PENGENDALIAN SOSIAL

1. PENGERTIAN PENGENDALIAN SOSIAL

• Pengendalian sosial dilakukan untuk menjamin bahwa nilainilai dan norma

sosial yang berlaku ditaati oleh anggota masyarakat. Hal ini menyangkut
manusia sebagai makhluk sosial yang hidup bersama dalam kelompok atau
masyarakat.
DEFINISI PENGENDALIAN SOSIAL YANG
DIKEMUKAKAN PARA SOSIOLOG BERIKUT
INI :
• a. Peter L. Berger
• Pengendalian sosial adalah berbagai cara yang digunakan masyarakat untuk menertibkan anggotanya yang
menyimpang.
• b. Bruce J. Cohen
• Pengendalian sosial adalah cara-cara atau metode yang digunakan untuk mendorong seseorang agar berperilaku
selaras dengan kehendak kelompok atau masyarakat luas tertentu.
• c. Joseph S. Roucek
• Pengendalian sosial adalah segenap cara dan proses pengawasan yang direncanakan atau tidak direncanakan yang
bertujuan mengajak, mendidik, atau bahkan memaksa warga masyarakat agar mematuhi norma dan nilai yang
berlaku.
2. CIRI DAN TUJUAN PENGENDALIAN
SOSIAL

• a. Ciri-Ciri Pengendalian Sosial

• Merujuk pada definisi di atas kita dapat mengidentifikasi ciri-ciri yang
terdapat dalam pengendalian sosial, di antaranya adalah sebagai berikut.
• 1) Suatu cara atau metode tertentu terhadap masyarakat.
• 2) Bertujuan mencapai keserasian antara stabilitas dengan perubahan-perubahan yang terus terjadi di dalam suatu masyarakat.
• 3) Dapat dilakukan oleh suatu kelompok terhadap kelompok lainnya atau oleh suatu kelompok terhadap individu.
• 4) Dilakukan secara timbal balik meskipun terkadang tidak disadari oleh kedua belah pihak.
• b. Tujuan Pengendalian Sosial
• Secara sederhana, tujuan pengendalian sosial dapat dirumuskan sebagai berikut.
• 1) Tujuan eksploratif, karena dimotivasikan oleh kepentingan diri, baik secara langsung maupun tidak.
• 2) Tujuan regulatif, dilandaskan pada kebiasaan atau adat istiadat.
• 3) Tujuan kreatif atau konstruktif, diarahkan pada perubahan sosial yang dianggap bermanfaat.
3. JENIS PENGENDALIAN SOSIAL

• Dalam kehidupan bersama di masyarakat, pengendalian sosial berfungsi

untuk menciptakan suatu tatanan masyarakat yang teratur dan sesuai dengan
norma-norma yang telah disepakati bersama. Guna mewujudkan maksud
tersebut kita mengenal beberapa jenis pengendalian sosial yang didasarkan
pada sifat dan tujuannya, resmi dan tidaknya, serta siapa yang melakukan
pengendalian.
A. MENURUT SIFAT DAN TUJUAN
DILIHAT DARI SIFAT DAN TUJUANNYA, KITA MENGENAL PENGENDALIAN PREVENTIF,
PENGENDALIAN REPRESIF, SERTA PENGENDALIAN GABUNGAN ANTARA PENGENDALIAN
PREVENTIF DAN REPRESIF.

• 1) Pengendalian preventif, merupakan usaha yang dilakukan untuk mencegah

terjadinya penyimpangan terhadap norma dan nilai sosial yang berlaku di masyarakat.
Dengan demikian pengendalian ini dilakukan sebelum terjadinya penyimpangan
dengan maksud untuk melakukan pencegahan sedini mungkin guna menghindari
kemungkinan terjadinya tindakan penyimpangan. Usahausaha pengendalian preventif
dapat dilakukan melalui pendidikan dalam keluarga dan masyarakat (informal), serta
pendidikan di sekolah (formal). Misalnya pemasangan rambu-rambu lalu lintas guna
mencegah ketidaktertiban dan kecelakaan di jalan raya.
• 2) Pengendalian represif, merupakan usaha untuk mengembalikan keserasian,
keteraturan, dan keharmonisan yang terganggu akibat adanya pelanggaran
norma atau perilaku menyimpang. Jadi, pengendalian ini dilakukan setelah
terjadi pelanggaran. Tujuannya adalah untuk menyadarkan pihak yang
berperilaku menyimpang tentang akibat dari perbuatannya, sekaligus agar ia
mematuhi norma-norma sosial yang berlaku di dalam masyarakat. Misalnya
seorang guru yang mencoret pekerjaan (ulangan) salah satu siswanya karena
ketahuan menyontek.
• 3) Pengendalian gabungan, merupakan usaha yang bertujuan untuk mencegah terjadinya
penyimpangan (preventif) sekaligus mengembalikan penyimpangan yang tidak sesuai dengan
norma sosial (represif). Usaha pengendalian yang memadukan ciri preventif dan represif ini
dimaksudkan agar suatu perilaku tidak sampai menyimpang dari norma, dan kalaupun terjadi,
penyimpangan itu tidak sampai merugikan orang yang bersangkutan maupun orang lain.
• b. Menurut Resmi dan Tidak
• Dilihat dari resmi dan tidaknya, kita mengenal pengendalian resmi dan pengendalian tidak
resmi.
• 1) Pengendalian resmi adalah pengawasan yang didasarkan atas penugasan
oleh badan-badan resmi. Misalnya pengawasan yang dilakukan oleh sekolah
terhadap semua warga sekolah agar perilakunya sesuai dengan peraturan
sekolah.
• 2) Pengendalian tidak resmi adalah pengendalian yang dilakukan sendiri oleh
warga masyarakat dan dilaksanakan demi terpeliharanya peraturan-peraturan
yang tidak resmi milik masyarakat. Dikatakan tidak resmi karena peraturan itu
sendiri tidak dirumuskan dengan jelas dan tidak ditemukan dalam hukum
tertulis, tetapi hanya diingatkan oleh warga masyarakat. Contohnya dalam
masyarakatmu terdapat kesepakatan pemberlakuan jam malam bagi tamu.
Apabila kamu melanggar, maka kamu akan ditegur warga masyarakat yang
lain, seperti tetangga atau ketua RT.
C. MENURUT SIAPA YANG MELAKUKAN PENGENDALIAN
DILIHAT DARI SIAPA YANG MELAKUKAN PENGENDALIAN, KITA MENGENAL
PENGENDALIAN INSTITUSIONAL DAN PENGENDALIAN BERPRIBADI.

• 1) Pengendalian institusional adalah pengaruh yang datang dari suatu pola kebudayaan yang dimiliki
lembaga (institusi) tertentu. Pola-pola kelakuan dan kaidah-kaidah lembaga itu tidak saja mengontrol
anggota lembaga, tetapi juga warga masyarakat yang berada di luar lembaga itu.

• 2) Pengendalian berpribadi adalah pengaruh baik atau buruk yang datang dari orang tertentu. Artinya,
tokoh yang berpengaruh itu dapat dikenal.
4. CARA PENGENDALIAN SOSIAL

• Proses pengendalian sosial dalam masyarakat agar dapat berjalan dengan

lancar, efektif, dan mencapai tujuan yang diinginkan diperlukan cara. Kita
mengenal empat cara pengendalian sosial, yaitu dengan menggunakan
kekerasan, tanpa menggunakan kekerasan, formal, dan informal.
• a. Pengendalian Tanpa Kekerasan (Persuasi)
• Pengendalian ini biasanya dilakukan terhadap suatu masyarakat yang relatif hidup dalam
keadaan tenteram. Sebagian besar nilai dan norma telah melembaga dan mendarah daging
dalam diri warga masyarakat. Pengendalian ini dilakukan dengan pemberian ceramah umum
atau keagamaan, pidato-pidato pada acara resmi, dan lain-lain.
• b. Pengendalian dengan Kekerasan (Koersi)
• Pengendalian ini dilakukan bagi masyarakat yang kurang tenteram atau
apabila cara pengendalian tanpa kekerasan tidak berhasil. Misalnya
menindak tegas para pengedar, bandar, pemakai narkoba, dan pihak-pihak
terkait dengan menjatuhi hukuman penjara. Jenis pengendalian dengan
kekerasan ini ada dua, yaitu kompulsi dan pervasi.
• 1) Kompulsi ( compulsion ) adalah situasi yang diciptakan sedemikian rupa
sehingga seseorang terpaksa taat atau mengubah sifatnya dan menghasilkan
kepatuhan yang tidak langsung. Misalnya pemberlakuan hukuman penjara
untuk mengendalikan perbuatan mencuri.
• ) Pervasi ( pervasion ) adalah penanaman norma-norma yang ada secara
berulang-ulang dan terus-menerus dengan harapan bahwa hal tersebut dapat
meresap ke dalam kesadaran seseorang. Misalnya bahaya narkoba yang dapat
disampaikan secara berulang-ulang dan terusmenerus melalui media massa.
C. PENGENDALIAN FORMAL
PENGENDALIAN SECARA FORMAL DAPAT DILAKUKAN MELALUI
HUKUMAN FISIK, LEMBAGA PENDIDIKAN, DAN LEMBAGA
KEAGAMAAN.

• 1) Hukuman Fisik
• Model pengendalian ini dilakukan oleh lembaga-lembaga resmi yang diakui
oleh semua lapisan masyarakat, seperti kepolisian, sekolah, dan yang lainnya.
Misalnya menghukum siswa agar berdiri di depan kelas karena tidak
mengerjakan tugas atau PR.
• 2) Lembaga Pendidikan
• Pengendalian sosial melalui lembaga pendidikan formal, nonformal, maupun
informal mengarahkan perilaku seseorang agar sesuai dengan norma-norma
sosial yang berlaku dalam masyarakat.
• 3) Lembaga Keagamaan
• Setiap agama mengajarkan hal-hal yang baik kepada para penganutnya. Ajaran
tersebut terdapat dalam kitab suci masing-masing agama. Pemeluk agama yang
taat pada ajaran agamanya akan senantiasa menjadikan ajaran itu sebagai
pegangan dan pedoman dalam bersikap dan bertingkah laku, serta berusaha
mewujudkannya dalam kehidupan sehari-hari. Dia juga merasa apabila tingkah
lakunya melanggar dari ketentuan-ketentuan ajaran agamanya pasti berdosa.
D. PENGENDALIAN INFORMAL
PENGENDALIAN SOSIAL SECARA TIDAK RESMI (INFORMAL) DAPAT DILAKUKAN
MELALUI DESAS-DESUS, PENGUCILAN, CELAAN, DAN EJEKAN.
• 1) Desas-desus (gosip) adalah berita yang menyebar secara cepat dan tidak
berdasarkan fakta (kenyataan) atau buktibukti yang kuat. Dengan beredarnya
gosip orang-orang yang telah melakukan pelanggaran akan merasa malu dan
berusaha untuk memperbaiki perilakunya.
• 2) Pengucilan adalah suatu tindakan pemutusan hubungan sosial dari
sekelompok orang terhadap seorang anggota masyarakat yang telah
melakukan pelanggaran terhadap nilai dan norma yang berlaku.
• 3) Celaan adalah tindakan kritik atau tuduhan terhadap suatu pandangan,
sikap, dan perilaku yang tidak sejalan (tidak sesuai) dengan pandangan,
sikap, dan perilaku anggota kelompok pada umumnya.
• 4) Ejekan adalah tindakan membicarakan seseorang dengan menggunakan
kata-kata kiasan, perumpamaan, atau kata-kata yang berlebihan serta
bermakna negatif. Mungkin juga dengan menggunakan kata-kata yang
artinya berlawanan dengan yang dimaksud.
SEKIAN YANG DAPAT SAYA SAMPAIKAN

• Rizqy Noer Hijriyanto

• VIII F
• SMP N 7 Tegal
• (20)