Agenda Kebijakan

Perkenalan
• Agenda kebijakan terdiri dari tuntutan-tuntutan yang disetujui oleh
para pembuat kebijakan untuk dipertimbangkan.
• Hal ini bukan merupakan penjumlahan dari seluruh tuntutan politik,
dan diurutkan berdasarkan prioritas politik para pengambil kebijakan.
• Sejumlah individu atau kelompok dapat mencoba memasukkan
permasalahan mereka ke dalam agenda kebijakan, termasuk para
pemimpin, kelompok kepentingan, krisis atau bencana, organisasi
massa atau protes, perhatian media, dan lain-lain.
• “Non-keputusan” adalah keputusan untuk menghindari
mempertimbangkan isu-isu tertentu.
SIAPA YANG MENENTUKAN AGENDA?
• Teori pluralis--pengambilan kebijakan terbagi menjadi banyak arena, mereka yang
tidak mempunyai kekuasaan di satu arena mungkin akan menemukannya di arena lain;
terdapat pasar bagi kebijakan, kelompok, dan kepentingan yang saling bersaing;
kelompok mana pun bisa menang di arena tertentu; aktor menerima aturan mainnya
(pemilihan umum menentukan siapa yang berhak mengambil keputusan mengenai
kebijakan publik).
• Elitists – elit kekuasaan mendominasi proses untuk melayani kepentingan mereka
sendiri; kepentingan yang sama mempunyai kekuatan di segala arena dan selalu
menang; hanya sedikit orang yang benar-benar membentuk kelompok kepentingan
yang mempunyai waktu, uang, dan keterampilan; kaum elit harus menjauhkan isu-isu
penting dari agenda untuk mempertahankan kendali dan kekuasaan; penindasan elit
terhadap isu-isu mengancam demokrasi.
• Kelembagaan--komite legislatif dan lembaga birokrasi bersaing untuk mengendalikan
agenda; individu hanya mendapat sedikit manfaat dari keputusan agenda ini;
kepentingan sosial mempunyai pengaruh yang kecil terhadap apa yang sebenarnya
dipertimbangkan; Hal ini menghasilkan alternatif kebijakan yang lebih konservatif
dibandingkan skenario kelompok, namun kurang konservatif dibandingkan skenario
elit.
BAGAIMANA MENDAPATKAN
MASALAH DALAM AGENDA
1) Siapa yang terkena dampaknya dan seberapa besar pengaruhnya? Seberapa ekstrimkah
dampaknya? Seberapa tersebar atau terkonsentrasi? Berapa jumlah orang yang terkena
dampaknya? Seberapa terlihat dampaknya? Apakah setiap orang dapat dibedakan satu sama
lain dalam hal dampaknya?
2) Seberapa mirip atau berbedanya dengan masalah lain? Jika isu tersebut dapat dibuat
seolah-olah merupakan sebuah permasalahan publik, maka isu tersebut akan lebih mungkin
untuk masuk dalam agenda dibandingkan jika isu tersebut dianggap sebagai isu yang benar-
benar baru.
3) Efek limpahan? Program dan kebijakan pemerintah yang ada menghasilkan permasalahan
baru yang perlu dipecahkan; misalnya, jalan raya menciptakan pinggiran kota, yang
menyebabkan penurunan pusat kota.
4) Nilai simbolis? Kebebasan, keadilan, pertahanan, anak-anak, orang tua, perusahaan swasta,
dll.
5) Kurangnya solusi sektor swasta?
6) Apakah ada teknologi yang tersedia untuk memecahkan masalah tersebut? Pemerintah
mungkin mendukung penelitian mengenai solusi atas suatu permasalahan, namun ada
keengganan untuk mempertimbangkan permasalahan yang tidak memiliki solusi yang
terbukti.
MENGAPA BEBERAPA MASALAH
DIABAIKAN
• Respons yang efektif memerlukan informasi, kapasitas, dan kemauan
politik.
• Tuntutan yang tidak jelas atau persoalan sepele diabaikan; Permasalahan
mungkin dianggap tidak jelas atau sepele jika tuntutannya mengancam
atau bertentangan dengan kepentingan elit penguasa.
• Permasalahan yang tidak memerlukan tindakan pemerintah; banyak
permasalahan yang dianggap sebagai urusan sektor swasta dan tidak
akan dipertimbangkan oleh pemerintah.
• Politik Seperti Biasa: Tindakan kebijakan dibatasi oleh keputusan
pemerintah sebelumnya, keterampilan politik yang buruk atau
kurangnya sumber daya dari kelompok yang mendasarinya, kepentingan
yang mengakar, isu tersebut belum cukup lama muncul di mata publik
untuk mendapatkan dukungan, atau semua orang menganggap isu
tersebut sebagai hal yang penting. diselesaikan;
MENGAPA BEBERAPA MASALAH
DIABAIKAN
• Birokrasi yang sudah mapan biasanya merupakan pembela status quo
dan hak istimewa yang sudah mapan; mereka tidak netral; mereka
dapat mengontrol akses pihak luar; mereka mungkin menolak
tantangan dengan menolak penunjukan dari luar; secara umum
mengakomodasi keinginan kelompok elite; tidak terlalu peduli
terhadap keterwakilan publik yang memadai.
• Masalah memudar:
• Permasalahan bisa saja terhenti di komite atau subkomite; hal tersebut
mungkin tidak akan pernah dijadwalkan atau ditunda sampai
terlambat; hal-hal tersebut mungkin ditunda demi masalah-masalah
yang lebih rutin dan lebih mudah ditangani; hal tersebut dapat
diajukan sampai informasi lebih lanjut tersedia; atau dirujuk ke panel
investigasi.
Studi kasus
• https://www.youtube.com/watch?v=2ZRQkNLOctU
• https://cwts.ugm.ac.id/2022/03/05/minyak-goreng-langka-ternyata-in
ilah-penyebabnya/
• https://economy.okezone.com/read/2022/08/25/320/2654319/blt-
minyak-goreng-cair-rp7-2-triliun-masyarakat-dapat-rp300-ribu
Tugas Individu
1. Coba anda identifikasi masalah-masalah seputar kelangkaan minyak
goreng
2. menjelaskan apa saja langkah yang diambil oleh pemerintah untuk
menangani kelangkaan minyak goreng
3. menjelaskan kenapa pemerintah mengambil solusi tertentu untuk
menangani masalah kelangkaan minyak goreng dan mengabaikan
solusi yang lain