Kelas Birokrasi Pemerintahan 2020

 Kesatu, Birokrasi Pemerintahan
Umum, yaitu rangkaian organisasi
pemerintahan yang menjalankan tugas-tugas pemerintahan
umum termasuk memeliharaketertiban  dan  keamanan,  dari  
tingkat  pusat  sampai  di  daerah(propinsi, kabupaten, kecama
tan, dan desa). Tugas-tugas tersebutlebih bersifat mengatur.
 Kedua, Birokrasi Pembangunan, yaitu organisasi pemerintahan
 
yangmenjalankan salah satu bidang atau sektor yang khusus
guna mencapai tujuanpembangunan,seperti pertanian, keseha
tan, pendidikan, industri
Ketiga,  Birokrasi  Pelayanan, yaitu unit
organisasi  yang pada hakikatnya merupakan
bagian yang langsung berhubungan dengan
masyarakat.
Yang termasukdalam kategori ini, antara lain: 

RumahSakit, Sekolah (SD,SLTA),  Koperasi,  BankRaky
at  Desa, Transmigrasi, dan berbagai  unit
organisasi lainnya yang memberikanpelayanan 

langsungkepada masyarakat atas nama pemerintah. fu
ngsiutamanya adalah “service”.
 Birokrasi diartikan sebagai aparat yang diangkat penguasa
untuk menjalankan 
pemerintahan (government by bureaus).
 Birokrasi diartikan sebagai sifat atau perilaku
pemerintahan yang buruk (patologi).
 Birokrasi sebagai tipe ideal organisasi.
Pengertian birokrasi (pemerintahan) adalah suatu
organisasi pemerintahan yang terdiri dari sub-sub struktur
yang memiliki hubungan satu dengan yang lain, yang
memiliki fungsi, peran, dan kewenangan dalam
melaksanakan pemerintahan, dalam rangka mencapai
suatu visi, misi, tujuan, dan program yang telah
ditetapkan. 
melaksanakan pelayanan publik;
pelaksana pembangunan yang profesional (merit
system);
perencana, pelaksanan, dan pengawas kebijakan
(manajemen pemerintahan);
alat pemerintah untuk melayani kepentingan
(abdi) masyarakat dan negara yangnetral dan
bukan merupakan bagian dari kekuatan atau
mesin politik (netralitas birokrasi). 
Sejalan dengan tujuan pemerintahan
Melaksanakan kegiatan dan program demi
tercapainya visi dan misi pemerintah dan negara
Melayani masyarakat dan melaksanakan
pembangunan dengan netral dan professional
Menjalankan mamajemen pemerintahan, mulai dari
perencanaan, pengawasan, evaluasi, koordinasi,
sinkronisasi, represif, prefentif, antisipatif, resolusi,
 Teori Negara
Terdiri dari unsure konstitutif dan unsure deklaratif. Unsur
konstitutif adalah unsure Negara yang terdiri dari wilayah,
pemerintahan, dan rakyat. Sedangkan unsure deklaratif adalah
unsure Negara yang terdiri dari pengakuan de facto dan de jure.
 Teori Kebutuhan ekonomi
Usaha manusia memenuhi kebutuhan yang diperlukan
birokrasi yang berfungsi untuk melayani kebutuhan masyarakat
tersebut.
 Teori Organisasi dan Kelas
Tujuan dalam organisasi dapat dicapai apabila ada instrumen
birokrasi yang baik.
Berdasarkan perspektif Otoriter
• Birokrasi Tradisional
Sumber legitimasinya adalah waktu, artinya orang
yang berkuasa adalah orang-orang yang lebih
lama di dalam birokrasi tersebut.
• Birokrasi Kharismatik
Sumber legitimasinya adalah kepribadian yang
luar biasa bagi seorang pemimpin yang dilihat
secara personal.
• Birokrasi Legal-Rasional 
Sumber legitimasinya adalah aturan-aturan yang
dibuat untuk mencapai tujuan tertentu.
 Berdasarkan Perspektif Keterbukaan
• Birokrasi Terbuka
Aksesibilitas masyarakat dapat masuk dengan luas,
masyarakat dapat ikut serta dalam proses pembuatan
kebijakan dan masyarakat juga dapat menyampaikan
aspirasinya ke birokrasi langsung. 
• Birokrasi Tertutup
Berdasarkan kepentingan dan peraturan yang berada
dalam birokrasi tersebut, kebijakan yang diputuskan
hanya dilakukan dalam birokrasi dan berjalan hanya
berdasarkan aturan-aturan yang didalamnya.
• Birokrasi Campuran
Birokrasi yang mendapatkan aspirasi dari masyarakat tapi
tidak bisa masuk secara langsung ke dalam birokrasi
untuk menentukan kebijakan.
 Administrasi
Fungsi administrasi pemerintahan modern meliputi administrasi, pelayanan,
pengaturan, perizinan, dan pengumpul informasi. dimaksudkan bahwa fungsi
birokrasi adalah mengimplementasikan undang-undang yang telah disusun
oleh legislatif serta penafsiran atas UU tersebut oleh eksekutif. Dengan
demikian, administrasi berarti pelaksanaan kebijaksanaan umum suatu negara
guna mencapai tujuan negara secara keseluruhan.
 Pelayanan
Birokrasi sessungguhnya diarahkan untuk melayani masyarakat atau
kelompok-kelompok khusus. Badan metereologi dan Geofisika (BMG) di
Indonesia merupakan contoh yang bagus untuk hal ini, di mana badan
tersebut ditujukan demi melayani kepentingan masyarakat yang akan
melakukan perjalanan atau mengungsikan diri dari kemungkinan bencana
alam. Untuk batas-batas tertentu, beberapa korporasi negara seperti PJKA
atau Jawatan POS dan Telekomunikasi juga menjalankan fungsi public
service.
 Pengaturan (regulation)
Fungsi pengaturan dirancang demi mengamankan kesejahteraan
masyarakat. birokrasi biasanya dihadapkan anatara dua pilihan:
Kepentingan individu versus kepentingan masyarakat banyak.
 Pengumpul Informasi (Information Gathering)
Informasi dibutuhkan berdasarkan dua tujuan pokok: Apakah suatu
kebijaksanaan mengalami sejumlah pelanggaran atau keperluan
membuat kebijakan-kebijakan baru yang akan disusun oleh
pemerintah berdasarkan situasi faktual.
birokrasi, oleh sebab itu menjadi ujung tombak pelaksanaan
kebijaksanaan negara tentu menyediakan data-data sehubungan
dengan dua hal tersebut. Misalnya, pemungutan uang yang tidak
semestinya (pungli) ketika masyarakat membuat SIM atau STNK
tentunya mengalami pembengkakan. Pungli tersebut merupakan
pelanggaran atas idealisme administrasi negara, oleh sebab itu harus
ditindak. Dengan ditemukannya bukti pungli, pemerintah akan
membuat prosedur baru untuk pembuatan SIM dan STNK agar tidak
memberi ruang bagi kesempatan melakukan pungli.