Perkembangan

Administrasi
(SAP 7)

Oleh : Prof.Dr.Amy Y S Rahayu, MSi

Commitment, Integrity, Transformative, Accountable | fia.ui.ac.id
Sub Bahasan
1. Manajemen Ilmiah
2. Birokrasi
3. Teori Administrasi Modern
4. Teori Human Relation
5. Teori-teori Motivasi
6. Teori Total Quality Management
 ALIRAN FOKUS UTAMA TAHUN TOKOH UTAMA

Penggunaan metode ilmiah dan Frederick W.Taylor

perencanaan secara rasional Frank & Lilian Gilbert
untuk mencapai tujuan dengan (1856-1915) Henry Gantt
MANAJEMEN ILMIAH kinerja yang efisien dan efektif

Birokrasi sebagai karakteristik Max Weber

BIROKRASI 1890-1910
struktur organisasi yang efisien

pengidentifikasian berbagai Henri Fayol

TEORI ADMINISTRASI prinsip administrasi untuk
(1841-1925 James D. Mooney
MODERN mencapai tujuan organisasi
yang kompleks Luther Gullick
PERKEMBANGAN MANAJEMEN (NEO KLASIK)
ALIRAN FOKUS UTAMA TAHUN TOKOH UTAMA

1. HAWTHORNE STUDIES (1924-1930)

Elton Mayo
Fritz-Roethlisberger

2. HUMAN RELATION
TEORI HUMAN Dale Carnegie, Abraham
RELATION MOVEMENT
1930-1950 Maslow, dan Douglas
(1880-1949) McGregor

3. ORGANIZATIONAL Chris Argyris, Homans Kurt

BEHAVIOR 1930-1950 Lewin, R.L. Katz
PERKEMBANGAN MANAJEMEN (KLASIK)
ALIRAN FOKUS UTAMA TAHUN TOKOH UTAMA

Penggunaan metode ilmiah Frederick W.Taylor

dan perencanaan secara Frank & Lilian Gilbert
rasional untuk mencapai
MANAJEMEN tujuan dengan kinerja yang (1856-1915) Henry Gantt
ILMIAH efisien dan efektif

Birokrasi sebagai Max Weber

BIROKRASI karakteristik struktur 1890-1910
organisasi yang efisien

pengidentifikasian berbagai Henri Fayol

TEORI
prinsip administrasi untuk
ADMINISTRASI (1841-1925 James D. Mooney
mencapai tujuan organisasi
UMUM Luther Gullick
yang kompleks
PERKEMBANGAN MANAJEMEN (MODERN)
ALIRAN FOKUS UTAMA TAHUN TOKOH UTAMA

Pengetahuan teknis tentang Douglas MacGregor

probability theory, linear Hugo Munsteberg
PENDEKATAN
programming, queuing (1952-1969) Federick Hezberg
KUANTITATIF
theory, games theory dan
total quality management

bahwa organisasi dapat Rensist Likert

PENDEKATAN dianalisis dalam kerangka Fred Fidler
1960 an
SISTEM system , baik sebagai sistem Chris Argyris
terbuka maupun tertutup
Ada 4 variabel organisasi
yang harus diperhatikan
PENDEKATAN
yakni: ukuran struktur,
CADANGAN/
rutinitas tugas,
1960 an Edgar Schein
KONTINGENSI
lingkungan, dan
perbedaan individu.
FREDERICK WINSLOW TAYLOR 1890-1920
1. Metode terbaik untuk menjalankan pekerjaan adalah
mengikuti prinsip-prinsip manajemen ilmiah.
2. Individu terbaik dalam pekerjaan dapat diperoleh melalui
pelatihan dan seleksi secara ilmiah
3. Pendidikan dan pengembangan karyawan melalui pelatihan
dan membayar mereka berbasis insentif, dan uang lelah
produksi
4. Kerjasama antara manajer-karyawan dengan cara memilih
seorang manajer sesuai yang rencana, menyiapkan suatu
pengawasan terhadap pekerjaan, dan para pekerja akan
mengikuti arahan manajer
BIROKRASI
MAX WEBER (1890-1910)
• Pembagian Kerja
• Seleksi dan Promosi berbasis sistem merit
sesuai klasifikasi posisi
• Remunerasi
• Hirarkhi
• Kepatuhan pada wewenang yang melekat
pada posisi atau jabatan
• Kejelasan rantai komando
• Formalisasi, mengutamakan aturan dan
disiplin
HENRI FAYOL (1910-1930)
1. Pembagian Tugas 7 Imbalan (Remuneration)
2. Wewenang (Delegation of 8 Sentralisasi
authority and Responsibility) 9 Hierarkhi
3. Disiplin 10 Penempatan material dan orang
4. Kesatuan Komando (Unity of harus dalam suatu tatanan yang
Command) sesuai (Order)
5. Kesatuan dalam Pengarahan 11 Keadilan
Operasi (Unity of Direction) 12 Stabilitas Staf (Stability of
6. Kepentingan Individual di bawah tenure)
Kepentingan Organisasi 13 Inisiatif
(Impersonality) 14 Jiwa Korps (Esprit de corps)
 Enam Fungsi Bisnis
(Henri Fayol)
1. Fungsi teknis dan produksi

2. Fungsi Komersial

3. Fungsi keuangan

4. Fungsi keamanan

5. Fungsi akunting dan Statistik

6.Fungsi manajemen : perencanaan, pengorganisasian, pemberian

perintah, koordinasi, pengawasan
ELTON MAYO (1880-1949): MEMBUAT PENEMUAN
PENTING TENTANG PERILAKU PEKERJA (“WORKERS’
BEHAVIOUR ) DI PABRIK HAWTHORNE DARI WESTERN
ELECTRIC.
PENELITIANNYA, DARI TAHUN 1927 HINGGA 1932,
MENUNJUKKAN BAHWA KETIKA PERHATIAN KHUSUS
(SPECIAL ATTENTION) DIBERIKAN KEPADA PARA
PEKERJA OLEH MANAJEMEN, PRODUKTIVITAS
CENDERUNG MENINGKAT, TERLEPAS DARI PERUBAHAN
APA PUN DALAM KONDISI KERJA. FENOMENA INI
KEMUDIAN DIKENAL SEBAGAI "EFEK HAWTHORNE“
SALAH SATU HASIL DARI TEMUAN MAYO ADALAH
BAHWA LEBIH BANYAK PERHATIAN DIARAHKAN UNTUK
MENGAJARKAN KETERAMPILAN 'MANAJEMEN ORANG',
DIBANDINGKAN DENGAN KETERAMPILAN TEKNIS
TEORI-TEORI MOTIVASI
• MOTIVASI MENJADI BAGIAN PENTING DARI FUNGSI PEMIMPINAN
• TEORI-TEORI MOTIVASI YANG SIGNIFIKAN ANTARA LAIN MOTIVASI
PERILAKU INDIVIDUAL SEPERTI
- TEORI “FIVE HIERARCHY OF NEEDS” YANG DIKETENGAHKAN MASLOW
- TEORI “POWER NEEDS THEORY” YANG DIKETENGAHKAN OLEH
McCLELLANDS
- TEORY “EXPECTANCY THEORY” YANG DIKETENGAHKAN OLEH VICTOR
VROOM

SUMBER : BOONE DAN KURTZ, 1984

FIVE HIERARCHY OF NEEDS THEORY
(ABRAHAM MASLOW)

SELF ACTUALIZATION

ESTEEM NEED

SOCIAL NEED

SAFETY NEED

BASIC NEED
POWER NEED THEORY (McCLELLAND)

• McCLELLAND MENGETENGAHKAN BAHWA ADA TIGA BESAR KEBUTUHAN

MANUSIA YAKNI :
1. NEED FOR ACHIEVMENT YAKNI HASRAT ATAU KEINGINAN UNTUK
MENCAPAI TUJUAN DAN TUGAS SECARA EFEKTIF.
2. NEED FOR AFFILIATION , YAKNI HASRAT ATAU KEINGINAN UNTUK
MENERIMA HUBUNGAN-HUBUNGAN DENGAN SESAMANYA
3. NEED FOR POWER, YAKNI HASRAT ATAU KEINGINAN UNTUK
MEMPENGARUHI DAN MEMBERIKAN MANFAAT BAGI KELOMPOKNYA
MOTIVASI-KINERJA-IMBALAN (EXPECTANCY THEORY)

UPAYA KINERJA IMBALAN

PEGAWAI YG PEGAWAI YG PEGAWAI YG

MEMILIKI MOTIVASI MEMILIKI ETOS MEMILIKI
TINGGI AKAN KERJA YANG KINERJAYANG
MENGHASILKAN TINGGI, AKAN TINGGI, BERHARAP
PERILAKU DENGAN MEMILIKI INERJA DIBERIKAN IMBALAN
ETOS KERJA TINGGI YANG TINGGI YG TINGGI.
TERLIHAT PADA
HASIL KERJA.
TQM (Total Quality Management)
• PR : coba telusuri literatur dan cari makna atau
pengertian dari Total Quality Management (TQM)
• Gerakan apakah TQM itu
• Tokoh TQM Yang terkenal adalah Edward Deming dan
Joseph Juran (1950-1980)
• Bentuk TQM saat ini beraneka ragam spt: ISO dll.
 Terima Kasih!

Commitment, Integrity, Transformative, Accountable | fia.ui.ac.id