaran
(Rp) pada setiap triwulan untuk setiap program dan kegiatan dalam RKPD kabupaten/kota
tahun berjalan;
Kolom (13) diisi dengan realisasi kumulatif capaian kinerja (K) dan realisasi anggaran (Rp) setiap program
dan kegiatan mulai dari Triwulan I sampai dengan Triwulan IV tahun pelaksanaan RKPD
kabupaten/kota yang dievaluasi;
Kolom (14) diisi dengan realisasi kumulatif capaian kinerja (K) dan penyerapan anggaran (Rp) RPJMD
kabupaten/kota pada setiap program dan kegiatan sampai dengan akhir tahun pelaksanaan
RKPD kabupaten/kota yang dievaluasi;
Kolom (14) = Kolom (7) + Kolom (13)
Kolom (14)(K) = Kolom (7)(K) + Kolom (13)(K)
Kolom (14)(Rp) = Kolom (7) (Rp) + Kolom (13)(Rp)
Kolom (15) diisi dengan rasio antara realisasi dan target RPJMD kabupaten/kota sampai
dengan akhir tahun pelaksanaan RKPD yang dievaluasi, baik pada capaian kinerja (K) maupun
penyerapan anggaran (Rp)
Kolom (15) = (Kolom (14) : Kolom (6)) X 100%
Kolom (15)(K) = (Kolom (14)(K) : Kolom (6)(K)) X 100%
Kolom (15)(Rp) = (Kolom (14)(Rp) : Kolom (6)(Rp)) X 100%; dan
Kolom (16) diisi dengan nama SKPD yang bertanggungjawab dan melaksanakan program dan/atau
kegiatan yang direncanakan dalam RKPD kabupaten/kota yang dievaluasi, sesuai dengan
tugas dan fungsi SKPD kabupaten/kota berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun
2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah j.o Peraturan Daerah tentang Organisasi
Perangkat Daerah.
§ Baris faktor pendorong keberhasilan pencapaian diisi dengan hasil identifikasi faktorfaktor yang
mendorong tercapainya suatu target.
§ Baris faktor penghambat pencapaian kinerja diisi dengan hasil identifikasi faktor-faktor yang
menghambat tercapainya suatu target kinerja program prioritas.
§ Baris tindak lanjut yang diperlukan dalam triwulan berikutnya diisi dengan usulan tindakan yang
diperlukan pada triwulan berikutnya guna membantu memastikan tercapainya sasaran pembangunan
tahunan kabupaten/kota.
§ Baris tindak lanjut yang diperlukan dalam RKPD berikutnya diisi dengan usulan kebijakan dalam RKPD
kabupaten/kota berikutnya berdasarkan tingkat capaian kinerja sampai dengan akhir periode RKPD
kabupaten/kota yang dievaluasi beserta analisis faktor penghambat dan faktor pendorong pencapaian
kinerjanya. Usulan kebijakan ini terkait target kinerja dan pagu indikatif program prioritas pada RKPD
kabupaten/kota berikutnya. Baris ini hanya diisi pada evaluasi akhir periode perencanaan tahunan
kabupaten/kota.

GUBERNUR KALIMANTAN BARAT,

SUTARMIDJI

Salinan Sesuai Dengan Aslinya


KEPALA BIRO HUKUM,

SUHERMAN
Pembina Tingkat I (IV/b)
Term of Reference

Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan


Evaluasi Pembangunan
BAPPEDA Provinsi Kalimantan Barat

Tahun Anggaran 2021


BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
PROVINSI KALIMANTAN BARAT
Jalan Ahmad Yani (Komplek Kantor Gubernur Kalbar) Telepon (0561)-
743761, 736013
Telp : (0561) 736541 (5 saluran ), Fax : 731217, 743761

1
DAFTAR ISI

Daftar Isi

I.PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
2. GambaranUmum
3. Referensi/Dasar Hukum

II.MAKSUD DAN TUJUAN

III.SASARAN

IV. KEDUDUKAN KERANGKA ACUAN KERJA

V.RUANG LINGKUP PEKERJAAN DAN LOKASI KEGIATAN


1. Tahapan Pekerjaan
2. Lingkup Kegiatan
3. Standar Teknis
4. Basis Data
5. Pelaksanaan Kegiatan
6. Laporan Pekerjaan

VI. DATA ORGANISASI PEKERJAAN

VII. SUMBER DANA DAN HARGA PERKIRAAN SENDIRI (HPS)

VIII.JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

IX.KEBUTUHAN PERSONIL

X.PERALATAN DAN MATERIAL

XI.HAL-HAL LAINNYA

XII. HASIL PEKERJAAN DAN PENGGUNA JASA

Term of Reference
1
Pembangunan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
BAPPEDA Provinsi kalimantan Barat
(Tahun Anggaran 2021)

I. PENDAHULUAN

1. Latar Belakang

Menurut Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan


Pembangunan Nasional (SPPN), kegiatan monitoring dan evaluasi merupakan dua dari
empat tahapan perencanaan pembangunan yang meliputi penyusunan, penetapan,
pengendalian perencanaan dan evaluasi perencanaan pembangunan. Sebagai bagian
dalam tahapan perencanaan pembangunan, evaluasi dan monitoring harus dilaksanakan
secara sistematis dengan mengumpulkan dan menganalisis data serta informasi untuk
menilai sejauh mana pencapaian sasaran, tujuan dan kinerja pembangunan tersebut
dilaksanakan. Selanjutnya evaluasi dilaksanakan berdasarkan indikator dan sasaran kinerja
yang tercantum dalam dokumen rencana pembangunan, baik perencanaan jangka panjang
(RPJP), perencanaan jangka menengah (RPJM), maupun perencanaan tahunan (RKPD atau
RKP).

Pada pemerintah daerah, kegiatan monitoring dan evaluasi dilakukan secara


berkala dan berjenjang untuk memenuhi ”kewajiban” sebagaimana diatur dalam
peraturan perundang-undangan yang diantaranya sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah


2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang SPPN, pasal 28 ayat 2
Kepala Bapeda diwajibkan melakukan pemantauan pelaksanaan rencana pembangunan
dari masing-masing pimpinan OPD (Organisasi Perangkat Daerah) kemudian
menghimpun dan menganalisis hasilnya.
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang SPPN, pasal 29 ayat 3.
Kepala Bapeda diwajibkan untuk menyusun evaluasi rencana pembangunan
berdasarkan hasil evaluasi kepala OPD.
4. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggung jawaban
Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat, dan Informasi Paporan
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah kepada masyarakat.
5. Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja
Instansi Pemerintah, pasal 19. Laporan Kinerja OPD (termasuk kinerja kegiatan) wajib
disampaikan kepada Gubernur/Walikota/Bupati dan Menpan.
6. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan pasal 4 s.d. 10
7. Peraturan Pemerintah Nomor No. 08 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan
Kinerja Instansi Pemerintah, pasal 29 ayat 1- 3 OPD yang mengelola Kegiatan Tugas
Pembantuan wajib menyusun dan menyampaikan Laporan Triwulan kepada
Walikota/Bupati c.q. Kepala Bappeda dan Kepada Kementrian/Lembaga terkait serta
tembusan laporan kepada OPD Provinsi terkait; Walikota/Bupati (cq. Kepala Bappeda)
melakukan pemantuan dan melaporkan pelaksanaan Kegiatan Tugas Perbantuan kepada
Gubernur (c.q. Kepala Bappeda Provinsi).

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 2
Bagi pemerintah daerah, penerapan monitoring dan evaluasi pelaksanaan rencana
pembangunan dimaksudkan untuk menjamin tercapainya tujuan dan sasaran
pembangunan yang telah tertuang dalam rencana kerja pemerintah daerah. Pengendalian
pelaksanaan rencana pembangunan daerah dilakukan melalui kegiatan-kegiatan koreksi
dan penyesuaian oleh pimpinan OPD. Selanjutnya Kepala Bappeda menghimpun dan
menganalisis hasil pemantauan pelaksanaan rencana pembangunan dari masing-masing
pimpinan OPD sesuai tugas dan kewenangannya.

Program dan kegiatan setiap OPD yang termuat di dalam Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) yang selanjutnya menjadi bagian integral dari Pembangunan Nasional
diupayakan berjalan secara serasi, efektif, efisien dan berkesinambungan dengan
memberdayakan seluruh potensi daerah yang dimiliki, serta berupaya memenuhi berbagai
aspirasi masyarakat. Program dan Kegiatan tersebut kemudian dilaksanakan untuk
mencapai tujuan dan sasaran pembangunan tahunan dengan didukung alokasi anggaran
sejumlah tertentu yang dianggarkan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) kemudian dimonitor dan dievaluasi untuk selanjutnya dilaporkan secara
berjenjang sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Monitoring dan evaluasi dilakukan untuk mengetahui bagaimana proses kegiatan


dilaksanakan, apakah sesuai dengan perencanaan semula sebagaimana digariskan dalam
kerangka acuan (TOR) ataukah tidak dan juga untuk mendeteksi secara dini apakah
mengalami hambatan ataukah tidak. Jika terjadi hambatan, maka dapat dikatahui apakah
telah dilakukan langkah-langkah penyelesaian dan antisipasi, ataukah belum. Jika belum
maka petugas yang memonitor dapat memberikan saran yang diperlukan. Sedangkan
aktivitas evaluasi diperlukan untuk menilai konsistensi antara perencanaan dengan
pelaksanaan serta dengan hasil yang terjadi juga untuk menilai sejauh mana pencapaian
target kinerja output dan outcome dari program / kegiatan tersebut.

Namun demikian, dalam pelaksanaannya kegiatan monitoring dan evaluasi


program / kegiatan tersebut sering menemui berbagai hambatan sehingga menghasilkan
capaian target kinerja yang kurang konsisten dengan perencanaan semula. Untuk
mengatasi hal tersebut perlu diformulasikan cara monitoring dan evaluasi secara lebih dini
terhadap pelaksanaan program/kegiatan melalui pemantauan perkembangan pelaksanaan
kegiatan, penilaian data dari OPD, penilaian kualitas dan kuantitas capaian kinerja
kegiatan yang kemudian dilanjutkan dengan pelaporan secara berkala dan berjenjang.

Hal demikian juga terjadi pada Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat dimana
kegiatan monitoring dan evaluasi kinerja pembangunan secara umum masih mengalami
beberapa permasalahan. Dalam pelaksanaannya monitoring kegiatan pembangunan masih
dilakukan secara manual, adanya kesulitan dalam mengolah data yang begitu banyak
sehingga menimbulkan keterlambatan dan ketidakakuratan dalam memberikan informasi
serta sulitnya mendeteksi secara dini pencapaian kinerja program/kegiatan di OPD pada
tahun berjalan. Sedangkan dalam penyimpanan data akhir, pihak pengelola masih
melakukan penumpukan arsip yang mengakibatkan lamanya proses pencarian data.

Dengan adanya permasalahan tersebut, maka pada tahun anggaran 2021 di


BAPPEDA Provinsi Kalimantan Barat dikembangkan Sistem Informasi Pengendalian dan
Evaluasi Pembangunan Daerah (SIMONEV) berbasis teknologi informasi yang dapat
mempermudah melakukan evaluasi kinerja, monitoring kegiatan dan pengolahan data.
Diharapkan dengan adanya software ini maka dapat dipercepat pemecahan permasalahan
yang terjadi dalam pelaksanaan program/kegiatan yang terdeteksi saat dilakukan

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 3
monitoring dan evaluasi. Selain itu juga diharapkan proses penyajian informasi yang
akurat dapat dipercepat, penumpukan arsip dapat dikurangi dan pengelolaan serta
pencarian data dapat dipermudah.

Diharapkan pada tahun anggaran 2021 sistem informasi ini dikembangkan untuk
lebih memaksimalkan dalam kegiatan monitoring dan avaluasi kinerja pembangunan pada
beberapa OPD (Organisasi Perangkat Daerah) di lingkungan Pemerintah Provinsi
Kalimantan Barat. OPD tersebut melalui operator melakukan input data dan program
kegiatan serta melaporkan kemajuan pekerjaan melalui SIMONEV Provinsi Kalimantan
Barat. Data yang diinput tersebut kemudian menjadi bahan evaluasi bagi BAPPEDA Provinsi
Kalimantan Barat.

Namun demikian dalam pelaksanaannya ditemukan beberapa kendala, baik dari


segi penggunaan sistem maupun dari user. Sistem yang dibangun masih dirasakan rumit
oleh pengguna sehingga perlu dilakukan penyederhanaan fitur terutama bagi user OPD,
namun dengan tidak merubah kemampuan sistem dalam pengelolaan dan analisa data.
Selain itu untuk memudahkan user OPD dalam melakukan input kemajuan pelaksanaan
kegiatan perlu disediakan langsung program dan kegiatan pada OPD, dengan demikian
untuk data program dan kegiatan dilakukan oleh pihak ke-tiga / konsultan.

Untuk Tahun Anggaran 2021 ini merupakan tahun ketiga pembangunan dan
pengembangan dari sistim manajemen informasi itu sendiri yang telah berjalan secara on-
line di situs http://simonev.simdalrenbang.kalbarprov.go.id//. Sehingga diharapkan pada
Tahun Anggaran 2021ini sistem informasi tersebut dapat diperbaharui sesuai fungsi dan
fitur yang dikembangkan berdasarkan kebutuhan daerah, sehingga diharapkan dapat
sejalan dengan capaian target terwujudnya e-Government menuju pelaksanaan sistim
pemerintahan secara lebih efektif dan efisien, khususnya bagi Pemerintah Provinsi
Kalimantan Barat.

Dalam prosesnya, pembangunan dan pengembangan SIMONEV melalui tahapan-


tahapan yang dimaksudkan untuk menata kembali dan menyempurnakan implementasi
teknologi informasi pada aplikasi Sistim Informasi SIMONEV berbasis WEB, sehingga
kebutuhan-kebutuhan pengolahan data yang belum terakomodir di aplikasi yang sudah
berjalan sebelumnya, akan ditingkatkan fungsi-fungsi dan fitur yang mendukung terhadap
berjalannya aplikasi lebih tepat, akurat, cepat, aman dan lengkap.

2. Gambaran Umum Undang-Undang No. 23 Tahun 2014, tentang Pemerintahan


Daerah

Daerah adalah bagian yang tidak terpisahkan dalam pembangunan di Indonesia.


Tapi seringkali, selalu ada masalah antara pusat dan daerah, salah satunya dalam hal
pembagian urusan pemerintahan antara pusat dan daerah. Ketika kita membahas urusan
pemerintahan pusat dan daerah, peraturan yang bisa menjadi pegangan bagi kita adalah
Undang-Undang No. 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Undang-undang yang
baru disahkan setahun lalu di akhir masa Pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono.

Urusan pemerintahan menurut undang-undang ini terbagi menjadi 3 bagian,


pertama Urusan pemerintahan absolut, kedua, urusan pemerintahan konkuren dan yang
ketiga adalah urusan pemerintahan umum. Ketiga urusan diatas dibagi menjadi urusan
yang menjadi domain pusat dan domain daerah. Asas yang digunakan pembagian urusan
pemerintahan terdiri dari asas desentraslisasi, dekonsentrasi dan asas tugas pembantuan.

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 4
Asas desentralisasi adalah penyerahan kewenangan dari pusat ke daerah, dan
domain dari desentralisasi sangat berkaitan dengan penyerahan kekuasaan dari
sebelumnya milik pusat menjadi milik daerah.

Asas dekonsentrasi adalah pelimpahan sebagian urusan Pemerintahan yang menjadi


kewenangan Pemerintah Pusat kepada gubernur sebagai wakil Pemerintah Pusat, kepada
instansi vertikal di wilayah tertentu, atau kepada gubernur dan bupati/wali kota sebagai
penanggung jawab urusan pemerintahan umum.
Sedang asas tugas pembantuan adalah penugasan dari Pemerintah Pusat kepada
daerah otonom untuk melaksanakan sebagian Urusan Pemerintahan yang menjadi
kewenangan Pemerintah Pusat atau dari Pemerintah Daerah provinsi kepada Daerah
kabupaten/kota untuk melaksanakan sebagian Urusan Pemerintahan yang menjadi
kewenangan Daerah provinsi.

Urusan pemerintahan absolut adalah urusan pemerintahan yang menjadi


sepenuhnya menjadi kewenangan pusat. Definisi Pusat jika kita masuk bidang eksekutif
adalah Pemerintah Pusat, definisinya sendiri adalah Presiden Republik Indonesia yang
memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik Indonesia yang dibantu oleh Wakil
Presiden dan menteri. Cakupan urusan pemerintahan absolut terdiri dari masalah bidang
politik luar negeri, pertanahan, keamanan, yustisi, moneter dan fiskal serta agama.

Meski sepenuhnya berada ditangan pusat, urusan pemerintahan absolut bisa


dilimpahkan kepada instansi vertical yang ada di daerah berdasarkan asas dekonsentrasi .
Instansi vertical sendiri adalah perangkat kementerian dan/atau lembaga pemerintah
nonkementerian yang mengurus Urusan Pemerintahan yang tidak diserahkan kepada
daerah otonom dalam wilayah tertentu dalam rangka Dekonsentrasi, contoh instansi
vertical di daerah adalah satuan kerja perangkat daerah atau SKPD, seperti dinas dan
badan daerah.

Urusan pemerintahan kedua adalah urusan pemerintahan konkuren. Definisinya


adalah Urusan Pemerintahan yang dibagi antara Pemerintah Pusat dan Daerah provinsi
dan Daerah kabupaten/kota, urusan yang diserahkan kepada daerah menjadi dasar
pelaksana otonomi daerah. Pembagian itu mencangkup berbagai bidang, mulai dari
pertanian, perdagangan, pertambangan, perikanan dll. Tapi prinsip utama dalam
pembagian urusan pemerintahan konkuren adalah harus didasarkan pada akuntabilitas,
efisiensi, eksternalitas serta harus berkepentingan nasional.

Pembagian urusan konkuren itu kemudian diperinci dalam tatananan territorial


atau wilayah, seperti contohnya dalam lokasi, pusat berwenang pada lokasi lintasi Negara
ataupun lintas daerah provinsi, sedang provinsi berada pada lintas kota/ kabupaten,
sedang untuk tingkat kota/ kabupaten berada pada area dalam kota/ kabupaten.

Dalam undang-undang ini juga, seperti dalam lampiran matriks pembagian urusan
pemerintahan konkuren, jika kita masuk kedalam bidang dan sub bidang, maka pusat,
daerah provinsi dan kota/ kabupaten mempunyai porsi kewenangannya masing-masing.
Misal dalam bidang pendidikan,lalu jika dipilih sub bidang, manajemen pendidikan
contohnya , kewenangan pusat pada penetapan standar pendidikan, untuk provinsi
berwenang mengelola pedidikan menengah dan untuk kota/ kabupaten mengelola
pendidikan dasar.

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 5
Jika kita lihat dalam bidang lain, misal kesehatan, perumahan dll, polanya sama,
ada porsi pusat dan ada porsi daerah baik itu tingkat pemerintahan provinsi atupun kota/
kabupaten. Meski ada beberapa bagian, misal dalam pengawasan kehutanan, pusat
berwenang penuh dalam urusan itu, tidak melibatkan daerah.

Pemerintahan pusat dalam urusan pemerintahan konkuren, menetapkan norma,


standar, prosedur, dan kriteria atau biasa disingkat NSPK, kewenangan diatas dalam rangka
penyelenggaraan Urusan Pemerintahan. NSPK ini kemudian menjadi pedoman bagi bagi
daerah dalam rangka menyelenggarakan kebijakan daerah yang akan disusunnya.

NSPK ini berbentuk peraturan perundang-undangan, dan ini 2 tahun setelah


peraturan pemerintah tentang mengenai pelaksanaan urusan pemerintahan konkuren
diundangkan. Kebijakan daerah sebagai bagian dari kewenangan daerah yang diserahkan
oleh pusat, tetap harus berpedoman pada NSPK yang dibuat oleh Pusat. Kebijakan daerah
yang tidak berpedoman pada NSPK, maka pemerintah pusat membatalkan kebijakan
daerah itu. Tapi disini ada pengecualian, jika 2 tahun NSPK belum dibuat berdasarkan
peraturan pemerintah pelaksanaan konkuren, maka daerah bisa mengelurkan kebijakan
daerah tanpa harus ada NSPK.

Berkaitan dengan kewenangan daerah yang kemudian dibuat dalam bentuk


kebijakan daerah , urusan pemerintahan konkuren yang diserahkan ke daerah kemudian
dibagi menjadi 2 bagian, pertama urusan pemerintahan wajib dan urusan pemerintahan
pilihan. Urusan wajib ini kemudian dibagi lagi dalam 2 bagian, pertama, urusan
pemerintahan wajib yang berkaitan dengan pelayananan dasar dan urusan pemerintahan
wajin yang tidak berkaitan dengan pelayanan dasar.

Arti dari urusan urusan pemerintahan wajib yang berkaitan dengan pelayanan
dasar adalah Urusan Pemerintahan yang wajib diselenggarakan oleh semua Daerah dan
urusan pemerintahan wajib yang berkaitan dengan pelayananan dasar ini, mencakup
bidang pendidikan, kesehatan, pekerjaan umum , penataan ruang, perumahan rakyat,
kawasan pemukiman, ketertiban umum dan masalah social.

Daerah diwajibkan memprioritaskan urusan pemerintahan wajib yang berkaitan


dengan pelayanan dasar, dan urusan diatas berpedoman pada standar pelayananan
minimal yang ditetapkan pemerintah pusat dalam bentuk peraturan pemerintah .Standar
pelayanan minimal sendiri adalah ketentuan mengenai jenis dan mutu Pelayanan yang
berhak diperoleh setiap warga negara secara minimal.

Sedang urusan pemerintahan wajib yang tidak berkaitan dengan pelayananan dasar
mencakup bidang tenaga kerja, pemberdayaan perempuan, pemberdayaan anak, pangan,
pertanahan, lingkungan hidup, lingkungan hidup, pehubungangan, administrasi
kependudukan, koperasi, umkm, kebudayaan, statistic dan perpustakaan.

Untuk urusan pemerintahan pilihan adalah urusan yang wajib diselenggarakan


oleh Daerah sesuai dengan potensi yang dimiliki Daerah. Bidang yang termasuk adalah
kelautan, perikanan, pertanian, kehutanan, perdagangan, industry, energy dan sumber
daya mineral.

Baik urusan pemerintahan wajib yang tidak berkaitan dang pelayanan dasar dan
urusan pemerintahan pilihan, ada rambu-rambu yang harus diikuti oleh pemerintah

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 6
daerah dalam menyusun kebijakan daerah. Salah satu rambu yang harus dilalui adalah
proses pemetaan bidang yang akan diprioritaskan, ini dilakukan oleh kementrian atau
lembaga nonkementrian bersama pemerintah daerah. Proses selanjutnya setelah dipilih
bidang yang akan diprioritaskan, bidang itu ditetapkan melalui peraturan menteri.

Pemetaan Urusan pemerintahan wajib yang tidak berkaitan dengan pelayananan


dasar sendiri didasarkan pada jumlah penduduk, besarnya APBD dan luas wilayah, sedang
pemetaan urusan pemerintahan pilihan berdasarkan pada potensi, proyeksi penyerapan
tenaga kerja dan pemanfaatan lahan. Baik pemetaan urusan pemerintahan wajib yang
tidak berkenaan dengan pelayanan dasar dan urusan pemerintahan pilihan, digunakan
oleh daerah dalam penetapan kelembagaan, perencanaan dan penganggaran dalam segala
penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah yang menjadi kewenangan daerah. Sedang
pemerintah pusat menggunakannya sebagai dasar pembinaan kepada daerah.

Urusan pemerintahan ketiga yang ada dalam undang-undang ini adalah OPD,
definisinya adalah OPD. Urusan ini meliputi pembinaan ketahanan nasional, kerukunan
antar umatberagama, persatuan dan kesatuan bangsa, penanganan konflik social,
pembinaan kerukunan antar suku ataupun intrasuku, koordinasi pelaksanaan tugas
antarinstansi pemerintahan yang ada diwilayah daerah provinsi dan kota/ kabupaten,
pengembangan kehidupan demokrasi dan, pelaksananan semua urusan pemerintahan
yang bukan kewenangan daerah.

Pelaksaan urusan pemerintahan umum adalah gubernur dan walikota serta bupati
di daerahnya masing-masing, dibantu oleh instansi vertical. Pertanggungjawabannya
sendiri, gubernur bertanggung jawab kepada Presiden melalui menteri dan bupati/
walikota kepada menteri melalui gubernur. Hal ini karena gubernur diposisikan sebagai
wakil pemerintah pusat. Pendanaan urusan pemerintahan umum sendiri berasal dari
APBN.

Jadi secara sederhananya, pembagian urusan pemerintahan menurut Undang-


Undang No. 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, terbagi menjadi 3 bagaian.
Pertama, urusan pemerintahan absolut, ini adalah urusan yang sepenuhnya berada
ditangan pemerintah pusat, tapi pemerintah pusat bisa melimpahkan pelaksanaannya
kepada daerah sesuai dengan asas dekonsentrasi. Kedua, adalah urusan pemerintahan
konkuren, pengertiannya adalah urusan pemerintahan yang dibagi antara Pemerintah
Pusat dan Daerah provinsi dan Daerah kabupaten/kota, urusan yang diserahkan kepada
daerah menjadi dasar pelaksana otonomi daerah. Ketiga, adalah urusan pemerintahan
umum, ini adalah urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Presiden sebagai
kepala Pemerintahan. Pelaksanaanya bisa diserahkan kepada gubernur atau bupati di
daerahnya masing-masing.

3. Pembangunan dan Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi


Pembangunan Daerah (SIMONEV)

Pengembangan Aplikasi Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan


Daerah (SIMONEV) Berbasis Web Platform Menjadi Berbasis Web. Aplikasi berbasis web
atau disebut juga web based, merupakan jenis aplikasi berbasis teknologi web browser.
Artinya, aplikasi ini berjalan jika ada browser dan koneksi internet.
Aplikasi berbasis web punya beberapa ciri sebagai berikut :
1. Aplikasi berbasis web tidak membutuhkan penginstalan karena untuk mengaksesnya
hanya memerlukan perambah atau browser dan jaringan internet.

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 7
2. Selama ada browser dan jaringan internet, aplikasi berbasis web dapat diakses dengan
mudah di system operasi apapun. Sistem operasi Windows, MacOS, iOS, Android,
Linux, atau system operasi lainnya selama ada browser dan bisa tersambung ke
internet, maka aplikasi web dapat diakses dengan mudah.
3. Karena bisa diakses dengan berbagai system operasi, maka aplikasi berbasis web bias
dengan mudah diakses melalui berbagai perangka seperti perangkat PC desktop,
laptop, smartphone, ataupun tablet
4. Aplikasi berbasis web tidak membutuhkan spesifikasi perangkat terlalu tinggi. Hal ini
karena proses dilakukan pada web server penyedia aplikasi web tersebut.
5. Karena memanfaatkan teknologi jaringan internet, aplikasi web membutuhkan
jaringan yang stabil. Tujuannya agar proses menjalankan aplikasi tidak terganggu dan
dapat berjalan dengan baik.
6. Aplikasi web membutuhkan system keamanan yang baik. Terutama soal server
penyedia aplikasi web. Jangan sampai server down sehingga mengakibatkan aplikasi
berbasis web tidak bias berjalan dengan baik.

4. Referensi/Dasar Hukum

Berbagai kebijakan pemerintah yang terkait dengan kegiatan Pembangunan Sistem


Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah (SIMONEV) BAPPEDA provinsi
Kalimantan Barat antara lain :
a. Undang-undang Nomor 23 tahun 2014, tentang Pemerintahan Daerah;
b.Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 18 Tahun 2016, tentang Struktur OPD (Organisasi
Perangkat Daerah);
c.Peraturan Gubernur Kalimantan Barat Nomor 9 Tahun 2018 tentang Kedudukan,
struktur organisasi, tugas dan fungsi, uraian tugas serta tatakerja Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah Prov. Kalbar.
d. Peraturan Gubernur Kalimantan Barat Nomor 79 Tahun 2018 tentang Penjabaran
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Kalimantan Barat TA. 2019.

II. MAKSUD DAN TUJUAN

Tujuan pekerjaan Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi


Pembangunan adalah :
terlaksananya dan tersedia nya pengembangan aplikasi SIMONEV untuk tahun anggaran
2021 yang berjalan pada portal http://simonev.simdalrenbang.kalbarprov.go.id//,
terutama dengan pengembangan fungsi dan fitur-fitur yang sesuai dengan UU 23 Tahun
2014 dan UU/PERDA tentang OPD (Organisasi Perangkat Daerah) di Pemerintah Provinsi
Kalimantan Barat, sehingga kegiatan pengendalian, monitoring dan evaluasi kinerja
pembangunan pada OPD di lingkungan Provinsi Kalimantan Barat dapat berjalan lebih
baik dengan menggunakan sistem informasi ini.

Secara lebih terperinci, tujuan proses pekerjaan Pembangunan Sistem Informasi


Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah mencakup sebagai berikut :
1. Mengembangkan (membangun) suatu mekanisme baru dalam interaksi
antara sumber-sumber data indikator dan sasaran kinerja yang tercantum dalam
dokumen rencana pembangunan, baik perencanaan jangka panjang (RPJP),
perencanaan jangka menengah (RPJM), maupun perencanaan tahunan (RKPD atau
RKP) dengan kalangan yang membutuhkan akses data dan informasi tersebut.

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 8
2. Adanya Jaringan Sistem Informasi monitoring dan evaluasi pencapaian sasaran, tujuan
dan kinerja pembangunan antar lintas sektoral, akan mempermudah dan
mempercepat akses terhadap informasi perkembangan pembangunan daerah.
3. Menata kembali dan menyempurnakan implementasi teknologi informasi khususnya
untuk meningkatkan keandalan sistim informasi monitoring dan evaluasi kinerja
pembangunan dengan memanfaatkan perangkat sistim informasi (aplikasi) yang
efektiif dan efisien, serta terjamin keandalannya dalam aksesibilitas data.
4. Tersedianya Pembangunan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
Daerah (SIMONEV) berbasis Website dengan mengembangkan sebuah sistem
pengelolaan data/informasi dalam portal atau aplikasi yang diharapkan dapat
meningkatkan efisiensi, efektifitas, dan menghindari terjadinya penyimpangan serta
mencegah persekongkolan yang mengakibatkan terjadinya kerugian dalam proses
pelaksanaan pembangunan.
5. Kemudian menata kembali atau re-strukturisasi database
http://simonev.simdalrenbang.kalbarprov.go.id//, dengan menyempurnakan
manajemen database yang lebih lengkap dan akurat, sehingga diharapkan mampu
menampilkan semua data informasi yang berkaitan dengan
http://simonev.simdalrenbang.kalbarprov.go.id//, khususnya di Pemerintahan
Provinsi Kalimantan Barat.

Maksud membangun dan mengembangkan Fitur Sistem Informasi Pengendalian dan


Evaluasi Pembangunan Daerah, sehingga tersedianya Sistem Informasi Pengendalian dan
Evaluasi Pembangunan Daerah dapat membantu penyusunan dokumen pelaporan
pengendalian, monitoring serta evaluasi kinerja pembangunan Provinsi Kalimantan Barat
menjadi lebih mudah, terintegrasi dan juga menyajikan informasi terbaru.

III. SASARAN

Sasaran dari pelaksanaan kegiatan pekerjaan ini adalah : menyediakan suatu sistem
informasi/aplikasi dengan membangun dan mengembangkan program dan design web
Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah (SIMONEV) yang
memuat semua data informasi yang berkaitan dengan sistem pengolahan data hasil
pengendalian, monitoring dan evaluasi kinerja pembangunan daerah di lingkungan
pemerintahan Provinsi Kalimantan Barat secara lengkap dan akurat, bersifat user-friendly
bagi pengguna pada khususnya dan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat pada umumnya
dapat diakses secara real-time, menarik dan informative.

Secara spesifik sasaran yang dituju adalah sebagai berikut :


1. Tersedianya data / informasi tentang hasil pengendalian, monitoring dan evaluasi
kinerja pembangunan daerah yang ada di lingkungan pemerintahan Provinsi
Kalimantan Barat yang terkumpul dalam sistem informasi basis data, agar dapat
dimanfaatkan secara luas oleh pengguna melalui media internet / jaringan (net
working) yang lebih baik dari sebelumnya.
2. Terintegrasinya sistem-sistem informasi yang memiliki kaitan terhadap pemenuhan
data dan informasi yang diperlukan oleh aplikasi simonev.
3. Tersusunnya sistem informasi dalam bentuk database hasil pengendalian, monitoring
dan evaluasi kinerja pembangunan daerah Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat
secara elektronik, agar aksesbilitas data dan informasi yang dikehendaki dapat
diperoleh dengan mudah, tepat, cepat dan akurat ( valid) melalui media elektronik
yang handal.

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 9
Sedangkan manfaat yang diperoleh adalah membangun suatu Sistim Aplikasi
berbasis Web pengendalian, monitoring dan evaluasi kinerja pembangunan daerah
Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat diharapkan :
1. Membantu pemerintah dalam mengelola / mengolah data dan informasi tentang
pengendalian, monitoring dan evaluasi kinerja pembangunan daerah untuk berbagai
keperluan, terutama untuk melakukan perbaikan-perbaikan yang memang patut dan
layak untuk diperbaiki, terutama apabila dari hasil pengendalian, monitoring dan
evaluasi kinerja pembangunan daerah terdapat hasil kinerja pembangunan yang tidak
memenuhi standar yang ditentukan.
2. Membantu pengguna (user) / stakeholder dalam memperoleh data dan informasi yang
cepat, tepat dan akurat, melalui media elektronik yang handal.

Dengan adanya sistem informasi SIMONEV Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


yang sudah berbasis web dan tersusun secara lengkap dan terinci, akan memberikan
kemudahan bagi stakeholder dalam melihat hasil kinerja pembangunan daerah di Provinsi
Kalimantan Barat, mana yang sudah memenuhi ketentuan dan mana yang masih
memerlukan perbaikan, sehingga kinerja pembangunan daerah dapat lebih terarah, guna
meningkatkan perekonomian dan kesejahteraan masyarakat Pemerintah Provinsi
Kalimantan Barat.

IV. KEDUDUKAN KERANGKA ACUAN KERJA

Pelaksanaan pekerjaan Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi


Pembangunan, kegiatan Pengembangan Sistem Informasi ini akan dilakukan dengan seleksi
rekanan kerja pihak ketiga melalui mekanisme yang mengacu kepada Peraturan Presiden
Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana terkahir
telah dirubah dengan Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah.

Kerangka Acuan Kerja (term of reference) ini merupakan guidelines yang


mengatur arah, isi/materi serta ketentuan-ketentuan lainnya yang wajib dipenuhi oleh
pihak ketiga pemenang seleksi yang selanjutnya akan melaksanakan pekerjaan ini.
Kerangka Acuan Kerja ini juga perlu dipahami serta merupakan dokumen yang tidak
terpisahkan dari dokumen-dokumen lainnya yang relevan dengan kegiatan ini.

V. RUANG LINGKUP PEKERJAAN DAN LOKASI KEGIATAN

Cakupan pekerjaan pembangunan dan pengembangan fungsi-fitur Sistem Informasi


Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah berbasis Teknologi Informasi ini yang
akan digunakan oleh pihak BAPPEDA Provinsi Kalimantan Barat sebagai instrumen
pengfendalian, monitoring dan evaluasi kinerja pembangunan daerah oleh SKPD/OPD di
lingkungan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat.

Ruang lingkup pekerjaan ini mengacu kepada ketentuan-ketetuan teknis dalam


medesain sebuah sistem pengelolaan data/informasi dalam aplikasi SIMONEV. Secara
umum lingkup pekerjaan mencakup perancangan struktur data profil, perancangan tema
dan template sistem pengelolaan data/informasi meliputi desain grafis, HTML, PHP script,
XML, CSS, jQuery, tipografi, layouting, icon, dan hal lain yang diperlukan dalam lingkup
pendesainan sistem tata kelola data/infromasi pada SIMONEV, kompatibilitasi sistem pada
berbagai browser; sistem development meliputi penyusunan database dengan MySQL,

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 10
pembuatan user interface dan hal lain yang diperlukan dalam lingkup Website
Development dan Pekerjaan Lainnya meliputi Instalasi Sistem pada pada Web Server
BAPPEDA Provinsi Kalimantan Barat.

5.1 Tahapan Pekerjaan


Kegiatan ini secara umum meliputi 4 tahapan kegiatan yaitu :

1. Planning (perencanaan sistem informasi data pada aplikasi SIMONEV)


2. Designing (perancangan sistem informasi data pada aplikasi SIMONEV)
3. Coding (penyusunan code/ PHP script)
4. Instalating and Testing (instalasi sistem ke dalam aplikasi SIMONEV dan
pengujian kompatibilitas)
5. Maintening (pemeliharaan dan pengelolaan data)
6. Promotion (promosi/sosialisasi)
5.1.1. Tahapan Perencanaan (Planning)
Sebelum memulai kegiatan, Konsultan yang ditunjuk untuk melaksanakan kegiatan ini
harus menyiapkan personil-personil pelaksana kegiatan dengan kriteria sebagaimana yang
tertuang dalam TOR ini, alat-alat yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan serta data-
data penunjang untuk pemutakhiran sistem :
a. Pengumpulan data / materi Pengendalian, Monitoring dan Evaluasi Kinerja
Pemerintah (content), mencakup :
- Profile (Profil)
- Portofolio (Daftar data/infromasi yang dikelola), meliputi data-data Kinerja
Pemerintah

b. Pembuatan kerangka sistem pengelolaan data/informasi (site map), mencakup :


- Content Management (manajemen isi/halaman sistem)
- Main Menu (manajemen penyusunan menu utama)
- Sitemap Flowchart (skema/bagan alir halaman sistem)

5.1.2 Tahapan Pemutakhiran Software (Design)


Pembuatan spesifikasi dan design software Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi
Pembangunan Daerah ini proses pemutakhiran nya meliputi pengembangan dan
penyempurnaan fungsi-fitur Aplikasi SIMONEV :
1. Input Data KAK untuk Setiap Kegiatan meliputi rencana Keuangan dan Rencana
Fisik
2. Realisasi Indikator Makro Daerah
3. Realisasi Indikator Es II (Indikator Sasaran dalam RPJMD) sesuai dengan
Permendagri 86
4. Realisasi Indikator pada ES III (Level Program) sesuai dengan Permendagri 86
5. Realisasi pada Level Kegiatan sesuai dengan Permendagri 86

5.1.3 Tahapan Penyusunan Script (Coding)


Tahapan penyusunan script (coding) secara detail meliputi item-item pekerjaan sebagai
berikut :
a. Penyusunan Script HTML (HTML coding), meliputi :
- Pembuatan halaman dengan tampilan statis.
- Penyusunan content sistem informasi
b. Penyusunan Script PHP (PHP coding), meliputi :

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 11
- Pembuatan fitur/modul dinamis sesuai masing-masing fungsi.
- Pembuatan sistem komputerisasi atas input data yang masuk ke dalam sistem
infromasi.
c. Penyusunan Script Cascade Style Sheet (CSS coding), meliputi :
- Penentuan layout sistem infromasi (kerangka dasar sistem informasi)
- Penentuan properti/karakter fitur ataupun modul dinamis.
- Penentuan tipologi sistem informasi (karakter font)
- Penentuan dominasi warna sistem informasi (karakter warna)
d. Penyusunan Script SQL (SQL coding), meliputi :
- Pembuatan sistem write, read dan record database sistem
- Klasifikasi dan pemilahan data atas rekam data yang masuk melalui sistem
informasi

5.1.4. Tahapan Instalasi dan Pengujian (Testing)


Tahapan pengujian website ini dilakukan dengan cara :
a. Pengujian secara offline (offline testing), meliputi :
- Pengujian layout website terhadap berbagai resolusi layar komputer
- Pengujian tampilan desain agar sesuai dengan script coding
- Pengujian tautan terhadap masing-masing hyperlink object
- Pengujian semua fungsi fitur agar berjalan dengan baik
b. Pengujian secara online (online testing), meliputi :
- Pengujian semua fungsi fitur menu agar berfungsi secara online.
- Pengujian SIMEKBANG site di semua jenis browser (Internet Explorer, Mozilla
Firefox, Opera, Google Chrome, dll)
- Pengujian integrasi e-office antar modul.

5.1.5. Tahapan Pemeliharaan (Maintening)


Tahapan pemeliharaan menyangkut pemeliharaan sistem informasi adalah suatu upaya
untuk memperbaiki, menjaga, menanggulangi, mengembangkan sistem yang ada.
Pemeliharaan ini di perlukan untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas kinerja sistem
yang kita ada agar dalam penggunaannya dapat optimal.
Pemeliharaan sistem merupakan cara terbaik untuk menjaga efiensi sistem yang sudah ada,
meliputi jenis pemeliharaan :
– pemeliharaan korektif adalah pemeliharaan yang mengkoreksi kesalahan – kesalahan
yang ditemukan pada sistem, pada saat sistem di jalankan / berjalan.
– Pemeliharaan adaptif yaitu pemelihaaan yang bertujuan untuk menyesuaikan
perubahan yang terjadi
– Pemeliharaan perfektif pemeliharaan ini bertujuan untuk menigkatkan cara kerja suatu
system
– Pemeliharaan preventif pemeliharaan ini bertujuan untuk menangani masalah –
masalah yang ada

5.1.6. Tahapan Promosi/Sosialisasi (Promotion)


Tahapan promosi ini bertujuan untuk menyebarluaskan informasi keberadaan Aplikasi
yang telah dibangun. Hal ini dilakukan dengan cara melakukan promosi, meliputi:
a. Promosi link di internet melalui sistem pencarian yang mendukung SEO (Search
Engine Optimization)
b. Sosialisasi kepada OPD

5.2 LINGKUP KEGIATAN

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 12
Lingkup kegiatan penyediaan sistem ini meliputi :
1) Aplikasi utama, yaitu perangkat lunak untuk proses pelaporan monitoring, evaluasi
dan pengendalian pembangunan yang dapat diinstall tanpa batasan jumlah lisensi
kepada pengelola SIMONEV baik di lingkungan instansi Provinsi Kalimantan Barat.
2) Pelatihan bagi Administrator dan Operator, melakukan pelatihan bagi administrator
untuk pengoperasian perangkat lunak sebagai bagian dari proses transfer ilmu.
3) Konfigurasi peralatan jaringan komputer, yaitu mengkonfigurasi, setting perangkat
yang diperlukan guna mendukung kelancaran kerja menggunakan aplikasi perangkat
lunak yang ada (optional).
4) Transfer ilmu kepada pengguna aplikasi, yaitu melakukan proses transfer ilmu trouble
shooting kepada Administrator guna mengantisipasi permasalahan-permasalahan yang
dimungkinkan muncul untuk dapat diselesaika secara mandiri.

5.3 STANDAR TEKNIS

Dalam Penyusunan Aplikasi ini menggunakan standar teknis sebagai berikut:


1. Aplikasi berbasis desktop atauapun berbasis web;
2. Mempunyai metodologi dan sistematika penyusunan yang baik;
3. Sesuai workplan pada BAPPEDA Provinsi Kalimantan Barat;
4. Cukup jelas, mudah dimengerti dan dipelajari;
5. Sesuai dengan format yang telah disetujui;
6. Mempertimbangkan aspek efisiensi dan kegunaan;
7. Dapat digunakan secara efektif untuk mendukung tugas-tugas yang harus
dilaksanakan oleh Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat sesuai dengan kondisi dan
kebutuhan;
8. Dikembangkan dengan perangkat lunak resmi/original, kecuali dikembangkan
dengan perangkat Open Source maupun FreeSoftware;

5.4 BASIS DATA

DATA DASAR
Data dasar yang digunakan dalam menunjang pelaksanaan pengembangan Sistem Aplikasi
ini adalah :
1. Dokumen pelaksanaan APBD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2021 sesuai dengan
ketentuan yang ada beserta dokumen-dokumen lain yang dipergunakan.
2. Dokumen Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 7 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (lembaran daerah Prov. Kalbar Tahun
2018 Nomor 8 tambahan lembaran daerah Prov. Kalbar)
3. Dokumen-dokumen dan Data perencanaan pembangunan (RPJMD, RKPD).
4. Dokumen Laporan Evaluasi Pelaksanaan APBD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2018-
2019.

STUDI-STUDI TERDAHULU
Dalam pelaksanaan pekerjaan, penyedia jasa dapat melakukan studi melalui informasi
yang ada pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Provinsi Kalimantan
Barat

DATA LAPANGAN
Pengumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratan berikut :
1. Data lapangan diperbolehkan dengan persyaratan tidak bertentangan dengan peraturan
perundangan yang terkait.

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 13
2. Sebelum pekerjaan, pihak penyedia jasa harus terlebih dahulu meminta persetujuan dari
PPKom.

5.5 PELAKSANAAN KEGIATAN

Dalam pelaksanaan pembangunan dan pengembangan software ini pihak konsultan


terpilih diharuskan membina komunikasi yang intensif dan efektif dengan user, dalam hal
ini pihak BAPPEDA Provinsi Kalimantan Barat, baik itu pada tahap requirement, design,
maupun testing. Dengan adanya komunikasi yang intensif dan efektif tersebut maka dapat
diketahui sampai seberapa jauh software dinamis yang dibutuhkan oleh user.

5.6 LAPORAN PEKERJAAN

Pihak ketiga (konsultan) yang ditunjuk untuk melaksanakan kegiatan ini memiliki
kewajiban membuat dan menyerahkan laporan kepada Pemberi Tugas yang berisikan
gambaran pelaksanaan kegiatan yang telah dilakukan yang berisikan rincian tahapan
pelaksanaan kegiatan mulai dari tahap perencanaan hingga tahap akhir kegiatan berikut
hasil tampilan software yang telah dibuat/di rubah/di tingkatkan.

Laporah paling sedikit memuat gambaran pelaksanaan kegiatan yang telah


dilakukan yang berisikan rincian tahapan pelaksanaan kegiatan mulai dari tahap
perencanaan hingga tahap akhir kegiatan berikut hasil tampilan desain yang telah dibuat,
pemahaman dan persiapan pelaksanaan pekerjaan, dan konsep pengembangan sistem serta
rencana selanjutnya, paling tidak memuat :

1. Latar Belakang, Tujuan dan Lingkup Pekerjaan


2. Gambaran Umum pekerjaan yang akan dilaksanakan
3. Rencana Kegiatan dan tahapan-tahapan lanjutan yang akan dilaksanakan
4. Laporan (utama dan ringkasan) hasil pelaksanaan pekerjaan yang berisi tentang proses
dan progres kegiatan dalam keseluruhan tahap penyelesaian pekerjaan termasuk
Rencana Kerja Penyempurnaan dan Perbaikan Kinerja Sistem Aplikasi.
5. Pedoman pengoperasian sistem (user manual)

Finalisasi laporan juga didasarkan kepada hasil masukan, saran, kritik selama
asistensi, diskusi dan masukan yang telah dilaksanakan sebelumnya. Dokumen Laporan
terdiri dari Laporan Akhir selambat-lambatnya harus diserahkan kepada Pemberi Tugas 2
(dua) bulan kalender atau setelah penandatanganan kontrak dilakukan sebanyak 10
(sepuluh) examplar/buku beserta CD yang berisikan soft copy laporan dan software Sistem
Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah (SIMONEV) sebanyak 10
(sepuluh) keping. Penyampaian laporan juga diikuti dengan penyampaian invoice
perusahaan.

VI. DATA ORGANISASI PEKERJAAN

1. Nama Pekerjaan : Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan


Evaluasi Pembangunan
2. Nama Kegiatan : Pengembangan Sistem Informasi
3. Lokasi Kegiatan : di Lingkungan Provinsi Kalimantan Barat
4. Nama Instansi : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi
Kalimantan Barat
5. Waktu Pelaksanaan : 45 Hari Kalender atau 1,5 (satu setengah) Bulan
Kalender

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 14
6. Sumber Dana : APBD Provinsi Kalimantan Barat
7. Tahun Anggaran : 2021

VII. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Pengerjaan Pembangunan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi


Pembangunan Daerah ini direncanakan berlansung selama 2 (dua) bulan atau 60 (enam
puluh) hari kalender, sejak SPMK resmi di mulai. Dibawah ini schedule pengerjaan yang
direncanakan. Adapun schedule pelaksanaan kegiatan adalah sebagai berikut :
Tabel 1.
Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

Minggu
No Kegiatan
I II III IV V VI
1 Perencanaan Software
2 Pencarian dan pengumpulan data
3 Pembuatan spesifikasi dan design software
4 Analisa Sistem
5 Penyusunan Coding/Script
6 Testing/Pengujian software
7 Instalasi software dan jaringan
8 Pemeliharaan dan pengelolaan data
9 Penyerahan Laporan Akhir

VIII. KEBUTUHAN PERSONIL

Dalam pelaksanaan kegiatan ini, konsultan yang ditunjuk harus menyiapkan


perangkat baik kantor/administrasi, peralatan komputer dan tenaga ahli sesuai dengan
ketentuan persyaratan yang ditentukan, baik latar belakang pendidikan, jenjang
pendidikan dan pengalaman kerja tenaga kerja sebagaimana jabatan yang ditentukan agar
kegiatan ini dapat terlaksana dengan lancar sesuai dengan spesifikasi materi yang
ditetapkan.

Kebutuhan tenaga ahli ini mutlak untuk dipenuhi sebagai persyaratan teknis untuk
menunjang hasil pekerjaan yang diinginkan oleh Pemberi Tugas. Tenaga-tenaga ahli
maupun pendukung yang perlu disiapkan oleh konsultan yang ditunjuk dalam
pelaksanaan kegiatan ini, sekurang-kurangnya adalah :

Tabel 2.

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 15
Kebutuhan Personil Pelaksana Kegiatan

Pengalaman
No Jabatan Pendidikan Kuantitas
(minimal)
Tenaga Ahli
S1 Ilmu
Komputer/Informatika/
Team Leader / Ahli Analis Programmer
1. 1 org 3 tahun
Sistem Informasi Analist/Database
Enggineer/Sistem
Informasi
S1 Ilmu
Ahli Pemrograman Komputer/Informatika/
2. 1 org 2 tahun
Komputer Programmer
Analist/Sistem Informasi
S1 Ilmu
3. Ahli Pengolahan Data Komputer/Informatika/ 1 org 2 tahun
Database Analist
Tenaga Pendukung
Asisten Muda
1. Pengolahan/Manajemen S1 Komputer 1 org 2 tahun
Data
Asisten Muda
2 S1 Komputer 2 org 2 tahun
Pemrograman Komputer
3 Tenaga Teknis Pendataan D3 Komputer 2 org 2 tahun

X. PERALATAN DAN MATERIAL

1. Peralatan, Material, Personil dan Fasilitas dari Pejabat Pembuat Komitmen;


Pada saat pelaksanaan pekerjaan dilakukan di tempat Pemberi Kerja, Penyedia Jasa
dapat menggunakan peralatan dan fasilitas tersedia tersebut sepanjang tidak
mengganggu pekerjaan rutin dan sepanjang peralatan tersebut tersedia dan tidak
digunakan oleh instansi Pemberi Kerja. Pemberi Kerja akan menyertakan pegawai yang
bertindak sebagai pendamping dalam pengembangan, dengan tujuan dapat
memperoleh alih pengetahuan dan keahlian dalam pengembangan sistem.

2. Peralatan dan Materi dari Penyedia Jasa Konsultansi


Penyedia jasa agar menggunakan peralatan dan material milik sendiri sesuai dengan
tingkat kebutuhannya
3. Lingkup Kewenangan Penyedia Jasa
Penyedia jasa diberikan kewenangan seluas-luasnya untuk memperoleh informasi
yang terkait dengan materi pengembangan sistem. Segala sesuatu yang dilaksanakan
oleh Penyedia Jasa di luar lingkup yang dikerjakan. Penyedia jasa harus
menyampaikan / melaporkan terlebih dahulu kepada pemberi kerja

XI. HAL-HAL LAIN NYA

PERSYARATAN KERJASAMA

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 16
Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansi lain diperlukan untuk pelaksanaan
kegiatan jasa konsultansi ini maka persyaratan berikut harus dipenuhi :
Pihak penyedia jasa harus menyerahkan surat kerjasama dengan konsultansi lain yang
menyatakan bahwa seluruh pekerjaan tersebut tetap menjadi tanggungjawab pihak
penyedia jasa
ALIH PENGETAHUAN
Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk menyelenggarakan
pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih pengetahuan kepada personil proyek /
satuan kerja.
UJI TERIMA PEKERJAAN
Pelaksanaan uji terima pekerjaan dilaksanakan dengan ketentuan sebagai berikut :
1. Penyedia jasa terlebih dahulu memberitahukan kepada petugas teknis yang akan
melaksanakan uji terima pekerjaan
2. Waktu pelaksanan uji terima pekerjaan maksimal selama 2 (dua) minggu
3. Materi uji terima pekerjaan meliputi :
a. Uji fungisonal sistem (menguji fungsi-fungsi sistem sesuai dengan peruntukan
untuk mendapatkan pemahaman bahwa hasil pekerjaan telah berjalan dengan
baik dan benar)
b. Tes performansi (menguji unjuk kerja seluruh modul yang ada)

XII. HASIL PEKERJAAN DAN PENGGUNA JASA

Hasil pekerjaan Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi


Pembangunan, kegiatan Pengembangan Sistem Informasi berupa tersedianya Aplikasi Ber-
basis WEB (On Line) pada portal http://simonev.simdalrenbang.kalbarprov.go.id// yaitu
portal resmi Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah
(SIMONEV), Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA), Provinsi Kalimantan
Barat yang terintegrasi dalam portal resmi http://simdalrenbang.kalbarprov.go.id/ serta
laporan dan Manual Book untuk User.

Pekerjaan Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi


Pembangunan, kegiatan Pengembangan Sistem Informasi, Tahun Anggaran 2021 yang
bekerjasama dengan pihak swasta dalam bentuk perusahaan yang bergerak di bidang jasa
konsultansi di bidang telematika dan informatika sebagai Pelaksana Pekerjaan.

Pontianak, 2021

Diketahui Oleh : Dibuat Oleh :


Pejabat Pembuat Komitmen Pengguna Anggaran

Ir. Sukaliman, MT
NIP. 19630710 198909 1 002
Derry Gunawan, ST, MT, M.Sc
NIP. 19721230 200003 1 003

Term of Reference
Pengembangan Sistem Informasi Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan 17

Anda mungkin juga menyukai