ADVOKAT & KONSULTAN HUKUM

NUNIK & PARTENRS

Kantor : Jl. P. Diponegoro No.26, Kota Cirebon
No. Telpon : 021-64710276/ Email: Nunik@gmail.com

Cirebon ,8 Desembar 2015

Kepada Yth :
Ketua Pengadilan Negeri Cirebon
Jl. Sunan Drajat No 4 Sumbar ,Cirebon,Jawa Barat
Di Cirebon

Perihal : Gugatan Perbuatan Melawan Hukum

Lampiran : Surat Gugatan

Dengan Hormat,
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya :
Nunik Wijayanti S.H,M.H. dan Dian Susantika SH,M.H., semuanya adalah Advokat dari
Kantor Hukum Nunik and Partners, beralamat di berkantor di Jl. P. Diponegoro No.26,
Kota Cirebon berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 7 Desember 2015 (telampir),
bertindak untuk dan atas nama:
Nama : DINAH WARDINAH
Kewarganegaraan : Indonesia
Alamat : Jl.Dusun II, Blok manis Rt.01/05, Desa Pengarengan,
Kec.Pangenan, Kab. Cirebon
Pekerjaan : Anggota DPRD Kabupaten Cirebon
Agama : Islam

Dalam hal ini memilih tempat kediaman hukum (domisili) di kantor kuasanya di atas,
yang selanjutnya disebut sebagai PARA PENGGUGAT.
Dengan ini penggugat hendak mengajukan gugatan Perbuatan Melawan Hukum terhadap:

Nama : Dewan Pimpinan Pusat Partai Demokrat, cq Dewan Kehormatan

 ADVOKAT & KONSULTAN HUKUM
NUNIK & PARTENRS
Kantor : Jl. P. Diponegoro No.26, Kota Cirebon
No. Telpon : 021-64710276/ Email: Nunik@gmail.com

Partai Demokrat cq Mahkamah Partai Demokrat

Alamat : Berkantor di lantai 3, Jl. Kramat Raya No.146 Jakarta Pusat
Agama :-

Nama : Ny. Hj. Suyatmi Alwita, S.H

Kewarganegaraan : Indonesia
Alamat : Desa Bakung Lor,Kecamatan Jamblang, Kabupaten Cirebon
Pekerjaan : Karyawan Swasta
Agama : Islam

Yang selanjutnya disebut sebagai PARA TERGUGAT .

Adapun yang menjadi alasan dan dasar gugatan Perbuatan Melawan Hukum ini adalah
sebagai berikut:
1. Bahwa Penggugat adalah Anggota Dewan Perwakilan Rakyat DaerahKabupaten
Cirebon masa jabatan tahun 2014-2019, dari Partai Demokrat.
2. Bahwa Penggugat menjadi Anggota Dewan Perwakilan Rakyat DaerahKabupaten
Cirebon, berasal dari Calon Legislatif Partai Demokrat daerahpemilihan wilayah 7
dengan No.Urut 7, Kabupaten Cirebon dan sebagai keanggotaan Partai Demokrat
No.: 03. 32/ DPC. PD/110769/000101.
3. Bahwa Penggugat menjadi Anggota Dewan Perwakilan Rakyat DaerahKabupaten
Cirebon, dengan perolehan suara sebanyak 4404 suara, dan halini sudah disahkan
oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Cirebonsebagaimana Berita Acara
Rapat Pleno No.26/BA/IV/2014, dan Model EB-4KPU No.: 278/143/KPU,
tertanggal 13 Mei 2014, dan Surat Bupati CirebonNo.: 171.1/1871/Pem,
tertanggal 07 Agustus 2014 tentang UsulanPemberhentian anggota DPRD
Kab.Cirebon, masa jabatan 2009 2014.,

dan Pengesahan Calon terpilih Anggota DPRD Kab.Cirebon masa jabatan2014-2019.

 ADVOKAT & KONSULTAN HUKUM
NUNIK & PARTENRS
Kantor : Jl. P. Diponegoro No.26, Kota Cirebon
No. Telpon : 021-64710276/ Email: Nunik@gmail.com

4. Bahwa Penggugat dilantik menjadi anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kab.Cirebon, pada tanggal 15 Nopember 2014.
5. Bahwa Tergugat II, adalah sebagai rekan Penggugat dari Calon Legislatif Partai
Demokrat Kabupaten Cirebon dari daerah pemilihan 7 (Kec.Losari Kab.Cirebon)
dengan No.Urut 1.
6. Bahwa Tergugat II belumlah beruntung dalam pemilihan Legislatif tahun 2014
karena dalam pelaksanaan pileg priode 2014-2019 tersebut, Tergugat II,
memperoleh suara sebanyak 3832 suara, sedangkan Penggugat mendapatkan 4404
suara
7. Bahwa ketidak beruntungan dari Tergugat II tidak disikapi dengan hati yanG
tulus, maka dari itu Tergugat II pada tanggal 25 Juli 2014
mengajukanPermohonan PHPU Internal Partai Demokrat ke Tergugat I.
8. Bahwa permohonan yang diajukan oleh Tergugat II kepada Tergugat I adalah
mengenai Perselisihan Hasil Pemilu (PHPU) Legislatif priode2014-2019, akan
tetapi dasar-dasar permohonan dari Tergugat II mengenai adanya pelanggaran
kode etik di internal partai, yaitu mengenai dugaan adanya penggelembungan
suara yang dilakukan oleh Penggugat.
9. Bahwa kalau kita cermati bersama, berdasarkan AD/ART Partai Demokrat tidak
ditemukan satu pasal pun yang menyangkut PHPU, oleh karenanya berdasarkan
Pasal 10 ayat (1) huruf d, UU No.24 Th.2003, tentang Mahkamah Konstitusi
Tergugat I tidak berwenang mengadili Perkara PHPU,in casu permohonan yang
diajukan oleh Tergugat II.
10. Bahwa secara faktuil tidak ada pelanggaran kode etik yang dilakukan
olehPenggugat, sebagaimana yang dituduhkan oleh Tergugat II, oleh
karenanyaatas perbuatan Tergugat II tersebut Penggugat merasa dirugikan baik
secaramoriil maupun secara materiil.
11. Bahwa kerugian yang diderita oleh Penggugat baik secara imateriil maupun
secara materiil sejumlah Rp 3.000.000.000,- (tiga milyar rupiah).
 ADVOKAT & KONSULTAN HUKUM
NUNIK & PARTENRS
Kantor : Jl. P. Diponegoro No.26, Kota Cirebon
No. Telpon : 021-64710276/ Email: Nunik@gmail.com

12. .Bahwa dengan adanya pengaduan/gugatan tentang penyelesaianperselisihan hasil

Pemilu tahun 2014 dari Tergugat II tersebut kepadaTergugat I, Penggugat oleh
Tergugat I disuruh menjawabnya melalui email,oleh karenanya Penggugat telah
mengajukan jawaban/bantahannya melalui email, tidak ada pemanggilan secara
resmi dan tidak ada persidangan kode etik, bahkan tidak ada pemanggilan saksi-
saksi yang dilakukan oleh Tergugat I. Oleh karenanya menurut hemat Penggugat,
bahwa Tergugat I sudah menyalahi aturan Partainya sendiri yakni sudah
melanggal AD/ART Partai Demokrat, in casu pasal 6 ayat (2).
13. Bahwa agar diketahui oleh Ketua/Majelis Hakim Pengadilan Negeri
Sumber,Tergugat I setelah menerima pengaduan dari Tergugat II, tidak
melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai Dewan Kehormatan
Partai,sebagaimana yang diatur dalam AD/ART Partai Demokrat, hal ini
terbuktididalam persidangan kode etik tidak melibatkan saksi-saki khususnya
saksi dari KPUD Kab.Cirebon, dan Penggugat pun tidak disuruh hadir
melainkandisuruh menjawab via email saja.
14. Bahwa dengan pengaduan dari Tergugat II mengenai kode etik partai yangtidak
sesuai prosedur,

Maka berdasarkan hal-hal yang sebagaimana telah PENGGUGAT uraikan

diatas, bersama ini PENGGUGAT mohon kepada ketua Pengadilan Negeri Jakarta
Utara ,sudilah kiranya berkenan untuk memeriksa dan mengadili perkara ini,dan
selanjutnya menjatukan putusan sebagai berikut:

PRIMAIR :
1. Menerima dan Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya.
2. Menyatakan bahwa Tergugat I dan Tergugat II, telah melakukan Perbuatan
Melawan Hukum.
3. Menyatakan bahwa Surat Keputusan Perkara PHPU.No.258/DPPPHPU/2014,
yang dikeluarkan oleh Tergugat I adalah Cacat Hukum.
4. Menyatakan bahwa Surat Keputusan Perkara PHPU.No.258/DPPPHPU/2014,
yang dikeluarkan oleh Tergugat I adalah Batal Demi Hukum.
 ADVOKAT & KONSULTAN HUKUM
NUNIK & PARTENRS
Kantor : Jl. P. Diponegoro No.26, Kota Cirebon
No. Telpon : 021-64710276/ Email: Nunik@gmail.com

5. Menyatakan bahwa perbuatan Tergugat I dan Tergugat II telah merugikan

Penggugat.
6. Menghukum kepada Tergugat II, untuk membayar ganti kerugian kepada
Penggugat sejumlah Rp 3.000.000.000,- (tiga milyar rupiah).
7. Menyatakan Putusan ini dapat dilaksanakan terlebih dahulu / putusan serta merta
(Uitvoerbaar bij Voorraad ).
8. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara ini

SUBSIDAIR :
Apabila Pengadilan Negeri Jakarta Utara berpendapat lain mohon
memberikan putusan yang seadil-adilnya (ex aequo et bono).

Demikian gugatan ini saya ajukan, atas perhatiannya saya ucapkan terima kasih.

Cirebon, 8 Desember 2015

Hormat kami,
Kuasa Hukum Penggugat,

Nunik wijayanti,S.H,M.H Dian Susantika D, S.H,M.H