ASPEK HUKUM KONSTRUKSI

NUR AINI
1822201030
Tugas

1. Apa yang dibahas dan di

evaluasi pada :
a. Rapat Pre Award Meeting (PAM)
b. Rapat Persiapan Kontrak
Rapat Pre Award Meeting (PAM)
Pre award meeting (PAM) atau rapat pra penunjukan, yaitu rapat yang membahas
mengenai persiapan penunjukan penyedia jasa. 

Dalam rangkaian proses panjang sebuah pemilihan penyedia jasa, 

Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) sebagai 
Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) adalah pejabat yang diberi wewenang sesuai
undang-undang untuk mengadakan perjanjian/kontrak dengan pihak Penyedia jasa.

Sebagai pejabat yang berwenang penuh terhadap penggunaan anggaran, KPA

haruslah berhati-hati dalam menunjuk penyedia jasa dan sebab itulah rapat pre
award meeting (PAM) ini perlu dilakukan.
PAM ini harus dilakukan sebelum tanda tangan kontrak antara Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
dan Penyedia Jasa. Setelah penyedia jasa ditunjuk, KPA selaku pimpinan kegiatan pengadaan
barang/jasa akan meminta pihak Penyedia untuk segera melaksanakan pekerjaan proyek di
lapangan. 

Namun, sebelum mereka bekerja di lapangan, penyedia jasa dan KPA beserta struktur
organisasinya harus melakukan rapat persiapan kontrak atau pre construction meeting (PCM) .
.
Fungsi Pre Award Meeting (PAM)

Pre award meeting (PAM) berfungsi sebagai berikut :

1. Untuk menyamakan persepsi dan juga menemukan kesepakatan

terhadap hal-hal spesifik yang berhubungan dengan dokumen kontrak.
2. Sebagai bentuk tertib administrasi sebuah proyek dalam tahapan
pekerjaannya, karena tahap perencanaan dan tahap pemilihan Penyedia
Jasa juga menjadi menjadi bagian integral dari kegiatan proyek
konstruksi.
3. Kedua belah pihak baik KPA dan Penyedia Jasa agar lebih profesional
dan melihat seberapa jauh mereka menguasai proyek pekerjaan yang
sedang dipimpinnya.
Evaluasi di dalam Pre Award Meeting (PAM)
Hal-hal yang perlu dibahas mulai dari yang bersifat administrasi sampai ke hal-hal
teknis seperti spesifikasi dan volume material, supplier yang akan dipilih, bahkan
sampai kepada pembahasan apa saja alat pelindung diri (APD) dalam pekerjaan
konstruksi yang dibutuhkan. 

 Evaluasi di dalam pre award meeting adalah sebagai berikut :

a. Ketentuan terkait dengan jumlah persentase nilai jaminan pelaksanaan,
termasuk masa berlaku dan batas waktu penyerahan jaminan pelaksanaan;
b. Jenis asuransi yang digunakan dimana harus diserahkan sebelum
pelaksanaan tanda tangan kontrak/perjanjian;
c. Harga Satuan Timpang;
d. Ketentuan perhitungan eskalasi biaya pada proyek;
e. Hal-hal yang telah diklarifikasi dan dikonfirmasi pada saat evaluasi penawaran
(evaluasi administrasi, teknis, dan harga); dan lain sebagainya.
Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak

Rapat persiapan pelaksanaan kontrak yaitu adalah rapat antara PPK sebagai pihak
pertama dan Penyedia Jasa sebagai pihak kedua, yang mana rapat ini guna untuk
membahas berbagai hal menyangkut persiapan pelaksanaan pekerjaan konstruksi.

PPK dan Penyedia wajib melaksanakan rapat persiapan penandatanganan Kontrak

setelah diterbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang dan Jasa (SPPBJ).

SPPBJ diterbitkan oleh PPK paling lambat 6 (enam) hari kerja setelah
pengumuman penetapan pemenan dengan ketentuan apabila:
a. pernyataan peserta pada data isian kualifikasi masih berlaku;
b. tidak ada sanggahan dari peserta;
c. sanggahan terbukti tidak benar; atau
d. masa sanggah berakhir
Pembahasan didalam Rapat Persiapan Kontrak

Draft kontrak 2

Kelengkapan Dokumen Kontrak 3

Rencana Penandatanganan Kontrak

Pembahasan didalam Rapat Persiapan Kontrak

4
Jaminan uang muka (baik ketentuan,
bentuk, isi dan waktu penyerahan 5
Jaminan pelaksanaan (baik ketentuan,
bentuk, isi dan waktu penyerahan 6

Asuransi Tenaga Kerja

Pembahasan didalam Rapat Persiapan Kontrak

Tenaga kerja praktik/magang 8

Hal yang telah diklarifikasi dan
dikonfirmasi pada saat evaluasi
penawaran
9

Hal yang dianggap perlu

Isi Kelengkapan Dokumen Kontrak
 Rancangan Kontrak
Rancangan bentuk kontrak Surat Perjanjian ; Lump Sum
Penyedia Jasa Tunggal
Penyedia Jasa Kerjasama Operasi (KSO)

Dokumen-dokumen yang merupakan satu kesatuan dan bagian yang tidak terpisahkan dari
Kontrak dan disusun berdasarkan hirarki adalah sbb:
a. adendum surat perjanjian (apabila ada);
b. surat perjanjian;
c. surat penawaran;
d. syarat-syarat khusus Kontrak;
e. syarat-syarat umum Kontrak;
f. ketentuan pengguna jasa (employer’s requirement); dan
g. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan, SPPBJ BAHP, BAPP.

Dokumen Kontrak dibuat untuk saling menjelaskan satu sama lain, dan jika terjadi pertentangan
antara ketentuan dalam suatu dokumen dengan ketentuan dalam dokumen yang lain maka yang
berlaku adalah ketentuan dalam dokumen yang lebih tinggi berdasarkan urutan hirarki.
Fungsi Rapat Persiapan Kontrak
(Pre Construction Meeting/PCM)

Fungsi dari Rapat Persiapan Kontrak yaitu sebagai berikut :

1. Menyamakan persepsi dan menyepakati beberapa hal yang penting yang

menyangkut pelaksanaan kontrak dengan membahas kembali rencana yang
tertuang dalam dokumen penawaran menyangkut metode pelaksanaan, jadwal
pelaksanaan, penggunaan tenaga kerja, material dan peralatan serta hal hal
lain yang perlu diperiksa kesesuaiannya dengan kondisi lapangan saat ini.

2. Merencanakan langkah Antisipasi terhadap kendala – kendala yang mungkin

terjadi selama masa pelaksanaan kontrak.
Rangkuman
PPK dan Penyedia wajib melaksanakan rapat persiapan penandatanganan Kontrak setelah
diterbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang dan Jasa (SPPBJ),dan setelah kontrak
ditandatangani Penyedia Jasa menerima Surat Perintah Mulai kerja (SPMK).

Setelah SPMK diterima Penyedia Jasa kemudian dilanjutkan dengan Rapat Persiapan
Pelaksanaan Kontrak (Pra Construction Meeting).

Salah satu syarat yang perlu disiapkan dalam melakukan perumusan persiapan pengadaan
pekerjaan konstruksi adalah penyusunan Rencana Mutu Kontrak (RMK) yang merupakan salah
satu dokumen pelaporan administrasi dan pengendalian proyek yang disiapkan agar proyek
berjalan sesuai jadwal yang telah ditetapkan, tidak menyalahi spesifikasi dan kualitas, serta
mengacu pada kuantitas yang telah dianggarkan.