Oleh kelompok 1:
Wulandary (2114401095)
Puji syukur kami ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat bimbingan dan
rahmatnya, kami sebagai kelompok 1 dapat menyelesaikan penyusunan makalah mata kuliah
Kebijakan Kesehatan Nasional ini dengan tepat waktu. Dalam makalah ini, akan disajikan
materi terkait konsep dasar puskesmas dimulai dari pengertian, penanggung jawab,
penyelenggaraan kegiatan puskesmas, wilayah kerja, visi misi, dan kedudukan puskesmas.
Kami menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh sebab itu, kami
mengharapkan saran dan kitik para pembaca agar kami dapat termotivasi untuk membuat
makalah yang lebih baik lagi. Terimakasih
Kelompok 1
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR............................................................................................I
DAFTAR ISI.......................................................................................................II
BAB I PENDAHULUAN......................................................................................1
Latar Belakang.................................................................................................1
Rumusan Masalah...........................................................................................1
Tujuan.............................................................................................................1
Definisi Puskesmas.........................................................................................2-3
Kedudukan Puskesmas.................................................................................15
DAFTAR PUSTAKA.........................................................................................17
LAMPIRAN SOAL...........................................................................................18
BAB I PENDAHULUAN
Layanan kesehatan merupakan suatu hal vital yang sangat diperlukan oleh seluruh
lapisan masyarakat. Tanpa adanya fasilitas layanan kesehatan yang memadai, orang orang
tentu akan kesulitan ketika dirinya sakit dan membutuhkan pertolongan dari para tenaga
medis. Seringkali orang orang yang sakit, tak dapat diselamatkan karena sulitnya menemukan
keterbatasan tersedianya layanan kesehatan di daerahnya. Berkaca dari beberapa kondisi
tersebut, pemerintah membentuk banyak pusat layanan kesehatan bagi masyarakat, atau yang
lebih dikenal sebagai Puskesmas. Puskemas merupakan suatu badan yang dibentuk guna
membina serta memberikan pelayanan kesehatan bagi masyarakat secara menyeluruh dan
terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya. Mengingat perannya yang menyeluruh serta
vital terkait pemberdayaan kesehatan masyarakat, tentu Puskesmas sangat penting fugsi dan
ketersediaannya di lingkungan masyarakat.
Adapun rumusan masalah yang ingin dijawab di dalam makalah ini yaitu :
a. Apakah definisi dari puskesmas?
b. Siapakah yang menjad penanggung jawab dalam organisasi puskesmas
c. Bagaimanakah sistem penyelenggaraan kegiatan puskesmas?
d. Manasaja kah yang menjadi wilayah kerja puskesmas?
e. Apa visi dan misi puskesmas?
F. Bagaimana kedudukan puskesmas di masyarakat ?
1.3 Tujuan
Adapun tujuan yang ingin dicapai melalui pemecahan rumusan masalah pad makalah ini
yaitu :
Sejatinya banyak sekali definisi dari puskesmas, baik berdasarkan undnag undang maupun
para ahli. Menurut Permenkes 43 tahun 2019 tentang Puskesmas, Puskesmas adalah fasilitas
pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya
kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan
preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah
kerjanya.
Menurut dr. Azrul Azwar, MPH, Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) adalah suatu
kesatuan organisasi fungsional yang langsung memberikan pelayanan secara menyeluruh
kepada masyarakat dalam suatu wilayah kerja tertentu dalam bentuk usaha-usaha kesehatan
pokok.
Menurut Awal PELITA IV (1984 Puskesmas ialah suatu kesatuan organisasi kesehatan
fungsional yang merupakan pusat pengembangan kesehatan masyarakat yang juga membina
peran serta masyarakat disamping memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu
kepada masyarakat di wilayah kejanya dalam bentuk kegiatan pokok.
Sedangkan Puskesmas menurut Dr. A.A. Gede Muninjaya, MPH , Puskesmas adalah unit
organisasi pelayanan kesehatan terdepan yang mempunyai misi sebagai pusat pengembangan
pelayanan kesehatan, yang melaksanakan pembinaan dan pelayanan kesehatan secara
menyeluruh dan terpadu untuk masyarakat yang tinggal di suatu wilayah kerja tertentu.
Setiap Puskesmas memiliki jaringan kesehatan (Puskesmas pembantu) dan jejaring kesehatan
(upaya kesehatan berbasis masyarakat (UKBM), upaya kesehatan sekolah (UKS), upaya
kesehatan kerja (UKK), program pelayanan kesehatan peduli remaja (PKPR) melalui
konselor sebaya, dll sebagai strategi perpanjangan peran dan fungsinya untuk mencapai target
kinerja pelayanan yang optimal. Puskesmas wajib memiliki penanggung jawab program
kesehatan sebagai koordinator.
Program pokok Puskesmas atau program kesehatan dasar yang harus dilaksanakan di
Puskesmas meliputi :
a. Promosi kesehatan
b. Kesehatan lingkungan
c. Kesehatan ibu dan anak, termasuk keluarga berencana
d. Perbaikan gizi
e. Pemberantasan penyakit menular
f. Pengobatan
Kepala Dinas Kesehatan mempunyai tugas memimpin dan melaksanakan segala usaha dan
kegiatan di bidang kesehatan serta pengelolaan Kesekretariatan Dinas. Dalam melaksanakan
tugasnya. Kepala Dinas Kesehatan menyelenggarakan fungsi:
a. Menetapkan tujuan jangka panjang dan jangka pendek yang selaras dengan Visi dan
Misi Kabupaten.
b. Membuat program kerja untuk mencapai tujuan jangka panjang, jangka menengah,
dan jangka pendek.
c. Mengkoordinir kegiatan sekretariat dan mengawasi pekerjaan bawahannya yang
berada dalam lingkungan dinasnya.
d. Melakukan koordinasi vertical dan horizontal dengan instansi terkait baik pusat
maupun daerah.
Bidang pencegahan dan pemberantasan penyakit terdiri atas tiga seksi dan masing-masing seksi dipimpin oleh
seorang kepala seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Pencegahan dan
Pemberantasan Penyakit, yaitu sebagai berikut :
a. Seksi pengamatan penyakit
b. Seksi imunisasi dan pencegahan penyakit
c. Seksi pemberantasan penyakit menular dan penyakit bersumber binatang.
b. Tugas Puskesmas
Puskesmas mempunyai tugas melaksanakan kebijakan kesehatan untuk mencapai
tujuan pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya dalam rangka mendukung
terwujudnya kecamatan sehat.
c. Fungsi Puskesmas
a. penyelenggaraan UKM tingkat pertama di wilayah kerjanya, dengan
kewenangan
b. penyelenggaraan UKP tingkat pertama di wilayah kerjanya, dengan
kewenangan
d. Kewenangan Puskesmas
Dalam melaksanakan fungsinya, Puskesmas mempunyai kewenangan :
Wilayah kerja Puskesmas meliputi satu kecamatan atau sebagian dari kecamatan. Faktor
kepadatan penduduk, luas daerah, keadaan geografik dan keadaan infrastruktur lainnya
merupakan bahan pertimbangan dalam menentukan wilayah kerja Puskesmas. Sasaran
penduduk yang dilayani oleh sebuah Puskesmas rata-rata 30.000 penduduk. Untuk perluasan
jangkauan pelayanan kesehatan maka Puskesmas perlu ditunjang dengan unit pelayanan
kesehatan yang lebih sederhana yang disebut Puskesmas Pembantu dan Puskesmas Keliling
Wilayah kerja Puskesmas Terdiri dari 5 kelurahan yang berada di Kecamatan Kulim, yaitu :
1. Kelurahan Kulim
2. Kelurahan Mentangor
3. Kelurahan Pebatuan
2. Pustu Ikhlas.
a. Lingkungan sehat
b. Perilaku sehat.
b. Misi Puskesmas
2. Mendorong kemandirian hidup sehat bagi keluarga dan masyarakat diwilayah kerjanya.
Puskesmas akan selalu berupaya agar setiap keluaega dan masyarakat yang bertempat tinggal
diwilayah kerjanya makin berdaya dibidang Kesehatan melalui peningkatan pengetahuan dan
kemampuan menuju kemandirian untuk hidup sehat.
Kedudukan puskesmas dalam Sistem Kesehatan Nasional adalah sebagai sarana pelayanan
kesehatan strata pertama yang bertanggungjawab menyelenggarakan upaya kesehatan
perorangan dan upaya kesehatan masyarakat di wilayah kerjanya.
Kedudukan puskesmas dalam Sistem Pemerintah Daerah adalah sebagai Unit Pelaksana
Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota yang merupakan unit struktural Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota bidang kesehatan di tingkat kecamatan
KESIMPULAN
Berdasarkan pembahasan pada bagian landasan teori, dapat ditarik sebuah kesimpulan bahwa
Puskesmas merupakan suatu organisasi kesehatan yang terstruktur secara jelas, dengan
wilayah kerja meliputi daerah daerah dan seluruh lapisan masyarakat, dimana tujuan dari
puskesmas adalah memelihara dan memberdayakan kesehatan di lapisan masyarakat, serta
menjadi fasilitas ksehatan tingkat pertama yang dapat digapai oleh seluruh masyarakat.
DAFTAR PUSTAKA
http://hukor.kemkes.go.id/uploads/produk_hukum/PMK%20No.%2075%20ttg
%20Puskesmas.pdf
https://repository.dinamika.ac.id/id/eprint/656/6/BAB%20III.pdf
Departemen Kesehatan RI (2002), Pedoman Penyelenggaraan Puskesmas di Era Desentralisasi (DRAFT), Jakarta
LAMPIRAN SOAL
a. Rumah sakit
b. Puskesmas
c. Ukm
d. Ukp (jawaban)
b. Pelayanan puskesmas
e. Pelayanan laboratorium
a. Pelayanan Kedokteran
b. Pelayanan Perorangan
e. Pelayanan Sendiri
a. Perencana
b. Pengorganisasian
c. Pelaksanaan
d. Mentoring
e. Distribusi (jawaban)
a. pelayanan Laboratorium
b. Perkesmas
c. Puskesmas (jawaban)
d. Rumah sakit
e Pelayanan Kesehatan
a. Lansia
b. ibu hamil
c. seluruh masyarakat
e. balita
8. dibawah ini yang tidak termasuk dalam penerapan fungsi manajemen di puskesmas
adalah
a. pengorganisasian
b. pengaplikasian (jawaban)
c. pelaksanaan
d. monitoring
e. perencanaan
a. Perencanaan
b. Pengorganisasian
c. Pelaksanaan
c. Controlling (jawaban)
a. Pelayanan kefarmasian
b. Pelayanan puskesmas