INTERNAL PEMERINTAH
INSPEKTORAT KABUPATEN TULUNGAGUNG
MCP
MONITORING CENTER for PREVENTION
8 Indikator MCP
PERENCANAAN DAN PENGADAAN
PERIZINAN PENGAWASAN APIP
PENGANGGARAN BARANG DAN JASA
APBD
1. Kapabilitas APIP
1. Standar Satuan Harga 1. SDM UKPBJ 1. Regulasi - Perizinan 2. Kegiatan Pengawasan
(SSH) 2. Pelaksanaan Tupoksi 2. Infrastruktur Perizinan 3. Pengendalian Internal
2. Analisis Standar Biaya 3. Perangkat Pendukung 3. Pengendalian dan Pemerintah
(ASB) 4. Penayangan SIRUP Pengawasan - 4. Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan
3. Penganggaran APBD 5. Pengendalian dan Perizinan Internal dan Eksternal
4. Pengawasan - APBD Pengawasan - PBJ 5. Kegiatan Pengawasan Lainnya
TAHUN 2022
OPTIMALISASI PAJAK DAN JASA; 21%
DAERAH; 11%
No INDIKATOR Bobot
PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN 13%
1 APBD MANAJEMEN ASN; 9%
2 PENGADAAN BARANG DAN JASA 21%
3 PERIZINAN 12%
4 PENGAWASAN APIP 17%
5 MANAJEMEN ASN 9%
11%
PERIZINAN; 12%
6 OPTIMALISASI PAJAK DAERAH
7 PENGELOLAAN BMD 11%
8 TATA KELOLA KEUANGAN DESA 6%
100%
PENGAWASAN APIP; 17%
TOTAL
NILAI MCP 2021 vs 2022
Verifikasi Tahun 2021 Verifikasi Tahun 2022 Proyeksi Akhir 2022
100.00
100.00
100.00
100.00
98.22
Update
97.22
97.14
96.41
90.20
87.28
86.84
85.35
80.00
84.28
82.69
81.56
79.33
79.20
77.48
77.30
74.31
73.97
Nilai MCP
70.42
60.00
62.78
57.67
40.00
Per 26
43.70
20.00
Oktober -
PERENCANAAN
DAN PEN-
GANGGARAN
PENGADAAN
BARANG DAN
JASA
PERIZINAN PENGAWASAN
APIP
MANAJEMEN
ASN
OPTIMALISASI PENGELOLAAN
PAJAK DAERAH BMD
TATA KELOLA
KEUANGAN
DESA
2022
APBD
THREATS
Lain
Pemerintah Daerah – 20% (√) Level 2 – 50% nya
Level 3 – 80% (√) 72%
2. Laporan Hasil Penilaian Mandiri Level 4 – 100% Pen-
SPIP – 40% Level 5 – 100% gen-
3. Laporan Penjaminan Kualitas – dalian
40% Intern
Pemer-
intah
28%
3. PENANGANAN PENGADUAN 4. Rencana Pengendalian
Kecurangan (Fraud Control OPPORTUNITIES
Output: Terlaksana pengelolaan
Plan) Pengendalian Intern Pemerintah
pengaduan masyarakat
Output: Adanya identifikasi dan Pengawasan Lainnya
daftar risiko kecurangan serta
rencana
pengendalian kecurangan
SPIP
Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
APA ITU SPIP???
5 Unsur SPIP
Pengertian Sistem
1
LINGKUNGAN
PENGENDALIAN
Pengendalian Intern
menurut PP Nomor
2
PENILIAN RISIKO
60 Tahun 2008
tentang SPIP
3
KEGIATAN PEN-
"Proses yang integral pada tindakan dan kegiatan GENDALIAN
yang dilakukan secara terus menerus oleh
pimpinan dan seluruh pegawai untuk memberikan
keyakinan memadai atas tercapainya tujuan
organisasi melalui kegiatan yang efektif dan efisien,
keandalan pelaporan keuangan, pengamanan aset
negara, dan ketaatan terhadap peraturan
4 INFORMASI DAN
KOMUNIKASI
perundang-undangan."
5
PEMANTAUAN
PENGENDALIAN
INTERN
SPIP SEBAGAI STANDAR
PENGENDALIAN INTERN
TUJUAN
Kinerja PI Mencerminkan
yang rendah kemungkinan yang GAGAL
rendah dalam
mencapai tujuan
Mencerminkan
kemungkinan yang
BERHASIL
Kinerja PI tinggi dalam
yang tinggi mencapai tujuan
Maturitas SPIP adalah Tingkat kematangan/kesempurnaan
adalah
penyelenggaraan SPIP dalam mencapai tujuan pengendalian
intern sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun
2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
11
LATAR BELAKANG
Untuk memberi keyakinan yang memadai bahwa proses penyelenggaraan SPIP pada K/L/D
telah mendukung pencapaian tujuan K/L/D sesuai mandat yang telah ditetapkan, BPKP
menyusun pedoman penilaian maturitas. Pedoman ini menjadi standar yang mengatur
penilaian maturitas, yang meliputi Penilaian Mandiri (PM) dan Penjaminan Kualitas (PK) oleh
K/L/D dan Evaluasi oleh BPKP atas hasil PM yang telah dilakukan PK
LEVEL MATURITAS SPIP
TERKELOLA Organisasi telah mampu mendefinisikan kinerjanya dengan baik dan strategi
DAN pencapaian kinerjanya telah relevan dan terintegrasi, struktur dan proses
TERUKUR pengendalian telah efektif namun belum adaptif terhadap perubahan lingkungan
(Level 4) organisasi.
TERDEFINIS Organisasi telah mampu mendefinisikan kinerjanya dengan baik dan strategi
I (Level 3) pencapaian kinerjanya telah relevan dan terintegrasi, serta pelaksanaan pengendalian
telah dilaksanakan namun belum efektif.
BERKEMBAN Organisasi telah mampu mendefinisikan kinerjanya dengan baik, namun strategi
G pencapaian kinerjanya masih belum relevan serta pelaksanaan pengendalian masih
(Level 2) sebatas pemenuhan.
1
FRAMEWORK PENILAIAN PENYELENGGARAN SPIP
PENETAPAN TUJUAN STRUKTUR DAN PROSES PENCAPAIAN TUJUAN SPIP
Penilaian Kualitas Perencanaan Penilaian Struktur dan Proses (Unsur SPIP) Penilaian Capaian 4 Tujuan SPIP
LINGKUNGAN
PENGENDALIA Efektivitas dan Efisiensi
N
Sasaran Strategis
K/L/D Keandalan Pelaporan
PEMANTAUA PENILAIA Keuangan
N N RISIKO
Strategi Pencapaian
Sasaran Strategis
INFORMASI KEGIATAN Ketaatan Terhadap Peraturan
DAN
PENGENDALIA Perundang-undangan
KOMUNIKA
SI N
S KAPAN? PEMANTAUAN
E 1
Persiapan
Penetapan Tim Assessor, Penentuan Satuan Kerja 1
Tahap
Persiapan
S
Sampel, Penetapan Tim Counterpart, Penyusunan dan
Pemaparan Rencana Penilaian
Pelaksanaan EVALUASI
Aspek yang Dinilai: Metode: Tahap ATAS Monitoring atas Hasil
2 2
B - Penetapan tujuan - Analisis dokumen Pelaksanaan PROSES Penilaian
BAGAIMANA? DAN
- Struktur dan proses - Wawancara HASIL Penyelenggaraan
- Hasil - Observasi SPIP
I Pelaporan
S 3 Hasil penilaian, AOI dan
rekomendasi perbaikan
3
Tahap
Pelaporan
I
Penanggung Jawab Penjamin Kualitas)* BPKP Nasional
Pelaksanaan PM BIMTEK Antar Kedeputian
BPKP
SIAPA? Sekjen/Sekretaris APIP K/L/D Tim Panel K/L
1 PERSIAPAN
2
PENETAPAN TUJUAN
APIP BPKP
SATKER YANG DINILAI
SASARAN
SASARAN SASARAN
STRATEGIS
PROGRAM OPD KEGIATAN OPD
OPD
KUALITAS SASARAN
KUALITAS SASARAN KUALITAS SASARAN
KUALITAS SASARAN STRATEGIS OPD,
PROGRAM, YAITU: KEGIATAN, YAITU:
STRATEGIS PEMDA, YAITU:
1. KETEPATAN 1. KETEPATAN
YAITU: 1. KETEPATAN
SASARAN PROGRAM INDIKATOR KINERJA
Sumber Dokumen: 1. KETEPATAN SASARAN
2. KETEPATAN 2. TARGET KINERJA
SASARAN STRATEGIS
• PK Kepala Daerah INDIKATOR KINERJA BAIK
STRATEGIS 2. INDIKATOR KINERJA
• PK Kepala OPD s.d Pengelola Kegiatan 3. TARGET KINERJA 3. KETERKAITAN
2. KETEPATAN 3. TARGET KINERJA
• DPA OPD BAIK SASARAN KEGIATAN
INDIKATOR BAIK
4. KETERKAITAN DENGAN SASARAN
KINERJA 4. KETERKAITAN
SASARAN PROGRAM PROGRAM
3. TARGET KINERJA SASARAN OPD
DENGAN SASARAN 4. RINCIAN KEGIATAN
BAIK DENGAN SASARAN
OPD RELEVAN
STRATEGIS PEMDA
Komponen, Unsur, dan Subunsur Penilaian Maturitas Penyelenggaraan SPIP Bobot Unsur/ Subunsur Bobot Komponen
PENETAPAN TUJUAN 40.00%
Kualitas Sasaran Strategis 50.00%
Kualitas Strategi Pencapaian Sasaran Strategis 50.00%
SUB JUMLAH PERENCANAAN 100.00%
STRUKTUR DAN PROSES 30.00%
Lingkungan Pengendalian
Penegakan Integritas dan Nilai Etika (1.1) 3.75%
PENILAIAN Komitmen terhadap Kompetensi (1.2) 3.75%
Kepemimpinan yang Kondusif (1.3) 3.75%
STRUKTUR DAN Pembentukan Struktur Organisasi yang Sesuai dengan Kebutuhan (1.4) 3.75%
PROSES Pendelegasian Wewenang dan Tanggung Jawab yang Tepat (1.5)
Penyusunan dan Penerapan Kebijakan yang Sehat tentang Pembinaan SDM (1.6)
3.75%
3.75%
MERUPAKAN Perwujudan Peran APIP yang Efektif (1.7)
Hubungan Kerja yang Baik dengan Instansi Pemerintah Terkait (1.8)
3.75%
3.75%
PENILAIAN Penilaian Risiko
Identifikasi Risiko (2.1)
10%
PARAMETER SUB Analisis Risiko (2.2)
Kegiatan Pengendalian
10%
UNSUR SPIP Reviu atas Kinerja Instansi Pemerintah (3.1) 2.27%
Pembinaan Sumber Daya Manusia (3.2) 2.27%
(SEPERTI PADA Pengendalian atas Pengelolaan Sistem Informasi (3.3) 2.27%
Pengendalian Fisik atas Aset (3.4) 2.27%
TOOLS PENILAIAN Penetapan dan Reviu atas Indikator dan Ukuran Kinerja (3.5) 2.27%
Pemisahan Fungsi (3.6) 2.27%
SEBELUMNYA) Otorisasi atas Transaksi dan Kejadian yang Penting (3.7) 2.27%
NAMUN DI-UPDATE Pencatatan yang Akurat dan Tepat Waktu atas Transaksi dan Kejadian (3.8)
Pembatasan Akses atas Sumber Daya dan Pencatatannya (3.9)
2.27%
2.27%
UNTUK MASING- Akuntabilitas terhadap Sumber Daya dan Pencatatannya (3.10)
Dokumentasi yang Baik atas SPI serta Transaksi dan Kejadian Penting (3.11)
2.27%
2.27%
MASING TUJUAN Informasi dan Komunikasi
Informasi yang Relevan (4.1) 5%
SPIP (4 KERTAS Komunikasi yang Efektif (4.2)
Pemantauan
5%
KERJA) DAN Pemantauan Berkelanjutan (5.1) 7.50%
Evaluasi Terpisah (5.2) 7.50%
MENCAKUP SUB JUMLAH STRUKTUR DAN PROSES 100.00%
PENCAPAIAN TUJUAN 30.00%
PARAMETER MRI Efektivitas dan Efisiensi Pencapaian Tujuan Organisasi
Capaian Outcome 15%
SERTA IEPK. Capaian Output 15%
Keandalan Pelaporan Keuangan
Opini LK 25%
Pengamanan atas Aset
Keamanan Administrasi 10%
Keamanan Fisik 5%
Keamanan Hukum 10%
Ketaatan pada Peraturan Perundang-undangan
Temuan Ketaatan 20%
SUB JUMLAH HASIL 100.00%
TOTAL BOBOT 100.00%
INTEGRASI PARAMETER PENILAIAN
SISTEM PENGENDALIAN INDEKS EFEKTIVITAS
MANAJEMEN RISIKO INDEKS
INTERN PEMERINTAH PENGENDALIAN KORUPSI
Pengelolaan Risiko
PK
Kepemimpinan 4 AP
IP 1 Kapasitas
Kapabilitas
1
1
Korupsi
Lingkungan Pengendalian
Penilaian Risiko
Penerapan Strategi
Kegiatan Pengendalian
2
Pencegahan
Sistem Pencegahan
Kemitraan 1 4
Informasi dan Komunikasi
Proses Manajemen 1 Budaya Korupsi
Organisasi Anti
4 2
Risiko 5 5
Pemantauan
Kejadian Korupsi
4
Penanganan
Aktivitas Penanganan Sistem Respon
Risiko 2
Hasil
C. Pencapaian Tujuan
Outcome C C Tingkat Korupsi
Adaptasi: HM Treasury Sumber: PP No. 60 Tahun 2000 tentang SPIP Sumber: FRM
PENILAIAN ATAS PENCAPAIAN TUJUAN – Alur Penilaian
Penilaian atas
Sumber Informasi Simpulan
Pencapaian Langkah Kerja
• Hitung rata-rata pencapaian Indikator Kinerja Utama dari Penilaian
Tujuan • Dapatkan Perkin Kepala K/L/D Capaian Outcome
Efektivitas dan Sasaran Strategis K/L/D.
dan Laporan Kinerja K/L/D
Efisiensi Pencapaian
• Dapatkan Perkin Kepala Satker • Hitung rata-rata pencapaian indikator output dari kegiatan
Tujuan Capaian Output
dan Laporan Kinerja Satker satuan kerja
Dapatkan Buku I dan Buku II LHP • Capaian subkomponen Keandalan
Keandalan Pelaporan Identifikasi informasi terkait Opini Laporan Keuangan K/L/D
BPK-RI atas LK K/L/D, untuk 5 Pelaporan Keuangan;
Keuangan dalam 5 tahun terakhir.
tahun terakhir. • Subunsur SPIP terkait.
• Capaian pengamanan administratif
• Identifikasi catatan pada LHP BPK terkait permasalahan
BMN/D;
administrasi BMN/D dalam 5 tahun terakhir;
• Subunsur SPIP terkait.
Dapatkan Buku I dan Buku II LHP
• Capaian pengamanan hukum
Pengamanan atas Aset BPK-RI atas LK K/L/D, untuk 5 • Identifikasi catatan pada LHP BPK terkait permasalaha
BMN/D;
tahun terakhir. kepemilikan BMN/D dalam 5 tahun terakhir;
• Subunsur SPIP terkait.
• Hitung persentase BMN/BMD dalam kondisi berfungsi baik • Capaian pengamanan fisik BMN/D;
dan aman dalam 5 tahun terakhir. • Subunsur SPIP terkait.
• Capaian ketaatan dalam LHP BPK-
• Dapatkan Buku III LHP BPK-RI • Hitung jumlah butir temuan dalam LHP BPK RI terkait
RI;
Ketaatan terhadap atas LK K/L/D, untuk 4 tahun Ketidakpatuhan terhadap Peraturan Perundang-undangan;
• Subunsur SPIP terkait.
Peraturan Perundang- terakhir;
undangan • Dapatkan informasi terkait • Identifikasi kasus korupsi yang melibatkan pejabat politik
Veto atas hasil penilaian subunsur
keterjadian korupsi di K/L/D. atau minimal pejabat eselon II dalam periode yang dinilai
terkait
dan/atau saat penilaian.
1. Membuat Landasan /Pedoman
(berupa Perkada)
LANGKAH STRATEGIS
2. Membentuk TIM Penilaian Mandiri
dan Penjaminan Kualitas SPIP