PENYULUHAN

DAN
KOMUNIKASI
PERIKANAN

Sara Unbekna, S.Pi., M.Sc

 01 02
Pengertian Pembangunan
Berkelanjutan Penyuluhan Perikanan

Table of
contents
03 04
Penyuluhan Pembangunan
Peranan Penyuluhan Perikanan
Perikanan
dalam pembangunan
 PEMBANGUNAN
Proses perubahan yang direncanakan untuk memperbaiki berbagai aspek kehidupan masyarakat. Dengan demikian, proses
pembangunan terjadi di semua aspek kehidupan masyarakat, ekonomi, sosial, budaya, politik, yang berlangsung pada level makro
(nasional) dan mikro (commuinity/group).

Pembangunan berkelanjutan (sustainable development) ialah pembangunan yang

menjamin keperluan hidup manusia di masa kini dengan tetap menyediakan bahan bagi
kepentingan generasi mendatang.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup (PPLH) mendefinisikan Pembangunan berkelanjutan sebagai “Upaya
sadar dan terencana yang memadukan aspek lingkungan hidup, sosial, dan ekonomi ke
dalam strategi pembangunan untuk menjamin keutuhan lingkungan hidup serta
keselamatan, kemampuan, kesejahteraan, dan mutu hidup generasi masa kini dan
generasi masa depan”.
 Pembangunan harus berwawasan jangka
panjang, yang meliputi jangka waktu antar
generasi dengan berupaya memanfaatkan
sekaligus menyediakan sumberdaya alam
PEMBANGUNAN
yang cukup dan lingkungan yang sehat
sehingga dapat mendukung kehidupan.
 Sektor perikanan
tergolong sebagai
sumberdaya alam yang
terbaharui, namun jika
terus dieksploitasi dia atas
ambang nilai lestari dan
tanpa mempertimbangkan
kemampuan untuk
memperbaharui diri, maka
yang terjadi adalah
degradasi terhadap
ketersediaan stok dan
lingkungan seperti yang
saat ini terjadi.
Dalam hal sumberdaya alam hayati
terbaharui (renewable resources), maka
dalam pengelolaannya harus diupayakan
untuk menjaga sifat terbarukan tersebut.
Sedangkan dalam hal sumberdaya alam
yang tidak dapat diperbaharui
(unrenewable resources), maka dalam
pengelolaan harus dilakukan secara
terukur, dimana pada saat ketersediaan
menipis maka sudah ada upaya antisipasi
dini dalam mencari pengganti atas
sumberdaya tersebut.
Bearable : kebutuhan
dasar manusia sebagai
makhluk sosial Tiga Pilar pendukung keberlanjutan (Bockish, 2012)

Equitable : Kebutuhan
dasar manusia terhadap
ekonomi disebut
berkelanjutan jika
memiliki kesamaan
kesempatan

Viable : ketersediaan
lingkungan, seperti
udara, air, tanaman,
hewan dalam waktu
yang lama
setiap dimensi saling berhubungan dalam sistem
yang dipicu oleh kekuatan dan tujuan. Ketiga
dimensi tersebut yaitu:
(1) dimensi ekonomi untuk melihat pengembangan
sumberdaya manusia, khususnya melalui
peningkatan konsumsi barang dan jasa
pelayanan;
(2) dimensi lingkungan difokuskan pada integritas
sistem ekologi ; dan
(3) dimensi sosial bertujuan untuk meningkatkan
hubungan antar manusia, pencapaian aspirasi
individu dan kelompok dan penguatan nilai
serta institusi.
 Konsep keberlajutan dapat diperinci menjadi tiga aspek
pemahaman, yaitu :
(1) Keberlajutan ekonomi yang diartikan sebagai
pembangunan yang mampu menghasilkan barang
dan jasa secara kontinyu untuk memelihara
keberlajutan pemerintahan dan menghindari
terjadinya ketidakseimbangan sektoral yang dapat
merusak produksi pertanian dan industri;
(2) Keberlajutan lingkungan diartikan bahwa sistem
What sets keberlanjutan secara lingkungan harus mampu
memelihara sumber daya yang stabil, menghindari

us apart?
eksploitasi sumber daya alam dan fungsi
penyerapan lingkungan. Konsep ini juga
menyangkut pemeliharaan keanekaraman hayati,
stabilitas ruang udara, dan fungsi ekosistem
lainnya yang tidak termasuk kategori sumber-
sumber ekonomi; dan
(3) Keberlajutan sosial yang diartikan sebagai sistem
yang mampu mencapai kesetaraan, penyediaan
layanan sosial termasuk kesehatan, pendidikan,
gender, dan akuntabilitas politik (Fauzi, 2004).
Pengelolaanperikanan yang berkelanjutan
dan pemanfaatan Sumber Daya Ikan (SDI)
yang memperhatikan ketersediaan stok
sumberdaya merupakan target
pembangunan.

Dalam RPJMN 2020-2024, disebutkan
pembangunan perikanan tangkap
dilaksanakan dengan basis spasial
mengikuti deliniasi geografis di 11 Wilayah
Pengelolaan Perikanan (WPP)
tekad menjaga terpeliharanya keseimbangan
Perikanan masih dianggap sebagai salah
satu sektor ekonomi yang memberikan
kontribusi terhadap kesejahteraan suatu
bangsa
Ekosistem samudera, laut dan sumber daya
yang terkandungnya agar dikelola secara
berkelanjutan,
kebijakanpembangunanperikanan dan
kelautan Indonesia harus dilandasi dengan
antara konservasi dan pemanfaatan
sumberdaya laut secara bertanggungjawab.
Banyak faktor yang menyebabkan pengelolaan sumber daya perikanan menuju ambang kegagalan,
yaitu :

(1) kesalahpahaman bahwa sumber daya ikan dapat pulih (renewable resource), sehingga
dieksploitasi besar-besaran,

(2) memaksimalkan hasil produksi tangkapan ikan untuk mengejar keuntungan sebesar-besarnya,
dan

(3) kesalahan pemahaman bahwa usaha perikanan tangkap sebagai sesuatu yang terpisah (bukan
satu kesatuan) antara nelayan, ikan dan ekosistemnya.
 sektor perikanan memiliki struktur komponen yang
terdiri dari tiga komponen utama, yaitu basis
sumber daya (resource base), industri perikanan
primer, dan industri pengolahan dan
perdagangan. Komponen basis sumber daya
Goals pada hakikatnya adalah kegiatan perikanan yang
didasarkan pada jenis sumber daya ikan, berbasis
finfish (ikan) atau non-finfish (non-ikan), seperti
crustacea (udangudangan) dan kerang-kerangan
(chepalopods).
Komponen kedua adalah menyangkut industri
primer, yaitu kegiatan perikanan yang
menyangkut pemanenan langsung sumber
daya ikan. Komponen ini bisa dikategorikan
dalam bentuk skala atau tipe industri, yaitu
skala subsistem. Dalam komponen ini
termasuk juga perikanan industri atau
komersial, yang dicirikan oleh penggunaan
alat tangkap yang lebih modern seperti
penggunaan motor, jarak tempuh yang lebih
jauh, dan skala pemasaran yang lebih luas.
Struktur komponen yang ketiga adalah
menyangkut aspek pengolahan dan
perdagangan. Komponen ini muncul
karena adanya tiga sebab utama dalam
industri perikanan, yaitu (1) jika hasil
tangkap harus disimpan dalam waktu yang
relatif lama, (2) jika hasil tangkap harus
dibawa dari lokasi penangkapan ke pasar
dalam jarak tempuh yang relatif jauh, dan
(3) jika hasil tangkap diperuntukan untuk
tujuan ekspor.
 Untuk mencapai tingkat keberhasilan dalam pembangunan perikanan, faktor utama yang
menentukan adalah “pengelolaan secara bertanggung jawab” artinya pengelolaan harus
dilakukan secara bijaksana dalam melestarikan persediaan (stock) sumber daya ikan tersebut
yang sekaligus tidak saja dapat dinikmati secara optimal oleh generasi sekarang, tetapi juga
generasi yang akan datang.
 Penyuluhan, dapat diartikan sebagai suatu sistem
pendidikan yang bersifat non formal di luar sistem sekolah
yang biasa. Pendidikan bagi masyarakat sendiri, adalah
merupakan proses perkembangan pribadi, proses sosial,
proses pengembangan keterampilan sesuai profesi serta
kegiatan bersama dalam memahami ilmu pengetahuan
yang tersusun dan dikembangkan dari masa ke masa
oleh setiap generasi bangsa.

Penyuluhan perikanan merupakan salah satu

cabang dari ilmuilmu sosial, yang mempelajari

PENYULUHAN
cara-cara dan proses perubahan manusia dan
masyarakat agar perubahan tersebut sesuai
dengan apa yang diharapkan, khususnya
manusia atau masyarakat yang
mengusahakan perikanan.

Sebagai suatu cabang ilmu pengetahuan, maka ilmu penyuluhan

perikanan merupakan ilmu terpakai (applied science) yang dijunjung
oleh berbagai ilmu antara lain : sosiologi, ilmu pendidikan, psikologi,
manajemen, teknik perikanan, ilmu komunikasi dan sebagainya
sehingga ilmu penyuluhan perikanan ini tergolong ilmu yang bersifat
interdisipliner.
 PENYULUHAN PERIKANAN

Penyuluhan Perikanan adalah proses pembelajaran bagi Pelaku Utama serta Pelaku Usaha
perikanan agar mereka mau dan mampu menolong dan mengorganisasikan dirinya dalam
mengakses informasi pasar, teknologi, permodalan, dan sumber daya lainnya, sebagai upaya
untuk meningkatkan produktivitas, efisiensi usaha, pendapatan, dan kesejahteraannya, serta
meningkatkan kesadaran dalam pelestarian fungsi lingkungan hidup.

Pelaksanaan Penyuluhan Perikanan dilakukan secara partisipatif dan

berkelanjutan melalui proses pembelajaran bagi Pelaku Utama dan Pelaku
Usaha perikanan.

Pelaku Utama adalah nelayan, pembudidaya ikan, pengolah ikan, beserta keluarga intinya.
Pelaku Usaha adalah perorangan warga negara Indonesia atau korporasi yang dibentuk
menurut hukum Indonesia yang mengelola usaha perikanan.
Swanson (1990) dalam Puspadi (2002) menyatakan
bahwa tujuan penyuluhan adalah membantu
memperbaiki tingkat kehidupan keluarga sasaran dan
meningkatkan kemampuannya melalui transfer
teknologi, dimana untuk mencapai tujuan tersebut,
maka kegiatan penyuluhan harus 1) dinamis, 2)
dibutuhkan masyarakat, 3) menjangkau mayoritas
masyarakat sasaran, 4) bersifat perbaikan dan 5) dapat
dinilai/diukur dan fakta-faktanya dapat dikumpulkan.

Dalam hubungan itu, unsur-unsur yang perlu

dipertimbangkan dalam penyusunan tujuan kegiatan
penyuluhan antara lain 1) orang yang menjadi sasaran
penyuluhan; 2) perubahan perilaku yang diinginkan
dan 3) masalah yang ingin dipecahkan dengan
perubahan perilaku (Slamet 1978 dalam Puspadi
2002).
 PERANAN PENYULUHAN

memfasilitasi proses
mengupayakan kemudahan akses Pelaku Utama dan Pelaku
pembelajaran Pelaku Utama
Usaha ke sumber informasi, teknologi, dan sumber daya lainnya
dan Pelaku Usaha
agar mereka dapat mengembangkan usahanya

meningkatkan kemampuan membantu menganalisis dan

kepemimpinan, manajerial, dan
kewirausahaan Pelaku Utama dan
Pelaku Usaha;
membantu Pelaku Utama dan Pelaku
Usaha dalam menumbuhkembangkan
kemampuannya sehingga berdaya saing
tinggi, produktif, menerapkan tata kelola
usaha yang baik, dan berkelanjutan
memecahkan masalah serta merespon
peluang dan tantangan yang dihadapi
Pelaku Utama
TERIMA KASIH