SEMINAR TUTUP

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN DISIPLIN PEGAWAI DI

KANTOR KELURAHAN TONDO KECAMATAN
MANTIKULORE KOTA PALU
NAMA : Moh Ubaidillah
NIM : B 101 18 237
DOSEN PEMBIMBING : 1. Dr. Intam Kurnia, M.Si
2. M. Kafrawi Al Kafiah. S.Sos,M.Si

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK

JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS TADULAKO
PALU 2024
ABSTRAK
Penelitian ini diajukan untuk mengetahui bagaimana. Implementasi Kebijakan Disiplin Aparatur Di Kantor
Kelurahan Tondo. Penelitian ini menggunakan tipe penelitian kualitatif dengan menggunakan pendekatan
pendekatan deskriptif, kemudian menggunakan tehnik pengumpulan data dengan cara pengambilan data
primer dan data skunder. Pemilihan informan dalam penelitian ini merupakan orang yang dipandang
mengetahui dan mengerti dengan permasalahan yang akan diteliti sehingga dapat memberikan data yang
diperlukan dan dapat dipercaya kebenarannya. Dalam penelitian ini peneliti menggunakan teori yang
dikemukakan Oleh George C Edwar III. Dengan meneliti empat aspek yang berpengaruh dalam pencapaian
implementasi kebijakan yaitu Komunikasi, Sumber daya, Disposisi, dan Struktur Birokrasi.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kebijakan disiplin Aparatur di kantor kelurahan Tondo belum
berjalan dengan baik dari empat aspek yang diteliti ada dua aspek yang belum terpenuhi yaitu pada aspek
komunikasi dan aspek disposisi berdasarkan hasil wawancara dan hasil pengamatan peneliti di lapangan
dapat disimpulkan bahwa aspek komunikasi belum berjalan dengan baik hal ini terjadi karena sosialisasi
yang dilakukan belum sepenuhnya dipahami dengan baik selanjutnya pada aspek disposisi belum berjalan
dengan baik hal ini ditunjukkan bahwa masih kurangnya kesadaran pegawai terhadap kebijakan disiplin
Aparatur hal ini ditunjukkan bahwa masih adanya pegawai yang terlambat masuk dan adanya pegawai yang
keluar pada jam kerja.
 PEMBAHASAN
15% 15% 20%

BAB I BAB II BAB III

(Data dan Tipe Penelitian, Definisi Konsep,
(Latar belakang, (Kajian Pustaka, Landasan Jenis Data, Sumber Data dan
Rumusan Masalah, Teoritis, Alur Pikir) Tehnik Pengumpulan Data, Instrumen
Penelitian, Analisis Data, Penentuan Lokasi
Tujuan dan Kegunaan Penelitian, Waktu dan Jadwal Penelitian)
Penelitian)

15% 15% 20%

BAB IV BAB V BAB VI

(Implentasi Kebijakan
(Aspek kondisi Geografis (Kesimpulan dan Saran
Disiplin pegawai Di
Kelurahan Tondo) Kelurahan Tondo) Saran)
BAB I LATAR BELAKANG
Negara Republik Indonesia merupakan Negara demokrasi di mana
25% di dalamnya terdapat banyak regulasi atau aturan. Salah satu aturan
yang ada di Indonesia adalah implementasi kebijakan disiplin
apratur sipil negara.

Ditetapkan undang-undang Nomor 43 tahun 1999 sebagai pembaharuan dari undang-

undang nomor 8 tahun 1974 tentang pokok-pokok kepegawaian dan Peraturan
Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang disiplin pegawai negeri sipil diharapkan
25% menjadi suatu landasan hukum yang mampu menciptakan aparatur yang profesional
dalam mewujudkan penyelenggaraan pemerintah yang bersih dan berwibawa .

dari hasil penelitian yang dilakukan oleh peneliti dengan Sekertaris Kantor Kelurahan
Tondo dan Kepegawaian Kantor Kelurahan Tondo di peroleh informasi dan data dari
arsip kehadiran Apratur di Kantor Kelurahan Tondo. tingkat ketidakhadiran setiap
pegawai perbulan lebih dari 3 hari masih tinggi di tahun 2021 sebesar 15% dari total
50% jumlah ASN 22 Orang. Sedangkan data yang di peroleh dari tingkat kehadiran Apel
pagi di tahun 2021 rata rata perbulan 80% dari total jumlah ASN 22 orang
RUMUSAN MASALAH

Bagaimana
Implementasi Kebijakan Disiplin
Apratur pada Kantor Kelurahan Tondo,
Kecamatan Mantikulore Kota Palu,
Sulawesi Tengah..?
 TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN
TUJUAN PENELITIAN
Untuk mengetahui dan
menjelaskan tentang
Implementasi kebijakan disiplin
aparatur pada kantor Kelurahan
Tondo, Kecamatan Mantikulore,
Kota Palu, Sulawesi Tengah.
MANFAAT PENELITIAN
1. Aspek teoretis
Memberikan informasi secara ilmiah terutama dalam
pengembangan ilmu kebijakan publik terkait upaya
Meningkatkan kedisiplinan aparatur dalam
melaksanakan tugas pelayanan publik.
2. Aspek praktis
Kiranya hasil penelitian ini dapat memberikan
sumbangan pemikiran bagi Kantor Kelurahan Tondo,
Kecamatan Mantikulore, Kota Palu, Sulawesi Tengah.
dalam upaya peningkatan disiplin aparatur untuk
terciptanya peningkatan pelayanan berkualitas baik
dalam memaksimalkan peran Sebagai penyelenggara
Pemerintahan di tingkat Kelurahan.
BAB II PENELITIAN TERDAHULU
 Reza Sahrul Fitra manoppo (2019) melakukan penelitian dengan judul“Implemetasi
kebijakan disiplin pegawai negeri sipil di badan kepegawaiaan dan pengembangan
sumberdaya manusia kabupaten Toli-Toli”
 Iyus Rustandi (2020)melakuakan penelitian dengan judul “Implementasi kebijakan
tentang disiplin pegawai negri sipil di dinas kesehatan kabupaten bandung”
 A.A.I. Alit Pramawati(2018) melakuakan penelitian dengan judul “implementasi
kebijakan disiplin pegawai negri sipil dalam rangka meningkatkan kinerja pegawai
pada badan kepegawaian daerah kabupaten kelungkung” Rusliandy (2022),
melakuakan penelitian dengan judul evaluasi implementasi kebijakan disiplin pegawai
negeri sipil daerah yang meliputi evaluasi summative, evaluasi proses, dan evaluasi
konsekuensi
 Efri Novianto(2021) melakuakan penelitian dengan judul “Evaluasi kebijakan disiplin
pegawai negeri Sipil pada badan kesatuan bangsa, politik dan masyarakat kabupaten
Kutai Karta Negara”
 TEORI YANG DI GUNAKAN
George C. Edwards III

Komunikasi 25XX 25XX Disposisi

Sumber Daya 25XX 25XX Strukture Birokrasi

ALUR PIKIR
Implementasi Kebijakan Disiplin Apratur di
Kantor Kelurahan Tondo

1. Komunikasi
2. Sumber daya
3. Disposisi
4. Struktur Birokrasi
George C Edward III

Meningkatkan Disiplin Kerja Apratur Yang

Optimal
BAB III

1. Metode Penelitian
metode penelitian ini deskriftif dengan
menggunakan pendekatan kualitatif

2. Jenis data
> Data Perimer
> Data Skunder

3. Definisi konsep
Definisi konsep dan fokus utama
dalam penelitian ini adalah implementasi
kebijakan, menurut model pendekatan
implementasi yang digunakan George C
Edward III tentang Implementasi
Kebijakan Disiplin kerja ASN pada kantor
Kelurahan Tondo
 Tehnik pengumpulan data dan analisis data
Tehnik pengumpulan data Analisis Data

1. Pengumpulan Data
(Data Collection)
1. Observasi 2. Kondensasi Data
(Data condesation)
2. Wawancara 3. Penyajian Data
3. Dokumentasi (Data Display)
4. Penarikan Kesimpulan
4. Informan (Conculitoin Drawing /
Verifiying )
BAB IV Deskripsi lokasi penelitian

Kelurahan Tondo sendiri awal mulanya adalah sebuah kampung yang terdiri dari beberapa
kampung yang bergabung menjadi Kampung Tondo. Kata “Tondo” berasal dari kata “Petondo
Mbotomo” yang diucapkan seorang tokoh dari kulawi yang biasa di panggil Tomalanggai yang
mengusir perompak laut, yang pada saat istirahat anak buahnya bertanya “dimana bekal
kita?” Tomalanggai menjawab “Petondo mbotomo”, yang artinya “Lihat sendiri bekal itu” ada di
gantung di cabang-cabang pohon. Dari kata inilah asal nama kampung Tondo. Sumber :
Dg. Mabara (Ketua Adat atau Madika Kelurahan Tondo)
Sebelum tanggal 27 September 1978, Kampung Tondo telah berubah statusnya menjadi desa
Tondo dan termasuk dalam Wilayah Kecamatan Tavaili. Kemudian status sebagai desa berubah
menjadi Kelurahan sebagai dampak dari pembentukan Kecamatan Palu menjadi wilayah
Administratif Palu Tanggal 27 September 1978 dengan Peraturan Pemerintah No. 18 Tahun 1978
serta atas dasar dekontrasi sesuai Undang-undang No. 05 Tahun 1979 tentang Pemerintahan di
Desa, daerah Administratif Palu terbagi dua Kecamatan yaitu Kecamatan Palu Barat dan Kecamatan
Palu Timur, yang mana Kelurahan Tondo termasuk salah satu Kelurahan dari 11 Kelurahan di
Kecamatan Palu Timur.
BAB V Hasil Pembahasan
Komunikasi Sumber Daya
Berdasarkan hasil penelitian serta fakta empiris yang Berdasarkan hasil penelitian serta fakta empiris yang

peneliti temukan di lapangan dapat disimpulkan peneliti temukan di lapangan dapat disimpulkan bahwa

sumber daya manusia yang ada di Kantor Kelurahan

bahwa aspek komunikasi belum berjalan dengan baik,
Tondo sudah baik hal ini dilihat dari 22 jumlah pegawai
hal ini terjadi karena sosialisasi yang dilakukan belum
ada 9 orang yang ASN. selanjutnya untuk sarana dan
sepenuhnya dipahami sehingga masih adanya pegawai
prasarana yang ada di kantor Kelurahan Tondo sudah
yang tidak disiplin dalam menjalankan tugas dan
baik namun masih ada yang Perlu di tambah atau
tanggung jawabnya. Hal ini dijelaskan dalam undang-
diperbaiki yaitu ruangan kerja yang masih kurang, kursi
undang bahwa ASN berkewajiban mentaati jam kerja
tunggu dan lemari arsip masi kurang.
kantor dan pemberitahuan jika tidak masuk kerja,
Disposisi
Berdasarkan hasil penelitian serta fakta empiris yang
peneliti temukan di lapangan dapat disimpulkan
bahwa aspek disposisi belum berjalan dengan baik,
hal ini ditunjukkan bahwa masih kurangnya kesadaran
pegawai terhadap kebijakan disiplin pegawai, hal ini
ditunjukkan bahwa masih adanya pegawai yang
terlambat masuk dan adanya pegawai yang keluar
pada jam kantor sehingga ketika masyarakat datang
melakukan pengurusan tidak ada yang melayani.
Struktur Birokrasi
Berdasarkan hasil penelitian serta fakta empiris yang
peneliti temukan di lapangan dapat disimpulkan
bahwa pemerintah Kelurahan Tondo sudah siap dalam
mengelola implementasi kebijakan yang mana
keberhasilan implementasi kebijakan masyarakat agar
implementator mengetahui apa yang harus dilakukan
dan apa yang menjadi tujuan dan sasaran kebijakan.
Apabila tujuan dan sasaran suatu kebijakan tidak jelas
atau bahkan tidak diketahui sama sekali oleh
kelompok sasaran maka kemungkinan akan terjadi
resistensi dari kelompok sasaran. Dari hal tersebut
pemerintah Kelurahan memiliki konsep dalam
pengelolaan kebijakan seperti setiap kebijakan, yang
diturunkan pemerintah selalu membentuk struktur
organisasi di luar struktur induk pemerintah kelurahan
sebagai penanggung jawab dan diberikan pemahaman
melalui pelatihan dalam menjalankan kebijakan yang
akan diimplementasikan.
BAB VI
Kesimpulan Saran
● Berdasarkan permasalahan yang telah dikemukakan dan Dari hasil penelitian yang sudah dilakukan, peneliti memberikan saran
hasil penelitian yang telah dilakukan serta pembahasan,
maka peneliti dapat menarik kesimpulan Kebijakan Sebagai bahan pertimbangan adalah sebagai berikut:
Disiplin Pegawai di kantor Kelurahan Tondo belum
berjalan dengan baik, dari empat aspek yang diteliti ada 1. untuk setiap pegawai negeri sipil agar kiranya bertanggung jawab
dua aspek yang belum terpenuhi yaitu pada aspek
Komunikasi dan aspek Disposisi. Berdasarkan hasil atas setiap tugas dan kewajiban yang telah ditetapkan berdasarkan
wawancara di atas dan hasil pengamatan peneliti di
lapangan dapat disimpulkan bahwa, Aspek komunikasi peraturan yang telah ditetapkan. Komunikasi yang baik pun harus
belum berjalan dengan baik, hal ini terjadi karena dilakukan agar tidak terjadi tumpang tindih pekerjaan yang membuat
sosialisasi yang dilakukan belum sepenuhnya dipahami
sehingga masih adanya pegawai yang tidak disiplin terhambatnya tanggung jawab masing-masing.
dalam menjalankan tugas dan tanggung jawabnya. Hal
ini dijelaskan dalam undang-undang bahwa ASN 2. Pemerintah sekiranya memperhatikan setiap pegawai agar tidak
berkewajiban mentaati jam kerja kantor dan
pemberitahuan jika tidak masuk kerja. Selanjutnya pada mangkir dari tugas dan tanggung jawab masing-masing yang sudah
aspek Disposisi belum berjalan dengan baik hal ini
ditunjukkan bahwa masih kurangnya kesadaran pegawai
ditetapkan. Agar dapat memberikan contoh yang baik kepada generasi-
terhadap kebijakan disiplin pegawai, hal ini ditunjukkan generasi baru penerus.
bahwa masih adanya pegawai yang terlambat masuk dan
adanya pegawai yang keluar pada jam kantor, sehingga
ketika masyarakat datang melakukan pengurusan tidak
ada yang melayani.
Matriks Perbaikan Hasil
No Nama Dosen Jabatan Penguji Koreksi
1 Dr. H Nasir mangngasing, M.Si. Penguji utama - mengganti judul dari pegawai menjadi aparatur
- tambahkan matrai di surat pernyataan
- tambahkan paradigma administrasi publik
- tambahkan 3 model implementasi top down, hybrid
batton up
- masukkan jumlah aparatur yang melanggar

2 M. Kafrawi Al-kafiah, S.Sos, M.Si Pembimbing II - hilangkan deskripsi lokasi penelitian di latar
belakang .
Ujian skripsi tampa kekasih
Sekian dan
terima kasih
 DATA CENTER BUSINESS PLAN
December Mars is a very cold place. It’s full of
08 iron oxide dust
MO TU WE TH FR SA SU
Jupiter is the biggest planet in the
1 2 3 4 12 Solar System
5 6 7 8 9 10 11
Mercury is the smallest planet in the
12 13 14 15 16 17 18 21 Solar System
19 20 21 22 23 24 25 Venus is extremely hot, even more
26 27 28 29 30
27 than Mercury

Meetings Launches
 DATA CENTER BUSINESS PLAN
Study Date Target Age Country

Saturn 04/03/20XX Mars 35-45 Mars

Venus 05/04/20XX Venus 45-50 Mercury

Mars 06/05/20XX Neptune 50-60 Venus

Jupiter 07/06/20XX Jupiter 60-90 Neptune

DATA CENTER BUSINESS PLAN
Saturn
01 Mercury
Neptune

Jupiter is a gas giant

02 Jupiter Venus and the biggest planet
in the Solar System.
It’s the fourth-
Earth brightest object in the
night sky. It was
03 Mars named after a Roman
Uranus god
 DATA CENTER BUSINESS PLAN
Task Description Goals

Venus has a beautiful name and is the second

● Venus is hot
planet from the Sun. It’s terribly hot, even
Venus hotter than Mercury, and its atmosphere is
● Saturn has rings
● Mars is red
extremely poisonous

Mercury is the closest planet to the Sun and ● Jupiter is huge

Mercury the smallest one in the entire Solar System. It ● Neptune is far away
was named after the Roman messenger god ● Earth harbors life
 DATA CENTER BUSINESS PLAN

Step 1 Step 2 Step 3

Mercury Venus Saturn

Mercury is the closest planet to Venus has a beautiful name and Despite being red, Mars is
the Sun and the smallest in the is the second planet from the actually a cold place. It’s full of
Solar System Sun iron oxide dust

500 1,500 5,500

 DATA CENTER BUSINESS PLAN
100% Mars
Mars is actually a very
cold place

50% Saturn
It’s composed of
hydrogen and helium

45% Jupiter
Jupiter is the biggest
planet of them all

Follow the link in the graph to modify its data and then paste the new one here. For more info, click here
 DATA CENTER BUSINESS PLAN

Mars Saturn Jupiter

Mars is actually a really Saturn is composed of Jupiter is the biggest
cold place hydrogen and helium planet of them all

Group 1 Group 2 Group 3 Group 4

Follow the link in the graph to modify its data and then paste the new one here. For more info, click here
 DATA CENTER BUSINESS PLAN
Jupiter Mercury
Jupiter is the biggest It’s the closest planet
planet of them all to the Sun

20XX 20XX
20XX 20XX

Mars Neptune
Mars is actually a It’s the farthest planet
very cold place from the Sun
 DATA CENTER BUSINESS PLAN

Step 4
Step 3
Step 2 Neptune
Step 1 Mercury
Mars It’s the farthest planet
It’s the closest planet from the Sun
Jupiter
Mars is actually a to the Sun
Jupiter is the biggest very cold place
planet of them all
 DATA CENTER BUSINESS PLAN

Neptune Mercury
It’s the farthest planet It’s the closest planet
from the Sun to the Sun

Jupiter Mars
Jupiter is the biggest Mars is actually a very
planet of them all cold place
 DATA CENTER BUSINESS PLAN

Mars Jupiter
Mars is actually a very Jupiter is the biggest
Venus
cold place planet of them all
Venus has a beautiful name and
is the second planet from the Sun

Neptune Mercury
75%
It’s the farthest planet It’s the closest planet to
from the Sun the Sun
 DATA CENTER BUSINESS PLAN

Neptune Mercury
It’s the farthest planet It’s the closest planet
from the Sun to the Sun

Jupiter Mars
Jupiter is the biggest Mars is actually a very
planet of them all cold place
 DATA CENTER BUSINESS PLAN

5,000,000
Mercury is the smallest planet in the
Solar System

15,000,000
Jupiter Neptune Saturn is composed mostly of
Jupiter is the biggest It’s the farthest planet hydrogen and helium
planet of them all from the Sun
 DATA CENTER BUSINESS PLAN
Time Task Venus
Venus has a beautiful name and is the second
9:00 Mercury is a small planet
planet from the Sun
11:00 Mars is a cold place ● Jupiter is an enormous planet
● Mercury is very small
13:00 Jupiter has a beautiful name ● Venus is very hot

17:00 Saturn has several rings

18:00 Neptune is very far from us Mercury Neptune

It’s the closest planet It’s the farthest planet
20:00 Venus has a beautiful name to the Sun from the Sun
 DATA CENTER BUSINESS PLAN

Jupiter Mars Mercury Neptune

Jupiter is the biggest Mars is actually a It’s the closest planet It’s the farthest planet
planet of them all: very cold place: to the Sun: from the Sun:
● List 1 ● List 1 ● List 1 ● List 1
● List 2 ● List 2 ● List 2 ● List 2
● List 3 ● List 3 ● List 3 ● List 3
DATA CENTER BUSINESS PLAN

Yes
No
Mercury is quite a
Neptune is very far
small planet
from the Sun
Jupiter
● Earth has life Jupiter is the biggest ● Jupiter is huge
● Neptune is far planet of them all ● Mars is red
● Saturn is big ● Venus is hot
 DATA CENTER BUSINESS PLAN

Jupiter Mercury
Jupiter is the biggest It’s the closest planet
planet of them all to the Sun

Mars Neptune
Mars is actually a It’s the farthest planet
very cold place from the Sun
DATA CENTER BUSINESS PLAN

100M Jupiter
Jupiter is a gas giant and the biggest planet in
the Solar System
50M
Venus
25M Venus has a beautiful name and is the second
planet from the Sun

Earth
Earth is the third planet from the Sun and the
only one that harbors life in the Solar System
 Infographics

You can add and edit some infographics to your presentation to present your data in a visual way.

● Choose your favourite infographic and insert it in your presentation using Ctrl C
+ Ctrl V or Cmd C + Cmd V in Mac.
● Select one of the parts and ungroup it by right-clicking and choosing
“Ungroup”.
● Change the color by clicking on the paint bucket.
● Then resize the element by clicking and dragging one of the square-shaped
points of its bounding box (the cursor should look like a double-headed arrow).
Remember to hold Shift while dragging to keep the proportions.
● Group the elements again by selecting them, right-clicking and choosing
“Group”.
● Repeat the steps above with the other parts and when you’re done editing,
copy the end result and paste it into your presentation.
● Remember to choose the “Keep source formatting” option so that it keeps the
design. For more info, please visit our blog.