PEMELIHARAAN RUTIN JALAN DAN JEMBATAN

PETUNJUK PRAKTIS
PEMELIHARAAN RUTIN JALAN

UPR. 01
ORGANISASI

AGUSTUS 1992

DEPARTEMEN PEKERJAAN U MUM

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA

POLA PENANGANAN
UMUM
Penanganan Pemeliharaan rutin dilakukan sepanjang
tahun secara terus menerus. Pemeliharaan rutin yang selama
ini dilaksanakan dengan cara dikontrakkan masih belum
memadai dan belum dapat memenuhi sasaran. Pemeliharaan
dengan cara dikontrakkan mengakibatkan keterbatasan
dalam melakukan kegiatan operasi di luar kontrak (khususnya pekerjaan yang sifatnya mendadak), pemanfaatan
tenaga-tenaga personil P.U. yang berpengalaman dan
pemanfaatan peralatan yang telah tersedia.
Dengan demikian pola penanganan yang lebih sesuai
adalah dengan cara swakelola, namun pada kondisi tertentu
yaitu jika UPR belum tersedia, masih dipertimbangkan pola
penanganan dengan dikontrakkan.
POLA PENANGANAN
a.
Swakelola
Pekerjaan Pemeliharaan Rutin secara swakelola
dilakukan jika UPR sudah tersedia. Untuk itu dibentuk
Unit Pelaksanaan Teknis Dinas Tingkat I (UPTDI)
yang memiliki sekurang-kurangnya satu Unit
Pemeliharaan Rutin.
Satu UPR direncanakan melayani panjang jalan 100
sampai 200 Km.
Swakelola terdiri dari
1. Swakelola penuh, yaitu penanganan Pemeliharaan
rutin dimana regu pekerja adalah tenaga-tenaga
organik.
2. Swakelola Upah borongan, yaitu penanganan
Pemeliharaan Rutin dimana regu pekerja bukan
tenaga organik dan pembayaran upah dilakukan
secara upah borongan (taak werk).

b.

Dikontrakkan.
Pelaksanaan Pemeliharaan Rutin dimungkinkan untuk
dikontrakkan apabila UPTD-I yang bersangkutan
belum mempunyai UPR atau peralatan yang dimiliki
kurang memadai, sehingga pekerjaan Pemeliharaan
Rutin dilaksanakan oleh Bagian Proyek Rehabilitasi
dan Pemeliharaan Jalan dan jembatan

ORGANISASI
UMUM
Organisasi Pemeliharaan Rutin mengacu pada
Keputusan Menteri Dalam Negeri nomor : 39 tahun 1992
tentang Pedoman Organisasi Dinas. Daerah.
Mengingat lingkup Pekerjaan Pemeliharaan Rutin yang
pada kenyataannya dapat tersebar di ruas-ruas jalan (yang
sudah mantap), serta untuk dapat melaksanakan koordinasi
dengan baik, maka Organisasi Pemeliharaan Rutin dibentuk
di bawah tanggung jawab Kepala UPTD-I
UPTD-I merupakan organisasi dari Dinas Pekerjaan
Umum Propinsi/Dinas PU Bina Marga Propinsi yang
mengelola Pekerjaan Pemeliharaan Rutin di Wilayah yang
dikuasainya.
Pelaksanaan Pemeliharaan Rutin dapat dibedakan
secara swakelola atau dikontrakkan.
SWAKELOLA
Swakelola merupakan cara yang terbaik untuk
pelaksanaan Pemeliharaan Rutin, karena hal ini memudahkan dalam pemanfaatan peralatan, pengerahan tenaga
kerja, penyediaan bahan dan penjadwalan waktu.
Secara operasional, kegiatan Pemeliharaan Rutin
dilaksanakan sebagai berikut (lihat Struktur Organisasi
Pemeliharaan Rutin/Swakelola).
a.

Dalam melaksanakan kegiatan Pemeliharaan Rutin

Jalan Nasional dan/atau Propinsi UPTD-I bertindak
sebagai eksekutan dari Pimpro/Pimbagpro.

b.

Dalam Melaksanakan kegiatan Pemeliharaan Rutin

UPTD-I
dilengkapi
dengan
peralatan
Unit
Pemeliharaan Rutin.
Peralatan Unit Pemeliharaan Rutin merupakan satu unit
yang tidak bisa dipecah-pecah, dimana mobilisasi dan

STRUKTUR ORGANISM PEMELIHARAAN RUTIN

(SWAKELOLA) PADA UPTD-1
KEPALA DINAS
PIMPRO REHAB/PEMEL
JALAN & JEMBATAN

PIMBAGPRO

KEPALA UPDT-I

KA. URUSAN
TATA USAHA

KA. URUSAN
TATA USAHA

KA. URUSAN
TATA USAHA

KA. URUSAN
TATA USAHA

PENGAMAT
PENGAMAT
PENGAMAT

JURU
JALAN
PENGAMAT
PENGAMAT

KEPALA
KEPALA
KEPALA
UPR
UPR
UPR
JALAN
JALAN
JALAN
ASPAL
ASPAL
ASPAL

KEPALA
KEPALA
KEPALA
UPR
UPR
UPR
JALAN
JALAN
JALAN
TANPA
TANPA
TANPA
ASPAL
ASPAL
ASPAL

KEPALA
KEPALA
KEPALA
UPR
UPR
UPR
BAHU
BAHU
BAHU
ASPAL
ASPAL
ASPAL

KEPALA
KEPALA
KEPALA
UPR
UPR
UPR
JEMBA
JEMBA
JEMBA
TAN
TAN
TAN

DIKONTRAKKAN
Apabila suatu Cabang Dinas belum mempunyai Unit
Pemeliharaan Rutin atau Peralatan yang dimiliki kurang
memadai, maka dimungkinkan melalukan.
Pemeliharaan rutin dengan cara dikontrakkan, dengan
struktur organisasi sebagai berikut (lihat Struktur Organisasi
Pemeliharaan Rutin/Dikontrakkan):
a.

Pemimpin Bagian Proyek dalam pelaksanaan

Pemeliharaan Rutin dibantu oleh Tim Supervisi dan
kontraktor.

b.

Tim Supervisi dan Kontraktor berfungsi sebagai

Pengamat Juru Jalan, dan UPR pada pekerjaan
swakelola.

c.

Jadwal pelaksanaan Pemeliharaan Rutin dibuat oleh

Pemimpin Bagian Proyek.

STRUKTUR ORGANISM PEMELIHARAAN RUTIN

(DIKONTRAKKAN)

KEPALA DINAS
PIMPRO REHAB/PEMEL
JALAN & JEMBATAN

ASISTEN

KEPALAUPDT-I
UPDT-I
KEPALA

BENDAHARAWAN

PIMBAGPRO
PENGAMAT
PENGAMAT

PENGAMAT
PENGAMAT
PENGAMAT

JURU JALAN
PENGAMAT
PENGAMAT
PENGAMAT

KA. URUSAN
TATA USAHA

BENDAHARAWAN

SUPERVISI

KONTRAKTOR