International Accounting

Nama Kelompok :
• Tasaka Murat Wijaya/12160080
• Benedikta Yuliana Leki/12150050

Dosen Pembimbing :
• Maharani Dhian Kusumawati, SE., M.Sc., Ak., CA

Topik Pembahasan :
• International Convergence of Financial Reporting

Referensi :
• Doupnik, Timothy and Hector Parera. 2015. International
Accounting, International Edition 4th edition. McGraw Hill (D)
• Das, Bhagaban. 2009. “International Convergence of
Financial Reporting” International Journal Business and
Management. (Vol. 4, No. 1).
 Konvergensi Standar Akuntansi
• Konvergensi :
- Penggabungan/pengintegrasian dua atau lebih
- Untuk digunakan dan diarahkan ke dalam satu titik tujuan

• Standar Akuntansi :
- Dokumen kebijakan (pernyataan otoritatif praktik akuntansi terbaik)
- Dikeluarkan oleh badan akuntansi ahli
- Berkaitan dengan aspek : Measurement, Treatment, dan Disclosures.
- Dinyatakan sebagai norma/kebijakan akuntansi
- Kode/pedoman mengarahkan penyusunan laporan keuangan.
 Pengatur standar akuntansi
internasional

• Organisasi dan badan pengatur standar :

- IASB > 29 juni 1973 > 16 badan akuntansi, mewakili 9 negara. (organisasi)
- Badan Akuntansi
- Pengatur Standar
- Regulator Pasar Modal
- Pembuat laporan keuangan
• Konvergensi dilakukan karena :
- Pesatnya pertumbuhan perdagangan internasional dan internasionalisasi
perusahaan
- Perkembangan teknologi komunikasi
- Persaingan internasional
- Bayaknya bursa saham
- Sulitnya melakukan tansaksi untuk kelompok multinasional
- Kesulitan dalam melakukan evaluasi kinerja terhadap perusahaan
- Menghambat proses pengambilan keputusan
• Faktor lain yang menyebabkan jumlah akuntansi yang tidak
dapat dibandingkan meskipun memiliki standar akuntansi yang
serupa :
– Kualitas audit
– Mekanisme penegakan
– Budaya
– persyaratan resmi
– Sistem sosial ekonomi dan politik

• Konvergensi standar akuntansi internasional mengacu pada

tujuan dan proses yang diadopsi untuk mencapainya.
 Harmonisasi
• Harmonisasi akuntansi dipertimbangkan dalam dua cara
– Harmonisasi peraturan atau standar akuntansi
– Harmonisasi praktik akuntansi

• Harmonisasi mengacu pada pengurangan alternatif, dimana

mempertahankan fleksibellitas dalam praktik akuntansi yang tinggi.
• Berbeda dengan standarisasi
– Standardisasi melibatkan penggunaan standar yang sama di berbagai
negara.
– Memungkinkan standar yang berbeda di negara yang berbeda selagi tidak
bertentangan
 Argumen untuk konvergensi
• Memfasilitasi komparabilitas laporan keuangan yang lebih baik
– Evaluasi lebih mudah bagi perusahaan

• Memfasilitasi merger dan akuisisi internasional

• Mengurangi biaya pelaporan keuangan
• Mengurangi ketidakpastian investor dan biaya modal
• Mengurangi biaya penyusunan laporan keuangan konsolidasian di
seluruh dunia
– Menyederhanakan audit

• Memudahkan transfer staf akuntansi internasional

• Meningkatkan kualitas praktik akuntansi internasional
– Meningkatkan kredibilitas informasi keuangan
– Memungkinkan negara-negara berkembang untuk mengadopsi seperangkat
standar berkualitas tinggi yang siap pakai dengan biaya dan usaha minimum
 Argumen Melawan Konvergensi
• Perbedaan signifikan dalam standar yang ada
• Nasionalisme dan tradisi
• Kebutuhan akan standar umum tidak diterima secara universal
– Pasar modal global yang berkembang dengan baik sudah ada

• Dapat menyebabkan kelebihan standar

• Perbedaan dalam akuntansi antar negara mungkin diperlukan
 Upaya Harmonisasi
• Beberapa organisasi terlibat di tingkat global dan regional
– International Organization of Securities Commissions (IOSCO)
– International Federation of Accountants (IFAC)
– European Union (EU)
– International Forum on Accountancy Development (IFAD)
– International Accounting Standards Committee(IASC)
– International Accounting Standard Board (IASB)
 International Organization of
Securities Commissions (IOSCO)
• Didirikan pada tahun 1974
– Awalnya membatasi keanggotaannya pada badan pengatur di Amerika
– Membuka keanggotaan ke agensi di belahan dunia lain pada tahun 1986

• Bertujuan untuk memastikan peraturan pasar yang lebih baik

baik di tingkat domestik maupun internasional
• Bekerja untuk memfasilitasi penawaran dan penawaran sekuritas
lintas batas oleh emiten multinasional
– Mengadvokasi penerapan seperangkat standar akuntansi berkualitas
tinggi
 International Federation of
Accountants (IFAC)
• Didirikan pada bulan Oktober1977 di Kongres Akuntan Dunia ke-11 di
Munich
• Mempromosikan kepatuhan terhadap standar profesional auditing,
etika, pendidikan, dan pelatihan profesional berkualitas tinggi
• Meluncurkan International Forum on Accountancy Development
(IFAD) ke
– Tingkatkan profesi akuntansi di negara-negara berkembang
– Promosikan pelaporan keuangan yang transparan

• Mendirikan Forum Perusahaan dengan tujuan

– Melindungi kepentingan investor lintas batas
– Mempromosikan arus modal internasional
 European Union (EU)
• Didirikan pada Maret 1957 dengan persetujuan atas Perjanjian
Roma oleh enam negara Eropa
• Menerbitkan dua petunjuk yang bertujuan untuk harmonisasi
akuntansi
– Petunjuk Keempat: Berhubungan dengan valuation rules, disclosure
requirments, dan format dari laporan keunagan.
– Mendirikan prinsip pandangan yang benar dan adil
– Disediakan fleksibilitas yang cukup besar
– Negara diperbolehkan untuk memilih dari antara alternatif yang bisa diterima
– Membuka pintu untuk ketidakkomparabilitas dalam laporan keuangan
– Petunjuk Ketujuh: Berkaitan dengan laporan keuangan konsolidasi
• Petunjuk membantu mengurangi perbedaan dalam laporan
keuangan
• Komisi Eropa memutuskan untuk tidak mengeluarkan petunjuk
akuntansi tambahan
– Mengaitkan dirinya dengan upaya yang dilakukan oleh IASC menuju
harmonisasi standar akuntansi internasional yang lebih luas
 International Forum on
Accountancy Development (IFAD)
• Misi adalah untuk meningkatkan keamanan pasar dan
transparansi, dan stabilitas keuangan secara global
• Membantu menentukan ekspektasi profesi akuntansi
• Mendorong pemerintah untuk fokus pada kebutuhan ekonomi
berkembang dalam masa transisi
• Memanfaatkan dana dan keahlian untuk membangun
kapasitas akuntansi dan auditing di negara-negara
berkembang
 International Accounting Standards
Committee (IASC)
• Didirikan pada tahun 1973 oleh badan akuntansi profesional
terkemuka di 10 negara
• Tujuan yang luas untuk merumuskan standar akuntansi internasional
• Upaya harmonisasi berkembang dalam tiga tahap :
– Pendekatan Lowest-common-denominator
– Penerbitan 26 Standar Akuntansi Internasional generik
– Proyek komparabilitas
– Publikasi Kerangka Penyusunan dan Penyajian Laporan Keuangan
– Komparabilitas Laporan Keuangan
– Kesepakatan IOSCO
– Misi melengkapi “standar initi konperhensif”
 International Accounting Standards
Board (IASB)
• Menggantikan IASC di tahun 2001
• Foundation IFRS menunjuk 16 anggota
– 13 full dan 3 part time
– Persejutuan dewan standar, eksposure drafts, dan interpretasi

• merubah penekanan dari harmonisasi ke penetapan standar

global atau konvergensi
• Tujuan utamanya adalah untuk mengembangkan seperangkat
standar pelaporan keuangan berkualitas tinggi untuk
penggunaan global.
Struktur IASB
 Principles-Based Approach to
International
Financial Reporting Standards
• IASB mengikuti pendekatan berbasis prinsip pada penetapan
standar vs pendekatan berbasis aturan
– Standar menetapkan prinsip umum petunjuk dari IASB Framework,
providing recognation, measurement, dan persyaratan pelaporan untuk
transaksi
– Cenderung untuk membatasi panduan dan dorongan penilaian
profesional dalam menerapkan prinsip umum kepada entitas atau industri
 IASB Framework
• Dibuat untuk mengembangkan standar akuntansi secara
sistematis
• Kerangka Persiapan dan Penyajian Laporan Keuangan yang
diadopsi oleh IASB pada tahun 2001 dari IASC
• Lingkup Kerangka
– Tujuan laporan keuangan dan asumsi yang mendasar
– Karakteristik kualitatif yang mempengaruhi kegunaan laporan keuangan
– Definisi, pengakuan, dan pengukuran unsur laporan keuangan
– Konsep modal dan pemeliharaan modal
 Karakteristik Kualitatif atas Laporan
Keuangan
• Understandability: Dapat dimengerti orang dengan
pengetahuan finansial yang masuk akal
• Relevansi: Berguna untuk membuat prediksi dan
mengkonfirmasikan harapan yang ada di kejadian sebelumnya
– Terkena alam dan materialitas informasi

• Keandalan: Netral atau tidak memihak

– Mencerminkan item berdasarkan substansi ekonomi dan bebas dari
kesalahan.

• Komparabilitas
 Usulan Perubahan Frameworks yang
ada oleh IASB dan FASB
• IASB dan FASB akan mengerjakan kerangka kerja yang ada
untuk memberikan dasar bagi pengembangan standar masa
depan oleh dewan direksi
• Tahapan proyek
– Tujuan dan karakteristik kualitatif
– Unsur dan pengakuan
– Pengukuran
– Entitas pelaporan
– Penyajian dan pengungkapan
– Tujuan dan status
– Aplikasi untuk not-for-profits
– Finalisasi
 Unsur Laporan Keuangan
• Definisi
– Aset, kewajiban, dan elemen laporan keuangan lainnya

• Pengakuan
– Panduan kapan harus mengakui pendapatan dan biaya

• Pengukuran
– Berbagai basis diperbolehkan: biaya historis, biaya saat ini, nilai realisasi,
dan nilai sekarang
 Perjanjian Norwalk
• Usulan Perubahan sesuai kertas diskusi yang diterbitkan bersama
oleh dua pengatur standar:
– Tujuan keputusan yang berguna mencakup informasi yang relevan untuk
menilai kepengurusan
– Pendekatan pemegang saham (kerangka pendekatan pemegang
saham VS US.) - pengguna selain penyedia modal diakui secara eksplisit
– Aset suatu entitas akan menyajikan sumber ekonomi dimana, melalui hak
yang dapat dilaksanakan atau sarana lain, entitas memiliki akses atau
dapat membatasi akses orang lain.
– Penekanan pada prinsip dan pengembangan panduan untuk
pengukuran nilai wajar dalam exit price IFRS sebagai dasar pengukuran,
atau jika tidak - mengembangkan panduan tambahan
Penyajian laporan keuangan (IAS 1)
• Standar tunggal yang menyediakan pedoman penyajian
laporan keuangan
• Menyediakan bimbingan
– Tujuan laporan keuangan
– Komponen laporan keuangan
– Prinsip utama penyajian yang wajar
– Memerlukan representasi yang Faithfull dari efek transaksi dan kejadian
– Kebijakan akuntansi
– Harus konsisten dengan semua standar IASB
– Bila panduan spesifik kurang, gunakan standar untuk masalah serupa, dan
definisi elemen laporan keuangan
• Prinsip dasar dan asumsi
– Menambah panduan yang diberikan dalam Kerangka
– Item immaterial harus digabungkan
– Aset dan kewajiban, dan pendapatan dan pengeluaran tidak boleh
diimbangi

• Struktur dan isi laporan keuangan

– Lancar / tidak lancar
– Item yang harus disertakan dalam menghadapi laporan keuangan
– Item yang akan diungkapkan dalam catatan
 Adopsi Pertama IFRS (IFRS 1)
• Memberikan panduan kepada perusahaan yang mengadopsi
IFRS untuk pertama kalinya
• Memerlukan kepatuhan terhadap semua IFRS yang efektif pada
tanggal pelaporan laporan keuangan IFRS entitas pertama
– Mengizinkan pembebasan jika biaya lebih besar daripada manfaatnya
 Penggunaan IFRS
• Bukti dukungan untuk IFRS
– Adopsi oleh UE - perusahaan publik di UE diminta untuk mulai
menggunakan IFRS di tahun 2005
– IOSCO telah mendukung IFRS untuk Cross-listing
– Puncak akuntansi IFAC G20 pada bulan Juli 2009 mengeluarkan mandat
baru untuk penerapan standar akuntansi global
– Survei Kepemimpinan Global IFAC terbaru - menekankan bahwa investor
dan konsumen berhak mendapatkan informasi yang lebih sederhana dan
lebih bermanfaat
– Adopsi IFRS tahun 2011: Jepang, Kanada, India, Brasil dan Korea
 International Convergence Issues
• Sifat standar yang rumit seperti instrumen keuangan dan akuntansi
nilai wajar
• Sifat perpajakan dari resim akuntansi nasional
• Ketidaksepakatan dengan IFRS yang signifikan, seperti laporan
keuangan dan akuntansi nilai wajar
• Pedoman yang kurang memadai untuk penerapan IFRS pertama
kalinya
• Pasar modal yang terbatas kurang menguntungkan
• Kepuasan investor dengan standar akuntansi nasional
• Kesulitan IFRS dalam terjemahan bahasa
 Konvergensi IASB / FASB
• Kesepakatan Norwalk dicapai pada tahun 2002 antara IASB dan
FASB yang dijanjikan
– Untuk standar pelaporan keuangan yang kompatibel
– Koordinasi program kerja yang tepat untuk menjaga kesesuaian

• Prakarsa kunci IASB dan FASB dalam Perjanjian Norwalk :

– Proyek bersama – boards work bersama untuk mengatasi masalah
(misalnya, pengakuan pendapatan)
– Konvergensi jangka pendek - membatasi perbedaan antara IFRS dan US
GAAP untuk masalah di mana konvergensi dianggap paling mungkin
terjadi
– Penghubung IASB - anggota IASB yang tinggal di FASB
 – Pemantauan proyek IASB - FASB memonitor proyek IASB yang paling
diminati
– Proyek penelitian konvergensi - identifikasi semua perbedaan utama
antara IFRS dan US GAAP
– Potensi konvergensi - FASB menilai item agenda untuk kemungkinan
kerjasama dengan IASB

• Setelah krisis keuangan global kedua kelompok membentuk

Financial Crisis Advisory Group (FCAG)
• Juli 2009 Laporan FCAG membahas:
– Pelaporan keuangan yang efektif
– Keterbatasan pelaporan keuangan
– Konvergensi standar akuntansi
 Akuntansi Anglo-Saxon
• Sistem akuntansi lazim di negara-negara berbahasa Inggris
termasuk Amerika Serikat, Inggris, Kanada, Australia dan
Selandia Baru
• Fitur dasar:
– Orientasi mikro (tingkat perusahaan) dengan penekanan pada peraturan
profesional dan pengaturan diri
– Orientasi investor
– Tujuan utamanya adalah operasi pasar modal yang efisien
– Sangat transparan
– Kurang menekankan pada kehati-hatian dan pengukuran penghasilan
kena pajak atau pendapatan yang dapat didistribusikan
– Pinsip Substance over form