PAPER

PROSES PERUMUSAN PANCASILA SEBAGAI DASAR NEGARA REPUBLIK

INDONESIA

Paper ini bertujuan untuk memenuhi tugas dalam perkuliahan

Pendidikan Pancasila

I Putu Aditya Kusuma Pardhita (2302551052)

PROGRAM STUDI SARJANA KEDOKT DOKTER GIGI

FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS UDAYANA
BALI
2023
 KATA PENGANTAR

Puji syukur saya panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan rahmat-
Nya, sehingga saya dapat menyelesaikan paper dengan judul “Proses Perumusan Pancasila
Sebagai Dasar Negara Republik Indonesia”. Tidak lupa saya ucapkan terima kasih kepada
bapak I Gusti Bagus Wirya Agung S.Psi,. M.B.A., selaku dosen pengampu Mata Kuliah
Pendidikan Pancasila serta rekan-rekan yang telah berkontribusi dalam mengerjakan paper ini
sehingga dapat saya selesaikan dengan baik.

Sebagai penyusun, saya menyadari bahwa paper ini masih jauh dari kata sempurna.
Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati, saya mohon maaf apabila terdapat kesalahan
baik dalam penyusunan kata maupun materi paper ini dan dengan sangat terbuka saya
menerima kritik dan saran yang membangun agar kedepannya saya dapat memperbaiki paper
ini.
Besar harapan saya agar paper yang saya susun ini dapat memberikan manfaat bagi
saya selaku penyusun maupun para pembaca.

Jimbaran, 24 Oktober 2023

Penyusun

i
 DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL............................................................................................................. 1
KATA PENGANTAR ................................................................................................................ i
DAFTAR ISI .............................................................................................................................ii
BAB I ......................................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN .................................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ................................................................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................................................ 2
1.3 Tujuan ............................................................................................................................... 2
1.4 Metode Penulisan (Kajian Pustaka) ................................................................................. 2
BAB II ....................................................................................................................................... 3
PEMBAHASAN ....................................................................................................................... 3
2.1 Landasan Teoritis ............................................................................................................. 3
2.1.1 Dasar Negara RI ........................................................................................................ 3
2.2 Pembahasan ...................................................................................................................... 6
2.2.1 Kronologi Perumusan Pancasila sebagai Dasar Negara ............................................ 6
2.2.2 Pengesahan Pancasila sebagai Dasar Negara .......................................................... 11
BAB III.................................................................................................................................... 14
PENUTUP............................................................................................................................... 14
3.1 Simpulan......................................................................................................................... 14
3.2 Saran ............................................................................................................................... 15
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................. 16

ii
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Indonesia adalah negara kepulauan yang terdiri dari berbagai suku bangsa,
bahasa dan aturan yang mengatur tata kehidupan manusia menurut rasa dan niat masing-
masing individu. Keberagaman dirangkum oleh Ir. Soekarno memasukkan kata
Pancasila. Pancasila adalah dasar dari Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI).
Selain itu, Pancasila juga merupakan sumber dari segala hukum negara (Sidi et al., 2021).
Pancasila untuk seluruh rakyat Indonesia adalah suatu pedoman atau arahan untuk
berjuang mewujudkan cita-cita perjuangan bangsa yang telah berlangsung berabad-abad
melawan penjajahan yang penuh pengorbanan, penderitaan lahir dan batin, pelanggaran
HAM tidak dapat dielakkan, dan dengan perjuangan yang gigih, ketabahan dan
kepercayaan para pejuang, mereka dapat dibebaskan dari cengkeraman koloni- alisme.
Dengan demikian, atas karunia Tuhan Yang Maha Esa, bangsa Indonesia mampu
merumuskan pedoman dan pedoman sebagai bangsa yang merdeka untuk mewujudkan
masyarakat adil dan makmur berdasarkan Pancasila (Adi, 2015).
Pancasila adalah pembinaan dan pedoman bagi seluruh rakyat Indonesia untuk
hidup berbangsa dan bernegara. Menurut Notonegoro, Pancasila merupakan dasar
falsafah bangsa Indonesia, sehingga dapat disimpulkan bahwa Pancasila merupakan
dasar falsafah dan ideologi bangsa, yang diharapkan dapat menjadi pedoman hidup
bangsa Indonesia, pemersatu, lambang persatuan. dan keutuhan serta pertahanan bangsa
dan negara Indonesia (Gesmi et al., 2018).
Pancasila adalah dasar Negara dan pandangan hidup seluruh rakyat Indonesia.
Sebagai dasar Negara, Pancasila mempunyai kedudukan sebagai dasar dalam
membangun Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pancasila sebagai dasar Negara
diwujudkan dalam hukum nasional Indonesia, dimana Pancasila menjadi sumber dari
segala sumber hukum yang ada di Negara Indonesia. Sedangkan sebagai pandangan
hidup bangsa, Pancasila dijadikan sebagai arahan bagi seluruh masyarakat Indonesia
dalam menjalani kehidupan sehari-hari sebagaimana menjalani kehidupan yang sesuai
dengan nilai-nilai Pancasila itu sendiri. Kita sebagai rakyat Indonesia sudah semestinya
tau dan mengerti sejarah dari perumusan Pancasila itu sendiri, Menjelang tahun 1945,
Jepang mengalami kekalahan di Asia Timur Raya, Jepang banyak menggunakan cara
untuk menarik simpati khususnya kepada bangsa Indonesia dengan membuat suatu janji
1
 bahwa jepang akan memberikan kemerdekaan bagi bangsa Indonesia yang diucapkan
oleh Perdana Menteri Kaiso pada tanggal 7 September 1944.

1.2 Rumusan Masalah

1.2.1 Bagaimana kronologi perumusan Pancasila sebagai dasar negara?
1.2.2 Bagaimanakah pengesahan Pancasila sebagai dasar negara?

1.3 Tujuan
1.3.1 Untuk mengetahui kronologi perumusan Pancasila sebagai dasar negara.
1.2.2 Untuk mengetahui pengesahan Pancasila sebagai dasar negara.

1.4 Metode Penulisan (Kajian Pustaka)

Informasi yang dimuat dalam tulisan ini dikumpulkan dengan melakukan
penelusuran pustaka, pencarian sumber-sumber relevan dan pencarian data melalui
internet. Informasi yang digunakan berasal dari skripsi, media elektronik, dan beberapa
pustaka yang relevan. Adapun teknik pengumpulan data yang dilakukan yaitu:
1. Sebelum analisis data dilaksanakan, dilakukan studi pustaka terlebih dahulu untuk
menjadi bahan pertimbangan dan tambahan wawasan mengenai konsep yang
tercakup dalam penulisan.
2. Untuk melakukan pembahasan diperlukan data referensi yang digunakan sebagai
acuan, dimana data tersebut dikembangkan untuk mencari kesatuan materi sehingga
diperoleh suatu solusi dan kesimpulan.
Informasi yang diperoleh pada tahap pengumpulan data, kemudian diolah dengan
menggunakan suatu metode analisis deskriptif. Aspek-aspek yang akan dimuat yaitu
sistem pemerintahan Indonesia sebelum dan sesudah Amandemen Undang-undang Dasar
Negara Republik Indonesia.

2
 BAB II
PEMBAHASAN

2.1 Landasan Teoritis

2.1.1 Dasar Negara RI
Pancasila sebagai dasar negara Republik Indonesia seperti yang tertuang
dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 yang berbunyi “Kemudian dari
pada itu untuk dapat membentuk suatu pemerintahan negara Indonesia yang
melindungi segenap bangsa Indonesia serta seluruh tumpah darah Indonesia dan
untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, serta
ikut dalam melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
perdamaian abadi serta keadilan sosial maka disusunlah kemerdekaan
kebangsaan Indonesia itu dalam suatu Undang-Undang suatu Dasar Negara
Indonesia yang berbentuk dalam suatu susunan negara Republik Indonesia yang
berkedaulatan rakyat dengan berdasarkan kepada Ketuhanan Yang Maha Esa,
Kemanusiaan yang adil serta beradab, Persatuan Indonesia, serta Kerakyatan
yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan,
serta untuk mewujudkan suatu Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.”
Pancasila adalah landasan dari segala keputusan bangsa dan menjadi
ideologi tetap bangsa serta mencerminkan kepribadian bangsa. Pancasila
merupakan ideologi bagi bangsa Indonesia. Bagi bangsa Indonesia, hakikat yang
sesungguhnya dari Pancasila adalah sebagai pandangan hidup dan dasar negara.
Dalam hal ini Pancasila digunakan untuk mengatur seluruh tatanan
kehidupan berbangsa dan bernegara, artinya segala sesuatu yang berhbungan
dengan pelaksanaan sistem ketatanegaraan Negara Kesatuan Repubik Indonesia
(NKRI) harus berdasarkan Pancasila. Hal ini berarti juga bahwa semua peraturan
yang berlaku di negara Republik Indonesia harus bersumber dari Pancasila.
Pancasila merupakan kesepakatan bersama bangsa Indonesia yang
mementingkan semua komponen dari Sabang sampai Merauke.
Pancasila merupakan rangkaian kesatuan dan kebulatan yang tidak dapat
dipisahkan karena setiap sila dalam Pancasila mengandung empat sila lainnya dan
kedudukan dari masing-masing sila tersebut tidak dapat ditukar-tukar atau
dipindah-pindahkan tempatnya. Hal ini sesuai dengan susunan sila yang bersifat
sistematis-hierarkis, yang berarti didalam kelima sila dalam pancasila itu
3
menunjukkan suatu rangkaian urut-urutan yang bertingkat-tingkat, dimana tiap-
tia sila mempunyai tempatnya sendiri didalam rangkaian susunan kesatuan itu
sehingga tidak dapat dipindahkan. Namun, pengertian Pancasila di atas tidak
dapat ditafsirkan oleh sembarang orang karena akan dapat mengaburkan
maknanya dan pada akhirnya dapat merongrong dasar negara seperti yang pernah
terjadi pada masa lalu. Untuk itu, semua orang yang menjadi generasi penerus
bangsa wajib bersama untuk senantiasa menjaga kelestarian nilai-nilai Pancasila
sehingga apa yang pernah terjadi dimasa lalu tidak akan terjadi dimana
selanjutnya.
Dalam kedudukannya sebagai dasar negara, maka Pancasila berfungsi
sebagai berikut.
1. Pancasila sebagai Ideologi Negara
Sudah dijelaskan di atas, bahwa ideologi dalam arti sehari-hari
adalah cita-cita yang merupakan dasar, pandangan, atau paham. Jadi,
Pancasila sebagai Ideologi Negara merupakan tujuan bersama Bangsa
Indonesia yang diimplementasikan dalam Pembangunan Nasional yaitu
mewujudkan masyarakat adil dan makmur yang merata material dan
spiritual berdasarkan Pancasila dalam wadah Negara Kesatuan Republik
Indonesia yang merdeka, berdaulat, bersatu, dan berkedaulatan rakyat
dalam suasana peikehidupan bangsa yang aman, tentram, tertib, dan
dinamis serta dalam lingkungan pergaulan dunia yang merdeka,
bersahabat, tertib, dan damai.
2. Pancasila sebagai Dasar Negara
Pancasila sebagai dasar negara atau sering juga disebut sebagai
Dasar Falsafah Negara ataupun sebagai ideologi negara. Hal ini
mengandung pengertian bahwa Pancasila sebagai dasar mengatur
penyelenggaraan pemerintahan. Seperti yang telah ditegaskan dalam
Ketetapan MPR No. XVIIV/MPR/1998 tentang pencabutan P4 (Pedoman
Penghayatan dan Pengamalan Pancasila) dan penetapan dan penegasan
Pancasila sebagai Dasar Negara.
3. Pancasila sebagai Jiwa Bangsa Indonesia
Pancasila dalam pengertian ini adalah seperti yang dijelaskan dlam
teori Von Savigny artinya bahwa setiap bangsa punya jiwanya masing-
masing yang disebut Volkgeist, artinya jiwa rakyat atau jiwa bangsa.
4
 Pancasila sebagai jiwa bangsa lahir bersamaan dengan adanya bangsa
Indonesia yaitu pada zaman Sriwijaya dan Majapahit (1293). Hal ini
diperkuat oleh Prof.Mr. A.G. Pringgodigyo dalam tulisan beliau dalam
Pancasila. Beliau mengatakan antara lain bahwa tanggal 1 Juni 1945
adalah hari lahirnya Pancasila. Sedangkan Pancasila itu sendiri telah ada
sejak adanya bansa Indonesia.
4. Pancasila sebagai Kepribadian bangsa Indonesia
Diwujudkan dalam sikap mental dan tingkah laku serta amal
perbuatan sikap mental. Sikap mental dan tingkah laku mempunyai ciri
khas, artinya dapat dibedakan dengan bangsa lain. Ciri khas inilah yang
dimaksud dengan kepribadian.
5. Pancasila sebagai Pandangan Hidup Bangsa Indonesia
Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa atau Way Of Life
engandung makna bahwa semua aktifitas kehidupan bangsa Indonesia
sehari-hari harus sesuai dengan sila-sila Pancasila karena Pancasila juga
merupakan kristalisasi dari nilai-nilai yang dimiliki dan bersumber dari
kehidupan bangsa Indonesia sendiri. Nilai-nilai tersebut dijabarkan
sebagai berikut.
a. Nilai dan jiwa Ketuhanan-keagamaan
b. Nilai dan jiwa kemanusiaan
c. Nilai dan jiwa persatuan
d. Nilai dan jiwa kerakyatan-demokrasi
e. Nilai dan jiwa keadilan-sosial
6. Pancasia sebagai Sumber dari Segala Sumber Hukum atau Sumber tertib
Hukum bagi Negara Republik Indonesia
Sumber tertib hukum Republik Indonesia adalah pandangan hidup,
kesadaran, cita-cita hukum serta cita-cita moral yang meliputi suasana
kejiwaan serta watak Bangsa Indonesia.
7. Pancasila sebagai Perjanjian Luhur Bangsa Indonesia
Pada saat bangsa Indonesia mendirikan negara atau Proklamasi 17
Agustus 1945, Bangsa Indonesia belum mempunyai UU Dasar yang
tertulis. Pada 18 Agustus 1945 oleh PPKI (Panitia Persiapan
Kemerdekaan Indonesia). PPKI merupakan penjelmaan atau wakil-wakil

5
 seluruh rakyat Indonesia yang mengesahkan perjanjian luhur itu untuk
membela Pancasila untuk selama-lamanya.
8. Pancasila sebgai Cita-cita dan Tujuan Bangsa Indonesia
Cita-cita luhur Negara Indonesia telah tegas dimuat dalam
Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945, karena Pembukaan Undang-
Undang Dasar 1945 merupakan penuangan jiwa proklamasi yaitu jiwa
Pancasila sehingga Pancasila merupakan cita-cita dan tujuan bangsa
Indonesia. Cita-cita luhur inilah yang akan disampaikan oleh Bangsa
Indonesia.
9. Pancasila sebagai Falsafah Hidup yang Mempersatukan bangsa
Pancasila merupakan sarana yang ampuh untuk mempersatukan
Bangsa Indonesia karena Pancasila adalah falsafah hidup dan kepribadian
Bangsa Indonesia yang mengandung nilai-nilai dan norma-norma yang
oleh Bangsa Indonesia diyakini paling benar, adil, bijaksana, dan tepat
bagi Bangsa Indonesia untuk mempersatukan rakyat Indonesia.

2.2 Pembahasan
2.2.1 Kronologi Perumusan Pancasila sebagai Dasar Negara
Sejarah memberikan pengalaman yang berharga kepada suatu bangsa.
Demikian oula halnya dengan bangsa Indonesia, sejarah perjuangan bangsa
Indonesia memberikan pengalaman yang snagat berharga, yaitu berupa nilai-nilai
kejuangan, patriotisme, nasionalisme, dan semakin tumbuh-berkembangnya
unsur-unsur sosial-budaya yang pokok dari setiap masa kemasa. Sejarah
merupakan deretan peristiwa yang kait megait. Peristiwa-peristiwa masa lampau
berangkai dengan kejadian-kejadian masa kini, dan semuanya bermuara pada
masa yang akan datang.
1. Tanggal 7 Sepetember 1944
Negara Indonesia dibawah pendudukan tentara Dai Nippon atau
Jepang pada tanggal 7 September 1944. Pada saat itu juga, Perdana Menteri
Jepang Koiso mengumumkan kepada seluruh dunia tentang pemberian
kemerdekaan kepada negara Indonesia dalam waktu dekat. Bersamaan
dengan itu, keberadaan tentara Jepang terus mendesak Sekutu. Tentara
Sekutu sudah menyerang beberapa wilayah pendudukan Jepang seperti

6
 Papua Nugini, Kepulauan Marshal, Salamon, Ambon, Menado, Makkasar,
dan juga Surabaya. Karena itu, pada tanggal 1 Juni 1945, Saiko Syikikan
Kumakici Herada (Panglima tertinggi bala tentara Dai Nippon atau Jepang)
mengumumkan pembentukan Dokutitsu Junbi Cosakai atau yang lebih
dikenal dengan Badan Penyelidik Usaha –Usaha Persiapan Kemerdekaan
Indonesia (BPUPKI). Anggota BPUPKI terdiri dari 67 orang, dimana 7
orang berasal dari negara Jepang, 4 orang berasal dari Cina dan Arab dan
sisanya orang Indonesia. Diketuai oleh K.R.T. Radjiman Wedyodiningrat
dengan dibantu dua ketua muda. Ketua muda I (orang Jepang) dan ketua
muda II yaitu R. Pandji Suroso. Tujuan pembentukan BPUPKI adalah untuk
menyelidiki kesiapan bangsa Indonesia dalam menyongsong kemerdekaan
dan membentuk pemerintahan sendiri. Anggota BPUPKI dilantik pada
tanggal 28 Mei 1945 oleh Gunseikan. BPUPKI melaksanakan beberapa kali
sidang yang membahas mengenai rumusan Pancasila.
2. Sidang BPUPKI pertama (28 Mei – 1 Juni 1945)
Sidang pertama BPUPKI pertama dilaksanakan pada tanggal 28 Mei
– 1 Juni 1945. Sidang yang pertama, 28 Mei 1945 dibuka dengan sambutan
dari wakil tentara Dai Nippon atau Jepang. Dalam sambutannya, wail Dai
Nippon tersebut memberi nasihat agar BPUPKI mengadakan penyelidikan
secara cermat terhadap dasar-dasar yang akan digunakan sebagai landasan
negara Indonesia Merdeka.
Tanggal 29 Mei 1945 dimulailah sidang perumusan dasar-dasar
Indonesia merdeka oleh anggota-anggota BPUPKI melalui pidato-
pidatonya. Mereka mengemukakan berbagai usulan mengenai dasar negara
Indonesia, sebagai berikut.
1. Supomo
Supomo mengusulkan lima dasar, sebagai berikut.
a. Persatuan
b. Kekeluargaan
c. Keseimbangan Lahir dan Batin
d. Musyawarah
e. Keadilan Rakyat
2. Muhammad Yamin (29 Mei 1945)
Muhammad Yamin merumuskan lima dasar, sebagai berikut.
7
 a. Peri Kebangsaan
b. Peri Kemanusiaan
c. Peri Ketuhanan
d. Peri Kerakyatan
e. Kesejahteraan Rakyat
Beliau menyatakan bahwa kelima sila di atas dirumuskan berakar
pada sejarah, peradaban, agama, dan hidup ketatanegaraan yang telah
lama berkembang di Indonesia.
3. Ir. Soekarno (1 Juni 1945)
Ir. Soekarno merumuskan lima dasar, sebagai berikut.
a. Kebangsaan Indonesia atau Nasionalisme
b. Peri kemanusiaan (Internasionalisme)
c. Mufakat atau Demokrasi
d. Kesejahteraan Sosial
e. Ketuhanan Yang Maha Esa
Ir. Soekarno mendapat giliran untuk menyampaikan gagasannya
mengenai dasar negara Indonesia Merdeka, yang dinamakannya
“Pancasila”, panca berarti lima dan sila berarti asas atau dasar. Usulan itu
langsung diterima secara aklamasi oleh segenap anggota Dokuritsu Zyunbi
Tyoosakai. Setelah tampilnya Muh.Yamin dan Ir.Soekarno, barulah
BPUPKI menghentikan sidang, penghentian sidang tersebut dilanjutkan
dengan pembentukan panitia kecil atau yang lebih dikenal dengan panitia
sembilan terbentuk dengan anggotanya yang terdiri dari Ir.Soekarno
(ketua), Mohammad Hatta, Mr. AA Maramis, Abikusno Tjokrosujoso,
Abdulkahar Muzakir, H. Agus Salim, Achmad Subardjo, dan Muhammad
Yamin yang bertugas merumuskan kembali Pancasila sebagai Dasar Negara
berdasarkan dari pidato Ir. Soekarno pada tanggal 1 Juni 1945, dan
menjadikan dokumen itu sebagai teks untuk memproklamasikan
kemerdekaan Indonesia.
3. Sidang BPUPKI kedua (10 Juli 1945)
Setelah pembentukan panitia kecil, dilaksanakan sidang BPUPKI
yang kedua pada tanggal 10 Juli 1945 di Jalan Pejambon Jakaeta mengenai
“Persiapan Rancangan Hukum dasar”, Ir. Soekarno melaporkan bahwa
panitia sembilan (tanggal 22 Juni 1945) telah berhasil merumuskan
8
 Pancasila yang merupakan persetujuan antara pihak islam dan pihak
kebangsaan. Rumusan Pancasila dari Panitia Sembilan itu dikenal Sebagai
piagam Jakarta (Djakarta Charter). Sidang BPUPKI kedua menghasilkan
rumusan dasar negara yang berbunyi:

1. Ketuhanan dengan kewajiban menjalankan syari‟at Islam bagi para

pemeluk-pemeluknya
2. Kemanusiaan yang adil dan beradab
3. Persatuan indonesia
4. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam
permusyawaratan perwakilan
5. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.
4. Penerimaan Piagam Jakarta oleh Badan Penyidik (14 Juli 1945)
Perumusan dan sistematika Pancasila yang telah dibahas dalam
Piagam Jakarta kemudian diterima oleh Badan Penyidik dalam sidangnya
yang kedua pada tanggal 14-16 Juli 1945. Namun, walaupun rumusan
Pancasila sudah diterima oleh Badan Penyidik, belum berarti rumusan
Pancasila sudah mencapai final. Karena, belum adanya perwakilan yang
representatif (mewakili berbagai unsur).
5. Panitia Persiapan Keerdekaan Indonesia (9 Agustus 1945)
Setelah diterimanya rumusan dan sistematika Pancasila oleh Badan
Penyidik, pada tanggal 9 Agustus 1945 dibentuklah Dokuritsu Junbi Inkai
atau yang lebih dikenal dengan Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia
(PPKI), yang pada awal pembentukannya beranggotakan 21 orang (12
orang dari Jawa, 3 orang dari Sumatra, 2 orang dari Sulawesi, 1 orang dari
Kalimantan, 1 orang dari Nusa Tenggara, 1 orang dari Maluku, 1 orang dari
golongan Tionghoa), dan pada akhirnya bertambah enam orang lagi.
Izin pembentukan PPKI diberikan oleh Hisaichi Terauchi, seorang
marsekal Jepang yang berada di Saigon. Fungsi panitia PPKI sangatlah
penting bagi kemerdekaan Indonesia, yaitu menentukan dan menyelesaikan
bentuk negara dan meuntaskan Rancangan Hukum Dasar
selanjutnya.disamping itu, juga harus mempersiapkan kemerdekaan
Republik Indonesia serta menyelenggarakan negara Indonesia merdeka di
atas hukum negara yang sedang disusun. Badan yang bermula bersifat

9
 “buatan Jepang” untuk menerima “hadiah kemerdekaan” dari Jepang,
beubah setelah takluknya Jepang dan setelah Proklamasi Kemerdekaan
Republik Indonesia menjadi badan yang mempunyai sifat nasioanal
Indonesia. PPKI yang pada awalnya hanya bertugas memeriksa hasil-hasil
Badan Penyidik, berubah kedudukan dan fungsinya, seperti:
a. Mewakili seluruh bangsa Indonesia
b. Sebagai pembentuk negara (yang menyusun pemerintahan negara
Republik Indonesia setelah proklamasi pada tanggal 17 Agustus
1945)
c. Menurut teori hukum, badan seperti itu mempunyai wewenang untuk
meletakkan dasar negara (pokok kaidah negara yang fundamental)
6. Proklamasi Kemerdekaan (17 Agustus 1945)
Dibomnya dua kota besar Jepang Hiroshima (6 Agustus 1945) dan
Nagasaki (9 Agustus 1945) oleh Amerika Serikat yang membuat Jepang
terpuruk dan menyerah kepada Amerika serikat atau sekutu pada tanggal 10
Agustus 1945 dan berjanji akan mengembalikan kekuasaan di Indonesia ke
tangan Sekutu. Momen ini dimanfaatkan oleh Indonesia (terutama
golongan muda) yang telah mendengar kekalahan Jepang atas Sekutu
(Amerika Serikat) melalui radio BBC untuk memproklamasikan
kemerdekaannya sendiri dan menolak bentuk kemerdekaan yang diberikan
sebagai hadiah dari Jepang.
Jepang yang awalnya akan memberikan kemerdekaan pada tanggal
24 Agustus 1945 ditolak oleh golongan muda (Sutan Syahrir) yang
mendesak Ir. Soekarno untuk segera memproklamasikan kemerdekaan
karena menganggap hasil pertemuan di Dalat, Vietnam sebagai tipu
muslihat Jepang yang telah kalah dan menyerah kepada Sekutu. Namun,
golongan tua tidak ingin terburu-buru karena meraka tidak menginginkan
terjadinya pertumpahan darah pada saat proklamasi. Untuk mencari jalan
tengahnya, dilakukan rapat PPKI. Golongan muda menolak karena
beranggapan bahwa PPKI adalah sebuah badan yang dibentuk oleh Jepang.
Mereka (golongan muda) menginginkan kemerdekaan atas usaha bangsa
Indonesia sendiri, bukan hadiah atau pemberian dari jepang.
Para pemuda pejuang, termasuk Chaerul saleh, Sukarni dan wikana
terus memaksa golongan tua untuk segera memproklamasikan
10
 kemerdekaan Indonesia. Pada akhirnya, tanggal 16 Agustus 1945 dini hari
golongan muda bersama Shodanco Singgih salah seorang anggota PETA
membawa Ir. Soekarno, Ibu fatmawati beserta Guntur dan Moh.Hatta ke
Rengasdenglok (peristiwa Rengasdengklok) dengan tujuan agar
Ir.Soekarno dan Drs.Mohammad Hatta tidak akan terpengaruh oleh Jepang.
Selama mereka masih di Rengasdengklok, Wikana (golongan muda) dan
Mr. Ahmad Soebardjo (golongan tua) melakukan perundingan bahwa
proklamasi kemerdekaan akan dilaksanakan di Jakarta. Dengan keputusan
itu, Ir. Soekarno dan Drs. Mohammad Hatta kembali dibawa ke Jakarta dan
langsung dibawa ke rumah Laksamana Maeda (kini Jalan Imam Bonjol
No.1) untuk menyiapkan teks proklamasi dibantu Achmad Soebardjo,
Tadashi Maeda, Tomegoro Yoshizumi, S. Nishijima, S. Miyoshi dan
disaksikan oleh Sayuti Melik, Soekarni, B.M. Diah dan Sudiro.

2.2.2 Pengesahan Pancasila sebagai Dasar Negara

Sebelum mengenal lebih lanjut bagaimana alur “Pengesahan Pancasila”,
sebenarnya apa pengertian dari Pancasila itu sendiri? Pancasila mempunyai
beberapa pengertian.
1. Secara Etimologis
Pancasila berasal dari bahasa Sansekerta, “Panca” yang atinya lima
dan “Syla” yang artinya batu, sendi. Pancasila berarti berbatu sendi lima atau
memiliki lima unsur. Pancasila diambil dari kepustakaan Budha yang
bermakna lima aturan (larangan).
2. Secara Historis
Proses perumusan Pancasila diawali dengan sidang BPUPKI, dengan
hasil sebagai berikut:
a. Tanggal 29 Mei 1945, Muhmmad Yamin berpidato tentang dasar
negara.
b. Tanggal 1 Juni 1945, Ir. Soekarno mengusulkan agar dasar negara
diberi nama “Pancasila”
c. Tanggal 22 Juni 1945, sembilan tokoh nasional mengadakan
peremuan dan menghasilkan “Piagam Jakarta” atau “Djakarta
Charter”.

11
 3. Secara terminologi
Sehari setelah Indonesia merdeka (17 Agustus 1945), PPKI
mengadakan sidang pada tanggal 18 Agustus untuk mengesahkan Undang-
Undang Dasar 1945 sebagai UUD negara Republik Indonesia yang terdiri
dari Pembukaan, pasal-pasal UUD 1945 yang berisi 37 pasal, 1 (satu) aturan
peralihan yang terdiri dai 4 (empat) pasal 1 (satu) aturan tembahan terdiri dari
2 (dua) ayat dan penjelasan. Dalam pembukaan (Preambule) Undang-
Undang dasar 1945 alenia ke empat, terdapat rumusan Pancasila yang
berbunyi Ketuhanan yang Maha Esa, Kemanusiaan yang adil dan berdab,
Persatuan Indonesia, Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan
dalam permusyawaratan perwakilan, dan Keadilan sosial bagi seluruh rakyat
Indonesia. Meskipun terjadi perubahan kandungan dan urutan dari lima sila
Pancasila yang berangsung dalam beberapa tahap selama masa perumusan
Pancasila pada tahun 1945, tanggal 1 Juni tetap diperingati sebagai “hari
lahirnya Pancasila”.
Manakala suatu masalah yan begitu serius dan yang dapat membahayakan
keutuhan negara dan bangsa dapat diatasi daam sidang kecil terbatas dalam waktu
yang singkat cukup lima belas menit maka itu adalah suatu suatu kenyataan dan
bukti bahwa pemimpin-pemimpin tersebut pada waktu itu benar-benar
menempatkan kepentingan keutuhan negara dan persatuan bangsa di atas
kepentingan apapun yang lain. (Hatta, 1970:98) Dari sidang pertama PPKI
menghasilkan beberapa keputusan:
1. Mengesahkan UUD Negara Republik Indonesia dengan jalan.
a. Menetapkan Pigam Jakarta dengan beberapa perubahan menjadi
pembukaan UUD Negara Republik Indonesia.
b. Menetapkan Rancangan Hukum Dasar dengan beberapa perubahan
menjadi UUD Negara Republik Indonesia, yang kemudian dikenal
sebagai UUD 1945.
2. Memilih Ir. Soekarno sebagai Presiden dan Drs. Moh. Hatta sebagi Wakil
Presiden Republik Indonesia.
3. Sebelum terbentuknya Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR), kekuasaan
dijalankan oleh Presiden dengan bantuan Komite Nasional Indonesia yang
dikemudian dikenal sebagai Badan Musyawarah Darurat.

12
 Pancasila akhirnya ditetapkan sebagai dasar negara Republik Indonesia
pada sidang pertama PPKI (18 Agustus 1945) yang didahului dengan penetapan
Rancangan Mukadimah (Pembukaan) dan rancangan UUD menjadi Pembukaan
dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945, secara sah dan
resmi menurut ketentuan yuridis konstitusional. Pengesahan Undang-Undang
Dasar Negara Republik Indonesia didahului dengan pengesahan Pembukaan
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia yang yang dipimpin langsung
oleh Ketua PPKI, Ir. Soekarno. Sebagaimana disebutkan di atas, bahwa Piagam
Jakarta dengan beberapa perubahan ditetapkan menjadi Pembukaan Undang-
Undang Negara Republik Indonesia, maka untuk mengetahui perubahan-
perubahan yang terjadi dapat diikuti proses pengesahannya (sekretariat Negara
RI, 1995:413) sebagai berikut:
1. Kata “Pembukaan yang lama” diganti dengan “Pembukaan”
2. Menghilangkan kata “Pernyataan Indonesia Merdeka”
3. Kalimat “Ketuhanan, denagn kewajiban menjalankan syari‟at islam bagi
pemeluk-pemeluknya” diganti dengan “Ketuhanan Yang Maha Esa”
Bunyi kelima butir sila Pancasila yang telah ditetapkan secara sah dan
resmi pada sidang pertama PPKI (18 Agustus 1945) adalah sebagai berikut:
Satu : Ketuhanan yang Maha Esa
Dua : Kemanusiaan yang Adil dan Beradab
Tiga : Persatuan Indonesia
Empat : Kerakyatan yang Dipimpin oleh Hikmat Kebijaksanaan dalam
Permusyawaratan Perwakilan
Lima : Keadilan Sosial bagi Seluruh Rakyat Indonesia.

13
 BAB III
PENUTUP

3.1 Simpulan
1. Pada tanggal 7 September 1944 Negara Indonesia dibawah pendudukan tentara Dai
Nippon atau Jepang pada tanggal 7 September 1944. Pada saat itu juga, Perdana
Menteri Jepang Koiso mengumumkan kepada seluruh dunia tentang pemberian
kemerdekaan kepada negara Indonesia dalam waktu dekat. Kemudian, Sidang
pertama BPUPKI pertama dilaksanakan pada tanggal 28 Mei – 1 Juni 1945. Setelah
pembentukan panitia kecil, dilaksanakan sidang BPUPKI yang kedua pada tanggal
10 Juli 1945 di Jalan Pejambon Jakaeta mengenai “Persiapan Rancangan Hukum
dasar”, Ir. Soekarno melaporkan bahwa panitia sembilan (tanggal 22 Juni 1945) telah
berhasil merumuskan Pancasila yang merupakan persetujuan antara pihak islam dan
pihak kebangsaan. Perumusan dan sistematika Pancasila yang telah dibahas dalam
Piagam Jakarta kemudian diterima oleh Badan Penyidik dalam sidangnya yang
kedua pada tanggal 14-16 Juli 1945. Setelah diterimanya rumusan dan sistematika
Pancasila oleh Badan Penyidik, pada tanggal 9 Agustus 1945 dibentuklah Dokuritsu
Junbi Inkai atau yang lebih dikenal dengan Panitia Persiapan Kemerdekaan
Indonesia (PPKI). Teks proklamasi yang disusun di ruang makan rumah Laksamana
Maeda disalin dan diketik oleh Sayuti Melik pada tanggal 17 Agustus pagi hari
dirumah Soekarno, Jalan Pegangsaan Timur No. 56 Jakarta dan ditanda tangani oleh
Ir. Soekarno dan Drs. Mohammad Hatta atas nama Bangsa Indonesia.
2. Secara Etimologis, pancasila berasal dari bahasa Sansekerta, “Panca” yang atinya
lima dan “Syla” yang artinya batu, sendi. Pancasila berarti berbatu sendi lima atau
memiliki lima unsur. Secara historis, proses perumusan Pancasila diawali dengan
sidang BPUPKI, yaitu tanggal 29 Mei, 1 Juni, dan 22 Juni 1945. Secara terminologi,
sehari setelah Indonesia merdeka (17 Agustus 1945), PPKI mengadakan sidang pada
tanggal 18 Agustus untuk mengesahkan Undang-Undang Dasar 1945 sebagai UUD
negara Republik Indonesia yang terdiri dari Pembukaan, pasal-pasal UUD 1945
yang berisi 37 pasal, 1 (satu) aturan peralihan yang terdiri dai 4 (empat) pasal 1 (satu)
aturan tembahan terdiri dari 2 (dua) ayat dan penjelasan.

14
3.2 Saran
Setelah menyusun makalah terkait proses perumusan pancasila sebagai dasar
negara Republik Indonesia, demikianlah paper yang dapat saya paparkan. Saya harap
paper ini dapat menjadi pedoman untuk menambah ilmu dan wawasan tentang proses
perumusan pancasila sebagai dasar negara Republik Indonesia. Namun, saya selaku
penulis juga menyadari jika paper ini belum bisa dikatakan sempurna. Oleh karena itu,
saya akan terus berupaya meningkatkan dan memperbaiki paper ini dengan mengacu
pada sumber yang dapat dipertanggungjawabkan. Dengan demikian, penulis sangat
berharap agar pembaca dapat memberikan penilaian yang berisi kritik dan saran agar
kedepannya saya sebagai penulis bisa memperbaiki paper yang telah saya paparkan.

15
 DAFTAR PUSTAKA

Adi, P., 2015. Buku Ajar Pancasila. Repository Unikama. Ac. Id.

Gesmi, I., Sos, S. and Yun Hendri, S.H., 2018. Buku Ajar Pendidikan Pancasila. Uwais
Inspirasi Indonesia.

Kabir, Abdul dan Fatkhul Muin. 2015. Ikhtisar Dalam Memahami Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan (Suatu Pendekatan yang Bersifat Holistik). Yogyakarta: Deepublish.

Ronto. 2012. Pancasila Sebagai Ideologi dan Dasar Negara. Jakarta Timur: PT. Balai Pustaka

Sarinah, dkk. 2016. Pendidikan pancasila dan Kewarganegaraan (PPKN di Perguruan

Tinggi). Yogyakarta: Deepublish.

Setijo, Pandji. 2006. Pendidikan pancasila. Jakarta: Grasindo.

Soegito, Ari Tri, dkk. 2016. Pendidikan Pancasila. Semarang: Universitas Negeri Semarang.

Sidi, R., Basri, H., Akbar, A., & Sinaga, N. 2021. Sejarah Pancasila Sebagai Salah Satu Awal
Sejarah Hukum di Indonesia. Jurnal Kajian Hukum, 2(12), 494–500.

Suparman. 2012. Pancasila. Jakarta Timur: PT. Balai Pustaka

16