PERKEMBANGAN BAHASA INDONESIA

BAGI PENUTUR ASING DI ASIA-PASIFIK

Dinata Eskanda Putra
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Dr. Soetomo
E-mail : dnteskan@gmail.com

Abstract : With the global development of various aspects of life in the countries of the world,
it raises the need to learn a particular language as an international communication tool to
make friends with other countries to improve the welfare of life Indonesia People are
interested in improving the status of Indonesian as an international language. This desire is
not without reason. Empirically, Indonesian is no longer a subject that students can enjoy at
home, it is now a subject that students learn in classrooms abroad. Many foreign speakers
learn Indonesian at home through various program channels. Regardless of what goals they
hope to achieve, the large number of foreign nationals studying Indonesian at home has
encouraged educational institutions in Indonesia to offer Indonesian language classes for
foreign speakers.
Keywords : Indonesian Leanguage, Foreign Speaker, Asia-Pasific

Abstrak : Seiring dengan globalisasi yang ada pada berbagai sisi kehidupan bangsa-bangsa di
dunia, yang memicu perlunya penguasan bahasa-bahasa tertentu sabagai alat komunikasi
internasional untuk bergaul dengan bangsa lain dalam upaya meningkatkan kesejahteraan
hidup, bangsa Indonesia tergelitik untuk meningkatkan status bahasa Indonesia sebagai
bahasa internasional. Keinginan ini mengemuka bukan tanpa alasan. Secara empiris objektif,
bahasa Indonesia yang menyandang status bahasa nasional dan bahasa negara ini, dan kini
tidak lagi menjadi bahan pelajaran yang hanya dinikmati di ruang-ruang kelas dalam negeri
sendiri, akan tetapi menjadi mata kuliah yang tampil di ruang-rung kelas di luar negeri. Tidak
sedikit pula penutur asing belajar bahasa Indonesia di dalam negeri melalui berbagai jalur
program. Terlepas dari tujuan apa yang ingin dicapai para pembelajar, banyaknya warga
negara asing belajar bahasa Indonesia di dalam negeri mendorong lembaga pendidikan di
Indonesia membuka kelas pelajaran bahasa Indonesia untuk penutur asing demi memenuhi
minat mereka.
Kata Kunci : Bahasa Indonesia, Penutur Asing, Asia-Pasifik
PENDAHULUAN
Bahasa adalah alat komunikasi yang
digunakan untuk mengungkapkan pikiran,
perasaan, ide dan pendapat kepada orang
lain. Sebagai alat komunikasi, bahasa
digunakan manusia untuk berkomunikasi,
menciptakan keindahan, menyatakan
perasaan, menyampaikan pengetahuan dan
kebudayaan dari generasi ke generasi,
bahasa juga mempunyai peran yang besar
dalam proses berpikir seseorang, tanpa
bahasa manusia tidak dapat berpikir. Pola
dan corak pikir serta wawasan seseorang
dapat dilihat salah satunya adalah dari
bahasa yang digunakan.
Bahasa memiliki peranan penting
dalam kehidupan manusia. Keberadaan
bahasa dalam kehidupan manusia tidak
dapat dianggap berada dalam suatu ruang
hampa atau tidak memiliki fungsi apa-apa.
Bahasa sebagai alat penghubung dan
pengenal bagi masing-masing individu
digunakan untuk saling berinteraksi satu
sama lain dan merupakan alat kontrol
utama manusia.
Bahasa adalah sistem lambang
bunyi yang arbitrer yang digunakan oleh
sekelompok anggota masyarakat untuk
berinteraksi dan mengidentifikasikan diri.
Sistem bahasa merupakan sistem lambang
sama dengan sistem lambang lalu lintas,
atau sistem lambang lainnya. Hanya, sistem
lambang bahasa ini berupa bunyi, bukan
gambar atau tanda lain, dan bunyi itu
adalah bunyi bahasa yang dilahirkan oleh
alat ucap manusia.
Bahasa merupakan suatu ungkapan
mengandung maksud untuk menyampaikan
sesuatu kepada orang lain. Sesuatu yang
dimaksudkan oleh pembicara bisa dipahami
dan dimengerti oleh pendengar atau lawan
bicara melalui bahasa yang diungkapkan.
Pengenalan suatu bahasa oleh suatu
masyarakat tidak jauh berbeda dengan
pengenalan unsur suatu budaya lain oleh
masyarakat tersebut. Pengenalan suatu
bahasa oleh suatu masyarakat lebih sering
karena adanya faktor eksternal bahasa.
Kebesaran suatu bangsa karena kemajuan
bangsa itu dalam bidang ekonomi, politik,
sosial, budaya, atau ilmu pengetahuan
menyebabkan bangsa lain tertarik untuk
berkunjung ke negara yang memiliki
kemajuan itu atau mempelajari kebudayaan
bangsa di negara tersebut, misalnya,
Indonesia. Masyarakat asing tertarik
mempelajarai bahasa dan budaya indonesia
karena Indones merupakan salah satu
negara kepulauan terbesar yang memiliki
keindahan alam yang amat begitu indah.
Indonesia berdiri atas bangunan
persamaan maupun perbedaan. Negara
kebangsaan ini dibangun atas perbedaan
suku bangsa, perbedaan bahasa daerah,
perbedaan agama dan kepercayaan, serta
perbedaan budaya. Perbedaan keberagaman
ini adalah sebuah kenyataan bahwa negara
bangsa ini dibangun atas dasar kebinekaan
dan perbedaan. Ini adalah fakta dan sebuah
anugerah atas sumber daya Indonesia.
Indonesia merupakan suatu negara
kepulauan terbesar, yang memiliki sekitar
17.504 pulau besar dan kecil. Indonesia
juga memiliki daya tarik tersendiri untuk
dikunjungi, tak heran banyak wisatawan
asing dari berbagai negara yang datang ke
Indonesia baik hanya untuk sekedar
berwisata maupun untuk melanjutkan
studinya. Hal ini membuat anggapan
mereka bahwa sangat pentingnya untuk
mempelajari bahasa Indonesia.
PEMBAHASAN
Bahasa Indonesia dapat menarik
minat orang asing untuk mempelajarinya.
Menurut pengakuan pembelajar asing,
bahasa Indonesia lebih mudah untuk
dipelajari dibandingkan bahasa Cina dan
Jepang. Namun, pengakuan ini tidak
mutlak sebab ada juga yang beranggapan
bahwa bahasa Indonesia sulit dipelajari
kalau sudah menyangkut afiksasi. Meski
demikian, kini bahasa Indonesia sudah
dipelajari di beberapa Negara di Eropa,
Amerika, Australia dan Asia termasuk
negara Thailand. Oleh karena itu, bahasa
Indonesia harus menyetarakannya dengan
bahasa modern terkembang lainnya di
dunia, penyetaraan bahasa Indonesia dalam
antar hubungan budaya dalam pergaulan
Internasional, serta pemutakhiran bahasa
Indonesia memenuhi fungsinya sebagai
bahasa modern.
Perencanaan bahasa Indonesia ke
arah bahasa internasional tidak cukup
hanya sebatas kebijakan pemerintah, tetapi
harus didukung pula oleh para pakar
linguistik dalam membuat rancangan dan
menetapkan model pendekatan apa yang
tepat secara linguistik. Perencanaan bahasa
Indonesia sebagai bahasa nasional dan
bahasa negara sangat berbeda dengan
perencanaan bahasa Indonesia sebagai
bahasa internasional. Namun, perencanaan
bahasa Indonesia sebagai bahasa nasional
dan bahasa negara, kemudian hasil yang
diperoleh menjadi pengetahuan dan
pengalaman yang sangat berharga bagi
pengembangan fungsi bahasa Indonesia ke
arah bahasa internasional.
Upaya rintisan perencanaan serta
pengembangan bahasa Indonesia ke arah
bahasa internasional tidak dapat dilepaskan
dari usaha pembinaan dan pengembangan
bahasa Indonesia sebelumnya. Upaya yang
paling menentukan adalah pengangkatan
bahasa Indonesia yang berasal dari bahasa
Melayu secara bertahap menjadi bahasa
nasional (1928) dan bahasa negara (1945).
Bahasa Indonesia sudah cukup lama
dijadikan alat diplomasi. Pemerintah
memberi perhatian cukup serius ketika di
akhir masa jabatan, Susilo Bambang
Yudhoyono telah meresmikan Pusat
Pengembangan Strategi dan Diplomasi
Kebahasaan. Program Bahasa bahasa
Indonesia bagi penutur asing sendiri mulai
populer di tahun 90-an, dan terus
berkembang sampai saat ini. Program ini
menjadi acuan baku pembelajaran Bahasa
Indonesia bagi penutur asing, terutama di
lingkungan perguruan tinggi.
Penetapan bahasa Indonesia sebagai
bahasa internasional secara sosiolinguistik,
menjadikan bahasa Indonesia sebagai alat
komunikasi antarbangsa. Tentu, sebelum
berfungsi sebagai alat untuk berkomunikasi
internasional, bahasa Indonesia harus sudah
dikenal terlebih dahulu oleh masyarakat
internasional. Berdasarkan fakta memang
bahasa Indonesia sudah dikenal oleh
sebagian masyarakat internasional, tinggal
bagaimana menjadikan bahasa ini berfungsi
sebagai alat komunikasi internasional atau
antarbangsa. Label bahasa internasional
harus ada pengakuan dari masyarakat
internasional. Pengakuan merupakan bukti
legitimasi penutur terhadap bahasa yang
dituturtkan.
Dengan pendekatan sosiolinguistik,
penggunaan bahasa oleh masyarakat harus
dapat menyelesaikan persoalan sosial,
seperti meningkatkan kedudukan sosial
penuturnya dan dapat meningkatkan
kesejahteraan hidup penuturnya. Dalam
kaitan ini tentu harus ada jaminan sosial
secara internasional, siapa pun yang ingin
dapat berbicara bahasa Indonesia akan
mendapatkan jaminan sosial. Jaminan
sosial dapat dikaitkan dengan peningkatan
kedudukan, penghasilan, kesejahtreraan.
Secara konstitusional Undang-
Undang Republik Indonesia Nomor 24
Tahun 2009 Bab III Bagian Keempat
menjadi landasan kuat dan legal dalam
merencanakan dan melaksanakan
peningkatan fungsi bahasa Indonesia
menjadi bahasa internasional secara
bertahap, sistematis, dan berkelanjutan,
yang pelaksanaannya dikoordinasikan oleh
lembaga kebahasaan, dan lebih lanjut diatur
dalam peraturan pemerintah. Hal di atas
menjadi rujukan dan pedoman resmi dalam
membuka jalan meningkatkan fungsi dari
bahasa Indonesia menjadi bahasa
internasional karena secara konstitusional
didukung oleh kebijakan pemerintah.
Undang-undang harus segera
direalisasikan atau diimplementasikan
dengan peraturan pemerintah. Oleh karena
itu, secara politis kebijakan yang terdapat
dalam undang-undang harus benar-benar
dapat dijabarkan dengan baik dalam
peraturan pemerintah agar sejalan dan
harmonis. Tiga kata kunci secara bertahap,
sistematis, dan berkelanjutan harus
dijabarkan dengan tepat. Dari ketiga kata
kunci ini terkandung pengertrian langkah-
langkah atau tahapan-tahapan apa yang
akan dilakukan.
Pertemuan-pertemuan dalam bentuk
kongres yang memberikan sumbangan bagi
perkembangan bahasa Indonesia untuk
menjadikan bahasa Indonesia semakin
mantap menempatkan dirinya pada posisi
sebagai sarana komunikasi utama di bumi
Indonesia.
Demikian pula dengan segala upaya
pembinaan dan pengembangan bahasa
Indonesia yang dilakukan pemerintah
melalui lembaga Pusat Pembinaan dan
Pengembangan Bahasa, yang kemudian
berganti nama menjadi Pusat Bahasa, dan
pihak lain memperkuat akar pijakan bahasa
Indonesia ini. Dari hasil pengembangan
melalui berbagai penelitian, di antaranya
kemudian tersusunlah karya cipta berupa
Kamus Besar Bahasa Indonesia dan Tata
Bahasa Baku Indonesia. Tidak dapat
dilupakan pula kerja sama Indonesia
dengan negara-negara tetangga dalam
pengembangan bahasa Indonesia Melayu
ikut mengangkat nama dan citra bahasa
Indonesia. Bukan hanya itu, bahasa
Indonesia yang dipelajari oleh penutur
asing, baik di luar negeri maupun di dalam
negeri menjadikan bahasa Indonesia
sebagai bahasa kedua atau bahasa asing
bagi para orang asing tersebut. Tidak
kurang 74 negara dengan 219 lembaga di
seluruh dunia menyelenggarakan suatu
program pengajaran bahasa Indonesia
untuk orang asing ini.
Bahasa Indonesia telah mengalami
perkembangan yang pesat, tidak hanya di
Indonesia, akan tetapi di luar negeri juga.
Hal ini dibuktikan dengan banyaknya orang
asing yang tertarik untuk mempelajari
bahasa Indonesia, hal ini yang kita kenal
dengan sebutan BIPA (Bahasa Indonesia
bagi Penutur Asing).
Setiap manusia pada masa kini
mengalami apa yang dimaksud dengan
pembelajaran bahasa kedua. Interaksi antar
bangsa dan mobilitas aktifitas kerja
memposisikan manusia untuk mau
membuka diri terhadap hal baru termasuk
bahasa kedua. Seperti halnya pembelajar
bahasa Indonesia bagi penutur asing yang
sejatinya orang asing juga menjalani
pengalaman pemerolehan bahasa yang
sama seperti orang-orang lainnya yang
mempelajari bahasa kedua.
Demikian pula dengan Indonesia,
sebagai Negara terbesar di kawasan Asia
tenggara yang memiliki posisi strategis
secara geopolitik, memposisikan Indonesia
sebagai sebuah Negara terpenting. Interksi
dan kerjasama di berbagai bidang seperti
ekonomi, politik, pertahanan dan keamanan
menempatkan Indoensia sebagai negeri
yang layak untuk disinggahi dan maupun
dipelajari. Oleh karena itu, geliat pendirian
lembaga-lembaga pengajaran bahasa
Indonesia bagi penutur asing sebagai salah
satu bagian dari kelas pembelajaran bahasa
semakin berkembang baik di Indonesia
maupun di luar negeri. Tercatat beberapa
negeri menjadikan bahasa Indonesia
sebagai bahasa penting yang dipelajari di
lembaga pendidikan formal dan informal.
Bahasa Indonesia mulai dilirik dan
diminati oleh warga negara lain, terutama
mereka yang berada di zona Asia-Pasifik.
Terlebih lagi setelah bahasa Indonesia
menjadi bahasa resmi ASEAN yang wajib
digunakan pada pertemuan negara-negara
ASEAN. Peminat pembelajaran bahasa
Indonesia secara berangsur-angsur semakin
bertambah. Di Australia yang secara
geografis letaknya berdekatan dengan
Indonesia, memasukkan bahasa Indonesia
ke dalam kurikulum pendidikan sebagai
mata pelajaran bahasa asing yang wajib
untuk dipelajari.
Badan Pengembangan dan Pembina
Bahasa di bawah Kementrian Pendidikan
dan Kebudyaan Republik Indonesia, yang
dulu bernama Pusat Bahasa, merasa sangat
terpamnggil untuk berada di garis terdepan
dalam menumbuhsuburkan benih-benih
penyelenggaraan kelas bahasa Indonesia
bagi penutur asing ini. Dengan keberadaan
balai dan kantor bahasa yag tersebar di 32
provinsi di Indonesia, Badan Bahasa ini
secara konsisten menggalakkan program
bahasa Indonesia bagi penutur asing
bersama lembaga-lembaga pendidikan di
bidang bahasa di luar badan tersebut. Tidak
hanya di Indonesia, di beberapa negara,
bahasa Indonesia sudah mencuri perhatian
warga negara asing untuk dipelajari. Sebut
saja Australia yang menempatkan bahasa
Indonesia sebagai bahasa Asia prioritas
bersanding dengan bahasa Jepang, Cina,
dan Korea, bahkan bahasa Indonesia
direkomendasikan sebagai bahasa Asia
pertama di Australia
Bahasa Indonesia justru semakin
menyulitkan bagi para penutur asing.
Perbedaan antara bahasa Indonesia dengan
bahasa asing dalam hal ejaan, kosakata,
dan struktur cukup jelas karena bahasa
Indonesia merupakan salah satu bahasa
yang berdiri sendiri, memiliki sistem
tersendiri. Dalam hal ejaan yang perlu
dicatat adalah adanya dua huruf yang
melambangkan satu bunyi, misalnya kh,
ng, ny, dan sy; dan satu huruf yang
melambangkan lebih dari satu bunyi,
misalnya e dan k. Perbedaan yang
menonjol mungkin adanya “keluwesan”
dalam pemakaian yang tidak dimiliki
bahasa lain. Yang dimaksud keluwesan di
sini yaitu variasi bebas dan penyimpangan
yang tidak mengganggu proses komunikasi
atau tidak menimbulkan salah paham bagi
pelakunya, terutama dalam ragam lisan.
Ucapan, aksen, dan intonasi yang
bervariasi dalam bahasa Indonesia tidak
pernah menimbulkan persoalan. Selain itu,
banyaknya kata-kata asing masuk ke dalam
bahasa Indonesia dan mudahnya
pembentukan akronim juga merupakan
sesuatu yang membedakan bahasa
Indonesia dengan bahasa lain.
Sudah menjadi sebuah kepastian
bahwa bahasa menunjukkan identitas
sebuah bangsa. Identitas sebuah bangsa
paling menonjol dapat dilihat dari
eksistensinya, ketika sebuah bahasa hidup
maka sudah tentu kumpulan orang-orang
atau bangsa sejatinya hidup pula. Sebagai
ilustrasi, beberapa orang yang dikatakan
sebagai orang barat atau ”bule” tentu tidak
dapat dibedakan secara panca indera
berbangsa apakah si bule tersebut, namun
ketika orang itu berbicara barulah
kemudian orang-orang bisa menebak
kebangsaan apa ia sebenarnya, apakah
orang prancis, Jerman, ataupun Australia
dengan bahasa Inggris berdialek Australia.
Banyak orang mengira bahwa
keluwesan dan banyaknya kata yang
berasal dari bahasa asing itu memudahkan
pelajar bahasa Indonesia bagi penutur
asing, tetapi ternyata tidak demikian.
Pengalaman menunjukkan bahwa di antara
para pelajar bahasa Indonesia bagi penutur
asing itu mengeluh dan bingung dengan
banyaknya penyimpangan dan banyaknya
kata-kata yang berasal dari bahasa lain itu
Demikian halnya dengan bangsa
Indonesia, bahasa Indonesia sebagai bahasa
persatuan diantara beragamnya bahasa-
bahasa daerah dari berbagai suku,
sepatutnya menjadi bahasa-bahasa satu-
satunya yang menjadi ”penanda” identitas
dari seorang Indonesia. Menjadi sebuah
kewajaran dan keabsolutan, ketika orang
asing yang menapaki kakinya di bumi
Indonesia selalu mendengar orang-orang
Indonesia berbahasa Indonesia, disajikan
petunjuk-petunjuk perjalanan juga dalam
bahasa Indonesia walaupun penyajian
dalam bahasa internasional, Inggris, juga
dirasa perlu. Sehingga nyatalah bagi ornag
asing bahwa ia memang sedang berada di
Jakarta, misalnya, bukan di Kuala Lumpur.
Disamping itu bahasa Indonesia dapat
menjadi penjelas nilai-nilai budaya lokal
Indonesia, yang memang diperlukan dalam
pemebelajaran Bahasa Indonesia bagi
penutur asing.
Letak geografis wilayah Indonesia,
populasi penduduk, keindahan alam, serta
banyak perusahaan asing yang berinvestasi,
kebudayaan dan kesenian yang beraneka
ragam yang menyebabkan banyak orang
asing ingin mempelajari dan memperdalam
bahasa Indonesia. Bahasa Indonesia bagi
penutur asing dapat digunakan sebagai
media untuk mempromosikan Indonesia di
kancah Internasional.
Pembelajaran bahasa Indonesia bagi
penutur asing memiliki peranan penting
berkaitan dengan posisi Indonesia yang
akhir-akhir ini menjadi target kunjungan
orang-orang asing. Perkembangan dunia
global dan pasar bebas memberi dampak
pada meningkatnya jumlah orang asing
yang bekerja dan belajar di Indonesia.
Salah satu kebutuhan adalah untuk
mempelajari bahasa Indonesia. Penutur
asing dapat berkomunikasi dengan baik dan
efektif dengan mempelajari bahasa
Indonesia. Selain itu, bisa membantu
penutur asing memahami lebih dalam
tentang Indonesia, baik suku, budaya,
tradisi dan berbagai macam yang
berhubungan dengan Indonesia.
Pembelajaran bahasa Indonesia bagi
penutur asing adalah pengajaran bahasa
Indonesia diberikan kepada orang-orang
asing yan ingin belajar bahasa Indonesia
sebagai bahasa asing. Pembelajaran bahasa
Indonesia bagi penutur asing dapat dibagi
dan dikategorikan menjadi tiga tingkatan.
Yaitu tingkatan pemula, menengah dan
mahir yang didalamnya masing-masing
terdiri dari empat kompetensi kemampuan
bahasa, yaitu membaca, mendengarkan,
berbicara dan menulis.
Kedudukan bahasa Indonesia bagi
penutur asing adalah sebagai bahasa kedua,
sehingga perolehannya dilakukan setelah
menguasai bahasa pertamanya. Para siswa
asing sudah memiliki bahasa pertama atau
bahasa ibu sebelum mereka belajar bahasa
Indonesia. Dengan kondisi demikian, tentu
saja pengajaran bahasa Indonesia bagi
penutur asing menjadi berbeda apabila
dibandingkan dengan pengajaran bahasa
Indonesia sebagai bahasa pertama atau
bahasa ibu. Pengajaran bahasa Indonesia
bagi penutur asing lebih kompleks dan
sedikit lebih rumit dikarenakan seluruh
siswanya tersebut berasal dari berbagai
negara.
Seperti yang telah kita ketahui,
bahwa proses penguasaan bahasa pertama
atau bahasa ibu diperoleh melalui proses
bahasa yang terjadi secara alamiah tanpa
disadari. Sementara itu untuk bahasa kedua
diperoleh melalui proses pembelajaran
bahasa yang dilakukan secara sadar dan
sengaja.
Para pakar pembelajaran bahasa
kedua Indonesia pada umumnya percaya
bahwa bahasa pertama atau bahasa ibu
mempunyai pengaruh terhadap proses
penguasaan dan pembelajaran bahasa
kedua. Pengaruh tersebut bisa menjadi
pengaruh buruk maupun pengaruh baik
dalam membantu proses pembelajaran
bahasa kedua.
Adapun tiga tujuan orang asing
belajar bahasa Indonesia, yakni ingin
menguasai keterampilan komunikasi antar
personal dasar (Basic Interpersonal Com
munication Skills), menguasai konsep serta
prinsip-prinsip yang bersifat ilmiah
(cognitive Academic Language Profiency),
dan menggali kebudayaan dengan segala
aspeknya.
Ketiga tujuan tersebut dapat ber
jalan masing-masing, akan tetapi dapat pula
berjalan berkelanjutan. Awalnya mereka
belajar bahasa Indonesia untuk keperluan
praktis, setelah itu belajar yang lebih
bersifat ilmiah. Namun, banyak pula
penutur asing yang awal mula belajar
bahasa Indonesia karena kagum akan
budaya Indonesia dan ingin mengetahui
lebih dalam lagi mengenai hal tersebut
dengan belajar bahasa Indonesia.
Dalam suatu proses pembelajaran
diperlukan suatu strategi untuk mendukung
proses pembelajaran. Dalam pengertian
sempit strategi adalah suatu cara yang
dilakukan dalam rangka pencapaian tujuan.
Ada banyak strategi yang digunakan dalam
proses pembelajaran salah satunya adalah
strategi komunikasi. Strategi komunikasi
adalah suatu teknik yang sistematis yang
digunakan pembelajar bahasa asing untuk
mengekspresikan semua ide-idenya ketika
menghadapi kesulitan berkomunikasi
karena belum sempurnanya penguasaan.
Strategi komunikasi sebagai rencana
sadar memperoleh potensial untuk
memecahkan masalah individu sendiri
dalam mencapai tujuan komunikatif
tertentu.
Jika srategi dari pembelajaran lebih
berhubungan dengan ranah reseptif dalam
mendapat, menyimpan, dan mengingat,
maka strategi komunikasi berkaitan dengan
penggunaan mekanisme verbal dan
nonverbal untuk komunikasi produktif
tentang informasi. Dalam kata lain strategi
belajar memerhatikan input yaitu masukan
sedangkakan strategi dari berkomunikasi
merupakan output, atau keluaran yaitu
sebagaimana pembelajaran bahasa asing itu
mengaplikasikan masukan yang telah
diterimanya dan menyampaikannya pada
orang lain.
Selain itu pembelajar asing yang
memiliki kemampuan berbahasa Indonesia
yang berbeda karena menduduki tingkat
pembelajaran bahasa Indonesia bagi
penutur asing yang berbeda, sebagaian
pembelajar asing merupakan pembelajar
bahasa Indonesia bagi penutur asing tingkat
dasar dan sebagian lagi pembelajar bahasa
Indonesia bagi penutur asing tingkat lanjut.
Di dalamnya ditemukan bahwa pembelajar
asing menggunakan bermacam-macam
strategi komunikasi dalam berbicara
dengan penutur asli bahasa Indonesia untuk
menyiasati keterbatasannya menggunakan
bahasa Indonesia.
Dalam hal untuk menjadikan kelas
pembelajaran , penyelenggara dan pengajar
bahasa Indonesia bagi penutur asing
didorong untuk lebih giat mengembangkan
potensi diri agar tercipta sebuah kelas
pembelajaran yang kondusif. Seperti yang
diketahui kelas pembelajaran tersebut
memiliki kekhasan tersendiri. Biasanya
pembelajar bahasa Indonesia bagi penutur
asing yang rata-rata dewasa cenderung
terinterferensi oleh bahasa pertamanya, dan
untuk kelas bahasa Indonesia bagi penutur
asing di Indonesia, biasanya guru harus
bersiap diri terhadap keberagman latar
belakang pembelajar yakni bahasa, bangsa
dan budaya.
Di dalam kelas pemebalajaran atau
kelas bilingual, keberagaman sangat amat
mungkin dijumpai menyangkut variabel-
variabel apa saja terdapat di dalam kelas
bilingual tersebut, pendidikan bilingual
adalah contoh yang baik untuk keperluan
mengambil informasi kontekstual untuk
menjadi pembahasan. Di dalam keduanya,
baik praktis dan teoritis, pendidikan
bilingual adalah sebuah sebuah usaha yang
tinggi dari keheterogenan, dan terkenal
buruk bahwa metode bisa berjalan dengan
baik dalam sebuah situasi namun tidak
pada situasi lainnya. Kemudian, disadari
bahwa di dalam kelas pembelajaran bahasa
Indonesia bagi penutur asing, keberagaman
pemerolehan dan pembelajaran bersifat
tendensius dan penting. Sebagai contoh, di
dalam kelas bahasa Inggris sebagai bahasa
kedua, atau ESL (English as a Second
Language), ESL berkembang menjadi
beberapa ribu bahasa Inggris yang berbeda
dengan setting, usia pembelajar, dan lini
kehidupan dari pembelajar tergantung dari
latar belakang budaya, bahasa pertama, dan
aspek kehidupan si pembelajar.
Sejauh ini diasumsikan bahwa,
bagaimanapun perbedaan latar belakang,
seluruh pebeljara di dalam kelas terikat
dalam bahasa kedua yang sama. Dalam
kelas belajar bahasa Indonesia bagi penutur
asing, mungkin hanya sedikit atau hanya
seorang pembelajar ynag masih memakai
bahasa pertama yang berbeda dari bahasa
intruksi kelas, hal ini bukanlah menjadi
pengecualian namun menjadi sebuah
ketentuan. Di beberapa kelas pembelajaran,
hal-hal terjadi seruap ataupun berbeda, apa
yang terjadi pada perkembangan bahasa
pembelajar semetinyalah disokong oleh
banyak variabel.
Seperti halnya kelas pembelaran
bahasa Indonesia bagi penutur asing
lainnya, faktor-faktor pendukung dalam
mengoptimalkan pemebelajaran bahasa
Indonesia bagi penutur asing sebagai
bahasa kedua mutlak diperhatikan. Dari sisi
pembelajar, latar belakang pembelajar dari
berbagai macam bangsa dan bahasa,
perbedaan tujuan belajar bahasa Indonesia
sebagai bahasa kedua, dari usia, pekerjaan,
kecakapan serta kemampuan kognitif
individu, kecemasan, ataupun motivasi
menjadi bahan rujukan yang tidak bisa
diabaikan.
Pembelajaran bahasa Indonesia bagi
penutur asing sebagai bahasa kedua, harus
mempertimbangkan dalam prosesnya, latar
belakang pembelajarnya, latar belakang
tentunya beragam, latar belakang
pekerjaan, status, tingkat pendidikan, dan
pengalaman terhadap budaya dan bahasa
diluar bahasa pertama atau bahasa ibu.
Seperti yang diuraikan sebelumnya bahwa
pada umumnya pembelajar bahasa
Indonesia bagi penutur asing di kelas yang
terdapat di Indonesia didominasi oleh
pembelajar dewasa. Kaitan usia dewasa dan
latar belakang bahasa pertama pembelajar
sangat erat. Sebab, manusia dewasa pada
umumnya sudah memiliki bahasa pertama
dengan sangat kuat berdasarkan
pengalaman dan interaksi sosialnya,
sementara anak, dengan bahasa pertama
yang sudah ada lebih kritis dan spontan
menanggapi masukan-masukan dari bahasa
kedua, implikasinya, anak lebih berani
memperbaiki dalam mengubah persepsinya
menjadi konsepsi bahasa kedua, disamping
pengalaman bahasa pertamanya yang
belum cukup lama digunakan dibandingkan
orang dewasa.
Bahasa Indonesia sebagai bahasa
asing atau bahasa kedua yang diajarkan di
kelas anak-anak Indonesia yang berlatar
belakang bahasa daerah, tentu lebih mudah
dicerna karena disebab masih adanya
kesamaan fonologis, sintaksis, terutama
dari sosiolinguistiknya. Namun pembelajar
usia dewasa bahasa Indonesia bagi penutur
asing cenderung mengutamakan kepekaan
linguistiknya dan kemampuan logisnya
dalam mempelajari bahasa Indonesia bagi
penutur asing, jelas ini akan terpengaruh
dari pengetahuan dan pengalamannya
dalam bahasa pertama yang sudah lama
dimilikinya.
Pengajaran bahasa Indonesia
sebagai bahasa asing dilihat dari latar
belakang kebahasaan pembelajar. Bagi
penutur bahasa Inggris atau pun bahasa
Prancis tentu akan lebih sulit belajar
bahasa Indonesia dibandingkan dengan
anak-anak Bali atau orang Jawa belajar
bahasa Indonesia, karena adanya
keserumpunan bahasa. Bahasa Bali, Jawa,
Sasak, Sunda adalah bahasa yang serumpun
dengan bahasa Indonesia Keserumpunan
ini akan memfasilitasi pembelajaran.
Berbeda dengan bahasa yang tidak
serumpun, akan terasa adanya kesulitan
dalam belajar. Pembelajar yang akan
memanfaatkan kompetensi linguistiknya
untuk mempelajari bahasa baru.
Kompetensi linguistik yang dimiliki tentu
sesuai dengan bahasa pertamanya. Dalam
hal ini pada bahasa pembelajar akan
banyak muncul interferensi baik yang
berifat struktural, leksikal, maupun yang
bersifat fonologis.
Bahasa Inggris sebagai bahasa
internasional kerap digunakan para
pengajar bahasa Indonesia bagi penutur
asing sebagai bahasa pengantar di kelas, ini
berarti pengajar bahasa Indonesia bagi
penutur asing, sudah selayaknya harus
mempunyai pengetahuan dan pengalaman
bahasa asing, terutama bahasa Inggris,
sebab pengalaman dan pengetahuan bahasa
Inggris bisa diterapkan dalam pengajaran
bahasa Indonesia bagi penutur asing. Sebab
pengajar di beberapa lembaga-lembaga
kursus yang berasal dari bahasa dan sastra
Indonesia biasanya menghadapai kendala
dalam penggunaan bahasa pengantar untuk
memulai dan mengantarkan materi ajar
kepada pembelajar yang berlatarbelakang
bahasa yang berbeda-beda.
Penyelenggaraan kelas di Indonesia
sangat berbeda dengan kelas yang ada di
luar negeri. Kelas bahasa Indonesia bagi
penutur asing di Indonesia, biasanya
peserta belajar atau pembelajar biasanya
beragam latar belakang, ini sekali lagi
memerlukan kepiawaian peran guru,
namun bagi pembelajar sendiri, kondisi
seperti ini tentu menimbulkan efek yang
spesifik. Ketika seorang pembelajar sebut
saja berasal dari Kanada dan harus berada
satu kelas dengan pembelajar dari Jepang
ataupun Korea, maka diantara mereka
secara tidak sengaja harus masuhk ke
dalam lingkungan berbahasa Indonesia
secara utuh, dan tentu saja peran guru
sangat penting dalam mengondisikan
keadaan ini. Memang kecenderungan
pembelajar beralih kode ke dalam bahasa
Inggris tetap terbuka lebar, maka guru atau
pengajar diharapkan menggunakan bahasa
Indonesia kepada seluruh pembelajar, ini
akan terjadi proses pengulangan dan
pembiasaan diantara pengajar dan
pembelajar serta di antara pembelajar itu
sendiri.
Bagi orang Indonesia, basa-basi
sudah biasa dilakukan dalam bahasa sehari-
hari, jika seseorang tidak pandai berbasa-
basi dengan tetangga atau teman kantornya,
maka orang tersebut akan disebut sebagai
orang yang tidak ramah atau santun
bahasanya. Berbeda dengan orang asing
yang masih merasa risih ketika seseorang
menanyakan kalimat ”Mau ke mana?,
”Sudah Menikah?”, atau ”Berapa usia
Anda?”, dan lain-lain. Penulis telah
memilki beragam pengalaman tentang
basa-basi ini yang terus diteliti seiring
pelaksanaan belajar mengajar, hampir
keseluruhan pembelajar bahasa Indonesia
bagi penutur asing merespon negatif tindak
tutur basa-basi. Merupakan sebuah nilai
budaya lokal yang arif jika pengajar
mampu memahamkan basa-basi sebagai
bagian nilai budaya masyarakat Indonesia,
basa-basi bukanlah sebuah keinginan
”mencampuri urusan orang lain”, namun
basa-basi digunakan untuk memcahkan
kebekuan komunikasi dan rasa perhatian
terhadap orang sekitar, sebab tidaklah
semua pertanyaan mesti dijawab dengan
tepat dan serius.
Pembelajaran bahasa Indonesia bagi
penutur asing sebagai pembelajaran bahasa
kedua memiliki karakteristik khas. Faktor-
faktor yang dibahas, peran metode dan
media belajar sangat penting. Namun,
penelitian ini tidak bertujuan untuk
menelusuri berbagai metode dan
pembelejaran di dalam kelas bahasa
Indonesia bagi penutur asing. Meskipun
penerjemahan sangat dihindari di dalam
kelas pembelajaran bahasa kedua, namun
untuk bahasa Indonesia bagi penutur asing
penerjemahan diperlukan oleh karena
pembelajar yang pada umumnya berusia
dewasa cenderung berusaha melakukan
upaya-upaya penerjemahan dari bahasa
sumber ke dalam bahasa target. Bahasa
sumber di dalam bahasa Indonesia bagi
penutur asing dibedakan menjadi dua,
yakni, bahasa pertama atau bahasa ibu
pembelajar jika pembelajar berusaha
mengungkapakan sesuatu ekspresi atau
ungkapan, menanyakan sesuatu, ataupun,
menanggapi umpan dari lawan bicara.
Sedangkan bahasa sumber bisa juga bahasa
kedua yaitu bahasa Indonesia, ketika
pembelajar diberi tugas, latihan, dan juga
merespon lawan bicara, maka bahasa kedua
menjadi bahasa sumber, dan bahasa
pertama menjadi bahasa target. Hal ini juga
dialami oleh pengajar sendiri.
Maka dari itu, bahasa Inggris dapat
diajadikan sebagai bahasa pengantar ketika
diasumsikan pembelajar asing biasanya
mengenal dan mengetahui bahasa Inggris
secara umum, meskipun bahasa Inggris
bukanlah bahasa pertama ataupun bahasa
resmi di negara asalnya. Persoalan muncul
kemudian ialah ketika guru harus
menghadapi kelas bahasa Indonesia bagi
penutur asing yang pembelajarnya tidak
memiliki pengetahuan sama sekali tentang
bahasa Inggris, maka pemilihan
pendekatan, metode, bahan, dan media
pembelajaran menjadi urusan yang serius.
KESIMPULAN
Badan bahasa dan Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan, diharapkan
menciptakan kerjasama secara horizontal
dengan instansi-instansi terkait untuk lebih
memanjankan pemeblajaran BIPA. Sebab
bukan hanya bahasa dan pariwisata yang
diingini oleh orang asing ketika datang ke
Indonesia, namun pemahaman budaya dan
hukum sangat diharapkan oleh pembelajar
asing. Misalnya dengan Taman Budaya
atau sasana budaya yang ada di tiap-tiap
daerah, dimana pembelajas asing bisa
langsung bersentuhan dengan seni dan
budaya Indonesia.
Dalam rangka memartabatkan
bahasa Indonesia, kiranya Badan bahasa
Kementerian pendidikan dan Kebudayaan
perlu membuat kerjasama dan hubungan
yang baik dengan Kemenetrian Luar
Negeri, kementeriaan Hukum dan Ham,
dalam rangka penyusunan pertauran
tentang kewajiban orang asing belajar
bahasa Indonesia ketika akan berkunjung
ke Indonesia, terutama bagi orang asing
yang akan tinggal di Indonesia.
DAFTAR PUSTAKA
Brown, H.Douglas. 2007. Prinsip
Pembelajaran dan Pengajaran
Bahasa, diterjemahkan oleh Noor
Cholis dan Yusi Avianto Pareanon.
Copyright Pearson Education, Inc.
Jakarta: Kedutaan Besar Amerika
Serikat.
Chaer, Abdul. 2003. Linguistik Umum.
Jakarta: Rineka Cipta.
Danim, Sudarwan. 2002. Menjadi Peneliti
Kualitatif. Bandung: Pustaka
Setia.
Gleason, Jr, H.A. 1965. Linguistics and
English Grammar. New York:
Holt, Rinehart and Winston, Inc.
Maryanto, Pusat Bahasa, Kementerian
Pendidikan Nasional. 2011. Tes
UKBI dan Pengajaran BIPA,
sebuah Artikel.
Mitchel, Rosamond and Florence Myles.
1998: Second Language
Learning Theories. London:
Arnold.
Muslich, Masnur dan I Gusti Ngurah Oka.
2010. Perencanaan Bahasa pada
Era Globalisasi. Jakarta: Bumi
Aksara.
Walgito, Bimo. 2004. Pengantar Psikologi
Umum. Andi. Yogyakarta
Depdikbud. 1987. Perencanaan
Akan Kebutuhan Guru. Biro
Perencanaan Depdikbud. Jakarta.
Widayatun, Tri Rusmi. 1999, Ilmu
Perilaku, Jakarta: Sagung Seto.