1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Definisi ilmu kesehatan masyarakat (bahasa Inggris: public health)

menurut profesor Winslow dari Universitas Yale (Leavel and Clark, 1958) dari

adalah ilmu dan seni mencegah penyakit, memperpanjang hidup, meningkatkan

kesehatan fisik dan mental, dan efisiensi melalui usaha masyarakat yang

terorganisir untuk meningkatkan sanitasi lingkungan, kontrol infeksi di

masyarakat, pendidikan individu tentang kebersihan perorangan, pengorganisasian

pelayanan medis dan perawatan, untuk diagnosa dini, pencegahan penyakit dan

pengembangan aspek sosial, yang akan mendukung agar setiap orang di

masyarakat mempunyai standar kehidupan yang kuat untuk menjaga

kesehatannya. Meliputi konsep sehat dan sakit, Manajemen Kesehatan,

Epidemiologi, Gizi Masyarakat, dan Pendidikan & Prilaku

1.2. Rumusan Masalah

1. Apa pengertian ilmu kesehatan masyarakat?

2. Apa sejarah kesmas?

3. Apa yang dimaksud dengan manajemen kesehatan masyarakat ?

1.3. Tujuan

Untuk mengetaui pembelajaran tentang ilmu kesehatan masyarakat dan

sistematikanya agar menjadi sebuah pengetauan untuk penulis dan pembaca lebih

dalam mengenai materi tersebut.

 2

BAB II

TINJAUAN TEORITIS

2.1. Pengantar Ilmu Kesehatan Masyarat

Ilmu Public Health Menurut Winslow adalah ilmu atau seni yang

bertujuan untuk mencegah penyakit, memperpanjang umur, dan meningkatkan

efisiensi hidup masyarakat melalui upaya kelompok-kelompok masyarakat yang

terkoordinasi, perbaikan kesehatan lingkungan, mencegah dan memberantas

penyakit menular, dan melakukan pendidikan kesehatan untuk

masyarakat/perorangan.

Definisi ilmu kesehatan masyarakat (bahasa Inggris: public health)

menurut profesor Winslow dari Universitas Yale (Leavel and Clark, 1958) dari

adalah ilmu dan seni mencegah penyakit, memperpanjang hidup, meningkatkan

kesehatan fisik dan mental, dan efisiensi melalui usaha masyarakat yang

terorganisir untuk meningkatkan sanitasi lingkungan, kontrol infeksi di

masyarakat, pendidikan individu tentang kebersihan perorangan, pengorganisasian

pelayanan medis dan perawatan, untuk diagnosa dini, pencegahan penyakit dan

pengembangan aspek sosial, yang akan mendukung agar setiap orang di

masyarakat mempunyai standar kehidupan yang kuat untuk menjaga

kesehatannya.

Ikatan Dokter Amerika, AMA, (1948) mendefinisikan Kesehatan

Masyarakat adalah ilmu dan seni memelihara, melindungi dan meningkatkan

kesehatan masyarakat melalui usaha-usaha pengorganisasian masyarakat.

 3

2.2. Sejarah Ilmu Kesehatan Masyarakat

a. Mitos Yunani

- Asclepius: dokter pertama yang dapat mengobati penyakit dan

melakukan pembedahan dengan cara tertentu. Higiena, asisten/isri

Asclepius, mengajarkan pada pengikutnya melalui pendekatan Hidup

seimbang, menghindari makanan/minuman beracun, makan makan

yang bergizi, cukup istirahat dan olah raga. Dari cerita mitos Yunani

tersebut, muncul dua pendekatan dalam penangan kesehatan, aliran

pertama lebih menekankan pengobatan (kuratif), aliran kedua lebih

menekankan pencegahan (preventif) dan peningkatan (promosi)

kesehatan.

- Pada zaman Romawi kuno telah dibuat latrin/tempat pembuangan

kotoran manusia, bukan untuk tujuan mencegah penyakit. Tetapi untuk

mencegah bau dan pandangan yang tidak mengenakan.

- Pada zaman Romawi telah ada peraturan yang mengharuskan untuk

mencatatkan pembangunan rumah, melaporkan binatang berbahaya/

bau, melakukan supervisi pada tempat minum, warung, prostitusi.

- Abad ketujuh, dirasakan kesehatan masyarakat sudah begitu penting,

karena saat itu sudah ada wabah kolera dan kusta

- Abad ke 12, terjadi wabah pes dasyat di Cina dan India. Pada tahun

1340 tercatat 13 juta meninggal karena pes.

 4

- Pada masa tersebut, masalah kesehatan masyarakat sudah demikian

hebatnya, tetapi upaya pemecahan masalah kesehatan masyarakat

secara menyeluruh belum dilakukan.

b. Periode Ilmu Pengetahuan

o Pada abad ke 19 telah ditemukan vaksin cacar oleh Louis Pasteur,

asam karbol untuk sterilisasi operasi oleh Joseph Lister, ether untuk

anestesi oleh William Marton

o Tahun 1832 dibentuk komisi untuk penyelidikan dan upaya kesehatan

masyarakat di Inggris diketuai oleh Edwin Chadwich.

o Tahun 1893, John Hopkins, mendirikan Fakultas Kedokteran di

Amerika.

o Tahun 1855, di Amerika dibentuk Departemen Kesehatan, yang

berfungsi menyelenggarakan pelayanan kesehatan masyarakat.

Termasuk pengawasan kesehatan lingkungan.

o Tahun 1872, diadakan pertemuan orang-orang yang peduli pada

kesehatan masyarakat dengan dibentuknya Asosiasi Kesehatan

Masyarakat Amerika (American Public Health Assosiation).

2.3. Ruang Lingkup Kesehatan Masyarakat

a. Epidemiologi

b. Biostatistik/statistik Kesehatan

c. Kesehatan Lingkungan

d. Pendidikan Kesehatan dan Perilaku

e. Administrasi Kesehatan Masyarakat

 5

f. Gizi Masyarakat

g. Kesehatan Kerja

2.4. Upaya-Upaya Kesehatan Masyarakat

a. Pemberantasan penyakit menular dan tidak menular

b. Perbaikan sanitasi lingkungan

c. Perbaikan Lingkungan Pemukiman

d. Pemberantasan vector

e. Pendidikan/penyuluhan kesehatan masyarakat

f. Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak

g. Pembinaan Gizi masyarakat

h. Pengawasan sanitasi tempat-tempat umum

i. Pengawasan obat dan minuman

j. Pembinaan peran serta masyarakat

2.5. Faktor Yang Mempengaruhi Derajat Kesehatan Masyarakat

Blum (1974) mengatakan bahwa ada 4 faktor yang mempengaruhi derajat

kesehatan masyarakat:

a. Lingkungan, yang mencakup lingkungan fisik, sosial, budaya, politik,

ekonomi, dan sebagainya

b. Perilaku

c. Pelayanan Kesehatan

d. Hereditas (keturunan)

e. Intervensi faktor lingkungan : perbaikan sanitasi, peningkatan pendidikan,

perbaikan sosial ekonomi, stabilitas politik dan keamanan

 6

f. Intervensi pelayanan kesehatan: penyediaan dan perbaikan fasilitas

kesehatan, perbaikan sistem dan manajemen pelayanan kesehatan

g. Intervensi hereditas, perbaikan gizi ibu hamil, pendidikan kesehatan pada

kelompok risiko penyakit keturunan.

 7

BAB III

KESIMPULAN DAN SARAN

3.1. Kesimpulan

Bahwa Winslow (1920) mendefisikan Kesesahan Masyarakat (Public

Health) sebagai suatu Ilmu dan seni: mencegah penyakit, memperpanjang hidup,

dan meningkatkan kesehatan, melalui “usaha-usaha pengorganisasian masyarakat.

Ikatan Dokter Amerika (1948) mendefinisikan Kesehatan Masyarakat

adalah ilmu dan seni memelihara, melindungi dan meningkatkan kesehatan

masyarakat melalui usaha-usaha pengorganisasian masyarakat.

3.2. Saran

Adapun saran-saran yang dapat penulis sampaikan yaitu: Lakukan

pencegahan sebelum penyakit menyerang tubuh kita. Lakukan senam dan aktif

menggerakkan otot agar kelemahan fisik tidak terjadi. Selalu berinteraksi dengan

orang lain dan orang-orang terdekat dengan kita agar kehidupan social kita tetap

terjaga.
 8

DAFTAR PUSTAKA

Azwar, Azrul,Pengantar Epidemiologi, Binarupa Aksara,Jakarta1999

___________, Ilmu Kesehatan Masyarakat Suatu Survey, Jakarta, 1993

___________, Pengantar Administrasi Kesehatan, Jakarta, 1996