TATA SUSUNAN (HIRARKI) NORM

A HUKUM NEGARA
 HIRARKI NORMA HUKUM
HANS KELSEN MENGEMUKAKAN TEORI MENGENAI
JENJANG NORMA HUKUM (STUFENTHEORIE).
1.KELSEN BERPENDAPAT BAHWA NORMA2 HK ITU
BERJENJANG2 DAN BERLAPIS2 DLM SUATU HIRARKI (TATA
SUSUNAN), DLM ARTI SUATU NORMA YG LEBIH RENDAH
BERLAKU, BERSUMBER DAN BERDASAR PADA NORMA YG
LEBIH TINGGI.
2.NORMA YG LEBIH TINGGI BERLAKU, BERSUMBER DAN
BERDASAR PADA NORMA YANG LEBIH TINGGI LAGI,
DEMIKIAN SETERUSNYA SAMPAI SUATU NORMA YG TIDAK
DAPAT DITELUSURI LEBIH LANJUT DAN BERSIFAT
HIPOTETIS DAN FIKTIF YAITU NORMA DASAR
(GRUNDNORM)
 NORMA DASAR YG MERUPAKAN NORMA T
ERTINGGI DLM SUATU SISTEM
1. NORMA TERSEBUT TDK LAGI DIBENTUK OLEH SUATU NORMA YG LEBIH TINGGI LAGI,
TETAPI NORMA DASAR ITU DITETAPKAN TERLEBIH DAHULU OLEH MASYARAKAT
SEBAGAI NORMA DASAR YG MRPKAN GANTUNGAN BAGI NORMA2 YG BERADA
DIBAWAHNYA, SEHINGGA SUATU NORMA DASAR ITU DIKATAKAN PRE-SUPPOSED
2. ADOLF MERKL MENGEMUKAKAN BHW SUATU NORMA HKM ITU SELALU MEMPUNYAI
DUA WAJAH (DAS DOPPELTE RECHTANTLITZ)
3. SUATU NORMA HK ITU KE ATAS IA BERSUMBER DAN BERDASAR PADA NORMA YG
DIATASNYA, TETAPI KE BAWAH IA JUGA MENJADI SUMBER DAN MENJADI DASAR HK
BAGI NORMA HK DI BAWAHNYA
4. SEHINGGA, SUATU NORMA HK MEMPUNYAI MASA BERLAKU (RECHTSKRACHT) YG
RELATIF. OLEH KARENA MASA BERLAKUNYA SUATU NORMA HK ITU TERGANTUNG PADA
NORMA HK YG BERADA DIATASNYA.
5. APABILA NORMA HK YG BERADA DI ATASNYA DICABUT ATAU DIHAPUS, PADA
DASARNYA NORMA2 HK YG BERADA DI BAWAHNYA AKAN TERCABUT ATAU TERHAPUS
PULA
 HIRARKI NORMA HUKUM NEGARA(HA
NS NAWIASKY)
HANS NAWIASKY MELANJUTKAN TEORINYA HANS
KELSEN. HANS NAWIASKY MENGEMUKAKAN TEORI
DIE THEORIE VOM STUFENORDNUNG DER
RECHTSNORMEN):
1.STAATS FUNDAMENTAL NORM:NORMA
FUNDAMENTAL NEGARA
2.STAATSGRUNDGESETZ: ATURAN DASAR/ POKOK
NEGARA.
3.FORMELL GESETZ: UU FORMAL.
4.VERORDNUNG & AUTONOME SATZUNG: ATURAN
PELAKSANA & ATURAN OTONOM
 STAATS FUNDAMENTAL NORM
• MERUPAKAN NORMA TERTNGGI DLM SUATU
NEGARA.
• TDK DIBENTUK OLEH SUATU NORMA YG LBH
TINGGI LAGI (PRESUPPOSED) DAN MERUPAKAN
TEMPAT BERGANTUNGNYA NORMA-NORMA HK
DIBAWAHNYA.
• MERUPAKAN DSR BAGI PEMBENTUK
KONSTITUSI ATAU UUD TERMASUK NORMA
PENGUBAHAN NYA.
• MERUPAKAN LANDASAN DASRR FILOSOFIS BAGI
PENGATURAN NEGARA LBH LANJUT.
 STAATSGRUNDGESETZ
MERUPAKAN ATURAN-ATURAN YANG MASIH BERSIFAT
POKOK/UMUM BERSFT GRS BESR SHG MSH MERPKAN NORMA
TUNGGAL DAN BLM DISERTAI NORMA SEKUNDER:
1.DAPAT DITUANGKAN DALAM SUATU DOKUMEN NEGARA ATAU
BEBERAPA DOKUMEN NEGARA YG TERSEBAR.
2.BIASANYA DIATUR HAL-HAL MENGENAI PEMBANGUNAN
KEKUASAAN NEGARA DIPUNCAK PEMERINTAHAN, HUBUNGAN
ANTARA LEMBAGA-LEMBAGA NEGARA DAN HUBUNGAN ANTARA
NEGARA DAN WARGANYA.
3.MERUPAKAN LANDASAN BAGI PEMBENTUK UU DAN PERATURAN
LAIN YG LBH RENDAH.
4.MENGGARISKAN TATA CARA MEMBENTUK PER-UU-AN YG
MENGIKAT UMUM.
 FORMELL GESETZ
1.SUDAH MERUPAKAN NORMA HUKUM
YANG LEBIH KONKRET/ TERINCI SERTA
SUDAH DAPAT LANGSUNG BERLAKU
DALAM MASYARAKAT
2.SUDAH DAPAT DILEKATI NORMA HUKUM
SEKUNDER BERUPA SANKSI.
3.DIBENTUK OLEH SUATU LEMBAGA
NEGARA.
 VERORDNUNG & AUTONOME SATZUN
G

ADALAH PERATURAN2 YANG TERLETAK

DIBAWAH UU YANG BERFUNGSI
MENYELENGGARAKAN UU. PERATURAN
PELAKSANAAN BERSUMBER DARI
KEWENANGAN DELEGASI, SEDANGKAN
PERATURAN OTONOM BERSUMBER
DARI KEWENANGAN ATRIBUSI
 KEWENANGAN ATRIBUSI DAN
DELEGASI
1. KEWENANGAN ATRIBUSI:ADALAH KEWENANGAN MEMBENTUK
PER-UU-AN YANG DIBERIKAN OLEH UUD/ UU KEPADA SUATU
LEMBAGA NEGARA/PEMERINTAHAN. KEWENANGAN TERSEBUT
MELEKAT TERUS-MENERUS/DPT DILAKSANAKAN ATAS PRAKARSA
SENDIRI SETIAP WAKTU DIPERLUKAN SESUAI DENGAN BATAS-
BATAS YANGG DIBERIKAN.
2. KEWENANGAN DELEGASI: ADALAH PELIMPAHAN KEWENANGAN
MEMBENTUK PER-UU-AN YANG DILAKUKAN OLEH PERATURAN
YANG LEBIH TINGGI KEPADA PERATURAN YANG LEBIH RENDAH
BAIK DINYATAKAN DENGAN TEGAS MAUPUN TIDAK.
KEWENANGAN DELEGASI TDK DIBERKAN TETAPI “DIWAKILKAN“
DAN BERSIFAT SEMENTARA DLM ARTI KEWENANGAN ITU DPT
DISELENGGARAKAN SEPANJANG PELIMPAHAN TSB MSH ADA.
 TATA SUSUNAN NORMA HUKUM RI

• PANCASILA (NORMA FUNDAMENTAL

NEGARA).
• BATANG TUBUH UUD 1945 SERTA
HUKUM DASAR TIDAK TERTULIS
( ATURAN POKOK NEGARA)
• UU ( FORMELL GESETZ ).
• PP & PERATURAN PELAKSAN DAN
PERATURAN OTONOM LAINNYA.
 HIRARKI PER-UU-AN
INDONESIA BERDASARKAN UU
NO. 12 TAHUN 2012
• Undang-UndangDasar NRI Tahun 1945;
• KetetapanMajelisPermusyawaratan
Rakyat;
• Undang-Undang / Perppu;
• PeraturanPemerintah;
• PeraturanPresiden;
• Peraturan Daerah Provinsi;
• Peraturan Daerah Kabupaten/Kota
 ASAS/PRINSIP HIRARKI PER-UU-AN

1. PER-UU-AN YANG LEBIH RENDAH TIDAK DAPAT

MENGUBAH/ MENYAMPINGKAN PER-UU-AN YANG
LEBIH TINGGI TETAPI SEBALIKNYA DAPAT.
2. PER-UU-AN HANYA DAPAT DICABUT, DIUBAH/
DITAMBAH OLEH ATAU DENGAN PER-UU-AN YANG
LEBIH TINGGI ATAU SEDERAJAT.
3. PER-UU-AN YANG LEBIH RENDAH TIDAK
MEMPUNYAI KEKUATAN HUKUM DAN TIDAK
MENGIKAT APABILA BERTENTANGAN DENGAN
PER-UU-AN YG LBH TINGGI.
4. MATERI YG SEHRSNYA DIATUR OLEH PER-UU-AN
YG LBH TINGGI TDK DPT DIATUR OLEH PER UU YG
LBH RENDAH TETAPI HAL YG SEBALIKNYA DPT.