Anda di halaman 1dari 14

Uni Eropa: Kasus

Integrasi Regional Yang


Maju
Gunardo Probojakti

141180034
Perjanjian Integrasi
Regional
Pengertian

Perjanjian Integrasi Regional (RIA) adalah


perjanjian di antara sekelompok (hampir selalu)
negara tetangga yang dirancang untuk memperdalam
hubungan perdagangan mereka dengan cara
mengurangi atau menghilangkan hambatan tarif dan
kuota. RIA merinci maksud dan tujuan asosiasi,
keanggotaan dan struktur organisasinya, dan
umumnya menyediakan lembaga spesialis yang
berfokus pada bidang kerja sama tertentu, seperti
pasokan energi, kesehatan, penyelesaian perselisihan
dan, khususnya, urusan perburuhan dan sosial.
Mereka terus berkembang, saat anggota bergabung
atau pergi, dan tingkat integrasi terkadang semakin
dalam dan terkadang berhenti berkembang
1. Mobilitas tenaga kerja membutuhkan
pengalihan hak atas jaminan sosial,
tunjangan pengangguran, hak pensiun dan
tunjangan kesejahteraan lainnya di seluruh
negara anggota, serta saling pengakuan
kualifikasi

2. Kegagalan untuk menyelaraskan hak-hak


pekerja dapat menyebabkan 'dumping sosial',
yaitu, majikan mentransfer produksi ke
negara-negara dengan hak-hak yang lebih
miskin dan biaya tenaga kerja yang lebih
rendah, sehingga memicu 'perlombaan ke
bawah' dalam standar ketenagakerjaan.

Evolusi Uni Eropa 3. Penghapusan hambatan tarif dan


hambatan lain untuk perdagangan akan

Dan Kebijakan mendorong perubahan struktural dan


rasionalisasi ekonomi yang dapat
menghancurkan pekerjaan dan meningkatkan
Ketenagakerjaanny pengangguran
4. Pekerja dan serikat pekerja mereka harus
diyakinkan bahwa integrasi ekonomi
progresif adalah kepentingan mereka dan
bukan hanya proyek untuk menciptakan
'Eropa bisnis'

5. Ketidakseimbangan ekonomi antara


kawasan Uni Eropa membutuhkan penciptaan
sejumlah dana struktural, seperti Dana Sosial
Eropa, untuk membantu menyelaraskan
standar hidup.

Evolusi Uni Eropa


6. Kemudian, kriteria konvergensi Maastricht
yang menopang Zona Euro menyebabkan
Evolusi Uni Eropa
Dan Kebijakan
tekanan pada pengeluaran publik yang
memengaruhi tingkat jaminan sosial, Dan Kebijakan
pensiun, dan pengeluaran untuk bentuk-

Ketenagakerjaanny
bentuk kesejahteraan lainnya.
Ketenagakerjaanny
Model Sosial Eropa

Menurut Vaughan-Whitehead (2015:)


secara umum tidak ada definisi resmi dari
‘Model Sosial Eropa'. Akan tetapi, istilah ini
tetap diperdebatkan karena secara
kontroversial mengasumsikan bahwa
masyarakat Eropa memiliki ciri-ciri umum
yang membedakan mereka.
Menurut Vaughan-Whitehead (2015),
yang dia sebut 'pilar' meliputi:
Peningkatan hak di tempat
01 kerja dan kondisi kerja yang
lebih baik
Sistem perlindungan sosial
02 universal dan berkelanjutan

03 Pasar tenaga kerja inklusif


Dialog sosial yang kuat dan
04 berfungsi dengan baik
Layanan publik dan layanan
05 untuk kepentingan umum
06 Inklusi dan kohesi sosial
Dasar Kebijakan
Ketenagakerjaan UE
Saat mengembangkan kebijakan ketenagakerjaan, UE terutama mengandalkan
penerapan Arahan dan Regulasi. Kedua bentuk undang-undang tersebut 1. Transposisi
mengikat negara-negara anggota, tetapi Peraturan – yang secara prinsip
mencakup berbagai tindakan jaminan sosial – mengikat sebagaimana adanya,
sementara Arahan menyerahkan bentuk dan metodenya kepada otoritas
nasional di setiap negara anggota. Maka, banyak yang bergantung pada
seberapa efektif Arahan UE diterapkan (Cremona 2012). Kegagalan untuk
melakukannya berisiko fragmentasi dan inkoherensi dalam 'lantai hak' ini, dan
karenanya kegagalan untuk mencapai tujuannya. Faktanya, setelah diadopsi oleh 2. Penegakkan
UE, Arahan memerlukan tiga langkah untuk implementasi, yang masing-masing
memerlukan pemantauan yang cermat oleh Pengadilan Eropa dan pihak
berkepentingan lainnya, terutama manajer SDM dan serikat pekerja

3. Penerapan
Tiga 'Momen' Kunci Dalam Pengembangan
Kebijakan Ketenagakerjaan UE

1. Suara Mayoritas Yang Memenuhi


Syarat

2. Dialog sosial

3. Strategi Ketenagakerjaan
Eropa
Munculnya Hukum 'Lunak' Dan Metode
Koordinasi Yang Terbuka

Berdasarkan dari kebijakan ketenagakerjaan UE banyak


dan beragam, dan melibatkan apa yang dikenal sebagai
hukum 'keras' dan 'lunak' (Terpan 2015). Hard Law
mengikat dan dapat ditegakkan melalui Pengadilan
Eropa, dan termasuk Pasal dalam Perjanjian, Petunjuk,
Peraturan, dan keputusan ECJ. Soft law, sebaliknya,
bergantung pada benchmarking, pemantauan dan peer
review dan termasuk dialog sosial dan pengawasan pasar
tenaga kerja melalui Program Reformasi Nasional.
Teori Konvergensi Praktik SDM Di Seluruh
UE

Isomorfisme mimetik Isomorfisme normatif


Isomorfisme koersif
Tantangan Masa Depan Untuk Kebijakan
Ketenagakerjaan UE

Sangat penting untuk memeriksa salah satu kasus


ini secara mendetail untuk menggarisbawahi
masalah yang diangkat. Mengingat perkembangan
ini, Dølvik dan Visser (2009) mengacu pada
'trilemma hak UE', yaitu benturan antara tiga
prinsip yang diabadikan di berbagai bagian
Perjanjian UE sejauh mempengaruhi pekerja yang
ditempatkan. Ketiga prinsip itu antara lain sebagi
berikut:
1. Pergerakan bebas tenaga kerja
2. Non-diskriminasi dan perlakuan setara;
3. Hak berserikat dan tindakan industri
(diabadikan dalam Pasal 28 Piagam Hak Dasar
Uni Eropa).
Lanjutan...

Para penulis berpendapat bahwa tujuan ini


tidak dapat diseimbangkan dalam ukuran yang
sama sementara integrasi UE tetap 'jalur
ganda', sementara UE mengejar integrasi
ekonomi tetapi meninggalkan pekerjaan dan
kebijakan sosial terutama ke tingkat nasional
(dalam pandangan mereka, perlakuan yang
sama harus diberikan diprioritaskan). Setelah
perluasan, 'trilemma' ini menjadi lebih akut
mengingat tren migrasi dari Eropa Tengah dan
Timur ke Eropa Barat.
Terima Kasih

Anda mungkin juga menyukai