MEDIA MENGAJAR

Otomatisasi Tata Kelola

Humas dan Keprotokolan
Kompetensi Keahlian Otomatisasi dan Tata
Kelola Perkantoran
UNTUK SMK/MAK KELAS XI
BAB 2

REGULASI PEMERINTAH DAN KHALAYAK HUMAS

Sumber: pixabay.com
PETA KONSEP
Regulasi Pemerintah

Pedoman Umum Tata Kelola Kehumasan

Kegiatan Humas Pemerintah

REGULASI PEMERINTAH
DAN KHALAYAK HUMAS
Pedoman Umum Infrastruktur Humas

Khalayak Humas

Organisasi Profesi Humas

 REGULASI PEMERINTAH
Dasar Hukum
Kegiatan apa pun yang dilakukan di suatu negara membutuhkan dasar hukum
yang jelas, termasuk dalam bidang humas. Dasar hukum humas adalah
sebagai berikut.
a. UU No. 14 Tahun 2008, tentang Keterbukaan Informasi Publik.
b. Permen PAN dan Reformasi Birokrasi RI No. 30 Tahun 2011 tentang
Pedoman Umum Tata Kelola Kehumasan di Lingkungan Instansi
Pemerintah.
c. Permen PAN dan Reformasi Birokrasi RI No. 31 Tahun 2011 tentang
Pedoman Umum Infrastruktur.
d. PER/12/M.PAN/08 Tahun 2007 tentang Pedoman Umum Humas di
Lingkungan Instansi Pemerintah.
e. UU No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.
Visi Humas Pemerintah
Visi humas pemerintah adalah
terciptanya pengelolaan
kehumasan (kelembagaan,
ketatalaksanaan, dan SDM)
yang proporsional, profesional,
efektif, dan efisien dalam
mendukung penerapan prinsip-
prinsip tata pemerintahan yang
baik.
Misi Humas Pemerintah
1. Membangun citra dan reputasi
positif pemerintah.
2. Membentuk, meningkatkan, dan
memelihara opini positif publik.
3. Menampung dan mengolah aspirasi
masyarakat.
4. Mencari, mengklarifikasi, serta
menganalisis data dan informasi.
5. Menyosialisasikan kebijakan dan
program pemerintah.
6. Membangun kepercayaan publik
(public trust).
 Strategi Humas Pemerintah
Strategi humas pemerintah adalah sebagai berikut.
1. Pembangun hubungan internal dan eksternal.
2. Penyelenggara pertemuan dan koordinasi antarinstansi.
3. Penyedia informasi pemerintah.
4. Pengatur pertemuan instansi pemerintah dengan media massa.
5. Pendorong upaya pemberdayaan masyarakat.
6. Pengelola sarana dan prasarana kehumasan.
7. Pembentuk citra dan reputasi positif instansi pemerintah.
8. Pengelola informasi pemerintahan dan pembangunan.
 PEDOMAN UMUM TATA KELOLA KEHUMASAN
Tugas pokok humas pemerintah adalah
sebagai berikut.
1. Melaksanakan komunikasi timbal balik
antara instansi pemerintah dan publik
secara terencana demi menciptakan
rasa saling mengerti dalam mencapai
tujuan dan manfaat bersama.
2. Meningkatkan kelancaran arus
informasi dan aksesibilitas publik.
3. Meningkatkan koordinasi dalam
penyebarluasan informasi tentang
kebijakan pemerintah.
4. Membangun citra dan reputasi positif.
Fungsi humas pemerintah adalah sebagai berikut.
1. Membentuk, meningkatkan, serta memelihara
citra dan reputasi positif instansi pemerintah
dengan menyediakan informasi tentang
kebijakan, program, dan kegiatan instansi.
2. Menciptakan iklim hubungan internal dan
eksternal yang kondusif dan dinamis.
3. Menjadi penghubung antara instansi dan publik.
4. Melaksanakan fungsi manajemen komunikasi.
5. Menciptakan komunikasi dua arah/timbal balik
dan mengatur arus informasi, publikasi, serta
pesan dari badan/organisasi ke publik atau
sebaliknya.
Peran Humas Pemerintah
Peranan Humas di Lingkungan Kementerian Perhubungan

Diseminasi pelayanan
Komunikator membuka Fasilitator menyerap
informasi terhadap
akses dan saluran perkembangan situasi
internal, organisasi, dan
komunikasi dua arah. dan aspirasi publik
publiknya.

Konselor, advisor, dan Prescriber sebagai salah

Katalisator melakukan interpretator sebagai satu instrumen strategis
berbagai pendekatan dan konsultan, penasihat, pemimpin puncak
strategi. dan penerjemah penentu kebijakan.
kebijakan pemerintah.
Peran Humas Pemerintah
Peranan Humas di Lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan

Komunikator eksternal dan internal, Pembangunan hubungan internal dan

yaitu sebagai pembaca/juru bicara eksternal, yaitu sebagai public affair
bagi unit kerjanya, penghubung yang bertugas sebagai employee
dengan publik/masyarakat, tempat relations dan hubungan multikultural
konsultasi public. yang menjalin hubungan baik.

Pendukung manajemen internal dan Pembentuk citra positif internal dan

eksternal, yaitu sebagai konselor eksternal, yaitu meningkatkan
manajemen (management publisitas dan manajemen ajang
counseling), riset, pemantauan, dan khusus, penulisan dan penyuntingan
evaluasi pemrograman. (writing and editing).
 KEGIATAN HUMAS PEMERINTAH
Konferensi dan Kunjungan Pers
• Konferensi pers berkala diselenggarakan minimal satu kali dalam tiga bulan
oleh menteri pertanian atau oleh pejabat yang ditunjuk oleh menteri
pertanian atau oleh kepala biro umum dan humas selaku koordinator
penyelenggara konferensi pers.
• Konferensi pers insidental diselenggarakan sewaktuwaktu jika ada
informasi atau materi yang harus segera diketahui oleh masyarakat luas
dan bersifat aktual.
• Penyelenggara konferensi pers menteri pertanian dan koordinasi
konferensi pers adalah biro umum dan humas.
• Media yang diundang adalah media cetak dan elektronik, baik yang di
pusat maupun media daerah yang ada di pusat.
 Kunjungan Pers
• Kunjungan pers (press tour)
diselenggarakan minimal satu kali dalam
satu tahun oleh unit eselon 1
Kementerian Pertanian (direktorat
jenderal dan badan).
• Penyelenggara kunjungan pers adalah
pejabat penanggung jawab kegiatan
kehumasaan unit kerja eselon I
Kementerian Pertanian yang
berkoordinasi dengan biro umum dan
humas.
• Tata cara melaksanakan kunjungan pers
selanjutnya diatur dalam petunjuk
pelaksanaan kunjungan pers, yang
dikeluarkan oleh biro umum dan humas.
Peliputan Acara
• Peliputan acara menteri pertanian/eselon
I dilakukan jika kunjungan
kerja/peninjauan pembangunan
pertanian dan kegiatan tersebut
memerlukan publikasi/peliputan dari
media massa (cetak ataupun elektronik).
• Biro umum dan humas mengundang dan
mengoordinasi wartawan media massa
cetak/elektronik yang akan meliput acara
dari tempat keberangkatan ke tempat
kegiatan sampai acara selesai.
• Kegiatan peliputan didampingi dan
didokumentasikan oleh bagian hubungan
masyarakat biro umum dan humas.
 PEDOMAN UMUM INFRASTRUKTUR HUMAS
Tujuan Pedoman Umum Infrastruktur Humas
• Penyusunan pedoman umum infrastruktur hubungan masyarakat
adalah sebagai pedoman untuk pengelolaan infrastruktur
kehumasan, serta acuan bagi pembuatan petunjuk
pelaksanaan/petunjuk teknis infrastruktur kehumasan di
lingkungan instansi pemerintah.
• Tujuan pembuatan pedoman umum infrastruktur hubungan
masyarakat adalah sebagai panduan bagi organisasi/kelembagaan
serta sarana dan prasarana humas pemerintah agar tercipta
transparansi, sinergi kerja, dan profesionalisme dalam pengelolaan
kehumasan.
Manfaat Pedoman Umum
Infrastruktur Humas
Manfaat pedoman umum infrastruktur hubungan
masyarakat adalah sebagai berikut.
a. Mekanisme kerja yang baku, terukur, dan
dapat diandalkan.
b. Peningkatan kapasitas sarana dan prasarana
unit kerja humas sehingga dapat memberikan
pelayanan informasi secara optimal.
c. Peningkatan kuantitas dan kualitas hubungan
antarindividu, antarinstansi pemerintah, serta
antara instansi pemerintah dan pemangku
kepentingan.
Sarana dan Prasarana Humas
• Sarana dan prasarana humas
pemerintahan sangat membantu
dalam pencapaian tujuan
tersedianya layanan informasi
secara terpadu kepada publik
secara akurat, cepat, dan tepat
waktu, serta dapat
dipertanggungjawabkan.
Prasarana humas pemerintah
sekurang-kurangnya meliputi hal-
hal berikut.
KEGIATAN HUMAS PEMERINTAH
Pengertian Khalayak
• Frank Jefkins memberi
batasan mengenal khalayak,
yaitu kelompok atau orang-
orang yang berkomunikasi
dengan suatu organisasi, baik
secara internal maupun
eksternal. Dalam kegiatan
humas, sasarannya tidak
ditujukan kepada khalayak
dalam pengertian luas
(masyarakat umum).
Jenis Khalayak
Sepuluh khalayak tersebut adalah
sebagai berikut.
1. Masyarakat luas
2. Calon pegawai atau anggota
3. Para pegawai atau anggota
4. Pemasok jasa dan barang
5. Investor
6. Distributor
7. Konsumen dan pemakai produk
8. Para pemimpin pendapat umum
9. Serikat pekerja
10. Media massa
Menetapkan Khalayak
1. Mengidentifikasi khalayak secara saksama sehingga mengetahui
jenis program yang cocok untuk mereka.
2. Membuat daftar skala prioritas, program, dan karakter
khalayaknya.
3. Memilih dan menentukan media yang paling tepat untuk dapat
menyampaikan program-program humas sesuai dengan
karakter khalayak.
4. Merumuskan pesan sesuai dengan karakter khalayaknya
sehingga pesan-pesan humas yang disampaikan dapat diterima
secara efektif.
 Tujuan Humas
1. Mengubah citra umum di mata khalayak sehubungan
dengan kegiatan-kegiatan baru yang dilakukan perusahaan.
2. Menyebarluaskan citra sukses yang telah dicapai oleh
perusahaan kepada masyarakat dalam rangka mendapatkan
pengakuan.
3. Meningkatkan bobot kualitas calon pegawai.
4. Mendukung keterlibatan perusahaan sebagai sponsor dari
penyelenggaraan suatu acara.
5. Memperkenalkan perusahaan kepada masyarakat luas serta
membuka pasar-pasar ekspor baru.
Organisasi Profesi Humas di Indonesia
Perhimpunan Hubungan Masyarakat Indonesia (Perhumas)
Pada 15 Desember 1972, para praktisi humas di Indonesia
mendirikan Perhimpunan Hubungan Masyarakat Indonesia
(Perhumas) di Jakarta. Tahun 1977, Perhumas memprakarsai
berdirinya organisasi humas di Asia Tenggara, yaitu Federation of
ASEAN Public Relations Organization (Fahumaso) di Kuala Lumpur.
Asosiasi Perusahaan Public Relations (Aphumasi)
Di Indonesia juga terdapat organisasi yang menghimpun perusahaan
humas, yakni Aphumasi (Asosiasi Perusahaan Public Relations).
Aphumasi didirikan pada 10 April 1987 di Jakarta dan bersifat
independen.
 Public Relations Society of American
Public Relations Society of America berkantor
pusat di New York dan berdiri tahun 1947.

Institute Public Relations of British

Organisasi Institute Public Relations of British merupakan
Profesi Humas di organisasi humas di Inggris yang didirikan
secara resmi dan mendapat pengakuan pada
Luar Negeri tahun 1964.

Netherlands Society of Public Relations

Belanda merintis suatu perhimpunan profesi
humas yang pada tahun 1952 telah mendapat
izin dari kerajaan dengan nama Netherlands
Society of Public Relations.
 SOAL LATIHAN
1. Visi humas pemerintah adalah terciptanya pengelolaan kehumasan yang
proporsional, profesional, efektif, dan efisien dalam mendukung
penerapan prinsip-prinsip tata kepemerintahan yang baik. Jelaskan makna
profesional dalam visi tersebut.
2. Sebuah perusahaan yang besar dan bonafide ada kalanya memiliki ruang
wartawan yang akan membantu sebuah perusahaan mencapai misinya.
Jelaskan ruang wartawan yang dimaksud untuk memperoleh hasil kerja
yang optimal.
3. Para pegawai adalah bagian dari suatu perusahaan. Mereka adalah
sasaran utama suatu perusahaan. Jelaskan dua pertimbangan pegawai
menjadi sasaran utama humas.