MANAJEMEN ASSET SEKTOR PUBLIK

Manajemen Keuangan Sektor Publik

Dosen Pengampu: Dr. Wuryan Andayani, SE., M.Si., Ak

Disusun Oleh :

Alan Smith Purba 186020300111015

Defriyansyah Rauf 186020300111038

PROGRAM MAGISTER AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS BRAWIJAYA
2019
 MANAJEMEN ASET

A. Pengertian Manajemen, Asset dan Manajemen Asset

Menurut Daft yang diterjemahkan oleh Tarnujaya & Shirly (2006), “Manajemen
(management) adalah pencapaian tujuan organisasi dengan cara yang efektif dan efisien
melalui perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengendalian sumber daya
organisasi”.

Dalam manajemen mencakup istilah proses, efektif, dan efisien, sesuai dengan pendapat
Robbins & David (2004) “The term management refers to the process of getting things done,
effectively and efficiently, through and with other people”. Istilah proses dalam manajemen yang
di maksud Robbins & David disini adalah langkah-langkah dan kegiatan utama yang dilakukan
oleh seorang manajer. Selanjutnya istilah efektif dalam manajemen disini adalah melakukan
pekerjaan dengan benar dan mencapai tujuan organisasi. Sedangkan istilah efisien dalam
manajemen melakukan tugas dengan benar yang mana mengacu pada hubungan antara input
dan output.

Menurut Siregar (2004) “Pengertian aset secara umum adalah barang (thing) atau sesuatu
barang (anything) yang mempunyai nilai ekonomi (economic value), nilai komersil (commercial
value) atau nilai tukar (exchange value) yang dimiliki oleh badan usaha, instansi atau individu”.
Ada dua jenis aset yaitu aset berwujud (tangible) dan aset tidak berwujud (intangible).

Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 24 tahun 2005, tentang Standar Akuntansi Pemerintah
menyatakan bahwa: “Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh
pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat ekonomi dan/atau
sosial dimasa depan diharapkan dapat diperoleh, baik oleh pemerintah maupun masyarakat,
serta dapat diukur dengan satuan uang, termasuk sumber daya non keuangan yang diperlukan
untuk penyediaan jasa bagi masyarakat umum dan sumber-sumber daya yang dipelihara
karena alasan sejarah dan budaya.”

Hariyono (2007) dalam Modul Diklat Teknis Manajemen Aset Daerah berpendapat bahwa
“Aset (Asset) dalam pengertian hukum disebut benda yang terdiri dari benda bergerak dan tidak
bergerak, baik yang berwujud (tangible) maupun yang tidak berwujud (intangible) yang tercakup

1
dalam aktiva/kekayaan atau harta kekayaan dari suatu instansi, organisasi, badan usaha atau
individu.”

Menurut Hastings (2010) manajemen aset adalah serangkaian kegiatan yang terkait dengan
(1) mengidentifikasi apa saja yang dibutuhkan aset, (2) mengidentifikasi kebutuhan dana, (3)
memperoleh aset, (4) menyediakan sistem dukungan logistik dan pemeliharaan untuk aset, (5)
menghapus atau memperbaharui aset sehingga secara efektif dan efisien dapat memenuhi
tujuan.

Menurut Kaganova dan McKellar (dalam Hariyono: 2007), mendefinisikan manajemen aset
sebagai “the process of decision making and implementation relating to the acquisition, use,
and disposal of realproperty”. Menurut British Standard Institution Publicly Available
Specifications (BSI PAS) 55:2008, manajemen aset adalah “Systematic and coordinated
activities and practices through which an organization optimally and sustainably manages its
assets and asset systems, their associated performance, risks and expenditures over their life
cycles for the purpose of achieving its organizational strategic plan.”

Prawoto mengemukakan bahwa “Manajemen aset adalah kombinasi dari manajemen,

keuangan, ekonomi, tehnik mesin dan praktek kerja yang diterapkan pada aset fisik dengan
tujuan agar mampu menyediakan tingkat pelayanan prima dengan biaya yang paling efisien”.

Federal Highway Administration and the American Association of State Highway and
Transportation Officials dalam Asset Management Primer (1999) mendefinisikan manajemen
aset sebagai pemenuhan tingkat layanan yang diperlukan dengan cara yang paling hemat biaya
melalui penciptaan, akuisisi, operasi, pemeliharaan, rehabilitasi, dan penghapusan aset yang
disediakan bagi pelanggan saat ini dan dimasa yang akan datang.

Organization for Economic Co-Operation and Development yang dikutip dalam sebuah
proyek penelitian berjudul Asset Management—Texas Style (2007) berpendapat bahwa
manajemen aset didefinisikan sebagai suatu proses yang sistematis untuk mempertahankan,
mengupgrade, dan mengoperasikan aset, menggabungkan prinsip rekayasa dengan praktek
bisnis yang sehat dan alasan ekonomi, dan menyediakan alat untuk memfasilitasi pendekatan
yang lebih terorganisir dan fleksibel untuk membuat keputusan yang diperlukan untuk mencapai
harapan publik.

Sehingga dari beberapa pendapat diatas dapat disimpulkan bahwa manajemen aset
merupakan suatu proses perencanaan, pengadaan, pengelolaan dan perawatan, hingga

2
penghapusan suatu sumber daya yang dimiliki individu atau organisasi secara efektif dan
efisien dalam rangka mencapai tujuan individu atau organisasi tersebut.

Nemmer dalam proyek penelitian berjudul Asset Management—Texas Style (2007)

berpendapat bahwa tujuan utama dari manajemen aset adalah untuk meningkatkan proses
pengambilan keputusan dan untuk mengalokasikan dana aset sebuah instansi sehingga
pengembalian investasi terbaik diperoleh. Manajemen aset mencakup semua proses, alat, dan
data yang dibutuhkan untuk mengelola aset secara efektif untuk mencapai tujuan ini.

Hastings (2010) berpendapat bahwa fungsi manajemen aset diperlukan untuk memberikan
pengetahuan aset dan kapasitas manajemen terkait dan kegiatan pendukung keputusan dalam
konteks bisnis yang meliputi (1) aset (dan kemampuan yang terkait) perencanaan dan
pelaksanaan pembangunan (2) perencanaan keberlanjutan dan pelaksanaan aset dan, (3)
logistik dukungan pembangunan dan pengelolaan fasilitas.

Menurut Hambali (2010), ada lima tujuan dari manajemen aset. Tujuan-tujuan dari
manajemen aset meliputi (1) kejelasan status kepemilikan aset, (2) inventarisasi kekayaan
daerah dan masa pakai aset, (3) optimasi penggunaan dan pemanfaatan untuk meningkatkan
pendapatan dimana aset yang berstatus idle capacity dapat dimanfaatkan sesuai peruntukkan
yang ditetapkan, selain itu optimasi aset dapat mengidentifikasi dan mengetahui
pemanfaatannya untuk apa, peruntukkan aset kepada siapa dan mampu mendatangkan
pendapatan bagi pengelola aset (4) pengamanan aset dan (5) dasar penyusunan neraca.

B. Teori Manajemen Strategis

Manajemen strategis telah banyak didefinisikan dan sejumlah teori yang berusaha
menjelaskan konsep dapat diidentifikasi. Mintzberg (1994) mendefinisikan manajemen strategis
sebagai sistem untuk memproduksi strategi dalam suatu infrastruktur organisasi menanggapi
konteks lingkungan. Strategi merupakan tindakan, sering direncanakan, untuk menanggapi
pengaruh lingkungan. Ada tiga teori umum diidentifikasi dari manajemen strategis menurut
Perancis (2009), yaitu: klasik, neoklasik dan pasca klasik. Teori klasik termasuk sekolah desain,
perencanaan dan posisi. Sekolah-sekolah kontingensi dan sumber daya berbasis berhubungan
dengan teori neoklasik sedangkan teori pasca klasik termasuk sekolah belajar dan munculnya.
 Sekolah desain: menganggap strategi tidak hanya rencana tetapi juga pola. Sebuah
rencana sengaja longgar di mana model strategi tidak diformalkan diatur dan peran
manajemen adalah untuk mengendalikan rencana.

3
 Sekolah perencanaan: dikembangkan dari gagasan bahwa ada kebutuhan untuk beralih
dari rencana sederhana, konseptual, informal yang terkait dengan teori sekolah desain
ke rencana canggih, disengaja, sangat formal, yang dikembangkan oleh spesialis
perencana.
 Positioning school: didasarkan pada penetapan rencana yang disengaja yang dirancang
untuk mengungguli pesaing di pasar pemasaran. Michael Porter (2002, 1985) dan
Competitive Advantage Model - juga dikenal sebagai Five Forces Model - adalah
strategi penentuan posisi klasik.

Teori neoklasik termasuk sekolah berbasis sumber daya dan darurat:

 Sekolah berbasis sumber daya: didasarkan pada premis bahwa jika perusahaan
memiliki sumber daya yang berharga, langka, unik dan non-disubstitusikan, mereka
dapat mencapai posisi menguntungkan kompetitif yang berkelanjutan. Keunggulan
kompetitif dan kelemahan dalam sumber daya yang sama saja dengan kekuatan dan
kelemahan masing-masing, yang menimbulkan biaya dan diferensiasi keuntungan atau
kerugian di pasar produk yang kompetitif.
 Sekolah kontingensi: berpendapat bahwa tidak ada 'satu cara terbaik' yang harus
disusun oleh suatu organisasi. Sebaliknya, teori kontingensi menyatakan bahwa struktur
organisasi yang paling efektif tergantung pada keadaan di mana perusahaan beroperasi.
Dengan demikian, struktur yang perlu diadopsi organisasi tergantung atau bergantung
pada keadaan yang dihadapinya.

Teori klasik post termasuk sekolah pembelajaran dan kemunculan:

 Sekolah belajar: melihat strategi sebagai pertempuran untuk mempelajari lebih lanjut
keterampilan dan begitu keluar-sumber daya oposisi daripada pertempuran untuk
pangsa pasar atau posisi.
 Munculnya sekolah: menolak gagasan bahwa organisasi berperilaku linier, deterministik,
teratur di mana pola perubahan tidak memungkinkan ruang untuk kebaruan terjadi,
karakteristik sekolah lain. Sebaliknya model kemunculan didasarkan pada filosofi dasar
bahwa organisasi adalah sistem yang kompleks yang tidak mungkin untuk
merencanakan strategi. Sebaliknya, agar strategi yang muncul terjadi, itu harus terjadi
tanpa 'arah'.

4
 Elemen dari semua sekolah manajemen strategis seperti yang disajikan dalam berbagai
definisi manajemen aset dapat ditemukan dalam proses manajemen aset strategis. Namun,
proses manajemen aset sangat erat diidentifikasi dengan sekolah perencanaan strategis dan
proses deterministiknya. Proses untuk merumuskan perencanaan strategis cocok dengan yang
untuk merancang manajemen aset strategis. Prosesnya, menurut French (2009), meliputi: (i)
membangun visi dan misi; (ii) penetapan tujuan; (iii) pemindaian lingkungan eksternal; (iv)
pemindaian lingkungan internal; (v) merumuskan alternatif strategis (strategi kerajinan); (vi)
pemilihan strategi; (vii) implementasi strategi; dan (viii) kontrol.

C. Teori Kepemimpinan
Mullins (2002) menyatakan bahwa kepemimpinan adalah bagian inheren dari manajemen.
Kepemimpinan didefinisikan oleh Mullins (2002) sebagai tentang mendapatkan komitmen
bawahan untuk melakukan hal-hal dengan sukarela. Morden (1997) berpendapat bahwa karena
kepemimpinan adalah bagian intrinsik dari manajemen, semakin besar proporsi kepemimpinan
dalam manajemen, semakin sukses manajer. Alasan peningkatan keberhasilan manajemen
adalah karena tingkat kepemimpinan yang meningkat menimbulkan kemauan dan komitmen
yang lebih besar pada karyawan untuk mencapai tujuan organisasi. Meskipun kepemimpinan
bersifat intrinsik bagi manajemen, tidak semua fungsi manajemen memerlukan kepemimpinan.
Fungsi-fungsi manajemen di mana kepemimpinan diperlukan adalah perencanaan,
pengorganisasian, dan memotivasi staf. Kepemimpinan diperlukan dalam perencanaan untuk
mendapatkan penerimaan atas rencana oleh orang-orang atau tenaga kerja yang akan dituntut
untuk mengimplementasikannya. Pengorganisasian membutuhkan pendelegasian, yang untuk
menjadi sukses membutuhkan kepemimpinan karena lebih banyak kepemimpinan akan
menghasilkan kemauan yang lebih besar dan pembentukan organisasi yang lebih mudah.
Kepemimpinan adalah yang paling penting dalam memotivasi pekerja untuk menerima dan
mencapai tujuan yang ditetapkan untuk organisasi. Fungsi mengendalikan dan
mengoordinasikan sebagian besar dapat dilakukan secara sistematis dan dengan demikian
memerlukan sedikit atau tidak ada kepemimpinan (Mullins, 2005). Belasen dan Fran (2008)
teori kepemimpinan kelompok termasuk (i) teori kualitas atau sifat; (ii) teori fungsional atau
kelompok; (iii) pemimpin sebagai teori kategori perilaku; (iv) teori gaya kepemimpinan; (v)
kontingensi.
 Teori kualitas atau sifat: mengasumsikan bahwa pemimpin dilahirkan, tidak dibuat, dan
bahwa pemimpin memiliki karakteristik atau sifat kepribadian yang diwariskan tertentu.

5
 Teori fungsional atau kelompok: berpusat pada fungsi-fungsi yang dilakukan pemimpin
daripada pada karakteristik individu. Dengan mengidentifikasi ini, teori berpendapat
bahwa itu harus mungkin untuk menyalinnya dan dengan demikian menciptakan
pemimpin yang baik.
 Pemimpin sebagai teori kategori perilaku: didasarkan pada premis bahwa
kepemimpinan yang efektif bergantung pada prinsip-prinsip perilaku seorang pemimpin.
Dengan kata lain itu didasarkan pada gagasan bahwa efektivitas dalam manajemen
tergantung pada seberapa jauh seseorang berpegang pada prinsip-prinsip perilaku
tertentu yang dianggap paling efektif. Prinsip-prinsip tersebut termasuk keadilan,
keadilan, integritas dan kepercayaan (Bandsuch et al., 2008).
 Teori gaya kepemimpinan: menurut teori ini, gaya kepemimpinan yang diadopsi oleh
seorang pemimpin sebagian besar berkaitan dengan bagaimana mereka menjalankan
fungsi kepemimpinan sehubungan dengan sikap dan perilaku mereka terhadap
bawahan. Ada tiga gaya kepemimpinan yang diidentifikasi secara umum dan ini adalah
gaya demokratis, otokratis, dan laissez faire. Kepemimpinan yang demokratis memiliki
fokus pada orang dan kelompok, dengan banyak keputusan dibuat secara demokratis
dalam hubungannya dengan kelompok; konsultasi dan kerja sama tinggi. Gaya
kepemimpinan otokratis memiliki fokus pada pemimpin, yang mempertahankan semua
kekuatan pengambilan keputusan. Semua keputusan dibuat oleh pemimpin, yang
melakukan kontrol ketat dengan menetapkan kebijakan dan prosedur dan dengan
menggunakan hadiah dan sanksi untuk memastikan kepatuhan. Kepemimpinan Laissez-
faire adalah tempat pemimpin memungkinkan tim untuk mengatur dan menjalankan
operasi. Kekuasaan dan pengambilan keputusan ada bersama kelompok. Pemimpin
memantau dan membantu jika diperlukan. Gaya kepemimpinan yang lebih demokratis
adalah yang paling sukses. Ini menghasilkan kepuasan yang lebih besar dalam tenaga
kerja, yang pada gilirannya mengarah pada komitmen yang lebih besar, sehingga
menghasilkan kinerja yang lebih baik (Davis dan Luthans, 1979). Menurut Handy (1993),
alasan untuk kinerja yang lebih baik adalah karena gaya kepemimpinan menghasilkan
tingkat turnover dan pengaduan yang lebih rendah, konflik antar kelompok yang lebih
rendah, dan merupakan gaya bawahan yang disukai.
 Teori kontingensi: mengakui bahwa tidak ada bentuk kepemimpinan ideal tunggal yang
cocok untuk setiap situasi (Sousa dan Voss, 2008). Sebaliknya, ada gaya
kepemimpinan tertentu yang dapat dirancang agar sesuai dengan keadaan setiap
situasi. Akibatnya, elemen-elemen dari semua pendekatan kepemimpinan adalah valid.

6
 Pemimpin yang sukses tidak hanya mengandalkan satu gaya kepemimpinan; alih-alih
mereka menggunakan semua jenis yang tersedia, dengan mulus dan dalam kombinasi
yang berbeda, untuk menyesuaikan dengan situasi. Ini mensyaratkan bahwa dalam
praktiknya pemimpin harus menilai kembali kepemimpinan mereka untuk setiap situasi.
Pendekatan kontingensi terhadap kepemimpinan secara umum diterima sebagai cara
yang paling sukses untuk memimpin karena mengacu pada elemen-elemen positif dari
semua gaya kepemimpinan lainnya, termasuk pengakuan bahwa tenaga kerja perlu
berpartisipasi dalam proses pengambilan keputusan. Gaya manajemen partisipatif
efektif karena merupakan motivator tenaga kerja yang sangat baik. Partisipasi adalah
motivator yang kuat karena menimbulkan 'kepemilikan' atas keputusan atau tujuan
apapun. Kepemilikan juga menanamkan rasa tanggung jawab dan motivasi diri untuk
memastikan keberhasilan keputusan atau tujuan. Partisipasi juga menimbulkan
perasaan memiliki, yang dapat diperkuat dengan mengorganisir para pekerja ke dalam
tim, yang pada gilirannya menimbulkan perasaan kesetiaan terhadap tim dan rekan tim.

D. Teori Struktur organisasi

Pemahaman tentang struktur di mana fungsi manajemen beroperasi dan berinteraksi
membantu dalam manajemen mereka. Oleh karena itu, penting untuk merancang struktur
organisasi untuk melaksanakan fungsi manajemen yang memungkinkannya untuk berinteraksi
dengan dan menanggapi lingkungan eksternalnya (Moore, 2002). Structure Struktur seperti itu
akan memberikan kerangka kerja di mana faktor-faktor lain yang mempengaruhi efektivitas
fungsi manajemen memiliki peluang terbaik untuk kinerja maksimum dalam mencapai tujuan
'(Walker, 1989). Chua et al. (1995) mengutip Galbraith (1971) yang membedakan tiga jenis
struktur manajemen tradisional, yaitu; fungsional, matriks dan tim proyek atau struktur
manajemen proyek. Perbedaan struktur manajemen tradisional ini didasarkan pada pengaruh
relatif manajer proyek dan manajer fungsional pada penggunaan sumber daya.
Dalam struktur manajemen fungsional, fungsi manajemen - seperti proyek - dibagi menjadi
beberapa segmen dan ditugaskan ke area fungsional yang relevan dan / atau kelompok dalam
area fungsional. Fungsi ini sering dikoordinasikan oleh manajemen tingkat fungsional dan atas.
Dalam struktur matriks, staf yang terlibat dalam pengelolaan fungsi tetap di bawah kendali
manajer fungsional, sementara manajer lain seperti manajer proyek atau aset secara resmi
ditunjuk untuk mengawasi aktivitas fungsional di berbagai area fungsional. Untuk fungsi tim
proyek, seorang manajer ditugaskan untuk tim proyek yang terdiri dari sekelompok personel inti
dari beberapa fungsi yang ditugaskan secara penuh waktu. Dalam sebuah studi baru-baru ini

7
oleh Hyväri (2006) yang menyelidiki efektivitas struktur organisasi, matriks dan organisasi
berbasis tim proyek ditemukan sebagai yang paling efektif.
Terlepas dari struktur manajemen - fungsional, matriks atau tim proyek - kebanyakan
komentator menganjurkan pembentukan tim lintas fungsional sebagai pengaturan yang paling
efektif untuk menerapkan fungsi manajemen. Namun, penempatan staf dari tim-tim semacam
itu sering kali melibatkan pengangkutan individu dari berbagai kelompok dan fungsi
departemen. Dalam tim seperti itu, kondisi tertentu dapat dibuat yang lebih kondusif untuk
konflik daripada kerja tim. Konflik dalam tim dapat mencegah partisipasi dalam kegiatan oleh
anggota tim dan membuatnya mustahil untuk membentuk dan mempertahankan tim yang efektif
yang menyebabkan kinerja menderita (Gardiner dan Simmons, 1992; Bowditch dan Buono,
1990). Gaya kepemimpinan yang efektif, lebih khusus gaya kepemimpinan yang partisipatif dan
suportif yang mendorong pemberdayaan dan pendelegasian, telah terbukti efektif dalam
mengelola konflik tim atau organisasi (Harrison dan Lock, 2001; Mullins, 2005). Gaya
kepemimpinan ini mengetuk gagasan orang-orang dengan pengetahuan dan pengalaman, dan
melibatkan mereka dalam proses pengambilan keputusan yang kemudian menjadi komitmen
mereka.

E. Aset Dalam Sektor Publik

1. Definisi BMN
Barang milik negara adalah semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban APBN
atau berasal dari perolehan lainnya yang sah.
Barang milik negara/daerah meliputi:
 barang yang dibeli atau diperoleh atas beban APBN/D;
 barang yang berasal dari perolehan lainnya yang sah;
 hibah/sumbangan atau yang sejenis;
 pelaksanaan dari perjanjian/kontrak;
 berdasarkan ketentuan undang-undang; atau
 berdasarkan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap.

8
2. PERMENDAGRI 17 TAHUN 2007 Mengenai Barang Milik Daerah
Barang milik daerah adalah semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban APBD
atau berasal dari perolehan lainnya yang sah.
Pihak terkait BMN/D terdiri atas:
 Pengelola barang
Pengelola barang disebut pengelola adalah pejabat yang berwenang dan
bertanggung jawab melakukan koordinasi pengelolaan barang.
 Pengguna barang
Penggunaan barang disebut pengguna adalah pejabat pemegang kewenangan
penggunaan.
 Kuasa Pengguna barang
Kuasa penggunaan barang adalah kepala satuan kerja atau pejabat yang ditunjuk
oleh pengguna untuk menggunakan barang

9
F. Artikel Terkait

MANAJEMEN ASET DAERAH PADA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN

DAN ASET DAERAH KABUPATEN KEPULAUAN SIAU, TAGULANDANG, BIARO

Latar Belakang
Adanya kebijakan nasional tentang pelaksanaan otonomi daerah, utamanya kewenangan
yang besar kepada daerah. Pemberlakuan UU No 22 Tahun 1999 dan UU No 32 Tahun 2004,
direvisi dengan UU No. 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, membawa
perubahan system pemerintahan sentralistik ke desentralistik yang lebih nyata, luas dan
bertanggung jawab serta mengacu pada terjaganya kepentingan daerah dalam segenap aspek
kenegaraan dan pengaturan pemerintahan yang mengutamakan kepentingan rakyat. Otonomi
daerah itu sendiri pada dasarnya adalah salah satu bentuk pemenuhan pasal 18 dan pasal 33
UUD 1945, yang mengamanatkan agar Sumber Daya Alam (SDA) dapat dimanfaatkan
sebesar-besarnya bagi kepentingan dan kemakmuran rakyat.
Pengelolaan aset daerah selama ini telah berjalan, namun belum terlaksana
sebagaimana yang diharapkan untuk mencapai daya guna dan hasil guna yang maksimal,
sehingga diperlukan peraturan-peraturan sebagai pedoman dalam pelaksanaan pengelolaan
aset daerah. Selama ini pengelolaan barang inventaris daerah dilaksanakan atas dasar
ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 tahun 1998 tentang Manual Administrasi
Barang Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 1997 sebagai peraturan
pokok terhadap aturan barang inventaris Pemerintah Daerah.
Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang dan Biaro (Sitaro) merupakan bagian dari wilayah
Provinsi Sulawesi Utara. Dengan kondisi geografis, luas wilayah dan jumlah penduduk yang
ada, Kabupaten Sitaro mempunyai potensi daerah di masing-masing sector dan untuk
menunjang pemanfaatan potensi daerah yang ada serta peningkatan pelayanan publik,
Pemerintah Sitaro didukung oleh sarana dan prasarana yang dimiliki.
Akan tetapi, sejauh ini tidak adanya kesadaran dari pemerintah dalam melihat kondisi
seperti yang telah dipaparkan oleh penulis. Perencanaan aset daerah dan juga penghapusan
aset daerah di Kabupaten Kepulauan Sitaro perlu mendapat perhatian khusus terkait dengan
manajemen aset daerah di daerah ini. Hal ini disebabkan luasnya wilayah serta tersebarnya
wilayah menyebabkan perlu ada identifikasi kebutuhan. Dengan melihat permasalahan ini,

10
maka penulis tertarik untuk mengambil judul penelitian: Manajemen Aset Daerah Sitaro Pada
Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Kepulauan Siau
Tagulandang dan Biaro.

Manajemen Aset Daerah

Siregar (2004: 178) menjelaskan barang (thing) atau sesuatu barang (anything) yang
mempunyai nilai ekonomi economic value), nilai komersial (commercial value) atau nilai tukar
(exchange value) yang dimiliki oleh badan usaha, instansi atau individu (perorangan). Demikian
istilah properti seringkali melekat dengan istilah lain untuk memberikan pengertian yang lebih
jelas secara hukum, yaitu real estate dan real property dimana keduanya mempunyai makna
yang berbeda meskipun ada juga yang menyebutnya sebagai sinonim dalam lingkup tertentu.
Selanjutnya, Real estate is the physical land andappurtenances affixed to the land, e.g.,
structureReal estate bersifat tidak bergerak (immobile) dan berwujud (tangibel), yang
termasuk dalam pengertian ini adalah tanah, semua benda yang secara alami sebagai bagian
dari tanah, seperti pepohonan dan barang mineral dan jugasegala sesuatu yang dibangun oleh
manusia seperti bangunan, jaringan dan lain sebagainya. Lebih lanjut Real Property includes
allinterest, benefits, and rightsinherent in the ownership of physical real estate (Appraisal
Institute, 2001:8).Jadi real property merupakan kumpulan atas berbagai macam hak dan
interest yang ada dikarenakan kepemilikan atas satuan real estate, meliputi hak untuk
menggunakan, menyewakan, memberikan kepada orang lain atau tidak. Disimpulkan bahwa
aset daerah adalah barang berupa properti dan mesin yang dimiliki oleh suatu daerah.

Pembahasan
Manajemen Aset Daerah di Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang dan Biaro
Manajemen aset daerah mengacu pada peraturan perundangan di Kabupaten Kepulauan
Sitaro adalah seluruh kegaiatan yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan,
pelaporan, pertanggungjawaban dan pengawasan keuangan daerah di Kabupaten Kepulauan
Sitaro. Manajemen aset daerah ini mengacu pada undang-undang serta berbagai peraturan
perundangan lainnya baik peraturan perundangan yang dibuat oleh pemerintah pusat baik
undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan presiden, peraturan menteri (menteri dalam
negeri serta menteri keuangan) serta peraturan daerah baik peraturan daerah provinsi Sulawesi
Utara maupun peraturan daerah Kabupaten Kepulauan Sitaro.
Manajemen aset daerah ini dikelola oleh bupati sebagai pemegang kekuasaan pengelolaan
aset daerah yant dibantu oleh Sekretaris Daerah sebagai pengelola aset daerah, Kepala Dinas

11
Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah sebagai pembantu pengelola, kepala-
kepala SKPD selaku pengguna aset daerah, kepala Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD)
selaku kuasa pengguna, penyimpan, dan pengurus barang/aset daerah, serta panitia pemerika
hasil pekerjaan SKPD.
Manajemen aset daerah di Kabupaten Kepulauan mengacu pada RPJMD dan juga APBD
daerah serta peraturan perundangan yang berlaku baik nasional, provinsi maupun daerah.
Peraturan perundangan tersebut yang berkaitan dengan manajemen atau tata kelola aset atau
barang milik daerah antara lain:
 Peraturan Pemerintah RepubIik Indonesia Nomor 27 tahun 2014 tentang
Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah.
 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 tahun 2007 tentang Pedoman Teknis
Pengelolaan Barang Milik Daerah
 Peraturan Gubernur Provinsi Sulawesi Utara Nomor 29 tahun 2009 tentang
Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Sulawesi
Utara, serta;
 Peraturan Daerah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro tentang
Pengelolaan Barang Milik Daerah.

Permendagri No. 17 tahun 2007 tentang Pedoman Teknik Pengelolaan Barang Milik
Daerah, disebutkan bahwa yang dimaksud dengan Pengelolaan barang daerah atau
manajemen aset daerah adalah suatu rangkaian kegiatan dan tindakan terhadap daerah
yang meliputi: (1) Perencanaan kebutuhan dan penganggaran; (2) Pengadaan; (3)
Penerimaan, penyimpanan dan penyaluran; (4) Penggunaan; (5) Penatausahaan; (6)
Pemafaatan; (7) Pengamanan dan pemeliharaan; (8) Penilaian; (9) Penghapusan; (10)
Pemindahtanganan; (11) Pembinaan, Pengawasan, dan Pengendalian; (12) Pembiayaan; dan
(13) Tuntutan ganti rugi.

Ketiga belas poin di atas mengacu pada enam poin utama dalam pengelolaan atau
manajemen aset atau barang milik daerah di Kabupaten Kepulauan Sitaro, yaitu: (1)
Perencanaan, (2) Pelaksanaan, (3) Penatausahaan, (4) Pelaporan, (5)
Pertanggungjawaban dan (6) Pengawasan keuangan daerah (7) Penghapusan aset
daerah.

1. Perencanaan (Perencanaan, Kebutuhan dan Penganggaran)

Perencanaan

12
 Manajemen aset daerah seluruh kegaiatan yang meliputi perencanaan, pelaksanaan,
penatausahaan, pelaporan, pertanggungjawaban dan pengawasan keuangan daerah di
Kabupaten Kepulauan Sitaro. Manajemen aset daerah ini mengacu pada undang-undang serta
berbagai peraturan perundangan lainnya baik peraturan perundangan yang dibuat oleh
pemerintah pusat baik undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan presiden, peraturan
menteri (menteri dalam negeri serta menteri keuangan) serta peraturan daerah baik peraturan
daerah provinsi Sulawesi Utara maupun peraturan daerah Kabupaten Kepulauan Sitaro.

2. Pelaksanaan

Pengadaan

Untuk proses dan pelaksanaan aset-aset daerah di Kabupaten Kepulauan Sitaro

mengikuti prinsip efisien, efektif, transparan dan terbuka, bersaing, adil dan akuntabel serta
berpedoman pada ketentuan peraturan perundang-undangan. Pengadaan aset atau barang
milik daerah dilaksanakan oleh panitia pengadaan barang milik daerah yang ditetapkan atau
diangkat oleh Bupati Kabupaten Kepulauan Sitaro. Namun bupati juga dapat melimpahkan
kewenangannya melalui SKPD untuk membentuk panitia pengadaan barang milik daerah.
Penyaluran. Aset daerah yang berbentuk properti khususnya tanah dan sertifikatnya
dilaksanakan oleh Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah, untuk
peralatan dan mesin-mesin dilaksanakan oleh masing-masing SKPD sesuai dengant tupoksi,
kecuali alat kedokteran dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan dan RSUD. Untuk gedung dan
bangunan dilaksanakan oleh Dinas PU, sedangkan untuk infrastruktur berupa jalan, irigasi dan
jaringan dilaksanakan oleh Dinas PU, namun untuk instalasi dan jaringan dilaksanakan oleh
SKPD masing-masing sesuai tupoksi. Untuk aset atau barang millik daerah berupa barang
persediaan atau barang habis pakai dilaksanakan oleh masing-masing SKPD sesuai tupoksi.

Penerimaan

Tatacara penerimaan barang milik atau aset daerah adalah ditugaskan pada panitia
pemeriksa hasil pekerjaan SKPD dimana panitia ini meneliti jumlah, spesifikasi barang,
serta kesesuaian barang dengan dokumen pengadaan. Setelah itu panitia menandatangani
berita acara selesainya pekerjaan atau berita acara penerimaan barang yang merupakan
dokumen awal pencatatan bagi pengurus/penyimpan barang.

13
 Penyimpanan

Bagian di SKPD yang bertugas menerima serta menyimpan aset atau barang milik daerah
atau bagian penyimpan barang dimana bagian ini bertugas menerima, menyimpan serta
menyalurkan barang milik daerah berupa barang inventaris maupun barang habis pakai pada
gudang/tempat penyimpanan barang SKPD yang bersangkutan serta membuat laporan
persediaan barang yang meliputi penerimaan dan penyaluran barang habis pakai setiap 3 bulan
kepada pengelola barang milik daerah.

Pemeliharaan

Untuk pemeliharaan barang milik atau aset daerah antara lain lewat bagian pengurus
barang dimana masing-masing pengguna barang atau kuasa pengguna barang melaksanakan
pencatatan barang milik daerah berupa catatan inventaris (kartu inventaris, buku inventaris,
kartu inventaris ruangan) dan membuat laporan setiap enam bulan kepada pengelola barang
milik daerah.

Pengamanan

Selain itu pemeliharaan barang milik daerah berupa pengamanan barang milik daerah di
masing-masing SKPD seperti tim pengamanan di kantor-kantor. Aset daerah juga dipelihara
lewat pengecekan berkala kelengkapan dan juga tingkat pemanfaatan aset daerah tersebut
seperti untuk mobil dinas secara rutin dilakukan perawatan berkala, dan sebagainya.

3. Penatausahaan

Penatausahaan atau manajemen keuangan daerah merpakan kegiatan dalam manajemen

keuangan aset daerah berupa pembukuan, inventarisasi, dan pelaporan aset atau barang milik
daerah sesuai dengan peraturan perundangan-undangan baik di peraturan daerah, peraturan
provinsi maupun peraturan pemerintah pusat. Peruntukan penggunaan aset daerah secara
umum adalah memberikan manfaat sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat dan
pelayanan publik yang optimal khususnya bagi masyarakat di daerah Kabupaten Kepulauan
Siau Tagulandang dan Biaro. Seperti yang sudah disebutkan sebelumnya bahwa pemanfaatan
aset daerah oleh daerah ditujukan untuk manfaat sebesar-besarnya kemakmuran rakyat dan
pelayanan publik yang optimal. Hal ini dapat dilihat pada penggunaan aset daerah untuk tanah
dan gedung pendidikan mulai dari sekolah dasar, sekolah menengah pertama, dan sekolah
menengah umum. Selain itu aset daerah digunakan untuk sektor kesehatan seperti puskesmas,

14
Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD), sektor olahraga seperti tempat olah raga yaitu stadion
olah raga serta pemanfaatan lainnya untuk kemakmuran rakyat dan pelayanan publik.

Pengamanan aset daerah dilakukan baik lewat pencatatan secara rinci dan historis
sehingga mencegah kehilangan. Selain itu pengamanan berupa penjagaan terhadap aset-
aset daerah yaitu membuat sertifikat terhadap aset daerah berupa tanah dan bangunan,
membuat pagar keliling terhadap aset daerah yaitu tanah yang belum termanfaatkan, menjaga
gedung-gedung aset daerah dengan dijaga oleh tim pengamanan serta memberikan pagar
pelindung untuk bangunan aset daerah tersebut. Selain itu untuk kendaraan dinas
ditempatkan di tempat parkir yang representatif. Aset daerah dinilai baik oleh tim penilai internal
maupun tim penilai eksternal. Aset daerah tersebut dinilai dengan menggunakan harga pasar
dan juga harga standar nasional ataupun nilai harga yang telah ditetapkan sebelumnya namun
mengacu pada peraturan perundangan dan harga pasar yang ada. Untuk barang-barang yang
mengalami penyusutan juga dinilai untuk penyusutannya.

Tata cara penghapusan barang milik atau aset daerah yaitu barang yang dianggap akan
dihapuskan seperti masa pakainya sudah habis pakai, kemudian ditentukan untuk
dihapuskan dari daftar barang. Penghapusan dari daftar barang dengan cara menerbitkan
keputusan dari pejabat berwenang dalam rangka membebaskan pengelola barang, pengguna
barang dan/atau kuasa pengguna barang dari tanggung jawab administrasi dan fisik atas
barang yang berada dalam penguasaan SKPD tertentu.

Pemindahtanganan berupa pengalihan kepemilikan barang milik daerah kepada pihak lain
dengan penggantian secara finansial ataupun non finansial. Dalam pemindahtanganan ini ada
barang-barang tertentu yang harus dilakukan atau diputuskan dan dilakukan oleh Bupati
dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. Biasanya barang milik atau aset darah
yang dipindahkananan tersebut merupakan aset daerah yang tidak diperlukan lagi bagi
penyelenggaran tugas pemerintah daerah. Pemindahtanganan ini berbentuk penjualan, tukar
menukar, hibat dan/atau penyertaan modal pemerintah daerah. Untuk barang milik daerah yang
dihapus dan masih mempunyai nilai ekonomis dapat dilakukan melalui pelelangan umum atau
terbatas serta disumbangkan atau dihibahkan kepada pihak lain, untuk pelelangan
umum/terbatas hasilnya akan disetor ke kas daerah.

4. Pelaporan

Pelaporan dari manajemen aset daerah yaitu:

15
 Kepala SKPD melakukan: menyusun dan menyampaikan Laporan Barang Pengguna
Semesteran (LBPS) dan Laporan Barang Pengguna Tahunan (LBPT) yang berada dalam
penguasaannya kepada pengelola barang. Kepala UPTD melakukan: menyusun dan
menyampaikan Laporan Barang Kuasa Pengguna Semesteran (LBKPS) dan Laporan Barang
Kuasa Pengguna Tahunan (LBKPT) yang berada dalam penguasaannya kepada kepala satuan
kerja perangkat daerah yang bersangkutan. Penyimpan barang: bertugas menerima,
menyimpan dan menyalurkan barang milik daerah berupa barang inventaris maupun barang
pakai habis yang berada pada Gudang/tempat penyimpanan barang satuan kerja perangkat
daerah yang bersangkutan serta membuat laporan persediaan barang yang meliputi
penerimaan dan penyaluran untuk barang pakai habis setiap 3 (tiga) bulan kepada pengelola
barang milik daerah; Pengurus barang: melaksanakan kegiatan pencatatan barang milik daerah
berupa barang inventaris ke kartu inventaris barang (KIB), buku inventaris, kartu inventaris
ruangan (KIR) serta membuat laporan setiap 6 (enam) bulan kepada pengelola barang milik
daerah;

5. Pertanggungjawaban

Pertanggungjawaban dari manajemen aset daerah antara lain: Bupati sebagai pemegang
kekuasaan pengelolaan barang milik daerah. Bupati sebagai pemegang kekuasaan
pengelolaan barang milik daerah yang juga penanggung jawab utama dalam manajemen aset
daerah bupati dbantu oleh:

 Sekretaris Daerah selaku pengelola barang milik daerah;

 Kepala Dinas Pendapatan pengelolaan keuangan dan aset daerah selaku pembantu
pengelola;
 Kepala SKPD selaku pengguna;
 Kepala Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) selaku kuasa pengguna;
 Penyimpan Barang;
 Pengurus Barang; dan
 Panitia pemeriksa hasil pekerjaan SKPD

Sekretaris Daerah selaku pengelola, berwenang dan bertanggungjawab:

 meneliti dan menyetujui rencana kebutuhan barang milik daerah;

 meneliti dan menyetujui rencana kebutuhan pemeliharaan/perawatan barang milik
daerah;

16
  mengajukan usul pemanfaatan dan pemindahtanganan barang milik daerah
yang memerlukan persetujuan Bupati;
 mengatur pelaksanaan Penggunaan, pemanfaatan, pemusnahan, dan penghapusan
barang milik daerah;
 mengatur pelaksanaan pemindahtanganan barang milik daerah yang telah disetujui oleh
Bupati atau Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;
 melakukan koordinasi dalam pelaksanaan inventarisasi barang milik daerah;
 melakukan pengawasan dan pengendalian atas pengelolaan barang milik daerah.

Kepala Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah selaku pembantu
pengelola melaksanakan sebagian kewenangan Pengelola bertanggungjawab untuk :

 mengkoordinir penyelenggaraan pengelolaan barang milik daerah yang ada pada

masing-masing SKPD, serta wajib menyediakan dan mengelola Pusat Informasi Barang
Milik Daerah (PIBMD);
 melaksanakan pemusnahan, penghapusan, dan pemindahtanganan barang milik daerah
yang ditetapkan oleh Bupati;
 melaksanakan inventarisasi atau sensus barang milik daerah;
 melaksanakan pengadaan barang milik daerah sesuai dengan kewenangannya;
 menyusun dan menyampaikan laporan barang secara periodik kepada pengelola
barang;
 menyimpan bukti sah kepemilikan barang milik daerah berupa sertifikat tanah,
bukti pemilikan kendaraan bermotor (BPKB) dan isin mendirikan bangunan (IMB).

Kepala SKPD selaku pengguna barang, berwenang dan bertanggung jawab:

 mengajukan rencana kebutuhan barang milik daerah dan penganggaran barang milik
daerah bagi satuan kerja perangkat daerah yang dipimpinnya;
 mengajukan permohonan penetapan status untuk penggunaan barang milik daerah
yang diperoleh dari beban anggaran pendapatan dan belanja daerah dan perolehan
lainnya yang sah;
 melakukan pencatatan dan inventarisasi barang milik daerah yang berada dalam
penguasaannya;

17
  menggunakan barang milik daerah yang berada dalam penguasaannya untuk
kepentingan penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi satuan kerja perangkat daerah
yang dipimpinnya;
 mengamankan dan memelihara barang milik daerah yang berada dalam
penguasaannya;
 mengajukan usul pemanfaatan dan pemindahtanganan barang milik daerah berupa
tanah dan/atau bangunan yang tidak memerlukan persetujuan Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah dan dan barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan;
 menyerahkan tanah dan bangunan yang tidak dimanfaatkan untuk kepentingan
penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi satuan kerja perangkat daerah yang
dipimpinnya dan sedang tidak dimanfaatkan pihak lain kepada Bupati melalui pengelola
barang milik daerah;
 mengajukan usul pengurus barang dan penyimpan barang satuan kerja perangkat
daerah kepada bupati;
 menetapkan panitia pemeriksa hasil pekarjaan satuan kerja perangkat daerah;
 mengajukan usul pemusnahan dan penghapusan barang milik daerah;
 melakukan pembinaan, pengawasan, pengendalian atas penggunaan barang milik
daerah yang ada dalam penguasaannya; dan
 menyusun dan menyampaikan Laporan Barang Pengguna Semesteran (LBPS) dan
Laporan Barang Pengguna Tahunan (LBPT) yang berada dalam penguasaannya
kepada pengelola barang.

Kepala Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) selaku Kuasa Pengguna, berwenang dan
bertanggung jawab:

 mengajukan Rencana Kebutuhan Barang Milik Daerah (RKBMD) bagi unit kerja yang
dipimpinnya kepada Kepala SKPD yang bersangkutan;
 melakukan pencatatan dan inventarisasi barang milik daerah yang berada dalam
penguasaannya;
 menggunakan barang yang berada dalam penguasaannya untuk kepentingan
penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi unit kerja; yang dipimpinnya;
 mengamankan dan memelihara barang yang berada dalam penguasaannya;
 melakukan pengawasan dan pengendalian atas penggunaan barang yang ada dalam
penguasaannya;

18
  mengajukan usul pengurus barang dan penyimpan barang satuan kerja perangkat
daerah kepada bupati;
 menetapkan panitia pemeriksa hasil pekarjaan satuan kerja perangkat daerah;
 menyusun dan menyampaikan Laporan Barang Kuasa Pengguna Semesteran (LBKPS)
dan Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan (LBKPT) yang berada dalam
penguasaannya kepada kepala satuan kerja perangkat daerah yang bersangkutan.

6. Pengawasan Keuangan Daerah

Secara umum tidak ada tuntutan ganti rugi aset daerah karena biasanya aset daerah yang
didapat dari masyarakat dihibahkan oleh masyarakat itu sendiri dan sudah dibuat surat
penghibahan tersebut dengan akte notaris secara resmi untuk menghindari hal-hal yang tidak
diinginkan di kemudian hari. Namun untuk kelalaian, penyalahgunaan hukum atas pengelolaan
aset daerah diselesaikan melalui tuntutan ganti rugi sesuai peraturan perundangan. Untuk
pembiayaan aset atau barang milik daerah biasanya dibebankan pada Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Kepulauan Sitaro. Para pejabat pengelola dan
penyimpan barang mendapat tunjangan dalam rangka menghasilkan penerimaan dan
pendapatan daerah serta para pengurus barang.

Untuk pembinaan, pengawasan dan pengendalian aset atau barang milik daerah dilakukan
oleh bupati melalui pengelola atau pengguna atau kuas pengguna aset atau barang milik
daerah yang diatur lewat peraturan perundangan yang berlaku. Pengawasan terhadap
pengelolaan aset daerah dilakukan oleh bupati, pengawasan fungsional dilakukan oleh aparat
pengawas fungsional. Untuk aset daerah yang tidak digunakan oleh suatu SKPD akan dicabut
status penggunaannya dan dapat dialihkan ke SKPD lainnya.

7. Penghapusan Aset Daerah

Penghapusan aset daerah dari daftar aset pemerintah daerah dapat dilakukan jika aset
tersebut sudah tidak memiliki nilai ekonomis, rusak berat, atau hilang. Penghapusan aset
daerah dapat dilakukan dengan dua cara yaitu pemusnahan dan pemindahtanganan.
Pemusnahan dilakukan dengan cara dibakar, ditanam ke tanah atau ditenggelamkan ke
laut. Pemusnahan dilakukan karena tidak laku dijual, rusak, kadaluwarsa,
membahayakan kepentingan umum, atau karena ketentuan peraturan perundangan yang
mengharuskan untuk dimusnahkan.

19
Kesimpulan

1. Manajemen aset daerah di Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang dan Hiaro

merupakan bagian dari pengelolaan keuangan daerah yang mengacu pada aturan
perundang-undangan pemerintah. Manajemen aset daerah mengacu pada RPJMD dan
APHD untuk mencapai pengelolaan aset daerah mengikuti prinsip good governance. Kepala
daerah yaitu bupati dibantu dengan perangkat daerah lainnya bertugas dan bertanggung
jawab untuk mengelola aset daerah dengan tujuan untuk kemakmuran dan kesejahteraan
masyarakat di Kabupaten Kepualauan Siau Tagulandang dan Hiaro serta untuk
meningkatkan kualitas pelayanan publik dari organisasi publik di daerah ini. Manajemen
aset daerah di Kabupaten Kepulauan Sitaro mengacu penilaian opini HPK RI secara umum
adalah baik.
2. Perencanaan aset daerah mengacu pada kebutuhan dan pemeliharaan barang milik daerah
sebagaimana berpedoman pada standarisasi sarana dan prasarana kerja pemerintahan
daerah yang ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah dan standar harga yang
ditetapkan dengan Keputusan Kepala Daerah. Peraturan Kepala Daerah dan Keputusan
Kepala Daerah dijadikan acuan dalam menyusun Rencana Kebutuhan Harang Milik Daerah
(RKHMD) dan Rencana Kebutuhan Pemeliharaan Harang Milik Daerah (RKPHMD).
Penghapusan aset daerah Penghapusan aset daerah dari daftar aset pemerintah daerah
dapat dilakukan jika aset tersebut sudah tidak memiliki nilai ekonomis, rusak berat, atau
hilang. Penghapusan aset daerah dapat dilakukan dengan dua cara yaitu pemusnahan dan
pemindahtanganan. Pemusnahan dilakukan dengan cara dibakar, ditanam ke tanah atau
ditenggelamkan ke laut. Pemusnahan dilakukan karena tidak laku dijual, rusak,
kadaluwarsa, membahayakan kepentingan umum, atau karena ketentuan peraturan
perundangan yang mengharuskan untuk dimusnahkan.

20