1 Pengertian Manajemen
Kata manajemen berasal dari bahasa Perancis ménagement, yang berarti seni
melaksanakan dan mengatur. Menurut Arwani (2006) manajemen didefinisikan sebagai proses
menyelesaikan pekerjaan melalui orang lain untuk mencapai tujuan organisasi dalam suatu
lingkungan yang berubah (Arwani, 2006).
Manajemen merupakan suatau pendekatan yang dinamis dan pro aktif dalam
menjalankan suatu kegiatan dalam organisasi. Manajemen mencakup kegiatan POAC (Planning,
Organizing, Actuating, Controlling) terhadap staff, sarana, dan prasarana dalam mencapai tujuan
organisasi (Grant dan Massey, 1999 dikutip dari Nursalam, 2015).
2 Pengertian Keperawatan
Menurut Sudiharto (2007), keperawatan adalah suatu bentuk pelayanan profesional yang
merupakan bagian integral dari pelayanan kesehatan, didasarkan pada ilmu dan kiat
keperawatan, dalam bentuk biopsikososial dan spiritual yang komprehensif, ditujukan kepada
individu, keluarga dan masyarakat, baik sakit maupun sehat yang mencakup seluruh proses
kehidupan. Hal ini didukung oleh pengertian profesi keperawatan menurut ICN yang diartikan
sebagai bagian dari
sistem kesehatan, mencakup promosi kesehatan, pencegahan penyakit, dan perhatian pada
masalah psikis, penyakit mental, dan kecacatan manusia pada semua umur pada pelayanan
kesehatan dan alur komunitas lainnya (Marteau, 2003). Tak hanya itu, Virginia Henderson
(dalam Dwidiyanti, 1998) juga mendukung pengertian profesi keperawatan ini, yang diartikan
sebagai bantuan yang diberikan kepada individu baik sehat maupun sakit untuk mencapai
keadaan sehat atau sembuh dari penyakit, sehingga ia mempunyai kekuatan, keinginan dan
pengetahuan.
Manajemen Keperawatan adalah suatu proses bekerja melalui anggota staf keperawatan
untuk memberikan asuhan keperawatan secara profesional (Gillies, 2005 dikutip dari Kholid
Rosyid, 2013).
2. Pengorganisasian (Organizing)
Pengorganisasian yaitu menggerakkan sumber daya manusia dan suber daya yang
dimiliki institusi untuk mencapai tujuan organisasi. Pengorganisasian merupakan proses
penyusunan struktur organisasi yang sesuai dengan tujuan organisasi sumber daya-sumber daya
yang dimilikinya, dan lingkungan yang melingkupinya. Pengorganisasian dilakukan dengan
tujuan membagi suatu kegiatan besar manjadi kegiatan-kegiatan yang lebih kecil.
Pengorganisasian mempermudah manajer dalam melakukan pengawasan dan menentukan orang
yang dibutuhkan untuk melaksakan tugas-tugas yang telah dibagi-bagi tersebut.
Pengorganisasian dapat dilakukan dengan cara menentukan tugas apa yang harus dikerjakan,
siapa yang harus mengerjakan, bagaimana tugas-tugas tersebut dikelompokan, siapa yang
bertanggungjawab atas tugas tersebut, pada tingkatan mana keputusan harus diambil.
Pengorganisasian manajemen keperawatan adalah pengelompokan/pengaturan kegiatan
yang dilakukan untuk mencapai tujuan organisasi yang meliputi supervisi, koordinasi dengan
unit kerja lain baik secara vertikal maupun horizontal. (Depkes RI, 2001).
3. Penggerakan (Actuating)
Penggerakan merupakan hubungan manusia dalam kepemimpinan yang mengikat pada
bawahan agar bersedia mengerti dan menyumbangkan tenaganuya secara efektif serta efesian
dalam pencapaian tujuan suatu organisasi. Di dalam manajemen, pengarahan ini bersifat sangat
komplek karena di samping menyangkut manusia juga menyangkut berbagai tingkah laku dari
manusia-manusia itu sendiri.
4. Pengendalian (Controlling)
Pengendalian merupakan fungsi manajemen yang dimaksud untuk mengetahui apakah
pelaksanaan sesuai dengan rencana yang telah disusun sebelumnya, dalam artian pengawasan
membandingkan antara kenyataan dengan standar yang telah ditentukan sebelumnya.
Pengawasan juga dimaksudkan untuk mencegah dan mengadakan koreksi atau pembetulan
apabila pelaksanaan menyimpang dari rencana yang telah disusun.
Input dari proses manajemen keperawatan antara lain informasi, personal, peralatan dan
fasilitas. Proses dalam manajemen keperawatan adalah kelompok manajer dari tingkat pengelola
keperawatan tertinggi sampai ke perawat pelaksana yang mempunyai tugas dan wewenang untuk
melakukan perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan pengawasan dalam pelaksanaan
pelayanan keperawatan. Output adalah asuhan keperawatan, pengembangan staf dan riset.
(Nursalam, 2007).
Kontrol yang digunakan dalam proses manajemen keperawatan termasuk budget dari
bagian keperawatan, evaluasi penampilan kerja perawat, prosedur yang standar dan akreditasi.
Mekanisme timbal balik berupa laporan finansial, audit keperawatan, surveI kendali mutu dan
penampilan kerja perawat.
Berdasarkan prinsip- prinsip diatas maka para manajer dan administrator seyogyanya
bekerja bersama-sama dalam perenacanaan dan pengorganisasian serta fungsi - fungsi
manajemen lainnya untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya.
Seluruh pelaksanaan kegiatan ini senantiasa di inisiasi oleh para manajer keperawatan
melalui partisipasi dalam proses manajemen keperawatan dengan melibatkan para perawat
pelaksana. Berdasarkan gambaran diatas maka lingkup manajemen keperawatan terdiri dari:
a. Manajemen operasional
Pelayanan keperawatan di rumah sakit dikelola oleh bidang keperawatan yang terdiri dari tiga
tingkatan manajerial, yaitu:
1) Manajemen puncak
2) Manajemen menengah
3) Manajemen bawah
Tidak setiap orang memiliki kedudukan dalam manajemen berhasil dalam kegiatannya.
Ada beberapa faktor yang perlu dimiliki oleh orang – orang tersebut agar penatalaksanaannya
berhasil. Faktor – faktor tersebut adalah:
1. Kemampuan menerapkan pengetahuan
2. Ketrampilan kepemimpinan
3. Kemampuan menjalankan peran sebagai pemimpin
4. Kemampuan melaksanakan fungsi manajemen
Cecep Triwibowo. (2013). Manajemen Pelayanan Keperawatan Di Rumah Sakit. Jakarta : Trans
Info Media.
Gillies, DA. (2005). Manajemen Keperawatan Suatu Pendekatan Sistem Edisi Kedua.
Terjemahan Illios W.B Sounders Company.
Gillies, DA. (2009), Manajemen Keperawatan, suatu Pendekatan Sistem; W.B. Saunders
Company, Philadephia.
Kholid Rosyidi. (2013). Manajemen Kepemimpinan Dalam Keperawatan. Jakarta : Trans Info
Media.
Kozier B et al. (2004). Foundamental Of Nusing Concept & Procedures. California : Addison
Wesley. Pudl. Comp.
Marquis, L Bessie and Carol J. Huston. (2009). Leadership Roles and Management Fungtions in
Nursing, Theory and Application. Lippincott: Philadelphia.