ANALISIS SISTEM PUSAT PELAYANAN PERMUKIMAN DI KABUPATEN MAGELANG

DENGAN ANALISIS SKALOGRAM DAN INDEKS SENTRALITAS MARSHALL

Disusun Guna Memenuhi Tugas Mata Kuliah Lokasi Pola Ruang
(TKP 341)

Dosen Pembimbing:
Sri Rahayu, S.SI., M.Si.

Oleh :
Kelompok 7B

Adiyanti Annisa Istikhomah 21040112120006

Widya Damayanti 21040112120008
Ivan Yusuf 21040112130060
Tusiana Wismandani 21040112130066
Dorojatun Ikhwan Lazuardi H 21040112130072
Wahab Wiratama 21040112140112
Nidia Budiani Hartini 21040112140138

JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2013
 DAFTAR ISI

DAFTAR ISI..................................................................................................................................................................... 2
BAB I PENDAHULUAN............................................................................................................................................... 4
1.1 Latar Belakang .............................................................................................................................................. 4
1.2 Rumusan Masalah...........................................................................................................................................5
1.3 Tujuan dan Sasaran..................................................................................................................................... 6
1.3.1 Tujuan...................................................................................................................................................... 6
1.3.2 Sasaran.................................................................................................................................................... 6
1.3. Ruang Lingkup ............................................................................................................................................... 6
1.3.1 Ruang Lingkup Materi ...................................................................................................................... 6
1.3.2 Ruang Lingkup Wilayah ................................................................................................................... 6
1.4. Metodologi ...................................................................................................................................................... 7
1.4.1. Metode Pengumpulan Data................................................................................................................ 7
1.4.2. Metode Analisis....................................................................................................................................... 6
1.5 Sistematika Penulisan ................................................................................................................................ 7
BAB II KAJIAN LITERATUR...................................................................................................................................... 8
2.1. Analisis Skalogram ...................................................................................................................................... 8
2.2. Analisis Indeks Sentralistas Marshall.................................................................................................. 9
2.3 Peta Peruntukkan Kawasan dan RTRW Kabupaten Magelang Tahun 2010-2030
Tentang Fasilitas Pelayanan Publik......................................................................................................9
2.4 Hierarki dan Jumlah Fasilitas Pelayanan di Kabupaten Magelang per Kecamatan
Tahun 2013 .................................................................................................................................................11
2.5 Rank Of Sub-Disctricts Di Kabupaten Magelang Berdasarkan Jumlah Penduduk Tahun
2013................................................................................................................................................................14
BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN MAGELANG....................................................... 15
3.1. Kondisi Fisik Wilayah Kabupaten Magelang ..................................................................................15
3.1.1 Letak Geografis Kabupaten Magelang......................................................................................15
3.1.2 Iklim di Kabupaten Magelang.....................................................................................................15
3.2. Kondisi Non Fisik Kabupaten Magelang.......................................................................................... 15
3.2.1 Sosial ..................................................................................................................................................... 15
3.2.2 Kependudukan................................................................................................................................. 16
3.2.3 Ekonomi............................................................................................................................................... 17
 3.2.4 Budaya.................................................................................................................................................. 17
3.2.5 Politik.....................................................................................................................................................17
BAB IV ANALISIS SISTEM PUSAT PELAYANAN PEMUKIMAN .............................................................. 19
4.1. Analisis Skalogram Guttman Kabupaten Magelang.................................................................... 25
4.2. Analisis Indeks Sentralitas Marshall ................................................................................................. 25
BAB V PENUTUP ....................................................................................................................................................... 30
5.1. Kesimpulan.................................................................................................................................................. 30
5.2 Daftar Pustaka ..............................................................................................................................................31
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup diluar kawasan lindung, baik berupa
kawasan perkotaan maupun perdesaan yang berfungsi sebagagai lingkungan tempat tinggal
atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan
(UU no.4 tahun 1992, tentang Perumahan dan Permukiman). Pemukiman dapat diartikan
sebagai suatu tempat (ruang) atau suatu daerah dimana penduduk terkonsentrasi dan hidup
bersama menggunakan lingkungan setempat, untuk mempertahankan, melangsungkan, dan
mengembangkan hidupnya. Pemukiman dapat dibedakan menjadi dua yaitu pemukiman desa
dan kota.
Permukiman kota dan desa merupakan dua elemen penyusun wilayah dimana keduanya
memiliki ciri yang berbeda. Permukiman Kota merupakan permukiman yang memiliki
karakteristik yaitu wilayah tersebut didominasi oleh lingkungan terbangun (infrastruktur,
bangunan, fasilitas). Penduduk permukiman tersebut umumnya melakukan aktifitas non
agraris, kepadatannya penduduk realatif tinggi. Sedangkan menurut Direktur Jenderal
Pembangunan Desa, permukiman desa merupakan permukiman yang memiliki ciri yaitu
lapangan kerja dominan adalah agraris; memiliki perbandingan lahan manusia cukup besar
dengan jumlah pensusuk yang relatif sedikit dibandingkan dengan luas lahan sehingga
kepadatan penduduknya relatif rendah, tradisi lama masih berlaku dan hubungan antar
penduduknya erat.
Masing-masing permukiman kota maupun desa tentu memiliki fasilitas yang berbeda-
beda di tiap wilayahnya. Fasilitas tersebut mempengaruhi terhadap pelayanan dan kegiatan di
wilayah tersebut. Permukiman yang memiliki fasilitas terbaik akan menjadi pusat pertumbuhan
bagi wilayah yang memiliki tingkat fasilitas lebih kurang. Suatu permukiman akan memiliki
fungsi-fungsi yang berbeda sehingga akan memunculkan tingkatan atau hierarki dari masing-
masing permukiman tersebut. Hal tersebut sangat penting sebagai indikator dalam
merencanakan suatu wilayah sehingga diperlukan suatu analisis sistem pusat pelayanan
permukiman.
Kabupaten Magelang sendiri merupakan kabupaten yang berbatasan dengan Kota
Magelang. Kabupaten Magelang yang memiliki 21 Kecamatan merupakan suatu wilayah yang
luas. Tiap kecamatan pada Kabupaten Magelang tentu memiliki kebijakan pembangunan
tersendiri sesuai dengan karakteristik daerah tersebut. Hal tersebut berdampak pada

4
kelengkapan fasilitas dan pelayanan pada tiap daerahnya. Contohnya Kecamatan Secang akan
memiliki tingkat kelengkapan dan pelayanan fasilitas yang berbeda dengan Kecamatan
Kaliangkrik. Hal tersebut dikarenakan Kecamatan Secang merupakan daerah yang dilalui jalan
arteri primer yang memiliki status provinsi yang menghubungkan Provinsi Jawa Tengah dengan
Provinsi DIY. Sedangkan Kecamatan Kaliangkrik merupakan Kecamatan yang berada di daerah
pegunungan yang lebih bersifat perdesaan dimana karakteristik wilayahnya lebih cocok untuk
dijadikan kawasan pertanian. Hal tersebut yang menjadi dasar menentukan analisis sistem
pusat pelayanan permukiman Kabupaten Magelang.
Analisis sistem pusat pelayanan permukiman Kabupaten Magelang dilakukan melalui dua
metode analisis. Metode tersebut adalah analisis skalogram dan analisis matriks indeks
sentralitas. Analisis Skaliogram merupakan alat untuk mengidentifikasi pusat pertumbuhan
wilayah berdasarkan fasilitas yang dimilikinya, dengan demikian dapat ditentukan hierarki
pusat-pusat pertumbuhan dan aktivitas pelayanan suatu wilayah. Wilayah dengan fasilitas yang
lebih lengkap merupakan pusat pelayanan, sedangkan wilayah dengan fasilitas yang kurang
akan menjadi daerah belakang (hinterland). Sedangkan indeks sentralitas dimaksudkan untuk
mengetahui struktur atau hierarki pusat-pusat pelayanan yang ada dalam suatu wilayah
perencanaan pembangunan, seberapa banyak fungsi yang ada, berapa jenis fungsi dan berapa
jumlah penduduk yang dilayani serta seberapa besar frekuensi keberadaan suatu fungsi dalam
satu satuan wilayah permukiman (Riyadi, 2003:118).
Dengan begitu, makalah ini akan membahas tentang analisis sistem pusat pelayanan
permukiman Kabupaten Magelang dengan menggunakan metode analisis skaliogram dan matriks
indeks sentralitas sebagai alat untuk menentukan tingkat hierarki pelayanan dan kelengkapan fasilitas
tiap pusat permukiman di tiap daerah di Kabupaten Magelang.

1.2. Rumusan Masalah

Kabupaten Magelang yang memiliki wilayah yang luas memiliki karakteristik yang
berbeda-beda di tiap wilayahnya. Tiap wilayah di Kabupaten Magelang mempunyai fungsi-
fungsi tersendiri tergantung pada karakteristik di daerah tersebut. Kecamatan yang berada di
daerah jauh dari pusat kota dan berada di wilayah pegunungan seperti di daerah Kecamatan
Kaliangkrik dan Kecamatan Ngablak, akan memiliki tingkat pealayanan fasilitas yang berbeda
dengan Kecamatan yang berbatasan dengan pusat kota seperti di daerah Kecamatan
Mertoyudan dan Kecamatan Secang.
Kelengkapan fasilitas di daerah yang berdekatan dengan pusat kota akan lebih lengkap
karena bersinergi dengan daerah pusat kota. Selain itu daerah tersebut merupakan daerah jalur
penghubung Provinsi Jawa Tengah dengan Provinsi DIY sehingga fasilitas yang ada berfungsi
untuk melancarkan kegiatan ekonomi di kedua provinsi tersebut. Hal tersebut tentu berbeda

5
dengan daerah yang jauh dari pusat kota yaitu kebanyakan di daerah pegunungan dimana
aktivitas utama di daerah tersebut adalah kegiatan pertanian sehingga kelengkapan fasilitas
yang ada berfungsi untuk melancarkan kegiatan pertanian. Dengan begitu diperlukan analisis
sistem pusat pelayanan permukiman sehingga dapat mengetahui bagaimana tingkat pelayanan
di masing-masing permukiman di Kabupaten Magelang sehingga dapat mengetahui hierarki dan
frekuensi dari berbagai pusat permukiman yang ada di wilayah studi.

1.3. Tujuan Dan Sasaran

Tujuan dan sasaran dari penyusunan laporan ini adalah sebagai berikut:
1.3.1. Tujuan
Pembuatan makalah ini bertujuan untuk mengetahui hierarki pusat pertumbuhan di
Kabupaten magelang berdasarkan persebaran dan kelengkapan fasilitas sarana dan
prasarananya.
1.3.2. Sasaran
Langkah-langkah untuk mencapai tujuan antara lain:
1. Mencari data mengenai jumlah fasilitas yang dijadikan sebagai obyek dari analisis.
2. Memasukkan data tersebut ke dalam tabel skalogram dan indeks sentralitas
masrshall, kemudian menghitung rumus yang ada berdasarkan data yang didapat.
3. Menganalisis hasil perhitungan skalogram dan indeks sentralitas marshall.
4. Diperolehnya data hierarki pusat pertumbuhan di Kabupaten Magelang.

1.4. Ruang Lingkup Materi dan Wilayah

Ruang lingkup yang digunakan dalam laporan ini terbagi menjadi dua, yaitu ruang lingkup
wilayah dan ruang lingkup materi
1.4.1. Ruang Lingkup Materi
Ruang lingkup materi dari makalah ini adalah teori analisis skalogram dan Indeks
Sentralitas Marshall, yaitu meliputi Kabupaten Magelang sebagai subyek dari analisis dan
fasilitas-fasilitas yang terdapat di wilayah tersebut sebagai obyeknya.
1.4.2. Ruang Lingkup Wilayah
Ruang lingkup wilayah laporan ini mencakup seluruh Kabupaten Magelang, Jawa
Tengah dengan batas administrasi sebagai berikut:
Utara : Kabupaten Temanggung dan Kabupaten Semarang
Barat : Kabupaten Temanggung dan Kabupaten Wonosobo
Timur : Kabupaten Semarang dan Kabupaten Boyolali
Selatan : Kabupaten Purworejo dan Yogyakarta
Tengah : Kota Magelang

6
1.5. Metodologi
Dalam penyusunan makalah digunakan dua metode yaitu metode penulisan dan metode
analisis sebagai berikut.
1.5.1. Metode penulisan
Penyusunan laporan dilakukan dengan metode pengumpulan data-data yang
berhubungan dengan wilayah studi secara sekunder, baik itu melalui data dari BPS maupun
data dari internet. Data sekunder yang dicari merupakan data-data atau materi yang
mendukung analisis dalam makalah ini.
1.5.2. Metode analisis
Metode analisis dibutuhkan untuk mengidentifikasi dan mengetahui kondisi, dan
persebaran fasilitas terhadap hierarki pusat pertumbuhan di wilayah studi. Metode yang
digunakan adalah metode analisis kuantitatif. Penyajian data dari metode ini berbentuk
angka pada tabel, dan peta.

1.6. Sistematika Penulisan

Berikut sistematika penulisan dalam laporan ini.
BAB I PENDAHULUAN
Berisi latar belakang penulisan laporan, rumusan masalah, tujuan dan sasaran yang akan
dicapai, ruang lingkup wilayah dan ruang lingkup materi, metodologi, serta sistematika
penulisan laporan.
BAB II KAJIAN LITERATUR
Meliputi pembahasan mengenai analisis skalogram, analisis indeks sentralis marshall,
peta peruntukkan kawasan dan RTRW Kabupaten Magelang tahun 2010-2030 tentang
fasilitas pelayanan publik, hierarki dan jumlah fasilitas pelayanan di Kabupaten Magelang
per kecamatan tahun 2013, jumlah penduduk Kabupaten Magelang per kecamatan tahun
2013, dan rank of sub-districs di Kabupaten Magelang berdasarkan jumlah penduduk
tahun 2013.
BAB III GAMBARAN UMUM KABUPATEN MAGELANG
Bab ini membahas tentang kondisi fisik yang meliputi letak geografis dan batas
administrasi serta iklim. Kondisi non fisik yang meliputi sosial, kependudukan, ekonomi,
budaya dan politik.
BAB IV ANALISIS SISTEM PUSAT PELAYANAN PERMUKIMAN
Berisi tentang analisis skalogram dan analisis indeks sentralis marshall.
BAB V PENUTUP
Pada bab ini berisi kesimpulan dari pembahasan yang ada di dalam laporan.

7
 BAB II
KAJIAN LITERATUR

2.1. Analisis Skalogram

Alat analisis skalogram dilakukan untuk mengetahui pusat pelayanan berdasarkan jumlah
dan jenis unit fasilitas pelayanan yang ada di dalam setiap daerah. Asumsi yang dipakai adalah
bahwa wilayah yang memiliki ranking tertinggi adalah lokasi yang dapat ditetapkan menjadi
pusat pertumbuhan (Amas Yamin, dkk dalam Pardede, 2008). Dalam analisis skalogram ini
subjek diganti dengan pusat permukiman (settlement), sedangkan objek diganti dengan fungsi
atau kegiatan. Indikator yang digunakan adalah jumlah penduduk, jumlah jenis 50 dan jumlah
unit serta kualitas fungsi pelayanan yang dimiliki masing-masing kecamatan di Kabupaten
Magelang. Tahapan-tahapan yang dilakukan dalam metode skalogram adalah (Pardede, 2008):
1. Kecamatan-kecamatan di Kabupaten Magelang disusun berdasarkan peringkat jumlah
penduduk.
2. Kecamatan-kecamatan tersebut disusun urutannya berdasarkan jumlah dan jenis fasilitas
yang dimiliki.
3. Fasilitas-fasilitas disusun urutannya berdasarkan jumlah wilayah yang memiliki fasilitas
tersebut.
4. Peringkat jenis fasilitas tersebut disusun urutannya berdasarkan jumlah total unit fasilitas.
Dalam penelitian ini, data yang digunakan untuk menganalisis meliputi data jumlah
sarana pendidikan, kesehatan, peribadatan, dan data penunjang lainnya. Secara spesifik data
fasilitas yang digunakan antara lain SD, MI, SLTP, MTS, SMA, MA, SMK, Puskesmas, Pusat Rawat
Inap, RSU, Pustu, Balai Pengobatan, dan Pengobatan Tradisional.
Teknik analisis yang digunakan dalam analisis skalogram ini dengan cara membuat
sesuatu tabel yang mengurutkan ketersediaan fasilitas suatu wilayah yang diidentifikasi sebagai
pusat pelayanan. Untuk menguji kelayakan skalogram digunakan persamaan Coeffisien of
Reproducibility (COR). Apabila hasil perhitungan reproduksibilitas (COR)>90% maka hasil
perhitungan skalogram tersebut dapat diterima dan digunakan untuk dasar analisis lebih lanjut.
Adapun rumus Coeffisien of Reproducibility (COR) adalah sebagai berikut :

Keterangan: COR = Coeffisien of Reproducibility

T = Jumlah total fasilitas yang diamati tiap wilayah
S = Jumlah kesalahan

9
2.2. Analisis Indeks Sentralitas Marshall
Alat analisis Indeks Sentralitas Marshal digunakan untuk menilai kemampuan dan
hierarki pusat pelayanan, seperti halnya analisis skalogram. Setelah disusun tabel urutan
kecamatan berdasarkan kelengkapan fasilitas yang dimiliki (tabel skalogram), kemudian
dihitung nilai skornya dengan menjumlahkan nilai indeks sentralitas dari tiap fasilitas yang
dimiliki. Persamaan yang dipergunakan untuk menilai bobot dari suatu fasilitas adalah sebagai
berikut (Rondinelli, 1985):

Keterangan: C = Bobot dari atribut fungsional suatu fasilitas

t = Nilai sentralitas gabungan dalam hal ini 100
S = Jumlah total dari atribut dalam sistem

2.3. Peta Peruntukan Kawasan Dan RTRW Kabupaten Magelang Tahun 2010-2030
Tentang Pusat Perkotaan dan Permukiman di Kabupaten Magelang

Gambar 1 Peta Administrasi Kabupaten Magelang

Sumber: Bappeda Kabupaten Magelang Tahun 2010
Penjabaran dari setiap perwujudan kawasan strategis Kabupaten Magelang tercantum
dalam matrik indikasi program utama RTRW Kabupaten Magelang 2010-2030 yang meliputi:
a. Perwujudan kawasan cepat tumbuh pada koridor jalan arteri nasional:

10
 1. Kawasan perkotaan Secang dan sekitarnya,
2. Kawasan perkotaan Mertoyudan dan sekitarnya,
3. Kawasan perkotaan Mungkid dan sekitarnya, dan
4. Kawasan perkotaan Muntilan dan sekitarnya
b. Perwujudan Kawasan Agropolitan Borobudur, Agroplitan Merapi-Merbabu, dan
Agropolitan Sumbing.
c. Pengaturan dan pengendalian kawasan strategis berbasis DAS Mikro dengan penyusunan
rencana Manajemen DAS Mikro (MDM);
d. Pengaturan dan pengendalian Kawasan Borobudur dan sekitarnya; dan
e. Perwujudan kawasan strategis lingkungan hidup melalui rehabilitasi lahan dan hutan di
sekitar Taman Nasional Gunung Merapi dan Taman Nasional Gunung Merbabu.
Pengembangan PKL (Pusat Kegiatan Lokal; kawasan perkotaan yang berfungsi untuk
melayani kegiatan skala kabupaten atau beberapa kecamatan) sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 46 ayat (4) huruf a meliputi:
a. Kawasan Perkotaan Mungkid;
b. Kawasan Perkotaan Muntilan;
c. Kawasan Perkotaan Mertoyudan;
d. Kawasan Perkotaan Borobudur yang mengacu pada Kawasan Strategis Nasional (KSN)
Borobudur; dan

11
 e. Kawasan perkotaan Secang

Gambar 2 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Magelang

Sumber: Bappeda Kabupaten Magelang Tahun 2010
Kawasan peruntukan permukiman perkotaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf
a, meliputi :
a. Perkotaan-perkotaan yang masuk dalam Pusat Kegiatan Lokal (PKL);
b. Perkotaan Borobudur di Kecamatan Borobudur yang kaidah pengaturannya mengikuti
Kawasan Strategis Nasional (KSN) dan Kawasan Strategis Kabupaten (KSK);
c. Ibukota-ibukota kecamatan, meliputi ibukota kecamatan di Kecamatan Windusari,
Bandongan, Kaliangkrik, Kajoran, Tempuran, Salaman, Srumbung, Dukun, Sawangan dan
Candimulyo.
Kawasan peruntukan permukiman perdesaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf
b tersebar di luar ibukota kecamatan.

2.4. Hierarki Dan Jumlah Fasilitas Pelayanan Di Kabupaten Magelang Per Kecamatan
Tahun 2013
Analisis Skalogram digunakan untuk menganalisis pusat-pusat permukiman, khususnya
hirarki atau orde pusat-pusat permukiman. Subyek dalam hal ini diganti dengan pusat
permukiman, sedangkan obyek diganti dengan fungsi pelayanan atau kegiatan yang sifatnya
juga mempunyai tingkatan (hierarki). Analisis skalogram biasanya kemudian diberikan

12
tambahan bobot untuk menghasilkan analisis yang lebih baik. Dengan beberapa tambahan
analisis, misalnya aturan Marshall, atau algoritma Reed-Muench, tabel skalogram menjadi
indikasi awalanalisis jangkauan pelayanan setiap fungsi dan pusat permukiman yang dihasilkan
Setelah menganalisis sistem pusat pelayanan permukiman di Kabupaten Magelang dengan
analisis skalogram dan indeks marshall akan diketahui hierarki pelayanan pada suatu
permukiman. Hieraki atau tingkatan tersebut diketahui dengan melihat data sekunder yang
berisi informasi pada kecamatan mana sajakah yang memiliki fasilitas paling lengkap hingga
yang bearda dibawah standar. Dengan melihat jumlah fasilitas pelayanan di Kabupaten
Magelang per kecamatan maka Hierarki atau tingkatan akan diketahui. Kecamatan yang
memiliki fasilitas paling lengkap dan banyak maka daerah tersebut dapat dijadikan daerah
pusat permukiman. Tabel-tabel fasilitas pendidikan dan kesehatan yang berisi jumlah fasilitas
beserta jenis dan jumlah rumah per kecamatan beserta jenis kepemilikannya membantu dalam
menganalisis hirarki daerah di Kabupaten Magelang.
Jumlah sarana pendidikan dan pelayanan kesehatanpada setiap kelurahan setiap jenjang
pendidikan menunjukkan daerah-daerah yang memiliki sarana pendidikan dan pelayanan
kesehatan yang lengkap. Maka, dapat dilihat pula penyebaran jumlah fasilitas pendidikan dan
fasilitas kesehatan tingkat dasar sampai tingkat lanjutan atas yang relatif sudah merata.
Sehingga dapat ditentukan hirarki wilayah yang memiliki fasilitas yang lengkap sebagai hierarki
paling tinggi yang diindikasikan menjadi usat permukiman, dapat dilihat pada tabel berikut ini :

13
 Tabel II.1
Jumlah Sarana Pendidikan Kabupaten Magelang 2012

Jumlah Sarana Pendidikan

Umum Agama
Kecamatan
SD SLTP SMA SMK
MI MTS MA
Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta
Salaman 34 4 3 7 1 1 0 2 18 5 3
Borobudur 31 4 2 6 0 1 0 3 15 2 1
Ngluwar 19 0 1 3 1 1 0 1 8 2 0
Salam 19 1 3 3 0 1 1 3 13 2 0
Srumbung 27 2 2 3 0 1 0 0 16 2 0
Dukun 29 2 2 4 1 1 0 0 8 3 0
Muntilan 32 8 3 7 1 5 0 7 9 5 1
Mungkid 29 3 2 5 0 1 0 1 18 5 2
Sawangan 28 2 3 3 0 1 0 0 8 3 0
Candimulyo 28 0 3 1 1 1 0 0 13 1 0
Mertyudan 37 18 4 5 2 2 0 3 13 1 1
Tempuran 23 0 3 3 0 0 0 1 11 2 0
Kajoran 29 0 2 2 0 0 0 0 21 7 2
Kaliangkrik 26 0 2 1 0 1 0 1 26 3 2
Bandongan 27 1 2 3 1 1 0 1 17 3 0
Windusari 23 0 2 0 0 0 0 0 17 5 1
Secang 23 2 3 2 0 3 0 2 23 7 1
Tegalrejo 26 1 2 1 0 0 0 1 17 2 1
Pakis 31 0 3 1 0 1 0 0 9 1 0
Grabak 38 0 3 3 2 2 1 0 1 27 5
Ngablak 23 0 2 1 0 0 1 0 9 1 0
Jumlah 582 48 52 64 10 23 2 27 316 67 16
Sumber : Kabupaten Magelang Dalam angka 2013

Tabel II.2
Jumlah Sarana Pelayanan Kesehatan Kabupaten Magelang 2012
Pusat Apotek
Rumah Balai Pengobatan
Kecamatan Puskesmas Rawat RSU Pustu Toko Optik
Bersalin Pengobatan Tradisional
Inap Obat
Salaman 2 1 - 4 - - 3 - 1
Borobudur 1 1 - 4 - 2 6 - -
Ngluwar 1 - - 3 - 1 2 - 3
Salam 1 - - 3 - 2 3 - 4
Srumbung 1 - - 3 - - 1 - -
Dukun 1 - - 3 - - 1 - 2
Muntilan 2 - 3 2 1 3 13 4 2
Mungkid 1 - 1 2 1 - 6 - 3
Sawangan 2 - - 3 - 1 - - -
Candimulyo 1 - - 3 - - - - -
Mertyudan 3 - 1 2 1 3 10 4 5
Tempuran 1 - - 3 - 2 3 - 1
Kajoran 2 - - 4 - - - - -

14
 Pusat Apotek
Rumah Balai Pengobatan
Kecamatan Puskesmas Rawat RSU Pustu Toko Optik
Bersalin Pengobatan Tradisional
Inap Obat
Kaliangkrik 1 - - 3 - 1 1 - -
Bandongan 1 - - 3 - 1 1 - -
Windusari 1 - - 4 - - - - -
Secang 2 - - 4 - 3 8 - 3
Tegalrejo 1 - - 2 - 2 1 - 1
Pakis 1 - - 3 - - - - -
Grabak 2 1 - 3 - 2 4 - 1
Ngablak 1 - - 3 - 1 1 - -
Jumlah 29 3 5 64 3 24 64 8 26
Sumber : Kabupaten Magelang Dalam angka 2013

Tabel 2
Jumlah Sarana Beribadah per Kecematan, Kabupaten Magelang 2012
Kecamatan Masjid Surau
Salaman 160 263
Borobudur 156 164
Ngluwar 81 121
Salam 98 167
Srumbung 145 97
Dukun 119 125
Muntilan 128 249
Mungkid 131 162
Sawangan 187 103
Candimulyo 104 136
Mertyudan 169 198
Tempuran 90 209
Kajoran 135 292
Kaliangkrik 160 253
Bandongan 103 242
Windusari 119 127
Secang 171 271
Tegalrejo 123 126
Pakis 146 89
Grabak 116 134
Ngablak 96 102
Jumlah 2737 3630
Sumber : Kabupaten Magelang Dalam angka 2013

15
2.5. Rank of Sub-Disctricts di Kabupaten Magelang Berdasarkan Jumlah Penduduk
Tahun 2013 Provinsi : Jawa Tengah
Tabel.II.3
Kabupaten Magelang
TAHUN 2012

JUMLAH PENDUDUK
NO. KECAMATAN TOTAL
LAKI-LAKI WANITA
1 Mertoyudan 50.012 48.467 98.479
2 Grabag 42.911 39.842 82.753
3 Secang 37.363 35.450 72.813
4 Mungkid 36.661 35.170 71.831
5 Muntilan 36.853 34.460 71.313
6 Salaman 34.663 32.681 67.344
7 Bandongan 28.242 26.167 54.409
8 Kaliangkrik 28.407 25.415 53.822
9 Kajoran 27.749 25.285 53.034
10 Sawangan 27.319 24.726 52.045
11 Borobudur 26.511 24.230 50.741
12 Windusari 23.652 21.720 45.372
13 Tempuran 23.225 21.043 44.268
14 Tegalrejo 22.858 21.405 44.263
15 Candimulyo 22.827 21.187 44.014
16 Dukun 21.959 21.073 43.032
17 Salam 21.959 20.493 42.452
18 Srumbung 19.983 18.335 38.318
19 Ngablak 19.319 17.185 36.504
20 Pakis 17.182 16.293 33.475
21 Ngluwar 15.274 13.934 29.208
Sumber : Kabupaten Magelang Dalam angka 2013

16
 BAB III
GAMBARAN UMUM KABUPATEN MAGELANG

3.1. Kondisi Fisik

Kondisi fisik Kabupaten Magelang terdiri dari letak geografis dan batas administrasi serta
iklim di Kabupaten Magelang.
3.1.1. Letak Geografis Dan Batas Administrasi
Secara Geografis Kabupaten Magelang terletak di antara 110˚ 01’ 51” dan 110˚ 26’
58” Bujur Timur, 7˚ 19’ 13” dan 7˚ 42’ 16” Lintang Selatan, dengan luas wilayah 1.085,73
km2 ( 108.573 Ha). Ibukota Kabupaten Magelang adalah Kota Mungkid yang meliputi tiga
kelurahan di Kecamatan Mertoyudan dan dua kelurahan di Kecamatan Mungkid. Dilihat
dari peta orientasi Propinsi Jawa Tengah, wilayah Kabupaten Magelang memiliki posisi
yang strategis karena keberadaannya terletak di tengah-tengah, sehingga mudah dicapai
dari berbagai arah. Secara geoekonomis, Kabupaten Magelang merupakan daerah
perlintasan, jalur kegiatan ekonomi, yaitu Semarang-Magelang-Purwokerto dan Semarang
– Magelang – Yogyakarta - Surakarta. Secara administratif pemerintahan, Kabupaten
Magelang berbatasan dengan:
Sebelah Utara : Kabupaten Temanggung dan Kabupaten Semarang,
Sebelah Timur : Kabupaten Semarang dan Kabupaten Boyolali,
Sebelah Selatan : Provinsi DIY dan Kabupaten Purworejo,
Sebelah Barat : Kabupaten Wonosobo dan Kabupaten Temanggung, dan
Kota Magelang yang berada di tengah-tengahnya.

3.1.2. Iklim
Tipe iklim Kabupaten Magelang termasuk B1 (Oldeman) dengan curah hujan rata –
rata 2.186 mm/tahun dan jumlah hari hujan rata- rata 103 hari. Kelembaban antara 85 –
95 dengan suhu antara 16-26o C.

3.2. Kondisi Non Fisik

Kondisi non fisik Kabupaten Magelang terdiri dari sosial, kependudukan, ekonomi, budaya
dan politik.

3.2.1. Sosial
Salah satu faktor keberhasilan pembangunan di suatu negara adalah tersedianya
sumber daya manusia dan tenaga ahli yang memadai. Untuk mendukung hal tersebut,

17
pada tahun 2012 di Kabupaten Magelang terdapat 914 Sekolah Dasar, 195 Sekolah
Menengah Pertama/sederajat, dan 88 Sekolah Menengah Atas/sederajat. Tingkat
pendidikan di Kabupaten Magelang amsih terbilang rendah, dilihat dari persentase
penduduk berumur 10 tahun ke atas menurut status pendidikandi Kabupaten Magelang
sebagai berikut: tidak/belum pernah sekolah sebesar 5,07%, masih bersekolah tingkat
SD/sederajat sebesar 6,27%, bersekolah tingkat SMP/sederajat sebesar 3,54%,
bersekolah di perguruan tinggi sebesar 0,91%, dan tidak bersekolah lagi sebesar 78,23%.
Peningkatan status kesehatan juga merupakan faktor terpenting dalamupaya
peningkatan kualitas sumber daya manusia. Untuk mendukung tercapainya hal tersebut,
di Kabupaten Magelang pada tahun 2012 terdapat 5 Rumah Sakit, 3 rumah bersalin, 3
puskesmas dengan fasilitas rawat inap, 29 puskesmas, 64 puskesmas pembantu, dan 24
balai pengobatan. Fasilitas kesehatan tersebut didukung oleh 805 tenaga kesehatan.

3.2.2. Kependudukan
Jumlah penduduk di Kabupaten Magelang adalah 1.219.371 jiwa yang terdiri dari
611.711 jiwa laki-laki dan 607.660 jiwa perempuan. Kecamatan yang memiliki jumlah
penduduk terbanyak adalah kecamatan Mertoyudan dengan 109.147 jiwa atau sekitar
8,95% dari jumlah seluruh penduduk di Kabupaten Magelang. Pada tahun 2012, sekitar
65,13% penduduk berusia di atas 15 tahun di Kabupaten Magelang merupakan angkatan
kerja, dan sisanya merupakan bukan angkatan kerja. Penduduk berumur 15 tahun ke atas
yang bekerja apabila dirinci menurut tingkat pendidikan yang ditamatkan maka
mayoritas merupakan lulusan Sekolah Dasar dengan prosentase 34,93%. Apabila dilihat
dari status pekerjaan utama, maka 25,36% penduduk yang bekerja tersebut bekerja
sebagai buruh/karyawan dengan lapangan pekerjaan utama di sektor pertanian yang
mencapai 36,96 persen.

18
Gambar 3.1 Piramida Penduduk Kabupaten Magelang pada Tahun 2012

19
 Tabel III.1
Tabel Jumlah Penduduk di Kabupaten Magelang berdasarkan Jenis Kelamin
Jenis Kelamin
No. Kecamatan Total
Laki-laki Perempuan
1. Salaman 32883 32969 65852
2. Borobudur 27904 27698 55602
3. Ngluwar 14724 15133 29857
4. Salam 22211 22244 44455
5. Srumbung 22322 22460 44782
6. Dukun 21384 21576 42960
7. Muntilan 37459 37380 74839
8. Mungkid 34171 34498 68669
9. Sawangan 27203 26502 53705
10. Candimulyo 22841 22500 45341
11. Mertoyudan 51971 52790 104761
12. Tempuran 23468 22927 46395
13. Kajoran 25971 25506 51477
14. Kaliangkrik 26453 25892 52345
15. Bandongan 27583 26956 54539
16. Windusari 23664 22634 46298
17. Secang 37522 37399 74921
18. Tegalrejo 27744 25456 53200
19. Pakis 26121 26121 52242
20. Grabag 41221 40528 81749
21. Ngablak 19129 18798 37927
Total 593949 587967 1181916
Sumber : Kabupaten Magelang Dalam angka 2013

3.2.3. Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Magelang tahun 2011 ditunjukkan oleh laju
pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan 2000 sebesar 4,27%. Apabila dibandingkan
dengan tahun 2010, terlihat mengalami penurunan di mana pertumbuhan ekonomi tahun
2010 mencapai 4,51%. Sektor pertanian masih memegang peran tertinggi dalam
perekonomian Kabupaten Magelang yaitu sebesar 28,76% dengan laju pertumbuhan
sebesar minus 0,19%. Sektor jasa-jasa juga memiliki peran yang cukup mendominasi
yaitu sebesar 18,54% dengan laju pertumbuhan sebesar 8,66%, diikuti dengan sektor
industri pengolahan 18,27% dengan pertumbuhan sebesar 3,65%. Kabupaten Magelang
memiliki PDRB perkapita atas dasar harga berlaku sebesar 7,3 juta di tahun 2011 dari
sebelumnya 6,78 juta di tahun 2010.

3.2.4. Budaya
Kabupaten Magelang yang merupakan lokasi dari Candi Borobudur yang sempat
menjadi salah satu dari 7 keajaiban dunia juga memiliki banyak candi-candi lain seperti

20
Candi Mendut, Candi Pawon, Candi Ngawen, Candi Canggal atau Candi Gunungwukir,
Candi Selogriyo, Candi Gunungsari, Candi Lumbung, Candi Pendem, dan Candi Asu.
Sehingga, Kabupaten Magelang bisa dibilang merupakan salah satu objek wisata budaya
yang menjadi incaran wisatawan. Kabupaten Magelang memiliki beberapa makanan khas,
antara lain gethuk trio, wajik salaman, tape ketan muntilan, gethuk ireng, jenang gempol,
es plered, jali-jali, kipo, dan patilo polengan. Sedangkan untuk keseniannya, ada kubro
siswo, badui, dayakan, jathilan, dan laras madyo.

3.2.5. Politik
Jumlah anggota DPRD Kabupaten Magelang tahun 2012 sebanyak 50 kursi, dengan
Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan sebagai partai dengan jumlah kursi terbanyak
yaitu 12 kursi atau sekitar 24 persen. DPRD Kab. Magelang pada tahun 2012
menghasilkan 16 Peraturan Daerah, 9 SK DPRD, 17 SK pimpinan DPRD, 7 laporan panitia
musyawarah, 8 laporan panitia anggaran, dan 126 laporan komisi.

21
 BAB IV
ANALISIS SISTEM PUSAT PELAYANAN PERMUKIMAN

4.1. Analisis Skalogram

Dalam penentuan hierarki pelayanan fasilitas sarana dan prasarana di Kabupaten
Magelang dilihat dari orde yang didapat dari analisis skalogram. Perhitungan skalogram
dijabarkan dalam tabel yang berisi fasilitas fasilitas sarana & prasarana per kecamatan. Adanya
fasilitas sarana dan prasarana pada setiap kecamatan ditandai dengan angka “1” sedangkan
angka “0” menunjukkan kecamatan yang tidak memiliki fasilitas. Tabel tersebut dijumlahkan
secara horizontal dan vertika, kemudian diurutkan dari angka terbesar yang diletakkan paling
atas dan paling kiri. Setelah diurutkan maka nilai kesalahan (error) dan hierarki dapat dicari.
Kemudian mencari COR menggunakan rumus COR (Coeffisien of Reproducibility) yang berfungsi
untuk pengujian kelayakan skalogram. Dalam hal ini koefisien dianggap layak apabila bernilai
0,9–1. Hierarki yang didapat menggunakan rumus dan perhitungan menjelaskan banyaknya
kelas atau orde fasilitas sarana dan prasarana. Semakin Tinggi nilai orde (orde I) maka semakin
tinggi hierarki.
Analisis Skalogram pada umunya dipergunakan untuk menganalisis pusat-pusat
permukiman, kususnya hirarki atau orde pusat-pusat permukiman. Analisis ini untuk
memberikan gambaran adanya peneglompokkan permukiman sebagai pusat pelayanan dengan
mendasarkan pada kelengkapan fungsi pelayanannya. Fasilitas yang digunakan pada penilaian
ini adalah fasilitas yang mencirikan fungsi pelayanan sosial dan ekonomi dengan kriteria obyek
tunggal dan terukur serta sedapatnya memiliki karakteristik hirarkis atau berjengjang. Tahapan
pertama dalam analisis ini adalah memilih jenis fasilitas yang digunakan sebagai variabel dalam
matriks skalogram, berikut ini adalah tabel jenis fasilitas di Kabupaten Magelang:

22
 Tabel IV.1
Tabel Jenis Fasilitas di Kabupaten Magelang

Fasilitas
Jumlah Pusat
Kecamatan Puskesmas Balai Pengobatan Jumlah
Penduduk TK SD SMP SMA Puskesmas Rawat RSU Masjid Surau
Pembantu Pengobatan Tradisional
Inap
Salaman 67.344 20 56 15 7 2 1 0 4 0 1 160 263 106
Borobudur 50.741 17 50 10 5 1 1 0 4 2 0 156 164 90
Ngluwar 29.208 10 27 6 3 1 0 0 3 1 3 81 121 54
Salam 42.452 18 33 8 5 1 0 0 3 2 4 98 167 74
Srumbung 38.318 18 45 7 1 1 0 0 3 0 0 145 97 75
Dukun 43.032 26 39 9 2 1 0 0 3 0 2 119 125 82
Muntilan 71.313 39 49 15 14 2 0 3 2 3 2 128 249 129
Mungkid 71.831 22 50 12 4 1 0 1 2 0 3 131 162 95
Sawangan 52.045 18 38 9 1 2 0 0 3 1 0 187 103 72
Candimulyo 44.014 21 41 5 2 1 0 0 3 0 0 104 136 73
Mertyudan 98.479 33 68 10 8 3 0 1 2 3 5 169 198 133
Tempuran 44.268 15 34 8 1 1 0 0 3 2 1 90 209 65
Kajoran 53.034 6 50 11 2 2 0 0 4 0 0 135 292 75
Kaliangkrik 53.822 16 52 6 4 1 0 0 3 1 0 160 253 83
Bandongan 54.409 9 44 8 3 1 0 0 3 1 0 103 242 69
Windusari 45.372 15 40 7 1 1 0 0 4 0 0 119 127 68
Secang 72.813 17 48 12 6 2 0 0 4 3 3 171 271 95
Tegalrejo 44.263 24 43 5 2 1 0 0 2 2 1 123 126 80
Pakis 33.475 18 40 5 1 1 0 0 3 0 0 146 89 68
Grabak 82.753 26 39 33 10 2 1 0 3 2 1 116 134 117
Ngablak 36.504 16 32 4 1 1 0 0 3 1 0 96 102 58
Jumlah 404 918 205 83 29 3 5 64 24 26 2.737 3.630 1761
Sumber: Kabupaten Magelang Dalam Angka, 2013

23
 Pada tabel di atas, terdapat 12 jenis fasilitas di Kabupaten Magelang yang telah dipilih, seperti fasilitas pendidikan, fasilitas kesehatan, dan
fasilitas peribadatan. Dapat dilihat bahwa kecamatan yang memiliki jumlah fasilitas tertinggi adalah Kecamatan Mertyudan dengan 133 fasilitas, dan
kecamatan yang memiliki jumlah fasilitas terendah adalah Kecamatan Ngluwar dengan 54 fasilitas. Tahap selanjutnya dari analisis skalogram adalah
mengkonversi seluruh fasilitas yang ada ke dalam angka (1) dan fasilitas yang tidak ada ke dalam angka (0), kemudian menjumlahkanseluruh
fasilitas berdasarkan baris dan kolom,. Setelah itu menentukan total kesalahan (eror), lalu hitung persentasenya.

Tabel IV.2
Data Awal Perhitungan Analisis Skalogram
Fasilitas
Jumlah Pusat Balai
Kecamatan SM Puskes Puskesmas Pengobatan Jumlah Presentase
Penduduk TK SD SMA Rawat RSU Pengobata Masjid Surau
P mas Pembantu Tradisional
Inap n
Salaman 67.344 1 1 1 1 1 1 0 1 0 1 1 1 10 5,05%
Borobudur 50.741 1 1 1 1 1 1 0 1 1 0 1 1 10 5,05%
Ngluwar 29.208 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 10 5,05%
Salam 42.452 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 10 5,05%
Srumbung 38.318 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 1 1 8 4,04%
Dukun 43.032 1 1 1 1 1 0 0 1 0 1 1 1 9 4,55%
Muntilan 71.313 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 11 5,56%
Mungkid 71.831 1 1 1 1 1 0 1 1 0 1 1 1 10 5,05%
Sawangan 52.045 1 1 1 1 1 0 0 1 1 0 1 1 9 4,55%
Candimulyo 44.014 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 1 1 8 4,04%
Mertyudan 98.479 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 11 5,56%
Tempuran 44.268 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 10 5,05%
Kajoran 53.034 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 1 1 8 4,04%
Kaliangkrik 53.822 1 1 1 1 1 0 0 1 1 0 1 1 9 4,55%
Bandongan 54.409 1 1 1 1 1 0 0 1 1 0 1 1 9 4,55%
Windusari 45.372 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 1 1 8 4,04%

24
 Fasilitas
Jumlah Pusat Balai
Kecamatan SM Puskes Puskesmas Pengobatan Jumlah Presentase
Penduduk TK SD SMA Rawat RSU Pengobata Masjid Surau
P mas Pembantu Tradisional
Inap n
Secang 72.813 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 10 5,05%
Tegalrejo 44.263 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 10 5,05%
Pakis 33.475 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 1 1 8 4,04%
Grabak 82.753 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 11 5,56%
Ngablak 36.504 1 1 1 1 1 0 0 1 1 0 1 1 9 4,55%
Jumlah 21 21 21 21 21 3 3 21 13 11 21 21 198 100,00%
Sumber : Hasil Analisis Kelompok 7B, 2013
Tahapan selanjutnya adalah menentukan jumlah orde Range =
berdasarkan rumus di bawah ini: dengan n
Range =
adalah jumlah kecamatan. Berikut adalah perhitungannya:
Range =

Range = 0,6
Dari perhitungan di atas, didapatkan hasil range untuk
masing-masing orde sebagai berikut :
Range 0,6
Berdasarkan perhitungan di atas, didapatkan hasil bahwa Orde 1 ≥ 10,5
terdapat 5 kelas (orde) pada Kabupaten Magelang. Sebelum Orde 2 ≥ 9,9-10,4
menentukan urutan orde kota, perlu diketahui range untuk masing- Orde 3 ≥ 9,1-9,8
masing orde. Perhitungan range orde dilakukan dengan cara: Orde 4 ≥ 8,5-9
Range = Orde 5 ≤ 8,4

Berikut adalah perhitungannya:

25
 Tahap terakhir dari analisis skalogram adalah perhitungan Perhitungan COR dari analisis skalogram Kabupaten Magelang di atas
tingkat kesalahan yang biasa disebut COR (Coefficient of Reducibility), adalah sebagai berikut:
cara menghitung nilai COR ini adalah dengan rumus : (CR) = 1 -

(CR) = 1 -

Dengan keterangan sebagai berikut
CR : Tingkat kesalahan
: Jumlah k : kesalahan
N : Jumlah fasilitas
K : Jumlah kecamatan
(CR) = 1 – 0,047619
:
(CR) = 0,95238095
Sehingga, tingkat kesalahan analisis skalogram di atas adalah 0.95.
Hasil diatas menunjukan bahwa analisis skolagram Kabupaten
Magelang dianggap sudah layak.

Tabel IV.3
Tabel Analisis Skalogram
Fasilitas
Jumlah Pusat
Kecamatan Balai Jumlah Error Orde
Penduduk Puskes Puskesmas Pengobatan Rawat RSU
TK SD SMP SMA Masjid Surau Pengobata Tradisional
mas Pembantu Inap
n
Mertoyudan 98.479 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 11 2 I
Grabak 82.753 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 11 0 I
Muntilan 71.313 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 11 2 I
Secang 72.813 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 10 0 II
Mungkid 71.831 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 1 10 2 II
Salaman 67.344 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 0 10 2 II
Borobudur 50.741 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 10 2 II
Tempuran 44.268 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 10 0 II
Tegalrejo 44.263 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 10 0 II

26
 Fasilitas
Jumlah Pusat
Kecamatan Balai Jumlah Error Orde
Penduduk Puskes Puskesmas Pengobatan Rawat RSU
TK SD SMP SMA Masjid Surau Pengobata Tradisional
mas Pembantu Inap
n
Salam 42.452 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 10 0 II
Ngluwar 29.208 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 10 0 II
Bandongan 54.409 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 9 0 III
Kaliangkrik 53.822 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 9 0 III
Sawangan 52.045 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 9 0 III
Dukun 43.032 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 9 2 IIII
Ngablak 36.504 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 9 0 III
Kajoran 53.034 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 8 0 IV
Windusari 45.372 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 8 0 IV
Candimulyo 44.014 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 8 0 IV
Srumbung 38.318 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 8 0 IV
Pakis 33.475 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 8 0 IV
Jumlah 21 21 21 21 21 21 21 21 13 11 3 3 198 12
Sumber : Hasil Analisis Kelompok 7B, 2013

Dapat dilihat pada tabel analisis skalogram Kabupaten Magelang, tidak semua sarana terlengkapi di setiap Kecamatannya. Ada beberapa
sarana yang tidak ada di Kecamatan lain. Kelengkapan fasilitas yang berbeda di tiap Kecamatannya akan mempengaruhi hasil analisis skalogram
sehingga juga mempengaruhi orde dari tiap Kecamatan tersebut. Berikut pengelompokan Kecamatan di Kabupaten Magelang berdasarkan ordenya:

27
 Tabel IV.4
Tabel Hasil Analisis Skalogram
Orde Kecamatan
I Kecamatan Mertoyudan, Kecamatan Grabak, Kecamatan Muntilan
II Kecamatan Secang, Kecamatan Mungkid, Kecamatan Salaman, Kecamatan Borobudur,
Kecamatan Tempuran, Kecamatan Tegalrejo, Kecamatan Salam, Kecamatan Ngluwar
III -
IV Kecamatan Bandongan, Kecamatan Kaliangkrik, Kecamatan, Kecamatan Sawangan, Kecamatan
Dukun, Kecamatan Ngablak
V Kecamatan Kajoran, Kecamatan Windusari, Kecamatan Candimulyo, Kecamatan Srumbung,
Kecamatan Pakis
Sumber : Hasil Analisis Kelompok 7B, 2013

4.2. Analisis Indeks Sentralitas Marshall

Tujuan dari analisis ini adalah membuat Tabel Indeks Sentralitas Marshall (ISM)
Kabupaten Magelang. Tabel tersebut berisi sarana yang ada di tiap Kecamatan disertai bobot
dari tiap sarana dan nilai hasil perhitungan keseluruhan sarana atau fasilitas. Sarana yang
digunakan adalah sarana atau fasilitas berupa fasilitas utama yang menjadi indikator kualitas
hidup masyarakat. Sarana tersebut adalah sarana pendidikan, sarana kesehatan, dan sarana
peribadatan. Sarana Pendidikan yang digunakan dalam analisis adalah Taman Kanak-kanak, SD,
SMP, dan SMA. Sarana Kesehatan yang digunakan adalah puskesmas, puskesmas pembantu,
balai pengobatan, pengobatan tradisional, pusat rawat inap, rumah sakit umum dan rumah sakit
inap. Terakhir sarana peribadatan yang digunakan adalah mushola, dan masjid.
Data-data yang ada kemudian dihitung menggunakan Indeks Sentralitas Marshall, cara
menghitung indeks tersebut adalah dengan mempersiapkan data awal berupa hasil perhitungan
Analisis Skalogram. Kemudian menghitung bobot dari tiap fasilitas. Bobot masing-masing
fasilitas ini didapatkan dari rumus : dengan C adalah bobot per fasilitas, t adalah nilai

sentralitas total, diambil sama dengan 100, T adalah jumlah atribut tiap fasilitas. Berikut hasil
dari perhitungan bobot tiap fasilitas.
Tabel IV.5
Tabel Hasil Perhitungan Bobot Tiap Fasilitas
Fasilitas
Kecamatan Pusat Puskesmas Balai Pengobatan
TK SD SMP SMA Puskesmas RSU Masjid Surau
Rawat Inap Pembantu Pengobatan Tradisional
T 404 918 205 83 29 3 5 64 24 26 2737 3630

t 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

C 0.25 0.11 0.49 1.20 3.45 33.33 20.00 1.56 4.17 3.85 0.04 0.03

Setelah bobot sudah didapat, kemudian menghitung Indeks Sentralitas Marshall tiap
Kecamatan di Kabupaten Magelang. Dari hasil perhitungan dapat dibuat jumlah tingkatan/orde
dengan menggunakan metode rumus sturgess. Jumlah orde dapat disimbolkan “K”. Rumus dari

29
Rumus Sturgess adalah . n sendiri merupakan jumlah nilai Indeks Sentralitas
masing-masing Kecamatan.
Berikut adalah perhitungannya:

Berdasarkan perhitungan di atas, di dapatkan hasil 5 orde nilai Indeks Sentralitas

Marshall pada Kabupaten Magelang. Hasil perhitungan Indeks harus diurutkan kedalam 5 kelas.
Cara menentukan interval masing-masing orde adalah dengan menentukan interval kelas.
Interval kelas dihitung dengan membagi range dengan jumlah orde. Berikut rumus interval
kelas:

Interval Kelas =

Dengan menggunakan rumus diatas, interval yang dihasilkan dapat dilihat pada tabel dibawah.
Tabel IV.6
Tabel Interval

Orde Nilai
I 46.8-41.4
II 41.3-36.1
III 36-30.6
IV 30.5-25.1
V 25-19.6

Berdasarkan Orde diatas maka dapat diperoleh Tabel Indeks Marshall Kabupaten
Magelang sebagai berikut.

30
 Tabel IV.7
Indeks Sentralitas Marshall

Fasilitas
Jumlah Pusat Rawat
TK SD SMP SMA Puskesmas
No. Kecamatan Penduduk Inap
Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
F*C F*C F*C F*C F*C F*C
(F) (F) (F) (F) (F) (F)
1 Muntilan 71.313,00 39,00 9,65 49,00 5,34 15,00 1,63 14,00 1,53 2,00 0,22 0,00 0,00
2 Salaman 67.344,00 20,00 4,95 56,00 6,10 15,00 1,63 7,00 0,76 2,00 0,22 1,00 0,11
3 Secang 72.813,00 17,00 4,21 48,00 5,23 12,00 1,31 6,00 0,65 2,00 0,22 0,00 0,00
4 Kajoran 53.034,00 6,00 1,49 50,00 5,45 11,00 1,20 2,00 0,22 2,00 0,22 0,00 0,00
5 Mertoyudan 98.479,00 33,00 8,17 68,00 7,41 10,00 1,09 8,00 0,87 3,00 0,33 0,00 0,00
6 Kaliangkrik 53.822,00 16,00 3,96 52,00 5,66 6,00 0,65 4,00 0,44 1,00 0,11 0,00 0,00
7 Bandongan 54.409,00 9,00 2,23 44,00 4,79 8,00 0,87 3,00 0,33 1,00 0,11 0,00 0,00
8 Tempuran 44.268,00 15,00 3,71 34,00 3,70 8,00 0,87 1,00 0,11 1,00 0,11 0,00 0,00
9 Mungkid 71.831,00 22,00 5,45 50,00 5,45 12,00 1,31 4,00 0,44 1,00 0,11 0,00 0,00
10 Grabak 82.753,00 26,00 6,44 39,00 4,25 33,00 3,59 10,00 1,09 2,00 0,22 1,00 0,11
11 Borobudur 50.741,00 17,00 4,21 50,00 5,45 10,00 1,09 5,00 0,54 1,00 0,11 1,00 0,11
12 Salam 42.452,00 18,00 4,46 33,00 3,59 8,00 0,87 5,00 0,54 1,00 0,11 0,00 0,00
13 Dukun 43.032,00 26,00 6,44 39,00 4,25 9,00 0,98 2,00 0,22 1,00 0,11 0,00 0,00
14 Tegalrejo 44.263,00 24,00 5,94 43,00 4,68 5,00 0,54 2,00 0,22 1,00 0,11 0,00 0,00
15 Candimulyo 44.014,00 21,00 5,20 41,00 4,47 5,00 0,54 2,00 0,22 1,00 0,11 0,00 0,00
16 Windusari 45.372,00 15,00 3,71 40,00 4,36 7,00 0,76 1,00 0,11 1,00 0,11 0,00 0,00
17 Sawangan 52.045,00 18,00 4,46 38,00 4,14 9,00 0,98 1,00 0,11 2,00 0,22 0,00 0,00
18 Srumbung 38.318,00 18,00 4,46 45,00 4,90 7,00 0,76 1,00 0,11 1,00 0,11 0,00 0,00
19 Ngluwar 29.208,00 10,00 2,48 27,00 2,94 6,00 0,65 3,00 0,33 1,00 0,11 0,00 0,00
20 Ngablak 36.504,00 16,00 3,96 32,00 3,49 4,00 0,44 1,00 0,11 1,00 0,11 0,00 0,00
21 Pakis 33.475,00 18,00 4,46 40,00 4,36 5,00 0,54 1,00 0,11 1,00 0,11 0,00 0,00
Jumlah 1.129.490,00 404,00 100,00 918,00 100,00 205,00 22,33 83,00 9,04 29,00 3,16 3,00 0,33
Bobot © 0,25 0,11 0,49 1,20 3,45 33,33
32
 Fasilitas
Puskesmas Pengobatan
RSU Balai Pengobatan Masjid Surau Indeks
No Kecamatan Pembantu Tradisional Orde
Nilai
Jumlah Jumla Jumlah Jumla Jumlah Jumlah
F*C F*C F*C F*C F*C F*C
(F) h (F) (F) h (F) (F) (F)
1 Muntilan 3,00 0,33 2,00 0,22 3,00 0,33 2,00 0,22 128,00 13,94 249,00 27,12 46,58 I
2 Salaman 0,00 0,00 4,00 0,44 0,00 0,00 1,00 0,11 160,00 17,43 263,00 28,65 42,97 I
3 Secang 0,00 0,00 4,00 0,44 3,00 0,33 3,00 0,33 171,00 18,63 271,00 29,52 42,23 I
4 Kajoran 0,00 0,00 4,00 0,44 0,00 0,00 0,00 0,00 135,00 14,71 292,00 31,81 40,81 II
5 Mertoyudan 1,00 0,11 2,00 0,22 3,00 0,33 5,00 0,54 169,00 18,41 198,00 21,57 40,63 II
6 Kaliangkrik 0,00 0,00 3,00 0,33 1,00 0,11 0,00 0,00 160,00 17,43 253,00 27,56 38,82 II
7 Bandongan 0,00 0,00 3,00 0,33 1,00 0,11 0,00 0,00 103,00 11,22 242,00 26,36 35,13 III
8 Tempuran 0,00 0,00 3,00 0,33 2,00 0,22 1,00 0,11 90,00 9,80 209,00 22,77 31,93 III
9 Mungkid 1,00 0,11 2,00 0,22 0,00 0,00 3,00 0,33 131,00 14,27 162,00 17,65 31,04 III
10 Grabak 0,00 0,00 3,00 0,33 2,00 0,22 1,00 0,11 116,00 12,64 134,00 14,60 30,95 III
11 Borobudur 0,00 0,00 4,00 0,44 2,00 0,22 0,00 0,00 156,00 16,99 164,00 17,86 30,02 IV
12 Salam 0,00 0,00 3,00 0,33 2,00 0,22 4,00 0,44 98,00 10,68 167,00 18,19 28,75 IV
13 Dukun 0,00 0,00 3,00 0,33 0,00 0,00 2,00 0,22 119,00 12,96 125,00 13,62 26,15 IV
14 Tegalrejo 0,00 0,00 2,00 0,22 2,00 0,22 1,00 0,11 123,00 13,40 126,00 13,73 25,77 IV
15 Candimulyo 0,00 0,00 3,00 0,33 0,00 0,00 0,00 0,00 104,00 11,33 136,00 14,81 25,68 IV
16 Windusari 0,00 0,00 4,00 0,44 0,00 0,00 0,00 0,00 119,00 12,96 127,00 13,83 23,32 V
17 Sawangan 0,00 0,00 3,00 0,33 1,00 0,11 0,00 0,00 187,00 20,37 103,00 11,22 21,56 V
18 Srumbung 0,00 0,00 3,00 0,33 0,00 0,00 0,00 0,00 145,00 15,80 97,00 10,57 21,23 V
19 Ngluwar 0,00 0,00 3,00 0,33 1,00 0,11 3,00 0,33 81,00 8,82 121,00 13,18 20,45 V
20 Ngablak 0,00 0,00 3,00 0,33 1,00 0,11 0,00 0,00 96,00 10,46 102,00 11,11 19,65 V
21 Pakis 0,00 0,00 3,00 0,33 0,00 0,00 0,00 0,00 146,00 15,90 89,00 9,69 19,60 V
Jumlah 5,00 0,54 64,00 6,97 24,00 2,61 26,00 2,83 2.737,00 298,15 3.630,00 395,42 643,25
Bobot © 20,00 1,56 4,17 3,85 0,04 0,03

33
Dapat dilihat di tabel ISM Kabupaten Magelang tidak semua sarana terlengkapi di tiap
Kecamatannya. Ada beberapa sarana yang tidak ada di Kecamatan lain Kelengkapan fasilitas
yang berbeda di tiap Kecamatannya akan mempengaruhi total nilai Indeks Sentralitas Marshal
sehingga juga mempengaruhi orde dari tiap Kecamatan tersebut. Berikut pengelompokan
Kecamatan di Kabupaten Magelang berdasarkan ordenya:

Tabel IV.8
Tabel Hasil Analisis Skalogram

Orde Kecamatan

Kecamatan Muntilan, Kecamatan

I
Salaman, Kecamatan Secang,
Kecamatan Kajoran, Kecamatan
II
Mertoyudan, Kecamatan Kaliangkrik.
Kecamatan Bandongan, Kecamatan
III Tempura, Kecamatan Mungkid,
Kecamatan Grabak.
Kecamatan Borobudur, Kecamatan
IV Salam, Kecamatan Dukun, Kecamatan
Tegalrejo, Kecamatan Candimulyo.
Kecamatan Windusari, Kecamatan
Sawangan, kecamatan Srumbung
V
Kecamatan Ngluwar, Kecamatan
Ngablak, Kecamatan Pakis.
Sumber : Hasil Analisis Kelompok 7B, 2013

34
 BAB V
PENUTUP

1.1. Kesimpulan
Skalogram Guttman merupakan alat analisis sistem pusat permukiman yang
menghasilkan orde kota dengan memperhitungkan keberadaan fasilitas yang tersedia pada
suatu daerah, dalam kasus ini adalah Kabupaten Magelang, sedangkan Indeks Sentralitas
Marshall merupakan alat analisis sistem pusat pemukiman yang menghasilkan orde kota
berdasarkan bobot per fasilitas yang terdapat pada suatu wilayah. Berdasarkan hasil
perhitungan gabungan Skalogram Guttman dan Indeks Sentralitas Marshall, dapat disimpulkan
bahwa hierarki di Kabupaten Magelang terdiri sebagai berikut:
Tabel V.1
Pengelompokkan Kecamatan di Kabupaten Magelang Berdasarkan Orde
Hasil Perhitungan Analisis Skalogram

Orde Kecamatan

Kecamatan Muntilan, Kecamatan

I
Mertoyudan, Kecamatan Grabag.
Kecamatan Mungkid, Kecamatan
Secang, Kecamatan Tegalrejo,
Kecamatan Kaliangkrik, Kecamatan
II
Tempuran, Kecamatan Salaman,
Kecamatan Borobudur, Kecamatan
Salam, Kecamatan Ngluwar.
Kecamatan Kaliangkrik, Kecamatan
Bandongan, Kecamatan Ngablak,
III
Kecamatan Sawangan, Kecamatan
Dukun.
Kecamatan Windusari, Kecamatan
Kajoran, Kecamatan Srumbung
IV
Kecamatan Candimulyo, Kecamatan
Pakis.

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 7B, 2013

35
 Gambar V.1 Peta Analisis Skalogram Guttman
Sumber: Hasil Analisis Kelompok 7B, 2013

Berdasarkan data tersebut dapat ditarik kesimpulan, kecamatan yang tergolong ke dalam
orde I memiliki jumlah fasilitas umum yang tinggi. Sebaliknya wilayah atau kecamatan yang
tergolong ke dalam orde IV memiliki jumlah fasilitas umum yang paling sedikit.

Tabel V.2
Pengelompokkan Kecamatan di Kabupaten Magelang Berdasarkan Orde
Hasil Perhitungan Analisis Indeks Sentralitas Marshall

Orde Kecamatan

Kecamatan Muntilan, Kecamatan

I
Salaman, Kecamatan Secang,
Kecamatan Kajoran, Kecamatan
II
Mertoyudan, Kecamatan Kaliangkrik.

36
 Kecamatan Bandongan, Kecamatan
III Tempura, Kecamatan Mungkid,
Kecamatan Grabak.
Kecamatan Borobudur, Kecamatan
IV Salam, Kecamatan Dukun, Kecamatan
Tegalrejo, Kecamatan Candimulyo.
Kecamatan Windusari, Kecamatan
Sawangan, kecamatan Srumbung
V
Kecamatan Ngluwar, Kecamatan
Ngablak, Kecamatan Pakis.

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 7B, 2013

Gambar V.2 Peta Analisis Indeks Sentralitas Marshall

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 7B, 2013

Berdasarkan hasil analisis tersebut dapat ditarik kesimpulan, kecamatan yang tergolong
ke dalam orde I memiliki jumlah fasilitas umum yang tinggi. Sebaliknya wilayah atau kecamatan
yang tergolong ke dalam orde V memiliki jumlah fasilitas umum yang paling sedikit.

37
 Berdasarkan perbandingan antara RTRW Kabupaten Magelang tentang peruntukan
kawasan pusat perkotaan dan permukiman Kabupaten Magelang dan kedua hasil analisis di atas
dapat disimpulkan bahwa memang kecamatan-kecamatan yang diperuntukan sebagai pusat
perkotaan dan permukiman yang ada di Kabupaten Magelang termasuk ke dalam orde atas atau
orde yang memiliki fasilitas lengkap. Ada satu kecamatan yang termasuk ke dalam kawasan
pusat perkotaan dan permukiman pada RTRW Kabupaten Magelang Tahun 2010-2030, orde I
pada hasil Analisis Skalogram Guttman, dan orde I pada hasil analisis Indeks Sentralitas
Marshall, yaitu Kecamatan Muntilan. Jadi, dapat disimpulkan lagi bahwa Kecamatan Muntilan
merupakan pusat perkotaan dan permukiman yang ada di Kabupaten Magelang dan memiliki
fasilitas-fasilitas yang berfungsi untuk melayani kegiatan dengan skala kabupaten atau
beberapa kecamatan di sekitarnya.

38
 DAFTAR PUSTAKA

[BPS]. Badan Pusat Statistik Kabupaten Magelang. 2013. Kabupaten Magelang dalam Angka
2013. Kota Mungkid.
Danastri, Sasya. 2011. Analisis Penetapan Pusat-Pusat Pertumbuhan Baru di Kecamatan
Harjamukti, Cirebon Selatan. Skripsi. Semarang: Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Diponegoro.
Laiko, Firman. 2010. Pengembangan Permukiman Berdasarkan Aspek Kemampuan Lahan Pada
Satuan Wilayah Pengembangan I Kabupaten Gorontalo. Tesis. Semarang: Magistes Teknik
Pengembangan Wilayah dan Kota Universitas Diponegoro.
Laiko, Firman. 2010. Pengembangan Permukiman Berdasarkan Aspek Kemampuan Lahan Pada
Satuan Wilayah Pengembangan I Kabupaten Gorontalo. Tesis. Semarang: Magistes Teknik
Pengembangan Wilayah dan Kota Universitas Diponegoro.

39