UNIVERSITAS INDONESIA

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

PROGRAM SARJANA
ILMU KESEHATAN MASYARAKAT 2006

UJIAN TENGAH SEMESTER

MATA KULIAH ANALISIS KEBIJAKAN KESEHATAN
Tanggal 13 November 2006, Pukul 11.00 – 13.40 WIB

1. Tujuan akhir penataan ulang manajemen institusi kesehatan:

a. Menilai kembali cara-cara, kebiasaan, praktek, dan aktivitas yang ada

b. Memfungsikan seluruh sumber dayanya secara inovatif kedalam proses lintas fungsi
yang mengabdi pada kepentingan klien
c. Mampu melayani dan bersaing
d. Semua pernyataan diatas benar
e. Bssd

2. Yang dievaluasi dalam upaya penataan ulang manajemen institusi kesehatan:

a. Cara-cara
b. Kebiasaan
c. Praktek
d. Aktivitas
e. Semua pernyataan diatas benar

3. Manajer kesehatan yang dibutuhkan di masa depan perlu memiliki pemahaman dan
keterampilan sebagai berikut:

a. Kesehatan dan landasan kebijakan pokok pembangunan kesehatan

b. Hakikat kebijakan, proses, model, dan pendekatan pengembangan kebijakan dinamika
internal dan eksternal dan pengaruhnya terhadap kesehatan
c. Analisis kebijakan kesehatan dan memberikan rekomendasi
d. Semua pernyataan diatas benar
e. Bssd

4. Penentu kesehatan (determinants of health) menurut Blum (1984), kecuali:

a. Lingkungan (environment)
b. Keturunan (heredity)
c. Layanan kesehatan (medical care)
d. Status kesehatan (health status)
e. Gaya hidup (life style)

UTS Mata Kuliah Analisis Kebijakan Kesehatan 1

13 November 2006
5. Karakteristik Good Governance kecuali:

a. Berorientasi layanan (Service oriented)

b. Toleransi dan menerima perspektif yang berbeda (Tolerates and accepts diverse
perspective)
c. Beroperasi berdasarkan peraturan (Operate by rule of law)
d. Akuntabel (Accountable)
e. Semua pernyataan diatas benar

6. Pernyataan mengenai kebijakan publik berikut ini benar, kecuali:

a. Sekumpulan rencana kegiatan yang dimaksudkan untuk memberi efek perbaikan

terhadap kondisi-kondisi sosial dan ekonomi masyarakat
b. Hasil-hasil keputusan yang diambil oleh pelaku-pelaku tertentu untuk tujuan-tujuan
publik
c. Produk yang terjadi akibat dari adanya hubungan antara pemerintah dengan
lingkungannya
d. Produk akhir setiap pemerintahan dalam arti merupakan suatu kesepakatan terakhir
antara eksekutif dengan yudikatif
e. Semua pernyataan diatas benar

7. Pernyataan mengenai pelaku kebijakan berikut ini benar, kecuali:

a. Hanya individu dan badan pemerintah

b. Terlibat aktif secara langsung dalam proses
c. Terlibat aktif secara tidak langsung dalam proses
d. Mempengaruhi oleh kebijakan yang dikembangkannya
e. Dipengaruhi oleh kebijakan yang dikembangkannya

8. Pendekatan pengembangan kebijakan yang lebih menekankan struktur daripada proses atau
perilaku politik:

a. Elit
b. Kelembagaan
c. Inkremental
d. Sistem
e. Rasional

UTS Mata Kuliah Analisis Kebijakan Kesehatan 2

13 November 2006
9. Analisis dalam metode perumusan masalah kecuali:

a. Estimasi batas peta masalah

b. Merancang peluang kebijakan baru
c. Pemilahan secara logis dan klasifikasi konsep
d. Identifikasi pelaku, penampakan, pertentangan, pengelompokan, dan sintesi
e. Pemilahan secara logis dan klasifikasi penyebab

10. Urutan tahap dalam proses pembuatan kebijakan:

a. Penyusunan agenda  formulasi kebijakan  implementasi kebijakan  adopsi

kebijakan  penilaian kebijakan
b. Penyusunan agenda  formulasi kebijakan  adopsi kebijakan  implementasi
kebijakan  penilaian kebijakan
c. Penyusunan agenda  formulasi kebijakan  penilaian kebijakan  adopsi kebijakan
 implementasi kebijakan
d. Penyusunan agenda  penilaian kebijakan  formulasi kebijakan  adopsi kebijakan
 implementasi kebijakan
e. Penilaian kebijakan  penyusunan agenda  formulasi kebijakan  implementasi
kebijakan  adopsi kebijakan

11. Yang dilakukan dalam penyusunan agenda:

a. Mengembangkan alternatif terpilih

b. Estimasi akibat dari kebijakan baru
c. Menemukan asumsi-asumsi yang tersembunyi
d. Estimasi kelayakan politik
e. Identifikasi kendala pencapaian tujuan

12. Adopsi kebijakan:

a. Mobilisasikan sumber daya dana dan manusia

b. Menentukan indikator pemantauan dan penilaian tingkat kepatuhan,
c. Menemukan akibat yang tidak diinginkan
d. Identifikasi hambatan dan pihak yang bertanggung jawab
e. Menentukan pertanggungjawaban administratif implementasi kebijakan

UTS Mata Kuliah Analisis Kebijakan Kesehatan 3

13 November 2006
13. Isu Penting tahap pengendalian kegiatan dalam implementasi kebijakan:

a. Sistem informasi manajemen

b. Efektivitas kepemimpinan
c. Mutu
d. Operasionalisasi strategi
e. Bssd

14. Yang bukan merupakan persyaratan implementasi kebijakan publik:

a. Pemahaman dan kesepakatan terhadap tujuan

b. Pihak berwenang dapat menuntut dan mendapatkan kepatuhan yang sempurna
c. Hubungan kausalitas yang tidak langsung dan sedikit mata rantainya
d. Hubungan saling ketergantungan
e. Tugas-tugas diperinci dan berurutan

15. Dalam perumusan masalah, yang dilakukan dengan metode pemetaan argumentasi adalah:

a. Penyusunan tingkat dan penggambaran plausibilitas dan urgensi

b. Pemilahan secara logis dan klasifikasi konsep
c. Pemilahan secara logis dan klasifikasi penyebab
d. Pemilahan secara logis dan klasifikasi konsep dan penyebab
e. Identifikasi pelaku, penampakan, pertentangan, pengelompokan, dan sintesi

16. Dalam metode analisis kebijakan yang dimaksud dengan rekomendasi (preskripsi) adalah:

a. Menyediakan informasi mengenai nilai atau kegunaan relatif dari konsekuensi di masa
datang dari suatu kebijakan
b. Menyediakan informasi mengenai konsekuensi di masa datang dari menerapkan atau
tidak menerapkan suatu kebijakan
c. Menyediakan informasi mengenai hambatan politis, legal dan ekonomis yang mungkin
timbul
d. a dan b benar
e. a dan c benar

17. Pertimbangan dalam penetapan kebijakan:

a. Aspek alokatif sektor

b. Aspek alokatif masalah
c. Aspek legitimasi
d. a dan b benar
e. a dan c benar

UTS Mata Kuliah Analisis Kebijakan Kesehatan 4

13 November 2006
18. Pernyataan mengenai kebijakan mikro berikut ini benar, kecuali:

a. Pengaruhnya lebih bersifat lokal

b. Untuk kepentingan sektoral.
c. Menyangkut tujuan jangka panjang suatu negara
d. Dapat mengalami pergeseran
e. Dapat berubah jadi high politics issues

19. Kebijakan reformasi kesehatan masyarakat merupakan:

a. Kebijakan mikro
b. Kebijakan makro
c. Kebijakan mikro-makro
d. Kebijakan makro-mikro
e. Bssd

20. Nilai-nilai yang pengaruhi sikap dan perilaku pelaku kebijakan, kecuali:

a. Politik
b. Organisasi
c. Pribadi
d. Kebijakan
e. Semua benar

21. Nilai-nilai yang terkait dengan masa lampau atau terpeliharanya status quo-kestabilan dari
sistem dan terpeliharanya status quo mempengaruhi aktor kebijakan tipe:

a. Kelompok
b. Rasionalis
c. Teknisi
d. Inkrementalis
e. Reformis

22. Aktor kebijakan tipe inkrementalis:

a. Selalu menempuh metode dan langkah-langkah sistematis untuk mendapatkan pilihan

alternatif kebijakan
b. Cenderung enggan untuk melakukan pertimbangan-pertimbangan yang amat luas
melampaui batas-batas keahliannya
c. Dapat dikatagorikan sebagai seseorang yang mampu melakukan tawar-menawar
d. Berpendirian bahwa keterbatasan informasi dan pengetahuan itulah yang mendikte
gerak dan langkah dalam proses pembuatan kebijakan

UTS Mata Kuliah Analisis Kebijakan Kesehatan 5

13 November 2006
 e. Bssd

23. Pelobi merupakan peran bagi aktor kebijakan tipe:

a. Kelompok
b. Rasionalis
c. Teknisi
d. Inkrementalis
e. Reformis

24. Pernyataan berikut ini benar, kecuali:

a. Kebijakan kesehatan adalah sesuatu yang bersifat politis

b. Kekuasaan mempengaruhi pembuatan kebijakan kesehatan
c. Pembentukan kebijakan berarti tawar-menawar posisi dari pihak-pihak yang
berkepentingan
d. Upaya individual atau upaya kelompok tertentu yang berusaha mempengaruhi para
pengambil keputusan dapat dihindari dalam proses pembentukan kebijakan
e. Semua pernyataan diatas benar

25. Dalam pembuatan kebijakan, kedudukan dalam organisasi yang menunjukkan kadar
kekuatan, kewenangan, kedekatan dengan pengambil keputusan merupakan perspektif:

a. Pluralis
b. Elitis
c. Strukturalis
d. Marxis
e. Rasionalis

Essay
1. Jelaskan proses pembuatan kebijakan kesehatan pada salah satu level pemerintah
(peraturan/ perda/ UU/ Permenkes dlll) dengan menyebutkan salah satu kebijakan
kesehatan yang saudara ketahui.
2. Menurut saudara, apakah persamaan dan perbedaan antara proses kebijakan kesehatan
dan analisis pemecahan masalah kesehatan masyarakat? Jelaskan!

UTS Mata Kuliah Analisis Kebijakan Kesehatan 6

13 November 2006