PROPOSAL

IMPLEMENTASI PELAYANAN INFORMASI DAN PENGADUAN

(PINDU) DI KABUPATEN DONGGALA

DISUSUN OLEH

Andiny Anisa Putri

B 101 20 056

PRODI ADMINISTRASI PUBLIK

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS TADULAKO

2021
 DAFTAR ISI

DAFTAR ISI..........................................................................................................ii
BAB I PENDAHULUAN.....................................................................................1
A. Latar Belakang.........................................................................................................1
B. Rumusan Masalah...................................................................................................1
C. Tujuan Penelitian.....................................................................................................1
D. Manfaat Penelitian...................................................................................................1
BAB II TINJAUAN PUSTAKA............................................................................2
A. Penelitian Terdahulu...............................................................................................2
B. Pengertian Konsep dan Teori.................................................................................2
C. Kerangka Pikir..........................................................................................................3
BAB III METODE PENELITIAN......................................................................4
A. Jenis dan Tipe Penelitian........................................................................................4
B. Jenis dan Sumber Data............................................................................................4
C. Definisi Konsep.......................................................................................................4
D. Informan Penelitian.................................................................................................5
E. Tekhnik Penumpulan Data.....................................................................................5
F. Tekhnik Analisis Data............................................................................................5
DAFTAR PUSTAKA.............................................................................................6

ii
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pelayanan merupakan tugas utama yang hakiki dari sosok aparatur,

sebagai abdi negara dan abdi masyarakat. Dengan adanya pengaduan masyarakat,

pemerintah kabupaten Pinrang memfasilitasi pengaduan tersebut untuk di proses,

dari uraian latar belakang diatas penulis merasa berkepentingan untuk melakukan

penelitian dengan judul Implementasi Pelayanan Informasi dan Pengaduan

(PINDU) Di Sekretariat Daerah Kabupaten Pinrang.

B. Rumusan Masalah
1. Bagaimana Implementasi Pelayanan Informasi dan Pengaduan (PINDU) di

Kabupaten Pinrang ?

2. Bagaimana faktor struktur PINDU di Kabupaten Pinrang?

C. Tujuan Penelitian

1. Untuk mengetahui Implementasi Pelayanan Informasi dan Pengaduan (PINDU)

di Kabupaten Pinrang.

2. Untuk mengetahui faktor struktur PINDU di kabupaten Pinrang.

D. Manfaat Penelitian

a. Diharapkan bahwa dalam Implementasi Pelayanan Informasi dan Pengaduan

dapat terlaksana dengan baik.

b. Hasil penelitian ini diharapkan dapat berguna bagi peneliti-peneliti yang lain

sebagai bahan referensi dan perbandingan

1
 BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Penelitian Terdahulu

Ahmad Rais (2009) hasil penelitian dapat diketahui Analisis Tugas Umum

Pemerintahan (Studi Tentang Fungsi Koordinasi Camat) Di Kecamatan Tanah

Putih Kabupaten Rokan Hilir dapat dikategorikan cukup baik karena dari 30

responden maka yang menyatakan kurang baik ada sebanyak 16 orang atau 52 %

serta yang menyatakan kurang baik ada sebanyak 15 orang atau 48 % maka sesuai

dengan teknik prngukuran maka 52 % berada pada interval 50-100 % yang

beraktegori baik.

B. Pengertian Konsep dan Teori

1. Implementasi Kebijakan

Secara umum, implementasi kebijakan adalah tindakan yang dilakukan

oleh pemerintah maupun swasta, baik secara individu atau kelompok untuk

mencapai tujuan yang telah dirumuskan terlebih dahulu dalam kebijakan.

2. Pelayanan Publik

Pelayanan publik dapat diartikan sebagai pemberian layanan (melayani)

keperluan orang atau masyarakat yang mempunyai kepentingan pada organisasi

itu.

3. Pengaduan Masyarakat

“Pengaduan adalah pemberitahuan disertai permintaan oleh pihak yang

berkepentingan kepada pejabat yang berwenang untuk menindak menurut hukum

seorang yang telah melakukan tindak pidana aduan yang merugikannya.” (Pasal 1

2
angka 25 KUHAP).

C. Kerangka Pikir

Bagan I Kerangka Pikir

Pelayanan Informasi dan

PINDU Implementasi Pengaduan Masyarakat
Terkelola dengan Baik

Faktor Struktur
- Aturan dan
Komunikasi
- Insentif
- Keterbukaan
- Penolakan

3
 BAB III

METODE PENELITIAN

A. Jenis dan Tipe Penelitian

1. Jenis penelitian

Jenis penelitian ini adalah kualitatif yaitu penelitian yang mengutamakan

data dalam bentuk kalimat/pernyataan yang bersumber dari data primer/informan.

Dalam hal ini Manajemen Pelayanan Informasi dan Pengaduan di Sekretariat

Daerah Kabupaten Donggala.

2. Tipe penelitian

Tipe penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan

pendekatan deskriptif kualitatif yaitu menghadirkan gambaran tentang situasi atau

penomena sosial secara detail.

B. Jenis dan Sumber Data

1. Data primer

2. Data sekunder

C. Definisi Konsep

Indikator tersebut ialah sebagai berikut:

1. Aturan dan komunikasi menunjukkan bahwa dukungan administrasi yang jelas

akan mendukung suatu pelayanan.

2. Insentif menyiratkan bahwa kesediaan sarana dan prasarana yang sesuai dan

tepat, maka akan mendukung pelayanan yang dapat diarahkan sesuai dengan

insentif yang tepat.

3. Keterbukaan ditunjukkan dari struktur politik yang terbuka. Jika struktur

4
 bersifat terbuka maka lebih mudah untuk melakukan sebuah pelayanan.

4. Penolakan dilihat dari dinamika, kelompok kepentingan, dan monopoli

kebijakan dalam struktur yang dapat menghambat proses pelayanan.

D. Informan Penelitian

Dalam penelitian ini terdapat informan utama yang terdiri dari lima orang

dengan tujuan untuk mengetahui manajemen pelayanan pengaduan di Sekretariat.

E. Tekhnik Penumpulan Data

1. Observasi

2. Wawancara

3. Dokumentasi

F. Tekhnik Analisis Data

Untuk menganalisa data yang diperoleh tentang manajemen pelayanan

pengaduan di Sekretariat Daerah Kabupaten Donggala, maka menggunakan teori

Miles dan Huberman (Emzir, 2010) menyatakan bahwa terdapat tiga macam

kegiatan analisis data kualitatif yaitu :

1. Reduksi Data

2. Model data ( Data Display)

3. Penarikan/Verifikasi kesimpulan

5
 DAFTAR PUSTAKA

A.S Moenir. 1992. Manajemen Pelayanan Umum di Indonesia. Jakarta : Bumi

Aksara.

Agustino, Leo.2012. Dasar-dasar Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta

Dewi, Kusuma Rahayu. 2016. Study Analisi Kebijakan. Bandung: CV. Pustaka
Setia.

Emzir. 2010. Metedologi Penelitian Kualitatif Analisis Data. Jakarta:Raja

Grafindo Persada.

Indiahono, Dwiyanto. 2017. Kebijakan Publik Berbasis Dynamic Policy Analysis.

Yogyakarta: Gava Media.

Kasmad, Rulinawati. 2014. Analisis Jaringan Pengembangan Kapasitas

Pemerintah Daerah Dalam Implementasi Kebijakan Pemberdayaan
Pedagang Kaki Lima Di Kota Makassar. Makassar: Universitas
Hasanuddin.
Mulyadi, Deddy. 2016. Studi Kebijakan Publik dan Pelayanan Publik. Bandung:
Alfabeta.

Mutiarin, dyah dan Arif Zaenudin. 2014. Manajemen Birokrasi dan

Kebijakan.Yogyakarta
Nawawi, Ismail. 2009. Public Policy. Surabaya: PMN. Surabaya. Pustaka Pelajar.

Sholthan, Azikin. 2011. Format Pemerintah Daerah Dalam Penyusunan

Kebijakan APBDPasca Pilkada Langsung. Ombak: Yogyakarta.