PENDAHULUAN

 Ekonomi Publik diartikan sebagai ilmu

yang mempelajari tentang peranan
pemerintah/negara dalam kehidupan
ekonomi,
 Mengingat yang ditelaah lebih menjurus
kepada keuangan negara maka sejak Tahun
1970-an lebih banyak disebut sebagai ilmu
keuangan negara yang intinya mempelajari
atau menelaah tentang pengeluaran dan
penerimaan negara.
Ekonomi Publik sebagai bagian dari
Ilmu Ekonomi
 Sebagai bagian dari ilmu ekonomi, ilmu
keuangan negara termasuk ilmu sosial
yang tidak murni dan secara khusus
membahas masalah keuangan dari sektor
pemerintah, antara lain penerimaan
pemerintah, pengeluaran pemerintah,
hutang dan pinjaman pemerintah,
kebijaksanaan fiskal dan moneter dan
lainnya.
Ilmu Keuangan Negara
 Menurut Poole (1956) dalam Ilyas (1989) ilmu
keuangan negara berhubungan erat dengan empat
tujuan utama dari pemerintah yaitu menentukan
tingkat dan cara pengeluaran pemerintah, penerimaan
dari pajak, pinjaman pemerintah dan mengelola hutang
pemerintah.

 Menurut Newman (1968) dalam Ilyas (1989) ada dua

hal pokok yang merupakan konsep ilmu keuangan
negara :
1. Ruang lingkup dan tujuan pemerintah.
2. Pembahasan yang berhubungan dengan perumusan
ilmu keuangan negara dalam istilah yang non moneter.
Carl C. Pelm ilmu ekonomi yang mempelajari tentang
penggunaan dana untuk pemerintah guna
memenuhi pembayaran kegiatan yang dilakukan
pemerintah

R.A. Musgrave ilmu yang mempelajari tentang masalah yang

luas dan nkompleks yang berkaitan dengan
pamsukan dan pengeluaran pemerintah

Buchanan ilmu yang mempelajari tentang aktiva ekonomi

pemerintah sebagai suatu unit

M. Suparmoko ilmu ekonomi yang mempelajari tentang

kegiatan pemerintah dalam bidang ekonomi
terutama dalam penerimaan dan pengeluaran
negara serta pengaruhnya dalam perekonomian.

Guritno Satu cabang ilmu ekonomi yang menganalisis

Mangkoesoebroto peranan pemerintah dalam perekonomian dan
dampak kebijakan pemerintah dalam bidang
fiscal terhadap perekonomian.
ILMU EKONOMI PUBLIK
 Terkait dengan peran pemerintah yang besar dalam
menjamin tercapainya kesejahteraan masyarakat yang
optimum dan kebijakan pemerintah harus ditujukan
untuk mengoreksi perilaku masyarakat yang
menghindarkan perekonomian mencapai alokasi
sumber ekonomi yang efisien, redistribusi pendapatan
masyarakat dan stabilitas ekonomi, maka ilmu
keuangan negara menjadi demikian kompleks tidak
hanya melihat hanya pada sisi anggaran saja tetapi juga
pengaruh langsung dan tidak langsung dari kegiatan
perekonomian agregat. Oleh karena itu ilmu ekonomi
keuangan negara saat ini dipopulerkan kembali sebagai
ilmu ekonomi publik ( Public Economic Science)
ILMU EKONOMI PUBLIK
 Ilmu Ekonomi Publik merupakan bagian dari ilmu ekonomi,
maka prinsip yang berlaku dalam ilmu ekonomi juga berlaku
dalam ilmu keuangan negara walaupun ada penyimpangan dan
kekhususan tertentu.
 Ilmu ekonomi publik sebagai suatu pengertian, maka
berkaitan erat dengan istilah “negara” yang termasuk dalam
istilah ilmu hukum yaitu hukum privat maupun publik. Ilmu
Ekonomi publik berkaitan dengan lembaga kenegaraan.
 Pembagian kekuasaan, penggunaan dan pengawasan akan
terkait dengan studi ilmu politik. Penentuan budget
pembagian atau alokasi budget antar departemen, lembaga
resmi dalam perwujudannya adalah aplikasi ilmu politik.
Demikian pula dengan penetapan pajak baru, pinjaman
pemerintah, PMDN dan PMD adalah juga persoalan politik
dalam bingkai negara untuk penguatan keuangan negara.
KEUANGAN NEGARA VS KEUANGAN
PRIVAT
 Keuangan negara mencakup bahasan
tentang penerimaan dan pengeluaran
negara serta masalah dan kebijakan yang
harus diambil oleh pemerintah sebagai
akibat dari pengaruh penerimaan dan
pengeluaran negara.
 Keuangan privat lebih membahas, masalah
keuangan dari unit ekonomi secara
individu atau satu unit ekonomi yang tidak
membentuk bagian dari pemerintah.
PERSAMAAN KEUANGAN NEGARA
DENGAN KEUANGAN PRIVAT
 keduanya berkaitan dengan kegiatan yang
menyangkut pembelian dan penjualan
serta transaksi lainnya
 keduanya membiayai kegiatan yang telah
direncanakan, dapat melakukan pinjaman
dan melakukan pembayaran kembali
 keduanya mempunyai sumber yang
terbatas dibandingkan dengan pemuasan
kebutuhan manusia
 PERBEDAAN
Keuangan Negara Keuangan Privat
 Sarana lebih kompleks  Sarana dimiliki sendiri
 Bunga pinjaman lebih  Bunga pinjaman sesuai
rendah dari sektor pasar/bunga berlaku
privat  Tidak ada kemampuan
 Mempunyai mencetak uang
kemampuan mencetak  Mengikuti prinsip pasar
uang  Merencanakan kegiatan
 Prinsip anggaran dengan melihat
 Dalam merencanakan penerimaan yang
kegiatannya tersedia
pengeluaran negara
ditetapkan terlebih
dahulu
Siapa yang Menyediakan? Privat atau
Publik
Siapa yang bertanggungjawab?
Privat atau Publik
Siapa yang bertanggungjawab?
Privat atau Publik