KURIKULUM Tanggal Revisi :

Kode Dokumen :
RENCANA PERKULIAHAN SEMESTER

RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER (RPS)

Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial (FIS)

Program Studi : S1 Ilmu Administrasi Negara
Nama Mata Kuliah/Bobot : Pengantar Administrasi Negara/2 SKS
Kode Mata Kuliah : 00000000
Prasyarat : -
Nama Dosen : 1. Tjitjik Rahaju, S.Sos, M.Si
2. Tauran S.Sos, M.Soc. Sc
3. Indah Prabawati, S.Sos, M.Si

Capaian Pembelajaran Mata Kuliah/Kompetensi :

1. Menguasia konsep teoritis dasar administrasi public yang meliputi organisasi dan manajemen sector public, kebijakan
public, layanan public, etika dan integritas
2. Menguasai dimensi-dimensi dalam administrasi public, seperti: sumber daya manusia sector public, keuangan negara, dan
teknologi

Deskripsi Mata Kuliah :

Mata Kuliah ini mendiskusikan teori-teori Negara/Publik, perkembangan paradigma serta praktik administrasi negara, dasar, serta ruang
lingkup administrasi dan prinsip-prinsip administrasi

Referensi

1. Peters, B. Guy et al. 2012. The Handbook of Public Administration. SAGE

2. Henry, Nicholas. 2013. Public Administration and Public Affairs. Pearson

 3. Thoha, Miftah. 2010. Dimensi-Dimensi Prima Ilmu Administrasi Negara. Jakarta; CV Rajawali.

4. Caiden, G.C. 2010. Public Administration. California: Palisades Publishers.

5. Frederickson, H.G, 2009. The Spirit of Public Administration. San Francisco: Josey-Bass Publishers.

6. Keban, Jeremias T 2009.. Enam Dimensi Administrasi Publik : Konsep, Teori dan isu. Yogyakarta: Gava Media

. Kemampuan Indikator Bahan Kajian Strategi Sumber Waktu Pengalaman belajar

Pert. Akhir Pembelajaran Belajar/Media
ke
1 Mahasiswa 1. Menjelaskan ruang Pengantar - Kuliah - Referensi 2 150 - Mendiskusikan
memahami lingkup PIAN mimbar - Referensi 3 menit materi runag lingkup
ruang lingkup 2. Menjelaskan tujuan Ruang Lingkup - Tanya jawab. - Referensi 4 administrasi negara
PAN PIAN - Diskusi
dan tujuan
3. Menguraikan tujuan
Pengantar PAN
Administrasi 4. Kriteria pokok
Negara (PAN) Administrasi Negara

2 Mahasiswa 1. Menjelaskan Pengertian - Kuliah - Referensi 2. 150 - Mendiskusikan

memahami pengertian Pengantar Pengertian mimbar - Referensi 4 menit materi pengertian
pengertian- 2. Menjelaskan Dasar - Tanya jawab. dasar dalam
pengertian pengertian - Diskusi administrasi negara
dasar dalam Pengetahuan
PAN 3. Menjelaskan
pengertian Ilmu
4. Menjelaskan
pengertian Seni
5. Menjelaskan
pengertian
Administrasi

3 Mahasiswa 1. Menjelaskan definisi Batasan - Kuliah - Referensi 2 150 - Mendiskusikan

memahami Administrasi Negara Administrasi mimbar - Referensi 4 menit kedudukan
batasan dan 2. Menjelaskan ciri-ciri Negara - diskusi administrasi negara
posisi administrasi negara
Administrasi 3. Menjelaskan ciri-ciri Posisi
 . Kemampuan Indikator Bahan Kajian Strategi Sumber Waktu Pengalaman belajar
Pert. Akhir Pembelajaran Belajar/Media
ke
Negara administrasi niaga Administrasi
4. Menjelaskan Negara
perbedaan
Administrasi negara
dan administrasi niaga
5. Menjelaskan posisi
administrasi negara
dalam ilmu
kenegaraan
6. menjelaskan posisi
administrasi negara
dalam ilmu non
kenegaraan
4 Mahasiswa - Menjelaskan manfaat - Manfaat - Kuliah - Referensi 1 150 Mendiskusikan
mampu adminsitrasi negara administrasi mimbar - Referensi 2 menit hubungan administrasi
memahami berhubungan dengan ilmu negara - Tanya jawab - Referensi 3 negara dengan ilmu-
hubungan lain berhubungan - diskusi - Referensi 6 ilmu lain
administrasi - Menjelaskan hubungan dengan ilmu
negara dengan administrasi negara dengan lain
ilmu lain ilmu-ilmu lain - Hubungan
adminsitrasi
negara dengan
ilmu ilmu lain
5 Mahasiswa 1. Menjelaskan Sejarah - Kuliah - Referensi 2 150 Melalui review sejarah
memahami administrasi negara Pertumbuhan mimbar - Referensi 4 menit pertumbuhan
Sejarah jaman Mesir Kuno Administrasi administrasi negara
Pertumbuhan 2. Menjelaskan - Review mahasiswa bisa
Negara
Administrasi administrasi negara literatur membedakan
Negara jaman Cina Kuno
perbedaan
3. Menjelaskan
administrasi negara
administrasi negara
jaman Yunani Kuno kuno dan modern
4. Menjelaskan
administrasi negara
jaman Romawi
5. Menjelaskan
administrasi negara
 . Kemampuan Indikator Bahan Kajian Strategi Sumber Waktu Pengalaman belajar
Pert. Akhir Pembelajaran Belajar/Media
ke
abad pertengahan
Menjelaskan admistrasi
negara masa modern
6 Mahasiswa 1. Menjelaskan peranan Pentingnya - Kuliah - Referensi 2 150 Mendiskusikan
memahami administrasi negara Studi mimbar - Referensi 3 menit karakteristik
pentingnya 2. Menjelaskan Administrasi - Diskusi - Referensi 4 normative dan empiris
studi karakteristik normatif
Negara
administrasi administrasi negara
negara 3. Menjelaskan Karakteristik
karakteristik empirik
Administrasi
administrasi negara
Negara

7 Mahasiswa 1. Menjelaskan Unsur-unsur - Kuliah - Referensi 2 150 Menjelaskan unsure

memahami pengertian manajemen Administrasi mimbar - Referensi 3 menit administrasi
unsur publik - Diskusi - Referensi 4
administrasi 2. Menjelaskan
negara pengertian organisasi
publik
3. Menjelaskan
komunikasi
pemerintahan
4. Menjelaskainformasi
pemerintahan
5. Menjelaskan
kepegawaian
6. Menjelaskan
Perbekalan
7. Menjelaskan Humas
8 UJIAN TENGAH
SEMESTER 100
(UTS) menit

9 Mahasiswa Menjelaskan paradigma - Birokrasi klasik - Kuliah - Referensi 1 150 Mendiskusikan

mampu administrasi publik menuru t - Birokrasi mimbar - Referensi 2 menit paradigm administrasi
menjelaskan Frederickson, yang terdiri neoklasik - Tanya jawab - Referensi 3 negara menurut
paradigma dari: - Kelembagaan - Diskusi - Referensi 4 Frederickson
adminsitrasi - Birokrasi klasik - Hubungan - Referensi 5
 . Kemampuan Indikator Bahan Kajian Strategi Sumber Waktu Pengalaman belajar
Pert. Akhir Pembelajaran Belajar/Media
ke
negara menurut - Birokrasi neoklasik kemanusiaan
George - Kelembagaan - Pilihan publik
Frederickson - Hubungan kemanusiaan - Administrasi
- Pilihan publik negara baru
- Administrasi negara baru
10 Mahasiswa - - Prinsip-prinsip - Kuliah - Referensi 1 2 x 150 Mendiskusikan
mampu adminsitrasi mimbar - Referensi 2 menit prinsip-prinsip
memahami negara - Tanya jawab - Referensi 3 administrasi negara
prinsip-prinsip menurut: - Diskusi - Referensi 4
administrasi - -George R. - Referensi 6
negara Terry
- Henry Fayol
- Harold Koontz
dan Cyril
ODonnel
- Luther Gullick
dan Lyndall F.
Urwick
11 Mahasiswa 1. Menguraikan - Pendekatan- - Kuliah 150 Melalui review
memahami pendekatan pendekatan mimbar - Referensi 2 menit pendekatan
pendekatan adminsitrasi negara dalam - Review - Referensi 3 administrasi negara
menurut Maurice Administrasi literatur - Referensi 4 mahasiswa bisa
dalam
Spiers. Negara membedakan
administrasi 2. Menguraikan
negara perbedaan pendekatan
pendekatan
adminsitrasi negara
dalam administrasi
menurut Robert modern
Presthus
3. Menguraikan
pendekatan
adminsitrasi negara
menurut Thomas J.
Davy.
4. Menguraikan
pendekatan
adminsitrasi negara
menurut CL. Sharma
 . Kemampuan Indikator Bahan Kajian Strategi Sumber Waktu Pengalaman belajar
Pert. Akhir Pembelajaran Belajar/Media
ke
5. Menguraikan
pendekatan
administrasi negara
menurut Thomas J.
Davy
6. Menguraikan
pendekatan
adminsitrasi negara
menurut CL. Sharma
12 Mahasiswa 1. Mnjelaskan posisi teori Teori - Kuliah - Referensi 1 150 Mendiskusikan teori
memahami dalam administrasi Administrasi mimbar - Referensi 3 menit dalam administrasi
teori negara Negara - Diskusi - Referensi 7 negara
administrasi 2. Menjelaskna apa yang
negara dimaksud dengan teori
dalam administrasi
negara
3. Menjelaskan berbagai
macam teori dalam
studi administrasi
negara
13 Mahasiswa 1. Menjelaskan Birokrasi - Kuliah - Referensi 1 150 Mendiskusikan
memahami pengertian birokrasi mimbar - Referensi 3 menit birokrasi
pentingnya 2. Menjelaskan tipe ideal - Unjuk Kerja - Referensi 4
kajian birokrasi birokrasi Max Weber - Referensi 6
dalam PIAN 3. Menguraikan
karakteristik birokrasi
4. Menguraikan
kelemahan dan
kelebihan birokrasi di
negara Indonesia
5. Menjelaskan
pentingnya birokrasi
14 Mahasiswa 1. Menjelaskan nilai - Efisiensi - Kuliah - Referensi 5 150 Mendiskusikan nilai-
memahami efisiensi, efektivitas dan - Efektivitas mimbar - Referensi 6 menit nilai administrasi
pentingnya rasional - Rasional - Tanya jawab
nilai-nilai 2. Menjelaskan - Akuntabilitas - Diskusi
administrasi pengertian - Responsiveness
negara akuntabilitas - Responsibilitas
 . Kemampuan Indikator Bahan Kajian Strategi Sumber Waktu Pengalaman belajar
Pert. Akhir Pembelajaran Belajar/Media
ke
akuntabilitas, 3. Menjelaskan
responsivness pengertian
dan responsiveness
responsibilitas 4. Menjelaskan
publik pengertian
responsibilitas
5. Menguraikan
perlunya
efisiensi,efektivitas,
rasional,akuntabilitas,
respon sivitas dan
reponsibilitas
organisasi publik
15 Mahasiswa 1. Menjelaskan - Konsep - Kuliah - Referensi 5 150 Mendiskusikan peran
mampu Konsep Warga Warga negara mimbar - Referensi 6 menit administrasi negara
menganalisis negara - Masyarakat - Tanya jawab dala praktek
Peran 2. Menjelaskan Madani dan - Diskusi penyelenggaraan
Administrasi Masyarakat Madani Good negara
dan Good Governance
Publik danlam
Governance - Etika dan
Praktek 3. Menjelaskan Etika
Penyelenggaraan Mal-
dan Mal- administrasi
Negara administrasi - Reformasi
4. Menjelaskan Administrasi
Reformasi Negara
Administrasi
Negara
16 UJIAN AKHIR 100
SEMESTER menit
(UAS)

B. Kisi-Kisi Penilaian

Indikator
Menjelaskan Kriteria
pokok Administrasi
Negara
Menjelaskan peranan
administrasi negara
Menjelaskan
karakteristik normatif
administrasi negara
Menjelaskan
karakteristik empirik
administrasi negara
- Menyusun paper tentang
perkembangan
administrasi negara di
Indonesia
Tugas Kelompok
Penilaian
Strategi Bentuk Instrumen
Kriteria
Lembar penilaian 1 digunakan untuk
Lembar Penilaian 1:
Tes Tertulis Uraian menilai penguasaan pengetahuan
Soal No.1
mahasiswa tentang criteria dalam
aktivitas administrasi
Lembar Penilaian 1:
Tes Tertulis Uraian negara,karakteristik dan prisnsip
Soal No.2
pelayanan
Penilaian yang terdapat dalam
Lembar Penilaian 1:
Tes Tertulis Uraian Lembar Penilaian 1 dilaksanakan
Soal No.3 pada saat Ujian Tengah Semester
(UTS).
Lembar Penilaian 1. Terdiri atas 4
soal uraian.
Lembar Penilaian 1: Bobot Soal No 1= 30
Tes Tertulis Uraian
Soal No.4 Bobot Soal No 2 = 20
Bobot Soal No 2 = 30
Bobot Soal No 2 = 20
Lembar Penilaian 2 terdiri atas
penilaian terhadap:
- Kesesuaian paper dengan
paper Lembar Penilaian 2: sistematika penulisan
Rubrik Penilaian
Kinerja Unjuk Kerja - Kesesuaian judul dengan isi paper

- Kedalaman isi paper

Menjelaskan paradigma Tes Tertulis Uraian

administrasi publik
menuru t Frederickson,
yang terdiri dari:
- Birokrasi klasik
- Birokrasi neoklasik
- Kelembagaan
 Penilaian
Indikator
Strategi Bentuk Instrumen
Kriteria
- Hubungan kemanusiaan
- Pilihan publik
- Administrasi negara
baru
7. Menguraikan
pendekatan
adminsitrasi negara
menurut Maurice
Spiers.
8. Menguraikan
pendekatan
adminsitrasi negara
menurut Robert
Presthus
9. Menguraikan
pendekatan
adminsitrasi negara
menurut Thomas J. Tes Tertulis
Davy.
Uraian
10. Menguraikan
pendekatan
adminsitrasi negara
menurut CL. Sharma
11. Menguraikan
pendekatan
administrasi negara
menurut Thomas J.
Davy
12. Menguraikan
pendekatan
adminsitrasi negara
menurut CL. Sharma
4. Mnjelaskan posisi Tes Tertulis Uraian
teori dalam
administrasi negara
5. Menjelaskna apa
yang dimaksud
dengan teori dalam
 Penilaian
Indikator
Strategi Bentuk Instrumen
Kriteria
administrasi negara
6. Menjelaskan
berbagai macam
teori dalam studi
administrasi negara
6. Menjelaskan
pengertian birokrasi
7. Menjelaskan tipe
ideal birokrasi Max
Weber
8. Menguraikan
karakteristik
birokrasi
9. Menguraikan
kelemahan dan
kelebihan birokrasi di
negara Indonesia
10. Menjelaskan
pentingnya birokrasi
6. Menjelaskan nilai
efisiensi, efektivitas dan
rasional
7. Menjelaskan
pengertian
akuntabilitas
8. Menjelaskan
pengertian
responsiveness Tes Tertulis
9. Menjelaskan Uraian
pengertian
responsibilitas
10. Menguraikan
perlunya
efisiensi,efektivitas,
rasional,akuntabilitas
, respon sivitas dan
reponsibilitas
organisasi publik
 Penilaian
Indikator
Strategi Bentuk Instrumen
Kriteria
5. Menjelaskan
Konsep Warga
negara
6. Menjelaskan
Masyarakat
Madani dan Good
Governance Tes Tertulis
7. Menjelaskan Etika
Uraian
dan Mal-
administrasi
8. Menjelaskan
Reformasi
Administrasi
Negara

LAMPIRAN :

LEMBAR PENILAIAN 1.

TES TERTULIS

PETUNJUK:

Kerjakan soal berikut ini dengan tepat!

NO SOAL BOBOT
1. Administrasi Negara memiliki kriteria pokok yang harus dipenuhi dalam setiap aktivitasnya.
a. Sebutkan kriteria yang ada dalam aktivitas administrasi negara! 30
b. Jelaskan dengan memberi contoh masing-masing kriteria tersebut !
2. Aktivitas administrasi negara disebut sebagai aktivitas yang unavoidable. 20
a. Jelaskan apa yang dimaksud dengan aktivitas administrasi negara sebagai aktivitas yang unavoidable !
b. Berikan uraian contoh yang memperlihatkan aktivitas administrasi negara sebagai unavoidable ! (minimal 4
contoh)

3 Identifikasi terhadap administrasi negara bisa dilakukan dengan mengkaji karakteristik yang melekat 30
didalamnya .
a. Jelaskan apa yang dimaksud dengan karakteristik empiris Administrasi Negara !
 b. Sebut dan jelaskan apa saja yang menunjukkan karakteristik empiris Administrasi Negara !

4 Beri argumentasi Saudara mengapa dalam melakukan pelayanan, administrasi negara perlu berpijak pada prinsip
20
prioritas !

LEMBAR PENILAIAN 2

RUBRIK PENILAIAN UNJUK KERJA.

PETUNJUK!

1. Susunlah paper sesuai dengan kelompok yang sudah dibentuk

2. Paper disusun berdasarkan sistematika penulisan
3. Paper dikumpulkan pada waktu yang telah ditentukan.

LEMBAR PENILAIAN 3.

TES TERTULIS

PETUNJUK:
Kerjakan soal berikut ini dengan tepat!

NO SOAL BOBOT
1. Perkembangan ilmu administrasi negara bisa ditelusuri dari paradigma yang berkembang.Dalam perjalanannya
ilmu administrasi negara pernah mengalami masa penuh tantangan.
a. Jelaskan apa yang dimaksud dengan paradigma administrasi negara 30
b. Sebut dan jelaskan paradigma yang dikemukakan Nicholas Henry !

2. Administrasi negara dalam salah satu fasenya disebut mencapai puncaknya namun 20
sekaligus juga mengalami tantangan. Sebut dan jelaskan (disertai contoh) satu fase
dalam perkembangan paradigmanya tersebut !?
3 Jelaskan uraian Robert A. Dahl tentang 3 dimensi yang dianggap sebagai pemicu 20
munculnya tantangan tersebut !

4 40