TUJUAN

DAN FUNGSI NEGARA

 Tujuan Negara
• Shang Yang.
• Teori ini pada dasarnya menghendaki setiap negara
mencari kekuasaan yang sebesar-besarnya. Untuk
mencapai hal tersebut ada dua faktor yang saling
berkait :
– Faktor rakyatnya .
– Factor negara itu sendiri.
• Kedua factor ini berbanding terbalik, artinya jika
akan membuat Negara kuat(besar) maka rakyatnya
harus lemah(melarat), sebaliknya jika ingin
memakmurkan rakyat, akibatnya Negara lemah.
• Hal-hal yang berkaitan demi
kemakmuran rakyat dikesampingkan, yang
diutamakan adalah memperbesar kekuasaan Negara,
untuk mencapai ini angkatan perang diperkuat dan
berdisiplin agar siap sedia mengadapi bahaya dari luar
• Machiavelli.
• Sama dengan Shang Yang, teori ini juga
bertujuan untuk memperbesar kekuasaan
penguasa. Dalam teori ini dikatakan bahwa
seorang raja harus mempunyai dua sifat :
• Cerdik seperti kancil.
• Ditakuti seperti singa.
• Dengan dua sifat ini raja dalam mewujudkan
kebesaran kekuasaannya tidak perlu
memperhatikan moral dan susila.
 – Fasis Itali.
• Tujuan negara adalah membentuk
imperium dunia, pimpinan Negara mencita-
citakan untuk mempersatukan semua bangsa
di dunia menjadi suatu tenaga.
• Negara diciptakan oleh orang kuat,
adanya Negara lebih dahulu dari adanya
bangsa. Negara memberikan suatu kehendak
kepada bangsa, yang memberikan suatu
kekuasaan yang efektif kepada bangsa
sehingga tercipta suatu kesatuan kehendak
baik dilapangan kesusilaan, politik, maupun
ekonomi.
 – Dante.
• Tujuan negara adalah sama dengan
tujuan cita-cita umat manusia seluruh
dunia, yaitu memperbesar dan mencapai
kesempurnaan kehidupan rohani yang
paling tinggi.
 – Tujuan Negara Republik Indonesia.
• Tujuan Negara Indonesia tercantum dalam Pembukaan
UUD 1945 :
• “....melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah
darah Indonesia dan memajukan kesejahteraan umum,
mencerdasan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan
ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan perdamaian
abadi dan keadilan sosial
• Tujuan Negara tersebut dapat diklasifikasikan :
– Tujuan nasional :
• Kebahagiaan dalam keluarga.
• Kemajuan kesejahteraan umum.
• Kecerdasan kehidupan bangsa.
• b. Tujuan Internasional :
• Kemerdekaan.
• perdamaian.
• Keadilan sosial.
 • Van Vollenhoven.
• a.regeling : membuat peraturan.
• b. Bestuur : menyelenggarakan
pemerintahan.
• c. Rechtpraak : mengadili.
• d. Politie : Ketertiban dan keamanan
 Fungsi Negara
• John Locke.
• Membagi fungsi negara atas tiga :
• Legislatif : membuat peraturan.
• Eksekutif : melaksanakan peraturan
• Federatif : mengurus urusan luar negeri,
perang, dan damai.
• Fungsi mengadili termasuk tugas
eksekutif.
 • Montesquieu.
• Sama dengan John Locke, membagi
fungsi negara atas tiga :
• Legislatif : membuat undang-undang.
• Eksekutif : melaksanakan undang-
undang.
• Yudikatif : Fungsi mengadili.
 • Goodnow.
• Fungsi negara ada dua :
• Policy making : kebijaksanaan negara
pada waktu tertentu untuk seluruh
masyarakat.
• Policy eksekuting : Pelaksanaan
kebijaksanaan negara.
 • Mohd. Koesnardi.
• melaksanakan penertiban.
• Memakmurkan masyarakat.