Materi Pelayanan Gizi Puskesmas Persiapan Akreditasi 1
Materi Pelayanan Gizi Puskesmas Persiapan Akreditasi 1
Pasal 1, ayat 1
Akreditasi Puskesmas, Klinik Pratama, Tempat Praktik Mandiri
Dokter dan Tempat Praktik Mandiri Dokter Gigi yang selanjutnya
disebut Akreditasi adalah pengakuan yang diberikan oleh lembaga
independen penyelenggara Akreditasi yang ditetapkan oleh Menteri
setelah memenuhi standar Akreditasi
TAHAPAN /LANGKAH PROGRAM QUALITY ASSURANEC( QA)
5
Akreditasi Puskesmas
Administrasi Penyelenggaraan Pelayanan Puskesmas
dan Kepemimpinan dan Manajemen Puskesmas
Manajemen
Peningkatan Mutu Puskesmas
KETERANGAN HASIL:
= ACHIEVED
= ON TRACK
Data per 22 Februari 2016
= OFF TRACK
Tujuan Pelayanan Gizi di Puskesmas
Diagnosis Gizi
Diagnosis gizi bersifat spesifik, berhubungan erat dengan
masalah, penyebab, tanda dan gejala yang dilihat dari
aspek gizi dan kesehatan
Intervensi Gizi
Dapat berupa konseling, penentuan jenis diet, pemberian
makanan, dll
Pasien datang sendiri atau rujukan dari Jaringan Puskesmas dan UKBM
Loket
•
Pemeriksaan Medis dan Skrining Gizi
Rujuk Ke Fasyankes
yang lebih tinggi Rawat Jalan Rawat Inap
Intervensi Gizi Pasien Rawat Jalan: Intervensi GiziPasien Rawat Inap: Konseling Gizi leh
Penyuluhan Gizi Oleh Tenaga Kesehatan/ Tenaga Gizi Perencanaan Diet Penyediaan makanan
Konseling Gizi oleh Tenaga Gizi Pemantauan Asupan Penyesuaian diet
Monitoring Evaluasi
Monitoring Evaluasi
Tindak Lanjut
1. Kegiatan Pelayanan Gizi
di Luar Gedung
Ada 12 kegiatan Pelayanan Gizi di Luar Gedung
1. Edukasi Gizi
2. Konseling ASI Ekslusif dan PMBA
3. Konseling POSBINDU PTM
4. Pengelolaan pemantauan pertumbuhan di posyandu
5. Pengelolaan pemberian kapsul vitamin A
6. Pengelolaan pemberian TTD pada Ibu Hamil
7. Pengelolaan pemberian TTD pada WUS dan Rematri
8. Pengelolaan pemberian MP-ASI Dan PMT-Pemulihan
9. PGBM (perbaikan gizi berbasis masyarakat)
10.Surveilans Gizi
11.Pembinaan Gizi Institusi (di sekolah, di tempat kerja, di panti, di
rutan dan LP, di pusat pelatihan, di kantin)
12.Kerjasama LS-LP
Pelayanan Gizi Rawat Inap
Meliputi :
Pemberian makan pasien,
Pamantauan asupan makanan,
Konseling gizi
Pergantian jenis diet apabila diperlukan.
18
PENBINAAN & PENDAMPINGAN
PEMBINAAN PENDAMPINGAN
• Petugas Puskesmas mampu • Puskesmas mampu
melaksanakan pelayanan melaksanakan pelayanan
kesehatan sesuai standar sesuai dengan standar
program akreditasi
• Petugas Puskesmas mampu • Puskesmas mampu
melaksanakan manajemen melaksanakan manajemen
program mutu
• Puskesmas mampu
melaksanakan manajemen
Puskesmas
Manajemen Puskesmas
Pemda Kab/Kota
Penyandang Dana Lain
Verifikasi Program
Dinas Kesehatan Ego Program
Perencanaan tdk komprehensif
Pengumpulan Usulan
Rencana Rencana Rencana
Data Kegiatan
Usulan
yg telah
Pelaksanaan • Tahunan
POA Pusk
Analisis Data Kegiatan Kegiatan Puskesmas
(PWS) H+1
disetujui Copy paste
Jan H
Jan H +1 • LOKMIN
spt rpt
TIDAK BERJALAN
Masyarakat biasa
Konsil Kes. Kec./Badan Penyantun Puskesmas
20
Manajemen Puskesmas
serangkaian proses yang terdiri dari perencanaan,
pengorganisasian, pelaksanaan dan kontrol untuk
mencapai tujuan secara :
EFEKTIF EFISIEN
DATA
UMUM
L
PENYUSUNAN RUK PENYUSUNAN RPK
PROSES Pengumpulan & - Upaya Kes. Wajib O
- Upaya Kes. Wajib
PERSIAPAN Analisis Data - Upaya Kes. Pengembgn
- Upaya Kes. Pengembgn
K
M
I
DATA N
KHUSUS
22
SIKLUS MANAJEMEN PUSKESMAS YANG BERKUALITAS
CONTOH SIKLUS 2015, 2016,
2017
P
1 PERENCANAAN PUSKESMAS
DATA KINERJA &
GAMBARAN STATUS
P RENCANA LIMA KESEHATAN DALAM 4 RENCANA LIMA
TAHUNAN DINAS TAHUN (N-5 s/d N-2) TAHUNAN
E
KESEHATAN KEMENTERIAN
R KAB/KOTA KESEHATAN
E
N RENCANA 5 TAHUNAN
C
PUSKESMAS
A
Penelaan kembali jika ada Kebijakan Kesehatan Baru (midterm evaluation)
N
A RENCANA TAHUNAN
A
N Menjamin kelangsungan kegiatan pelayanan kesehatan pada setiap tahun
dalam satu periode, walaupun terjadi pergantian pengelola dan pelaksana
P
1 RENCANA LIMA TAHUNAN PUSKESMAS
TAHAPAN PELAKSANAAN PENYUSUNAN RENCANA LIMA TAHUNAN PUSKESMAS
P
E 1 PERSIAPAN
R 2 ANALISIS SITUASI
E
N 3 PERUMUSAN MASALAH
C
4 PENYUSUNAN PERENCANAAN LIMA
A
TAHUNAN
N
A
A
N
Contoh Analisa Penyebab Masalah
Diagram sebab akibat dari Ishikawa
MANUSIA METODE
Tenaga Gizi tdk ada Belum ada SOP
Masalah
Ada Posyandu tdk ada
Dacin Transpot petugas tdk ada
PRIORITAS MASALAH
Sumber daya yang tersedia terbatas, sehingga perlu
dikelola dengan sebaik-baiknya agar pelayanan
kesehatan tetap dilaksanakan melalui MANAJEMEN
PUSKESMAS
TABEL CARA PEMECAHAN MASALAH
Penyusunan RPK
• RPK disusun berdasarkan RUK, dengan
penyesuaian hasil pencapaian sd Desember H-
1, ketersediaan sumber daya (tenaga, sarana,
jumlah sasaran)
• RPK disusun melalui Lokakarya Mini Bulanan
yang pertama dengan mengundang seluruh
staf Puskesmas termasuk Puskesmas
Pembantu dan Bidan di Desa
• Output: RPK Tahunan Puskesmas
31
Lokakarya Mini Puskesmas
1. Bulanan
– Lintas program di internal Puskesmas
– Diselenggarakan setiap bulan
– Peserta: seluruh staf Puskesmas termasuk Pustu dan
Bidan di Desa
– Output:
• Lokmin Bulanan Pertama: RPK Tahunan
Puskesmas & POA bulanan
• Lokmin Bulanan Rutin: POA Bulanan Puskesmas
dan masing-masing staf
32
Lokakarya Mini Puskesmas
2. Tribulanan
–Lintas sektor
–Diselenggarakan setiap 3 bulan
–Peserta: camat, kepala desa, wakil kader
dan sektor lain sesuai tema/topik
–Output: Kesepakatan kegiatan lintas
sektor
33
Lokakarya Mini Puskesmas
1. Tahap persiapan
a) Koordinasi internal
b) Pengumpulan bahan dan data
2. Tahap analisis situasi
a) Pengolahan data
b) Analisis data
c) Penetapan masalah
3. Tahap penyusunan POA bulanan
a) Penyusunan dan penetapan masalah prioritas
b) Menyusun rencana kegiatan
c) Menyusun rencana anggaran
d) Menyusun jadwal pelaksanaan dan penanggungjawab
34
1. Tahap Persiapan
• Koordinasi internal: Mempersiapkan staf Puskesmas,
Pustu, dan Bidan di Desa:
– Tanggal, waktu, dan tempat lokmin
– Dokumen yang diperlukan
• Pengumpulan Bahan dan Data: Pelajari informasi dan
kebijakan terkini Dinkes Kab/Kota, Dinkes Provinsi dan
Kemenkes RI
– RPJMN, Renstra Daerah/Kemenkes, MDGs dan
RAN/RAD
– Data cakupan program tahun dan bulan
sebelumnya
35
2. Tahap Analisis Situasi
• Kumpulkan dan analisis data:
– Data umum
– Data khusus
• Identifikasi masalah
• Tentukan prioritas masalah
– Utamakan berdampak langsung pada masyarakat
– Berdasarkan data dan fakta saat ini
– Dapat diselesaikan segera dg kemampuan yang
ada
36
Contoh Pendekatan Kasus:
Upaya Perbaikan Gizi
37
IPKM Banten Tahun 2013
38
Posisi Masing - Masing Variabel
IPKM : 0,5682
Kelompok Indikator Nilai Indeks Nasional
Kesehatan Balita 0,6673 0,6114
Kesehatan Reproduksi 0,4589 0,4756
Nilai indeks Provinsi Banten sudah lebih baik dari Nasional, namun
bermasalah pada variabel Kesehatan Reproduksi, Perilaku Kesehatan dan
Penyakit Menular.
39
Kesehatan Balita Banten
40
Apa masalah kesehatan balita?
IPKM Kesehatan Balita : 0,5682
41
Indikator 1 Kesehatan Balita Banten:
Gizi Buruk dan Kurang
CEK LOKUS
KECAMATAN?
DESA?
42
Contoh Pemantauan Wilayah Setempat
Kasus Gizi Buruk
Kota Padang 11 kecamatan U
22 Puskesmas 3 Pusk
Pusk A
PODOREJO BERINGIN NGALIYAN
WATES
TW.SARIBAMBANKEREP 2 Desa
Jumlah kasuss gizi buruk
43
Pusk A
Analisis
45
Identifikasi Masalah
• Ibu/keluarga tidak bisa membawa balita ke
Posyandu
• Tidak ada petugas kesehatan
• Kader tidak aktif
• Tidak ada PMT
• Dst
46
Apa Langkah Langkah yang Harus Dilakukan ?
47
3. Tahap Penyusunan POA
a) Penyusunan dan penetapan masalah prioritas
Berdasarkan data yang ada saat ini
Mempertimbangkan masalah bulan dan tahun sebelumnya
Bila perlu menggunakan scoring
b) Menyusun rencana kegiatan
c) Menyusun rencana anggaran
Mengacu pada petunjuk teknis, satuan biaya umum
(daerah dan pusat), kekuatan SDM dan Waktu
d) Menyusun jadwal pelaksanaan dan menentukan
penanggungjawab
48
3. Tahap Penyusunan POA
• POA harus mencerminkan dan menjawab permasalahan
setempat
• Penyusunan POA dilaksanakan secara dinamis, bersama,
dan terpadu (azas keterpaduan) SDM, biaya, dll
• POA memuat:
– Kegiatan rutin bulan depan
– Kegiatan “menambal” kekurangan bulan lalu
– Kegiatan antisipatif masalah kesehatan bulan depan
• POA adalah cermin kualitas lokakarya mini
49
Tentukan keg prioritas
Untuk mengatasi masalah Contoh Format POA Puskesmas
No Upaya Kegiatan Sasara Target Volume Rincian Lokasi Tenaga Jadwal Biaya Sumber
Kesehata n kegiatan Pelaksan Pelaksa Pelaksa Biaya
n aan naan na
1. Promkes
2. Kesling
3. KIA & KB
4. Gizi
5. P2M
Pengobat
6.
an
…………
7
….
50
Contoh POA Puskesmas Perbaikan
Puskesmas : POA
Apel
Bulan : Agustus 2014
No Upaya Kegiatan Sasa Target VolumeTercapai
Rincian Lokasi Tenaga Jadwal Biaya Sumber
Keseha ran kegiatan Pelaksana Pelaksa Pelaksa na Biaya
tan 80 balita
an naan
1. KIA & 1. Balita 100 8 or x 12 -Transport Posy A -BdD A s/d -5Agus 2.400.000 APBD
KB Penimbangan balita Posy x 1 kl x Tim PKM s/d L L tPosy
balita di di 12 Rp 25.000 -Transport -Jurim A
Posyandu Posyan kader -Promkes -6 Agst
du Posy Posy B
-5 kader
Posyandu -Dst
(A-L)
2. Pelacakan Desa 12 3 or x 12 -Transport Desa A -BdD A s/d 11-12 1.800.000 BOK
validasi data Desa desa x 2 kl x BdD s/d L L Nov ’1
bumil, bulin, Rp 25.000 -Transport -2 kader 1
dan bufas kader Posyandu
Posy (A-L)
Puskesmas :
Apel
No Upaya : Kegiatan
Bulan September Sasa Target Volume Rincian Lokasi Tenaga Jadwal Biaya Sumber
2014Keseha ran kegiatan Pelaksana Pelaksa Pelaksa na Biaya
tan an naan
52
VERIFIKASI DAN PENETAPAN POA
PUSKESMAS di DINKES
Sumber Dana :
PNPM (fisik dan program)
PKH (program) PPPL
ADD
CSR
LINTAS
GIZI BIDANG KESGA
Dukungan
lintas sektor
• Prioritas masalah ? (toma,toga,
• Analisis Data (PWS) ? PROMKES
• Usulan program ?
Camat,Lurah,
• Melihat secara PLKB, PKK) ??
komprehensif ?
53
RENCANA LIMA TAHUNAN PUSKESMAS
RUK
• Terintegrasi kedalam sistem perencanaan daerah dan dalam
tataran target pencapaian akses, target kualitas pelayanan,
target pencapaian output dan outcome
• Menghilangkan kondisi yang dapat menyebabkan kehilangan
peluang dari sasaran program untuk mendapatkan pelayanan
kesehatan yang seharusnya dapat dilaksanakan secara
terintegrasi dalam satu pelaksanaan (missed opportunity).
Seperti cakupan persalinan oleh tenaga kesehatan (PN) dengan
cakupan Inisiasi Menyusui Dini (IMD), Cakupan kunjungan
neonatal pertama (KN1) dengan cakupan imunisasi HB0,
cakupan kunjungan neonatal 1 (KN1) dengan cakupan kunjungan
nifas pertama (KF1), dan lain sebagainya.
RENCANA USULAN KEGIATAN (RUK)
RPK TAHUNAN
• Mempelajari alokasi kegiatan dan biaya yang sudah disetujui.
• Membandingkan alokasi kegiatan yang disetujui dengan RUK yang diusulkan dan situasi
pada saat penyusunan RPK.
• Menyusun rancangan awal, rincian dan volume kegiatan yang akan dilaksanakan serta
sumberdaya pendukung menurut bulan dan lokasi pelaksanaan.
• Mengadakan Lokakarya Mini Bulanan Pertama untuk membahas kesepakatan RPK.
• Membuat RPK tahunan yang telah disusun dalam bentuk matriks.
• RPK tahunan dirinci menjadi RPK bulanan bersama dengan target pencapaiannya, dan
direncanakan kegiatan pengawasan dan pengendaliannya.
• RPK dimungkinkan untuk dirubah/disesuaikan dengan kebutuhan saat itu apabila dalam
hasil analisis pengawasan dan pengendalian kegiatan bulanan dijumpai kondisi tertentu
(bencana alam, konflik, Kejadian Luar Biasa, perubahan kebijakan mendesak, dll) yang
harus dituangkan kedalam RPK. Perubahan RPK dilakukan dengan pendampingan dinas
kesehatan kab/kota, dan tidak mengubah pagu anggaran yang ada.
• Untuk semua kegiatan yang akan dilaksanakan, agar dapat dipertanggungjawabkan
dengan baik, perlu didukung dokumen yang relevan.
RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK) TAHUNAN
RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK) BULANAN
P2
Rapat Dinas
P
P
E
E Pengarahan saat apel pegawai
L
R
A
G
K
E
S Pelaksanaan kegiatan dari setiap program
R sesuai jadwal
A
A
N
K LOKAKARYA
A
A
A Forum khusus MINI
N
N
BULANAN
LOKAKARYA MINI
P2
• Menilai pencapaian & hambatan yang
dijumpai pada bulan atau periode yang
lalu
P • Pemamtauan pelaksanaan rencana
P LOK LOK LOK LOK LOK LOK LOK yang LOK LOK
akan datang LOK LOK LOK
E
E
MIN
BLN
MIN
BLN
MIN
BLN
LOKMIN
MIN
BLN
MIN
BLN
MIN
BLN
MIN• Perencanaan
MIN
BLN diperlukan)
BLN
MIN
BLN
MIN
ulang yang MIN
lebih baik
BLN BLN
(bila MIN
BLN
L sesuai dengan tujuan yang
R
A
1 2 3 BULANAN
4 5 6 7 8
dicapai 9 10 11 12
G INTER INTE INTE
INTE INTE RNAL INTE INTE
K NAL & INTE INTE RNAL INTE INTE RNAL
INTE
E
S
RNA LINTAS
SEK
RNA LOKMIN
RNAL
&
SEK
RNA
L RNAL & SEKTRIBULANAN
RNAL RNAL &
RNAL
R L L • Menggalang SEK
A
TOR
TRIBULANAN
TOR TOR dan meningkatkan
TOR
kerjasama antar sektor terkait dalam
A
N pembangunan kesehatam
K • Menginformasikan & mengidentifikasi
A capaian hasil kegiatan tribulanan
A
A sebelumnya, membahas &
N memecahkan masalaha serta
N hambatan oleh LS
• RTL dan memasukan umpan balik dari
masyarakat dan sasaran program
P2
LOKMIN
BULANAN
P
P
E
E PERTAMA RUTIN
L
R
A Tindaklanjut lokmin bulanan pertama.
G Penggalangan tim dalam rangka
K pengorganisasian untuk dapat
Memantau pelaksanaan kegiatan setiap bulan
E secara teratur
S terlaksananya RPK
R Fokus utama : kesinambungan arah dan
A Luaran :
kegiatan antara hal yang direncanakan,
A o RPK tahunan
N integrasi program dalam menyelesaikan
o RPK bulanan
K o Matriks pembagian tugas dan
masalah prioritas
A Luaran :
A darbin
o RTL berupa RPK bulan berikutya
A o Bahan musrenbang
N o Komitmen utk melaksanakan RPK yang
N o Draft RUK tahun selanjutnya
telah disusun
o Draft Rencana Lima tahunan (bila
o Bahan yang akan disampikan pada
siklus lima tahunan)
lokmin tribulanan (bila sesuaijadwal)
P2 LOKMIN
TRIBULANAN
P
P
E
E PERTAMA RUTIN
L
R
A Penggalangan tim dalam rangka
G
K pengorganisasian LS terkait pembangunan
E kesehatan.
S
R Mendiskusikan usulan yang akan disampikan
Tindaklanjut lokmin tribulanan pertama.
A dalam Musrebangmat.
A Luaran :
N Luaran :
o Rencana pelaksanaan kegiatan
K o Rencana kegiatan masing sector yang
A berikutnya
terintegrasi
A o Komitmen bersama untuk menindaklanjuti
o Kesepakatan bersama untuk menjalanjuti
A rencana
N hasil lokmin dalam penandatanganan
N kesepakatan
o Usulan bidang kesehatan yang disepakti
untuk dibawa pada Musrenbangmat
P
3
P
E &
PKP
P
N
E Pencapaian
E P Pelaksanaan
N Cakupan Manajemen
G E Pelayanan
G Puskesmas
E N Kesehatan
A
N I
W Kinerja Kinerja
D L Kinerja Baik Kinerja Cukup
Kurang ≤
Kinerja Baik Kinerja Cukup
Kurang <
A > 91 % 81 - 90 ≥ 8,5 5,5 – 8,4
A A 80 % 5.5
S
L I
A
A A
N
I N
N
TAHAPAN & PELAKSANAAN PDS/CA
PLAN:
• Kumpul data untuk identifikasi masalah &
sebabnya (gunakan tools) baseline data
• Rumuskan langkah koreksinya/perbaikan
DO:
• Laksanakan rencana perbaikan, upayakan
perbaikan/peningkatannya (Improvement).
STUDY/CHECK: ACTION:
• Pelajari efek perubahan yg t’jadi • Bila upaya berhasi/sukses, stan-
thd kondisi yg ada Kumpulkan darisasikan perubahan tsb,
data baru dan bandingkan dgn • Selanjutnya upayakan perbaikan/
data dasar dulu. peningkatan terus menerus
• Lihat efek perubahan, replikasikan • Bila kurang berhasil, cari jalan lain
• Slalu upayakan sesuatu yg beda identifikasi ulang masalah/upaya.
65
MANAJEMEN PUSKESMAS
MENDUKUNG YANKES PUSKESMAS YG BERMUTU
INDIKATOR OUTCOME
MANAJEMEN, UKM & UKP,
ELEMEN PENILAIAN/INDIKATOR
TERSTANDAR PARIPURNA
DLM INSTRUMEN AKREDITASI
CQI, USE-PDSA/PDCA
MANAJEMEN UKM & UKP,
TERSTANDAR UTAMA
Tertib administrasi keuangan meliputi: pencatatan penerimaan uang, dan pelaporan keuangan
Ketertiban adminstrasi keuangan pelayanan pasien puskesmas
SK Kepala Puskesmas No.002/2015 tentang Kebijakan Pengelolaan Puskesmas
Buku Pedoman Pengelolaan Keuangan
1. Langkah-langkah:
a. Penerimaan uang dari pasien:
1). Petugas memastikan identitas pasien
2). Petugas memastikan jenis pelayanan yang diterima oleh pasien
3). Petugas menghitung jumlah pembayaran berdasarkan tariff
4). Petugas memverifikasi jenis pelayanan dan jumlah pembayaran
5). Petugas menerima uang dari pasien
6). Petugas mencatat penerimaan uang dari pasien pada buku register
1. Rawat jalan
2. Rawat inap
3. Laboratorium
KESIMPULAN
• Puskesmas siap melaksanakan akreditasi bila telah
dilakukan pembinaan dengan baik oleh Dinas
Kesehatan Kab/Kota dan Puksesmas telah
melaksankan manajemen Puskesmas dengan baik.
• Dinas Kesehatan Kab/Kota membuat mapping
Puskesmas yang ada di wilayah kerjanya untuk
ditentukan prioritas pendampingan akreditasi sesuai
kinerja Puskesmas.
• Manajemen Puskesmas menjamin tercapainya
tujuan Puskesmas secara efekstif dan efisien.