PAPER

DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI TUGAS MATA KULIAH

TATA KELOLA KEUANGAN PEMERINTAHAN

DISUSUN OLEH:
ILHAM FAUZAN
(6111211087)
ILMU PEMERINTAHAN C-2

DOSEN PENGAMPU:
Dr. FRANCISCUS VAN YLST, Drs., M.Hum

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS JENDERAL ACHMAD YANI
CIMAHI 2023
 Governance dan management dalam Tata Kelola Keuangan Pemerintahan

A. Konsep dasar Governance

Tata kelola di definisika sebagai struktur dan proses yang dirancang untuk
menjamin akuntabilitas (tanggung Jawab), transfaransi (keterbukaan), daya tanggap,
supermasi hukum (hukum yang tertinggi), stabilitas, kesetaraan dan insksivitas
(keterbukaan pada setiap orang, tidak dibatasi pada orang tertentu), pemberdayaan dan
partisipasi berbasis luas.
Governance adalah tentang siapa yang memutuskan tentang tujuan itu, apa yang
dilakukan untuk mencapai tujuan-tujuan yang telah di tetapkan dan dengan arti-artinya.
Bagaimana keputusan-keputusan itu diambil, siapa yang memegang kekuasaan,
siapakah yang seharusnya menjadi pihak yang bertanggung jawab.

Hal-hal yang berkaitan dengan governance yaitu sebagai berikut:

➢ Kepercayaan kewajiban (fudiciary duty)

• Pandangan dan strategi
• Kebijakan dan kegiatan kerangka kerja
• Kinerja organisasi dan resiko organisasi
• Kepatuhan terhadap peraturan
• Perekrutan (ceo) presiden, gubernur, pejabat senior

organisasi atau lembaga yang menyelenggarakan kekuasaan pemerintah pada

suatu negara. Konsep government ini dapat dikatakan sebagai konsep lama dalam
penyelenggaraan pemerintahan karena hanya menekankan pada pemerintah
(lembaga/institusi pemerintah) sebagai pengatur dan pelaksana tunggal
penyelenggaraan pemerintah. Selanjutnya governance berasal dari kata “govern”
dengan definisi yakni mengambil peran yang lebih besar, yang terdiri dari semua
proses, aturan dan lembaga yang memungkinkan pengelolaan dan pengendalian
masalahmasalah kolektif masyarakat.
B. Konsep dasar Management
Management dapat di definisikan sebagai suatu proses menyelesaikan pekerjaan
atau tugas yang dilakukan untuk mencapai tujuan dari organisasi dengan cara yang
efektif. Proses mensyaratkan diterapkan fungsi manajemen yaitu, perencanaan,
pengorganisasian, penempatan pegawai, pengarahan dan pengendalian.
Management adalah tentang apa yang telah dilakukan di dalam meperoleh apa
yang dilakukan untuk mencapai tujuan-tujuan yang telah ditetapkan arti – arti atau
tindakan untuk mencapai sebuah tujuan.

Hal-hal yang berkaitan dengan management yaitu sebagai berikut:

➢ Pengawasan kegiatan (operational oversight)

• Melaksanan tujuan-tujuan strategis
• Perancanaan dan pelaksanaan
• Serangkaian tahapan kegiatan mengelola
• Management keuangan dan resiko
• Penempatan kepegawaian dan penerimaan
• Keputusan operasional
• Kpi ( adalah singkatan dari kinerja utama, yang merupakan ukuran kinerja
yang dapat di ukur dari waktu ke waktu untuk tujuan tertentu )

manajemen adalah suatu proses merencanakan, mengelola, mengatur, serta

mengontrol berbagai sumber daya, termasuk manusia, keuangan, dan material, untuk
mencapai tujuan organisasi.
Manajemen juga meliputi kegiatan koordinasi dan pengawasan untuk
memastikan hal-hal yang telah dilakukan dapat terlaksana secara efektif dan efisien.
Secara umum, aktivitas manajemen tidak hanya sekedar merencanakan dan
mengelola saja, namun juga melibatkan aktivitas lainnya seperti mengambil keputusan,
menentukan tujuan, mengalokasi sumber daya, berkomunikasi dengan stakeholder,
serta memonitor progress.
C. Perbedaan dan persamaan governance dan management
Governance dan management memiliki prebedaan yaitu pada governance ada
struktur dan proses, sedangkan management itu tanpa struktur tetapi langsung pada
proses organisasi dan tujuan-tujuan organisasi.
➢ Governance
• Roles and responsibilitas (peranan dan pertanggungjawaban)
• Decisions right (pengambilan keputusan)
• Governance controls (penegendalian tata kelola)
• Perfomance measures (pengukuan kinerja)

➢ Management
• Information lifecycle management (informasi tentang lingkaran/putaran
jalannya management)
• Enabling informations management capabilities ( memungkinkan informasi
mengenai kemampuan-kemampuan dari management)

Perbedaan governance dan manajemen ditekankan pada struktur. Struktur

governance menetapkan struktur yang digunakan oleh organisasi, mengalokasikan hak
dan kewajiban dalam struktur tersebut dan dibutuhkan jaminan bahwa manajemne
beroperasi secara efektif berdasarkan struktur yang telah ditetapkan. Peran manajemen
adalah mengatur organisasi berdasarkan kerangka yang ditetapkan oleh governance.
Sedangkan, hubungan governance dan manajemen adalah dibutuhkan governance yang
baik untuk mengarahkan kinerja manajemen dalam pemerintahan.

Manajemen berhubungan dengan aktivitas manaages the “things” sehingga

merupakan mekanisme yang akan menjamin bahwa segala sesuatu “dilakukan dengan
benar” (doing things right). Sementara governance, merupakan mekanisme untuk
“melakukan yang benar secara benar” (doing the right things right).
 Perbedaan antara Governance dan Management

D. Kaitan Antara Governance Dan Management Dengan Tata Kelola Keuangan

Pemerintahan
Konsep dari governance dan management harus dapat dipahami dan
dilaksanakan oleh lembaga pemerintahan karena akan berpengaruh terhadap keuangan
negara yang harus dikelola dengan baik dengan tujuan mempengaruhi pertumbuhan
ekonomi, Seperti diketahui bahwa mekanisme naik atau turunnya harga sebagai akibat
dari hukum penawaran dan permintaan barang dan jasa yang ada di tengah masyarakat.
Keuangan negara melalui kegiatan penerimaan dan pengeluaran juga dapat
mempengaruhi gerak mekanisme pasar (Mardiasmo, 2018). Dalam hal penerimaan
negara, dapat dilakukan dengan melakukan pungutan pajak kepada setiap
masyarakatnya, namun dilain sisi ini juga akan mempengaruhi pergerakan dari daya
 beli masyarakat yang berakibat pada penurunan permintaan masyarakat. Dalam hal
pengeluaran negara, keuangan pemerintah dapat digunakan untuk membeli segala
barang dan jasa masyarakat yang akan mendorong perekonomian masyarakat dan akan
meningkatkan kembali daya beli masyarakat.

E. Kesimpulan
Governance itu memastikan bahwa seluruh kebutuhan dan harapan dari para
pemangku kepentingan (stakeholder) organisasi tersebut telah dievaluasi ketika ia
menetapkan sasaran-sasaran (objectives) yang harus dicapai oleh organisasi.
Kemudian governance memberikan arahan-arahan (direction) terkait prioritas-prioritas
serta pengambilan keputusan penting yang perlu diambil agar supaya sasaran organisasi
dapat tercapai. Lalu yang terakhir, governance melakukan pemantauan (monitoring)
terhadap kinerja dan pencapaian dari sasaran dan arahan yang telah ditetapkan tersebut.

Sedangkan management itu menurunkan arahan-arahan yang diberikan

oleh governance (baca: BOD dan/atau BOC) menjadi aksi-aksi yang perlu dilakukan
organisasi dalam rangka mencapai sasaran yang telah ditetapkan. Berdasarkan arahan
dan panduan dari governance, pihak management melakukan dari mulai perencanaan,
pembangunan/pengembangan inisiatif-inisiatif, operasional layanan, hingga monitor
keselarasannya dengan arahan yang telah ditetapkan oleh pihak governance.
Seluruh aktifitas manajemen ini berada dalam monitor pihak governance untuk
memastikan bahwa manajemen melakukan tugas dan tanggung-jawabnya dengan baik
selaras dengan arahan dari governance. Sehingga dengan demikian dapat diharapkan
sasaran-sasaran organisasi yang telah ditetapkan dapat dicapai.
 REFERENSI

Catatan mata kuliah Tata kelola keuangan pemerintahan Dr. FRANCISCUS VAN

YLST, Drs., M.Hum

https://www.brainacademy.id/blog/pengertian-manajemen-unsur-dan-fungsinya

https://prezi.com/xryy7ycndp83/hubungan-governance-dan-manajemen/

https://wakool.id/blog/19-governance-vs-management-apa-bedanya