GRAND DESAIN

PENERAPAN PPK-
BLUD PUSKESMAS
DAN RSD PADA
DINAS KESEHATAN
TULANG BAWANG
BARAT
Disampaikan pada Bimtek Penyusunan Dokumen
Administratif BLUD

Oleh :
Sumitro, SE., AK., MM., CA., CFrA., QIA.
Kepala Perwakilan BPKP Provinsi Lampung

“Alhamdulillah keluarga kami bahagia, Baiti Jannati /

Rumah kami adalah Syurga kami”
Beli onde-onde untuk sang pacar,
Nyaman naik kereta bila kita pesiar.
Pengawalan BPKP berjalan lancar,
Kinerja PPK BLUD maju dan gencar.

Paling enak jalan jalan ke Kota Medan

Singgah ke Balige jangan lupa beli zamrud
Kalau semua level sudah kuat komitmen
Penerapan PPK BLUD insyaAllah segera terwujud
FASYANKES YANG DISIAPKAN
MENJADI BLUD
Rumah Sakit Umum Daerah Tulang Bawang Barat
type D 1 unit
Puskesmas Rawat Inap Mampu PONED 7 Unit
(Panaragan Jaya, Dayamurni, Mulya Asri, Kibang
Budi Jaya, Totomulyo, Sukajaya, Pagar Dewa)
Puskesmas Rawat Inap 2 Unit (Kartaraharja dan
Mercubuana), dan
Puskesmas Non Rawat Inap 7 unit (Candra Mukti,
Marga Kencana, Margodadi, Gilang Tunggal Makarta,
Totokaton, Dwikora Jaya, Indraloka Jaya)
 Agenda

1. Paradigma BLUD
2. Manfaat BLUD
3. Fleksibilitas BLUD
4. Transformasi Sistem
5. Peraturan yang dibutuhkan

4
PARADIGMA BLUD
 Enterprising the government
MEWIRASWASTAKAN INSTANSI PEMERINTAH DAERAH DENGAN
MENGELOLA INSTANSI PEMERINTAH ALA BISNIS
 Public service oriented
TETAP BERORIENTASI PADA PENINGKATAN PELAYANAN KEPADA
MASYARAKAT
TUJUAN
Meningkatkan efisiensi dan efektivitas pelayanan masyarakat oleh
instansi pemerintah dengan memberikan fleksibilitas dalam
pengelolaan keuangan berdasarkan prinsip ekonomi dan
produktivitas dan penerapan praktek bisnis yang sehat
5
 MANFAAT BLUD

KELANCARAN MEMPERMUDAH
STAKEHOLDER
PENDANAAN MENILAI KINERJA
OPERASIONAL MANAJEMEN

KETERBATASAN BLU DAPAT

KETERGANTUAN
DANA MEMECAHKAN THD SUBSIDI
OPERASIONAL
MASALAH : PEMDA

OPTIMALISASI
PELAYANAN

6
 Fleksibilitas PPK - BLUD
Badan Layanan Umum Daerah yang selanjutnya disingkat BLUD adalah
Satuan Kerja Perangkat Daerah atau Unit Kerja pada Satuan Kerja
Perangkat Daerah di lingkungan pemerintah daerah yang dibentuk untuk
memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan barang
dan/atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan, dan
dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan
produktivitas
Fleksibilitas adalah keleluasaan pengelolaan keuangan/barang
BLUD pada batas - batas tertentu yang dapat dikecualikan dari
ketentuan yang berlaku umum.
Permendagri 61 Tahun 2007

7
 FLEKSIBILITAS BLUD (1)

1. Penetapan tarif layanan;

2. Perencanaan dan penganggaran; (RSB – RBA,
basis kin & Ak Biaya)
3. Pelaksanaan anggaran;
4. Pengelolaan pendapatan dan belanja; (pend
BLU tdk disetor ke kas neg)
5. Pengelolaan kas;(utang, memanfaatkan surplus)
6. Pengelolaan utang
7. Pengelolaan piutang
8. Pengelolaan investasi;
9. Pengadaan barang dan/atau jasa
10.Pengelolaan barang;

8
 FLEKSIBILITAS BLUD (2)

11.Penyelesaian kerugian; (ker neg dr kec/kelalaian diselesaikan scr hukum)

12.Penyusunan akuntansi,

13.Pelaporan dan pertanggungjawaban; (Op, neraca, arus kas ,CALK, Kin, Laporan

Perubahan Equitas)

14.Pengelolaan surplus dan defisit;

15.Tata kelola;

16.Remunerasi;

17.Kerjasama dengan pihak lain;

18.Pembentukan dewan pengawas;

19.Mempekerjakan tenaga non Pegawai Negeri Sipil (PNS);

20.Mengelolaan dana secara langsung;

21.Perumusan standar, kebijakan, sistem, dan prosedur pengelolaan keuangan.

9
 TRANSFORMASI SISTEM
YANG DIBUTUHKAN BLUD

ASPEK : PENDAPATAN
PRINSIP PENGELOLAAN TRANSFORMASI SISTEM YANG
KEUANGAN DAERAH DIBUTUHKAN
SEBELUM SETELAH
UMUM BLUD
BLUD BLUD
1. WAJIB SETOR 1. TIDAK WAJIB 1. SISTEM 1. SISTEM
DAN WAJIB SETOR, TETAP AKUNTANSI AKUNTANSI
LAPOR WAJIB LAPOR TERPISAH TERINTEGRASI DG
DENGAN BILLING SYSTEM
2. PENETAPAN 2. PENETAPAN BILLING SYSTEM
TARIF DG PERDA TARIF DG 2 TARIF
PERKADA 2. TARIF TIDAK DIDUKUNG
DIDUKUNG DENGAN UNIT
PERHITUNGAN COST
UNIT COST

10
 TRANSFORMASI SISTEM
YANG DIBUTUHKAN BLUD

ASPEK : BELANJA
PRINSIP PENGELOLAAN TRANSFORMASI SISTEM YANG
KEUANGAN DAERAH DIBUTUHKAN
SEBELUM SETELAH
UMUM BLUD
BLUD BLUD
PLAFOND PLAFOND FLEXIBLE BUDGET
ANGGARAN ANGGARAN DIDUKUNG
JUMLAH BERDASARKAN SPENDING DENGAN SISTEM
TERTENTU YANG PERSENTASE BUDGET AKUNTANSI BIAYA
DITETAPKAN AMBANG BATAS

11
 TRANSFORMASI SISTEM
YANG DIBUTUHKAN BLUD

ASPEK : PENGADAAN BARANG / JASA

PRINSIP PENGELOLAAN TRANSFORMASI SISTEM YANG
KEUANGAN DAERAH DIBUTUHKAN
SEBELUM SETELAH
UMUM BLUD
BLUD BLUD
PEMBEBASAN SISTEM JOB
SESUAI DENGAN SEBAGIAN/ ORDER DENGAN
KEPPRES 80 SELURUHNYA DARI SISTEM LELANG PRINSIP LEBIH
KETENTUAN HEMAT DAN
KEPPRES 80/54 EFESIEN

12
 TRANSFORMASI SISTEM
YANG DIBUTUHKAN BLUD

ASPEK : SISTEM INSENTIF

PRINSIP PENGELOLAAN TRANSFORMASI SISTEM YANG
KEUANGAN DAERAH DIBUTUHKAN
SEBELUM SETELAH
UMUM BLUD
BLUD BLUD
MENGIKUTI MENGIKUTI SISTEM SISTEM
PERATURAN PERATURAN PER- PENILAIAN PENILAIAN
PER-UU UU TENTANG GAJI KINERJA KINERJA
TENTANG GAJI & TUNJANGAN PNS ORGANISASI ORGANISASI DAN
DAN PLUS INDIVIDU
TUNJANGAN PENGHASILAN
PNS SESUAI
REMUNERASI DARI
KEPALA DAERAH

13
 TRANSFORMASI SISTEM
YANG DIBUTUHKAN BLUD

ASPEK : PENGELOLAAN PINJAMAN

PRINSIP PENGELOLAAN TRANSFORMASI SISTEM YANG
KEUANGAN DAERAH DIBUTUHKAN
SEBELUM SETELAH
UMUM BLUD
BLUD BLUD
HANYA DAPAT DAPAT DILAKUKAN TIDAK ADA POS TERDAPAT POS
DILAKUKAN BLUD ATAS IJIN ANGGARAN PEMBIAYAAN
OLEH BAGIAN KEPALA DAERAH PEMBIAYAAN DENGAN
KEUANGAN DIDUKUNG
PEMDA ANALISA
PENGEMBALIAN
POKOK DAN
BUNGA

14
 FLOWCHART PERJALANAN
SP KIN
PERSIAPAN BLUD
PTK FASYANKES
RSB
SPM DINKE
LAPKEU
S PENER
APAN
SP
AUDIT

TIM
SEKD PENIL SEKDA
AI DITOLA
A K
PPKD
KEP
BAPEDA KDH KDH
INSPKRT
DISETUJ
TENAGA UI

AHLI REKOME
NDASI
 TAHAPAN MENUJU PPK-BLUD
PUSKESMAS DAN RSUD DINKES KDH

 PERKADA DOK
PERSIAPAN MENYIAPKAN  MEMBENTUK
MENJADI PERSYARATAN TIM PENILAI
BLUD ADMINISTRASI  MENYUSUN
PEDOMAN
PENILAIAN
PENGAJUAN MENGUSULKAN  MELAKUKAN
BLUD PENILAIAN
MENJADI BLUD  PENETAPAN BLUD

PENERAPAN PENYUSUNAN
CAPACITY
LEGAL DRAFTING
BLUD BUILDING
OPERASI BLUD
SP KESANGGGUPAN LAPORAN AUDIT
PENINGKATAN TERAKHIR/PERNYATAAN
KINERJA SIAP DIAUDIT

PEDOMAN
LAPORAN KEUANGAN
TATAKELOLA
POKOK

RENCANA STRATEGIS STANDAR PELAYANAN

MINIMAL

PERSYARATAN
ADMINISTRATIF

MEMUASKAN
 NILAI BOBOT DOKUMEN
ADMINISTRASI

No Dokumen persyaratan administratif Bobot

1 Pernyataan Kesanggupan Meningkatkan Kinerja 5%
2 Pola Tata Kelola 20%
3 Rencana Strategis Bisnis 30%
4 Laporan Keuangan Pokok atau prognosa/proyeksi 20%
laporan keuangan.
5 Standar Pelayanan Minimal 20%
6 Laporan audit terakhir atau penyataan bersedia diaudit. 5%

Total 100 %

Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 981/1011/SJ tahun 2019 tentang
Pedoman Penilaian Penerapan PPK-BLUD
 KRITERIA PENILAIAN

No Hasil Kriteria Kesimpulan/Status

Penilaian

1 > 60 Memuaskan Diterima

2 <= 60 Tidak Ditolak

memuaskan

Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 981/1011/SJ Tahun 2019

Kalau ingin membuat tempe
Jangan lupa harus beli kedele
Kalau RSUD dan Puskesmas ingin ber-BLUD
Jangan lupa koordinasi dengan BPKP
Ujung karang tempat lawatan,
Karangpandan tempat tawanan.
Lebih kurang dalam penyampaian,
Mohon saya diberi ampunan.

PERWAKILAN BPKP PROVINSI LAMPUNG

Jl. Basuki Rahmat Nomor 33, Bandar Lampung
Telp. (0721)- 481550
www.bpkp.go.id/lampung