MATERI 14
WAHYU PRAWESTHI
PEMBUKAAN UUD1945
A. FUNGSI DAN KEDUDUKAN PEMB.UUD45
Pembukaan UUD45 merupakan STAATSFUNDAMENTALNORM, yaitu
sebagai sumber hukum dasar, baik hukum dasar tertulis maupun
hukum dasar tidak tertulis. Konsekuensi : seluruh
peraturanperundang-undangan dari yang tertinggi sampai yang
terendah materinya tidak boleh kontradiksi dengan nilai-nilai yang
terdpt dlm Pemb.UUD45, karena pada hakikatnya seluruh peraturan
hukum merupakan penjabaran lebih lanjut dari nilai-nilai yg ada dlm
Pemb.UUD45.
Pemb.UUD45 merupakan sumber bagi seluruh peraturan hukum
lainnya, tetapi mengapa dalam Tata urutan Peraturan Perundang-
undangan (1966 – 2004), Pemb.UUD45 tidak dicantumkan ?, sbg
antisipasi terhadap terjadinya amandemen, shg secara hierarkhis
formal kedudukan Pem.UUD45 dipisah dg peraturan hukum lain,
tetapi scr hierarkhis material memiliki hubungan causal organis,
tidak terpisah.
TATA URUTAN PER-UU-AN
a. Berdasarkan TAP MPR No.XX/MPRS/1966
UUD45
TAP MPR
UU/PERPU
PP
Kep.Pres
Peraturan-peraturan Pelaksanaan lain,spt
Peraturan menteri
Instruksi menteri
Dll
b. Berdasar Tap MPR No.III/MPR/2000, ttg Sumber Hokum dan tata urutan per-uuan
UUD45
Ketetapan MPR
UU
PERPU
Peraturan Pemerintah
Keputusan Presiden
Peraturan Daerah
lanjutan