Titipan Uang

Universitas Sumatera Utara
Repositori Institusi USU http://repositori.usu.ac.id

Fakultas Hukum Skripsi Sarjana
2018
Pertanggungjawaban Perjanjian
Penitipan Barang di Pusat Perbelanjaan
Menurut Perspektif Kitab
Undang-Undang Hukum Perdata (Studi
di Pondok Indah Pasar Buah)
Sitompul, Anggia Debora

http://repositori.usu.ac.id/handle/123456789/5852
Downloaded from Repositori Institusi USU, Univsersitas Sumatera Utara
PERTANGGUNGJAWABAN PERJANJIAN PENITIPAN
BARANG DI PUSAT PERBELANJAAN MENURUT
PERSPEKTIF KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM
PERDATA (STUDI DI PONDOK INDAH PASAR BUAH)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan dan Melengkapi Tugas-Tugas
Dalam Rangka Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
ANGGIA DEBORA SITOMPUL
NIM. 140200564
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN

PROGRAM KHUSUS HUKUM PERDATA BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2018

ABSTRAK
Anggia Debora Sitompul*

Rosnidar Sembiring**
Aflah***
Penelitian yang dilakukan bertujuan untuk mengetahui bagaimana sistem

keamanan supermarket dalam penitipan barang apakah sesuai dengan Kitab
Undang-Undang Hukum Perdata maupun Undang-Undang Perlindungan
Konsumen yang berlaku. Supermarket menawarkan keamanan dan kenyamanan
yang lebih dalam berbelanja untuk konsumennya dimana konsumen memiliki
hak-hak atas kenyamanan, keamanan, dan keselamatan dalam mengkonsumsi
barang dan juga jasa. Permasalahan yang diangkat dalam penulisan skripsi ini
yaitu bagaimana tanggung jawab pimpinan staf dan karyawan di Pondok Indah
Pasar Buah dalam hal Penitipan Barang, bagaimana proses penggantian barang
apabila barang yang dititipkan hilang, bagaimana pertanggungjawaban Pondok
Indah Pasar Buah dalam proses Penitipan Barang.
Metode yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah metode
penelitian yuridis normatif bersifat deskriptif yang didukung penelitian empiris
yang sifatnya untuk melengkapi data saja. Sumber data yang digunakan adalah
data sekunder dan data primer, data sekunder terdiri dari bahan hukum primer,
bahan hukum sekunder dan bahan hukum tersier serta ditambah dengan
melakukan penelitian ke lapangan guna mendukung data sekunder dengan
melakukan wawancara terhadap informan.
Dari hasil penelitian, tanggung jawab pimpinan staf dan karyawan di
Pondok Indah Pasar Buah dalam hal Penitipan Barang telah sesuai dengan
ketentuan-ketentuan hukum yang berlaku dimulai dengan kewajiban staf dan
karyawan untuk menyimpan atau memelihara barang yang dititipkan sampai
dengan kewajiban staf dan karyawan untuk mengembalikan barang titipan dalam
keadaan “in natura” atau dalam keadaan semula. Dalam pelaksanaan proses
penggantian barang apabila barang yang dititipkan hilang ini para pihak
menggunakan cara kekeluargaan terlebih dahulu dengan merundingkan
permasalahan tersebut pada saat kejadian, setelah para pihak telah sepakat maka
para pihak akan menandatangani surat pernyataan perdamaian antara customer
dengan pemilik penitipan Pondok Indah Pasar Buah yang menyatakan bahwa
tidak ada permasalahan kehilangan barang yang terjadi dan setelah perjanjian ini
ditandatangani oleh kedua belah pihak, berarti sudah tidak ada masalah apapun
dan tidak akan ada tuntutan apapun dikemudian harinya, baik dari pihak customer
terhadap Pondok Indah Pasar Buah ataupun hubungan sebaliknya. Apabila cara
tersebut tidak berhasil, maka pihak yang merasa dirugikan dapat mengajukan
gugatan melalui Pengadilan Negeri Medan.
Kata Kunci : Perjanjian, Penitipan Barang
*
Mahasiswa, Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum USU
**
Dosen Pembimbing I Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum USU
***
Dosen Pembimbing II Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum USU
i

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat kepada Tuhan Yang Maha
Esa, atas segala berkat berlimpah, kemurahan-Nya dan kekuatan yang diberikan
sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Menjadi suatu
kewajiban bagi setiap mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
untuk menyusun dan menyelesaikan suatu skripsi, dan untuk itu penulis
menyusun suatu skripsi yang berjudul “Pertanggungjawaban Perjanjian
Penitipan Barang di Pusat Perbelanjaan Menurut Perspektif Kitab Undang-
Undang Hukum Perdata (Studi di Pondok Indah Pasar Buah) ”.
Pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan
baik secara langsung maupun tidak langsung untuk memperoleh bahan-bahan
yang diperlukan oleh penulis untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini dan
dorongan moril maupun materil kepada penulis sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan. Maka pada kesempatan ini penulisan menyampaikan ucapan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H. M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
2. Prof. Dr. Saidin, S.H. M.Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
3. Puspa Melati Hasibuan, S.H. M.Hum, selaku Wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
ii

4. Dr. Jelly Leviza, S.H. M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum
5. Dr. Rosnidar Sembiring, S.H, M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum
Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara sekaligus
merupakan Dosen Pembimbing I, yang telah meluangkan waktu, tenaga,
dan pikiran untuk memberikan bimbingan dalam proses penulisan skripsi
ini.
6. Ibu Aflah, S.H, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak
membantu memeriksa, memperbaiki kesalahan-kesalahan pada skripsi ini
kemudian membimbing dan mengarahkan serta memberi saran dan
nasehat kepada penulis selama proses penulisan skripsi ini.
7. Ibu Merry selaku Manager di Pusat Perbelanjaan Pondok Indah Pasar
Bush yang telah memberikan kesempatan dan waktunya untuk
memberikan informasi maupun data yang berkaitan dengan penulisan
skripsi ini.
8. Teristimewa penulis sampaikan kepada Papa dan Mama tercinta Jamin
Sitompul,S.H dan Tan Mei Ling yang telah mendidik dan membesarkan
penulis dengan penuh kasih sayang dan kesabaran serta memberi
semangat, motivasi, doa dan dukungan materi kepada penulis selama
penulisan.
9. Kepada abang-abang tersayang Ramos dan Parulian yang memberikan
semangat dan motivasi selama ini kepada penulis.
iii

10. Kepada Brando Jonathan Sibuea yang selalu menemani penulis dari awal
perkuliahan serta selalu mendukung dan tak hentinya mengingatkan
penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
11. Teman-teman seperjuangan Debora Esteria Tampubolon, Elvia Fidela
Simarmata, Efraim Alexander, Evelin Febriana, dan Tasya Jessica yang
telah memberikan dorongan dan juga semangat bagi penulis selama
penyelesaian skripsi
12. Seluruh teman-teman seangkatan yang telah membantu dan menemani
penulis dalam mengerjakan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan sehingga penulisan skripsi ini masih memiliki banyak kekeliruan.
Karenanya, penulis dengan kerendahan hati mengharapkan adanya kritik dan
saran yang membangun demi perbaikan menuju yang lebih baik dan bermanfaat
bagi kita semua, terutama para mahasiswa/i dan kalangan praktisi dibidang
hukum.
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih sedalam-dalamnya kepada
semua pihak dan semoga kritik dan saran yang telah diberikan mendapatkan
balasan kebaikan berlipat dari Tuhan Yang Maha Esa dan semoga skripsi ini
bermanfaat bagi perkembangan ilmu hukum di negara Republik Indonesia.
Medan, April 2017
Penulis,
ANGGIA DEBORA SITOMPUL
iv

DAFTAR ISI
ABSTRAK ............................................................................................................. i
KATA PENGANTAR ........................................................................................... ii
DAFTAR ISI .......................................................................................................... v
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1
A. Latar Belakang................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 7
D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 8
E. Keaslian Penulisan........................................................................... 9
F. Metode Penellitia..............................................................................9
G. Sistematika Penulisan.....................................................................13
BAB II TANGGUNG JAWAB PIMPINAN STAF DAN KARYAWAN DI

PONDOK INDAH PASAR BUAH DALAM HAL PENITIPAN
BARANG............................................................................................16
A. Perjanjian Penitipan Barang….......................................................16

B. Hak dan Kewajiban Retail Pondok Indah Pasar Buah Selaku
Penyedia Jasa Penitipan Barang.....................................................26
C. Hak dan Kewajiban Konsumen Selaku Pengguna Jasa Penitipan
Barang ............................................................................................39
D. Kemungkinan-Kemungkinan Yang terjadi Pada Penitipan
Barang.............................................................................................43
E. Prinsip-Prinsip Tanggung Jawab Hukum.......................................45
BAB III PROSES PENGGANTIAN BARANG APABILA BARANG YANG

DITITIPKAN HILANG......................................................................55
A. Syarat dan Prosedur Penitipan Barang Di Retail Pondok Indah

Pasar Buah......................................................................................55

B. Bentuk-Bentuk Ganti Rugi Yang diberikan Pihak Retail Pondok
Indah Pasar Buah terhadap Konsumen Yang Kehilangan Barang
Pada Tempat Penitipan Barang.......................................................59
C. Tata Cara Pengajuan Klaim Ganti Rugi Apabila Kehilangan Barang
pada tempat Penitipan Barang Di Retail Pondok Indah Pasar
Buah................................................................................................63
BAB IV PERTANGGUNGJAWABAN PONDOK INDAH PASAR BUAH

DALAM PROSES PENITIPAN BARANG......................................71
A. Perlindungan Hukum Terhadap Penitipan Barang Terkait

Hilangnya Barang Pada Tempat Penitipan Barang Ditinjau Dari
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata..........................................71
B. Perlindungan Hukum Terhadap Penitipan Barang Yang Hilang
Ditinjau dari Undang-Undang Perlindungan Konsumen................74
BAB V PENUTUP.............................................................................................78
A. Kesimpulan.....................................................................................78
B. Saran...............................................................................................79
DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................81
LAMPIRAN
vi

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Sebelum tahun 2004 negara Indonesia sebagai Negara hukum meletakkan
dasar pembangunan jangka panjang maupun dalam jangka pendek dalam Garis-
garis Besar Haluan Negara yaitu Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat
Republik Indonesia No.II/MPR/1993, bahwa pembangunan jangka panjang kedua
bertujuan untuk mewujudkan bangsa yang maju dan juga mandiri serta sejahtera
lahir dan batin sebagai landasan bagi tahap pembangunan selanjutnya menuju
masyarakat yang adil dan makmur dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Sasaran dalam Pembangunan Jangka panjang kedua merupakan
terciptanya sebuah kualitas manusia dan juga kualitas masyarakat Indonesia yang
mandiri dan juga maju dalam keadaan tenteram dan sejahtera lahir dan juga batin,
dalam kehidupan Bangsa Indonesia yang memiliki keseimbangan dan keselarasan
dalam hubungan antara sesama manusia.
Didalam Garis Besar Haluan Negara yang telah ditetapkan, Bahwa arah
dan juga kebijaksanaan Pembangunan waktu jangka panjang kedua diletakkan
pada bidang ekonomi ysng menjadi penggerak utama dalam pembangunan juga
sejalan dengan majunya kualitas sumber daya manusia dan adanya dorongan
untuk saling memperkuat, saling terkait yang terpadu dengan pembangunan dalam
bidang-bidang lainnya dan salah satunya termasuk bidang usaha yang paling
umum, salah satunya adalah supermarket.

2
Bidang usaha supermarket yang kita kenal sebagai sebuah toko pelayanan
mandiri yang menawarkan berbagai macam barang dan makanan dagangan untuk
keperluan rumah tangga, terorganisir ke dalam beberapa departemen. Departemen
yang dimaksud terbagi beberapa bagian yang diantaranya departemen food, non
food, household, toys, mapupun stationary. Dari beberapa departemen tersebut
yang paling umum dan paling berdampak bagi perekonomian Negara adalah
departemen food. Walaupun beberapa supermarket besar menggabungkan
beberapa jenis departemen pada satu tempat.
Bidang usaha supermarket dalam beberapa tahun terakhir ini semakin
menjamur karena banyaknya konsumen yang lebih memilih untuk pergi ke
supermarket daripada pergi ke pasar tradisional. Terutama terhadap masyarakat
kota yang daya beli nya semakin tinggi dan menjadikan supermarket sebagai
plihan utama dalam menyuplai kebutuhan sehari-harinya.
Supermarket menawarkan fasilitas-fasilitas yang lebih nyaman, banyak
dan lengkapnya pilihan-pilihan produk dan adanya promo yang berlangsung serta
disertai dengan potongan harga sehingga supermarket menawarkan keamanan dan
kenyamanan yang lebih dalam berbelanja untuk konsumennya, dimana konsumen
memiliki hak-hak atas kenyamanan, keamanan, dan keselamatan dalam
mengkonsumsi barang dan juga jasa.
Terkait aspek keamanan dan kenyamanan, supermarket harus bisa
didukung dengan penitipan barang saat konsumen sedang berbelanja. Seperti
penitipan tas dan beberapa barang berharga milik konsumen. Hal ini tak terlepas
dari peningkatan dan mempertahankan kualitas, Supermarket harus harus serius

3
dalam masalah jaminan keselamatan dan ganti rugi terhadap barang-barang milik
konsumen. Karena ramainya orang datang ke supermarket, maka semakin banyak
juga orang yang menitipkan barangnya, sehingga akan semakin kompleks juga
masalah-masalah yang dihadapi oleh pihak yang menerima titipan barang atau
pihak Supermarket.
Melihat gentingnya permasalahan tersebut maka Negara tidak lepas tangan
dalam hal ini. Sehingga penitipan barang yang dimaksud juga diatur diatur dalam
Pasal 1694 KUH Perdata yaitu penitipan terjadi apabila seorang menerima sesuatu
barang dari seorang lain, dengan syarat bahwa ia akan menyimpannya dan
mengembalikan dalam wujud asalnya.
“Penitipan adalah suatu perjanjian “riil” yang berarti bahwa ia baru terjadi
dengan dilakukannya suatu perbuatan yang nyata, yaitu diserahkannya
barang yang dititipkan.”1
Menurut kata-kata Pasal tersebut, penitipan adalah suatu perjanjian “riil”
yang berarti bahwa ia baru terjadi dengan dilakukannya suatu perbuatan yang
nyata, yaitu diserahkannya barang yang dititipkan,jaditidak seperti perjanjian-
perjanjian lainnya pada umumnya yang lainnya adalah konsensual, yaitu
sudhdilahirkan pada saat tercapainya sepakat tentang hal-hal yang pokok dari
perjanjian-perjanjian itu.2
Menurut Undang-Undang KUH Perdata terdapat 2 (dua) macam yaitu
penitipan barang yang murni (sejati) dan sekestrasi (penitipan dalam perselisihan).
Dalam penitipan barang yang murni (sejati) dianggap dibuat dengan cuma- cuma,
1
R. Subekti, Aneka Perjanjian, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, 1995, hlm. 107
2
Ibid.

4
jika tidak diperjanjikan sebaliknya, sedangkan ia hanya dapat mengenai barang-
barang yang bergerak sesuai dengan Pasal 1696 KUH Perdata. Si penerima titipan
barang tidak diperbolehkan memakai barang yang dititipkan untuk keperluan
sendiri tanpa izinnya orang yang menitipkan barang, yang dinyatakan dengan
tegas atau diprasangkakan, atas ancaman penggantian biaya, kerugian dan bunga
jika ada alasan untuk itu sesuai dengan Pasal 1712 KUH Perdata.
Penitipan dalam perselisihan atau Sekestrasi merupakan penitipan barang
tentang mana ada perselisihan, ditangannya seorang pihak ketiga yang
mengikatkan diri setelah perselisihan itu diputus, mengembalikan barang itu
kepada siapa yang akan dinyatakan berhak, beserta hasil-hasilnya. Penitipan ini
ada yang terjadi dengan persetujuan dan ada pula yang dilakukan atas perintah
hakim atau pengadilan sesuai dengan Pasal 1730-1734 KUH Perdata.
Penitipan barang yang sejati dalam Undang-undang terbagi atas 2 (dua)
macam yaitu Penitipan barang secara sukarela dan penitipan barang karena
terpaksa yang terdapat pada Pasal 1698 KUH Perdata. Penitipan barang dengan
sukarela terjadi karena ada perjanjian timbal balik antara pemberi titipan dan
penerima titipan sedangkan Penitipan terpaksa merupakan penitipan yang terpaksa
dilakukan oleh karena terjadinya suatu malapetaka, seperti kebakaran, runtuhnya
bangunan, perampokan, karamnya kapal, banjir atau peristiwa lain yang tidak
terduga datangnya.
Pada Pasal 1705 KUH Perdata menjelaskan bahwa Penitipan yang
dilakukan secara terpaksa itu mendapat perlindungan dari Undang-undang yang
tidak kurang dari suatu penitipan yang dilakukan secara terpaksa itu mendapat

5
perlindungan dari Undang-undang yang tidak kurang dari suatu penitipan yang
terjadi secara sukarela.3
Penerima titipan diberikan kewaijban mengenai perawatan barang yang
dipercayakan kepadanya, memelihara barang titipan seperti memelihara barang
miliknya sendiri sesuai dengan Pasal 1706 KUH Perdata. Ketentuan tersebut
menurut Pasal 1707 harus dilakukan lebih keras dalam beberapa hal, yaitu :
1. Jika si Penerima titipan telah menawarkan dirinya untuk menyimpan
barangnya;
2. Jika ia telah meminta diperjanjikannya sesuatu upah untuk penyimpanan
itu;
3. Jika penitipan telah terjadi sedikit banyak untuk kepentingan si penerima
titipan; dan
4. Jika telah diperjanjikan bahwa si penerima titipan akan menanggung
segala macam kelalaian.4
Penerima titipan harus bertanggung-jawab bila terjadi peristiwa peristiwa
yang tak dapat dipungkiri. Peristiwa-peristiwa yang tak dapat dipungkiri atau
disebut juga dengan “keadaan memaksa” (Bahasa Belanda: “ overmacht ” atau “
force majeur ”) yaitu suatu kejadianyang tak disengaja dan tak dapat diduga 5.
Sebagaimana kita ketahui apabila terjadi resiko kerusakan atau kemusnahan
barang karna diakibatkan oleh karna keadaan memaksa itu memang harus dipikul
oleh pemilik barang sesuai dengan asasnya. Tetapi apabila kemusnahan barang
3
Ibid, hlm. 109
4
Ibid, hlm. 110
5
Ibid.

6
titipan disebabkan karena kelalaian si penerima titipan maka penerima barang
harus bertanggung-jawab sesuai dengan yang ditetapkan dalam perjanjian.
Pasal 1709 KUH Perdata meletakkan tanggung-jawab kepada pengurus
rumah penginapan dan penguasa losmen terhadap barang-barang para tamu yaitu
memperlakukan pengurus rumah penginapan dan penguasa losmen tersebut
sebagai orang yang menerima titipan barang. Penitipan barang oleh para tamu itu
dianggap sebagai suatu penitipan karena terpaksa. Selanjutnya Pasal 1710 KUH
Perdata menetapkan bahwa mereka itu bertanggungjawab tentang pencurian atau
kerusakan pada barang-barang kepunyaan para penginap,baik pencurian itu
dilakukan atau kerusakan itu diterbitkan oleh pelayan-pelayan atau lain-lain
pekerja dari rumah penginapan, maupun oleh setiap orang lain. Namun apabila
melihat Pasal 1711 KUH Perdata seterusnya, mereka tidak bertanggung-jawab
tentang pencurian yang dilakukan oleh orang-orang yang telah dimasukkan sendiri
oleh penginap.6
Didalam prakteknya para pengurus rumah penginapan dan juga penguasa
losmen telah membatasi tanggung jawab mereka dengan cara menempelkan
pengumuman bahwa mereka tidak bertanggung jawab atas kehilangan barang-
barang berharga seperti perhiasan dan juga uang yang tidak dititipkan ke mereka
secara khusus. Melepaskan keseluruhan tanggung-jawab tentunya tidak
diperbolehkan.
Si penerima barang tidak diperbolehkan menggunakan barang yang telah
dititipkan kepadanya untuk keperluan sendiri tanpa seijin orang yang telah
6
Ibid, hlm. 111

7
menitipkan barang kepadanya, yang dinyatakan dengan tegas atau
dipersangkakan,atas ancaman penggantian biaya, kerugian dan bunga jika ada
alasan untuk itu sebagaimana dalam Pasal 1712 KUH Perdata.
Sehubungan dengan hal tersebut, maka dirasa perlu untuk membahas
perjanjian penitipan barang yang ada dibidang usaha supermarket. Untuk lebih
memfokuskan masalah tersebut, maka masalah ini dihubungkan dengan penitipan
barang yang akan dilaksanakan di Pondok Indah Pasar Buah Medan.
Adapun judul skripsi ini adalah “Pertanggungjawaban Perjanjian
Penitipan Barang Di Pusat Perbelanjaan Menurut Perspektif Kitab Undang-
Undang Hukum Perdata (Studi Di Pondok Indah Pasar Buah)”
B. Rumusan Masalah
Adapun permasalahan yang akan diangkat dan dibahas berdasarkan latar
belakang tersebut adalah sebagai berikut:
1. Bagaimana tanggung jawab pimpinan staf dan karyawan di Pondok
Indah Pasar Buah dalam hal Penitipan Barang?
2. Bagaimana proses penggantian barang apabila barang yang dititipkan
hilang?
3. Bagaimana pertanggungjawaban Pondok Indah Pasar Buah dalam
proses Penitipan Barang?

8
C. Tujuan Penelitian
Sehubungan dengan rumusan masalah adapun tujuan penelitian ini, adalah
sebagai berikut :
1. Untuk mengetahui tanggung jawab pimpinan staf dan karyawan di
Pondok Indah Pasar Buah dalam hal Penitipan Barang.
2. Untuk mengetahui proses penggantian barang apabila barang yang
dititipkan hilang.
3. Untuk mengetahui pertanggungjawaban Pondok Indah Pasar Buah
dalam proses Penitipan Barang.
D. Manfaat Penelitian
Selanjutnya hasil dari penelitian ini diharapkan bisa mempunyai manfaat
sebagai berikut :
1. Manfaat Teoritis
Hasil penelitian ini dapat menjadi acuan pengembangan ilmu
pengetahuan, khasanah dan wawasan serta peningkatan mutu
pengetahuan khususnya mengenai penitipan barang.
2. Manfaat Praktis
Hasil penelitian ini diharapkan dapat diambil oleh pembuat kebijakan,
penegak hukum dan masyarakat secara keseluruhan, yang artinya bahwa
penelitian dapat dimanfaatkan oleh masyarakat dalam kehidupan sehari-
hari khususnya bidang penitipan barang.

9
E. Keaslian Penulisan
Adapun judul tulisan ini adalah Pertanggungjawaban Perjanjian Penitipan
Barang Di Pusat Perbelanjaan Menurut Perspektif Kitab Undang-Undang Hukum
Perdata (Studi Di Pondok Indah Pasar Buah). Judul skripsi ini belum pernah
ditulis dan diteliti dalam bentuk yang sma, sehingga tulisan ini asli, atau dengan
kata lain tidak ada judul yang sama dengan Mahasiswa Fakultas Hukum USU.
Dengan demikian ini keasliaan skripsi ini dapat dipertanggungjawabkan secara
ilmiah.
F. Metode Penelitian
Dalam melakukan sebuah penelitian tidak lepas dari sebuah metode dalam
melakukan penelitian tersebut. Dalam hal penggunaan metode ini bertujuan dalam
menganalisa masalah yang akan dibahas dalam suatu penelitian. Adapun metode
yang dipakai adalah :
1. Jenis Penelitian
Metode penelitian hukum normatif empiris ini pada dasarnya
merupakan penggabungan antara pendekatan hukum normatif dengan
adanya penambahan berbagai unsur empiris. Pengolahan dan analisis
data pada dasarnya tergantung pada jenis datanya, bagi penelitian
hukum normatif yang hanya mengenal data sekunder saja, yang terdiri
dari: Bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum
tersier, maka dalamm mengolah dan menganalisis bahan hukum
tersebut tidak bisa melepaskan diri dari berbagai penafsiran yang

10
dikenal dalam ilmu hukum.7 Penelitian hukum sosiologis, memandang
hukum sebagai fenomena social (yang berbeda dengan penelitian
hukum normatif yang memandang hukum sebagai norma-norma
positif di dalam sistem perundang-undangan hukum nasional), dengan
pendekatan struktural dan umumnya terkuantifikasi (Kuantitatif )8.
Penelitian hukum normatif dan Penelitian hukum empiris dapat
digabungkan secara serasi, sehingga diperoleh sistematika mengenai
macam-macam penelitian secara umum dan pembagiannya menurut
tujuan penelitian hukum. Misalnya, penelitian terhadap azas-azas
hukum, dapat merupakan penelitian “fact-finding” belaka, atau
mungkin penelitian-penelitian “problem-finding”, “problem-
identification” dan “problem-solution”. Penelitian terhadap efektivitas
hukum, umpamanya, dapat merupakan penelitian diagnostik, yang
kemudian dilanjutkan dengan penelitin preskriptif dan penelitian
evaluatif. Jadi, yang menjadi unsur penantu adalah tujuan penelitian
hukumnya, dan unsur tambahan atau pendukungnya adalah macam-
macam penelitia secara umum sebagaimana dijabarkan secara garis
besar dimuka.9 Metode penelitian normatif-empiris mengenai
implementasi ketentuan hukum normatif dalam aksinya pada setiap
peristiwa hukum tertentu yang terjadi dalam suatu masyarakat. Dalam
penelitian jenis ini terdapat tiga kategori yaitu Non Judicial Case Study
7
Amirudin dan H. Zainul Asikin, Pengantar Metode Penelitian Hukum, PT. Raja
Grafindo Persada, Jakarta, 2014, hlm.163
8
Ibid, hlm. 167
9
Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, Universitas Sumatera Utara, Jakarta,
1981, hlm.51.

11
yang menjelaskan tentang pendekatan studi kasus hukum yang tanpa
konflik sehingga tidak ada campur tangan dengan pengadilan, Judicial
Case Study yang merupakan pendekatan studi kasus hukum karena
konflik sehingga akan melibatkan campur tangan dengan pengadilan
untuk memberikan keputusan penyelesaian (Yurisprudensi), Live Case
Study yang menjelaskan tentang pendekatan pada suatu peristiwa
hukum yang prosesnya masih berlangsung atau juga belum berakhir.
Dari beberapa kategori tersebut, penulisan skripsi ini menggunakan
Non Judicial Case Study dan Live Case Study.
2. Sifat Penelitian
Penelitian ini bersifat deskriptif yaitu penelitian yang menggambarkan
atau menjelaskan norma-norma hukum positif mengenai bagaimana
tanggung jawab Supermarket Pondok Indah Pasar Buah selaku pelaku
usaha kepada konsumen khususnya dalam hal ini terkait dengan
perjanjian penitipan barang. Bagaimana tanggung jawab tersebut diatur
dalam peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan
pembahasan di dalam skripsi ini.10
3. Sumber Data
Penelitian dalam skripsi ini menggunakan data primer dan sekunder.
Data primer ialah sumber data yang didapatkan melalui wawancara
atau interaksi secara langsung, maka penulisan skripsi ini melakukan
wawancara terhadap manager retail Supermarket Pondok Indah Pasar
10
Abdulkadir Muhammad, Hukum dan Penelitian Hukum, PT.Citra Aditya Bakti,
Bandung, 2004, hlm.50

12
Buah untuk mengetahui bagaimana tanggung jawab retail Supermarket
Pondok Indah Pasar Buah apabila konsumen kehilangan barang pada
tempat penitipan barang retail yang bersangkutan. 11 Adapula penelitian
ini juga menggunakan data sekunder yang bersumber dari bahan-bahan
hukum antara lain sebagai berikut:12
a. Bahan Hukum Primer
Bahan hukum primer yakni peraturan perundang-undangan yang
berlaku dan berkaitan dengan judul skripsi yang diangkat yaitu
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata.
b. Bahan Hukum Sekunder
Merupakan sebuah bahan yang memberikan penjelasan tentang
hukum primer yang bersumber dari buku-buku ataupun literatur
ilmiah hukum yang berkaitan dengan judul penelitian
c. Bahan Hukum Tertier
Bahan hukum tertier, yaitu bahan hukum penyokong petunjuk,
penjelasan terhadap hukum primer dan sekunder antara lain dapat
berupa kamus, ensiklopedi, internet maupun bentuk-bentuk
lainnya.
4. Analisis Data
Berdasarkan sifat penelitian yang menggunakan metode penelitian
yang bersifat deskriptif, analisis data yang dipergunakan adalah
11
Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, 2011, Penelitian Hukum Normatif, Suatu
Tinjauan Singkat,Raja Grafindo Persada, Jakarta, hlm.12.
12
Ibid., hlm.13

13
pendekatan kualitatif terhadap bahan hukum primer dan sekunder.13
Analisis data dalam metode kulitatif agar dapat memahami apa yang
sebenarnya sedang ditelitinya. Metode ini dilakukan dengan
penelaahan bahan-bahan hukum baik primer maupun sekunder tentang
peristiwa-peristiwa hukum yang terjadi dan terkait dengan judul
skripsi.
G. SISTEMATIKA PENULISAN
Untuk memudahkan pemahaman terhadap materi dari skripsi ini dan agar
tidak terjadinya kesalapahaman dalam penulisan skripsi ini, maka penulisan
skripsi ini, maka membaginya dalam beberapa bab dan tiap bab dibagi lagi ke
dalam beberapa sub-sub bab.
Adapun bab-bab yang dimaksud adalah sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN, dalam bab ini penjelasan secara jelas
sistematikadan komponen awal maupun dasar-dasar dalam
penulisan skripsi ini, membahas mengenai latar belakang yang
menjelaskan alas an pemilihan judul penelitian yang kemudian
akan dilanjutkan dengan perumusan masalah dan diikuti dengan
tujuan penelitian serta manfaat dari penelitian, tinjauan
keperpustakaan, metode penulisan apakah yang digunakan di
dalam penulisan skripsi ini serta diakhiri dengan sistematika
penulisan.
13
Zainuddin Ali, Metode Penelitian Hukum, Sinar Grafika, Jakarta, 2009, hlm. 107

14
BAB II TANGGUNG JAWAB PIMPINAN STAF DAN KARYAWAN
DI PONDOK INDAH PASAR BUAH DALAM HAL
PENITIPAN BARANG, dalam bab ini membahas tentang
pertanggungjawaban pimpinan staf dan karyawan Pondok Indah
Pasar Buah mengenai jasa dan titipan barang, dan membahas
mengenai hak dan kewajiban penyedia jasa penitipan barang,
hak dan kewajiban konsumen, serta menelaah struktur
organisasi di Pondok Indah Pasar Buah.
BAB III PROSES PENGGANTIAN BARANG APABILA BARANG
YANG DITITIPKAN HILANG, dalam bab ini berisikan
mengenai bagaimana proses penggantian barang yang hilang
pada penitipan barang, juga membahas mengenai syarat-syarat
dan juga prosedur penitipan barang, serta membahas mengenai
bentuk-bentuk ganti rugi yang diberikan oleh pihak Pondok
Indah Pasar Buah terhadap konsumen, dan juga membahas tata
cara pengajuan klaim ganti rugi apabila kehilangan barang pada
tempat penitipan barang di retail Pondok Indah Pasar Buah.
BAB IV PERTANGGUNGJAWABAN PONDOK INDAH PASAR
BUAH DALAM PROSES PENITIPAN BARANG, dalam bab
ini membahas mengenai pertanggungjawaban pihak Pondok
Indah Pasar Buah dalam proses penitipan barang yang ditinjau
dari KUH Perdata serta membahas mengenai perlindungan

15
hukum terhadap penitipan barang yang hilang ditinjau dari
Undang-Undang Perlindungan Konsumen.
BAB V PENUTUP, dalam bab ini terdapat kesimpulan dan saran
sebagai bagian akhir dari penulisan skripsi ini, memberikan
rangkuman dari kesimpulan jawaban atas semua rumusan
masalah serta saran berupa masukan-masukan dalam
penyelesaian masalah yang ada di dalam penulisan skripsi ini
sebagai rekomendasi kedepannya agar dapat mencegah
permsalahan yang serupa timbul kembali.

BAB II
TANGGUNG JAWAB PIMPINAN STAF DAN KARYAWAN DI PONDOK
INDAH PASAR BUAH DALAM HAL PENITIPAN BARANG
A. PERJANJIAN PENITIPAN BARANG
1. Pengertian Perjanjian
Perjanjian dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia adalah perjanjian tertulis
atau dengan lisan yang dibuat oleh dua pihak atau lebih, masing-masing
bersepakat akan menaati apa yang tersebut dalam persetujuan itu. 14 Pengertian
Perjanjian tersebut dapat dilihat dalam Buku III Kitab Undang-Undang Hukum
Perdata (KUH Perdata) tentang Perikatan dalam Pasal 1313 KUH Perdata, yakni :
“Suatu perjanjian adalah suatu perbuatan dengan mana satu orang atau lebih
mengikatkan dirinya terhadap satu orang lain atau lebih.”
Dalam Pasal 1313 KUH Perdata, pengertian perjanjian tersebut tidak jelas.
Definisi perjanjian yang tidak jelas ini disebabkan di dalam rumusan tersebut
hanya disebutkan suatu perbuatan saja, sehingga yang bukan merupakan
perbuatan hukum pun dapat disebut dengan perjanjian.15 Menurut Rahmad
Setiawan, definisi tersebut tidak lengkap, karena hanya menyebutkan perjanjian
sepihak saja dan juga sangat luas karena dengan dipergunakannya perbuatan
tersebut harus diartikan sebagai suatu perbuatan hukum yaitu yang bertujuan
menimbulkan akibat hukum. Perkataan “saling mengikatkan diri” ditambahkan
sehingga menurut Rahmad Setiawan perjanjian adalah “suatu perbuatan hukum, di
14
Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Ikhasar Indonesia Edisi Ketiga, Balai
Pustaka, Jakarta, 2005, hlm. 458
15
Salim H.S., 2002, Pengantar Hukum Perdata Tertulis (BW), Sinar Grafika, Jakarta,
hlm.160
16

17
mana satu orang atau lebih saling mengikatkan dirinya terhadap satu orang atau
lebih”.16
Perjanjian adalah sumber perikatan, disamping sumber-sumber lainnya.
Suatu perjanjian juga dinamakan persetujuan,karena dua pihak atau lebih itu
setuju untuk membuat perjanjian. Dapat dikatakan bahwa dua perkataan
(perjanjian dan persetujuan) itu adalah sama artinya. 17 Menurut Subekti,
perjanjian merupakan suatu peristiwa dimana seseorang berjanji kepada orang
lain, atau di mana dua orang saling berjanji untuk melaksanakan sesuatu hal. 18
Menurut pendapat yang banyak dianut atau dapat disebut juga
Communism Opinion Cloctortinz menjelaskan bahwa perjanjian merupakan suatu
perbuatan hukum berdasarkan kata sepakat untuk menimbulkan akibat hukum.
Hal ini sependapat dengan Sudikno, yang mengatakan perjanjian adalah hubungan
hukum antara dua pihak atau lebih berdasar kata sepakat untuk menimbulkan
suatu akibat hukum.19 Pendapat lainnya yaitu menurut Wirjono Prodjokoro, yang
dimaksud dengan perjanjian adalah suatu hubungan hukum mengenai harta benda
antara dua pihak, dimana satu pihak berjanji atau dianggap berjanji untuk
melakukan sesuatu hal atau tidak melakukan sesuatu hal, sedangkan pihak lain
berhak menuntut pelaksanaan atas janji itu.20 Dari pendapat-pendapat tersebut,
pada dasarnya perjanjian merupakan proses interaksi juga hubungan hukum dan
dua perbuatan hukum yaitu penawaran oleh pihak satu dan penerimaan oleh pihak
16
Rahmat Setiawan, Pokok-Pokok Hukum Perikatan, Bina Cipta, Bandung, 1987, hlm. 49
17
R.Subekti, Hukum Perjanjian, Intermasa, Jakarta, 2001, hlm.1
18
R.Subekti, Pokok-Pokok Hukum Perdata, PT. Intermasa, Jakarta, 2001, hlm.36
19
Sudikno Mertokusumo, Hukum Acara Perdata Indonesia, Yogyakarta, Liberty, 1985,
hlm.97-98
20
Wirjono Prodjokoro, Asas-Asas Hukum Perjanjian, Sumur, Bandung, 1981, hlm.9

18
lainnya maka tercapai kesepakatan untuk menentukan isi perjanjian yang
mengikat kedua belah pihak. Pengertian perjanjian pada Pasal 1313 KUH Perdata,
mendapat kritik dari para sarjana karena mengandung beberapa kelemahan.
Sehingga di dalam prakteknya mengakibatkan berbagai keberatan akibat di satu
pihak batasan sangat kurang lengkap, tapi di pihak lain terlalu luas.
Pada Pasal 1313 KUH Perdata tentang rumusan pengertian perjanjian
tersebut memberikan konsekuensi hukum bahwa suatu perjanjian akan selalu ada
dua pihak, di mana satu pihak adalah pihak yang wajib berprestasi atau disebut
dengan debitor dan pihak lainnya adalah pihak yang berhak atas prestasi tersebut
atau disebut juga dengan kreditor. Perjanjian menurut Pasal 1313 KUH Perdata
mengandung unsur-unsur yakni, Perbuatan dimana kata “perbuatan” pada
perjanjian lebih tepat jika diganti dengan kata tindakan hukum atau kata perbuatan
hukum, karena membawa akibat hukum untuk para pihak yang memperjanjikan.
Kemudian satu orang atau lebih terhadap satu orang lain atau lebih, Untuk adanya
perjanjian, paling sedikit harus memiliki dua pihak yang saling berhadapan dan
saling memberikan suatu pernyataan yang cocok atau pas satu sama lain. Pihak
tersebut adalah orang atau juga badan hukum. Kemudian Mengikatkan dirinya, di
dalam suatu perjanjian terdapat unsur yang diberikan oleh pihak yang satu kepada
pihak lain. Dalam perjanjian ini orang terikat terhadap akibat hukum yang muncul
karena kehendaknya itu sendiri.
a. Perjanjian Penitipan Barang
1. Pengertian Perjanjian Penitipan Barang

19
Pengertian perjanjian penitipan barang terdapat dalam Pasal 1694 KUH
Perdata yang menjelaskan bahwa penitipan adalah terjadi, apabila seorang
menerima sesuatu barang dari seorang lain, dengan syarat bahwa ia akan
menyimpannya dan mengembalikannya dalam wujud asalnya.
Berdasarkan Pasal 1694 KUH Perdata ini maka dapat diketahui bahwa
penitipan terjadi jika barang yang menjadi pokok perjanjian telah diserahkan.
Oleh karena itu perjanjian penitipan barang merupakan termasuk jenis perjanjian
riil. Perjanjian riil adalah perjanjian yang baru terjadi kalau dilakukan suatu
perbuatan yang nyata yaitu adanya penyerahan barang yang dititipkan tersebut. 21
Maka perjanjian penitipan barang tidak seperti perjanjian-perjanjian lainnya pada
umumnya yang lazimnya adalah konsensual, yaitu sudah dilahirkan pada saat
tercapainya kata sepakat tentang hal-hal yang pokok dari perjanjian itu.22 Ditinjau
dari sifat penitipan yang merupakan “kontrak riil”, dengan consensus saja
persetujuan penitipan belum mengikat. Persetujuan baru mulai mengikat para
pihak, setelah adanya penyerahan dan penerimaan barang yang dititipkan, jadi
lahirnya penitipan harus dengan tindakan hukum. Yakni, adanya tindakan
penyerahan dan penerimaan dari pihak yang menitipkan kepada penerima titipan.
Kalau begitu adanya kehendak dan persetujuan belum dipandang sebagai
persetujuan penitipan, selama barang yang menjadi objek titipan belum
diserahkan dan diterima oleh pihak yang menerima titipan.23
Penyerahan dan penerimaan titipan itulah tindakan hukum yang
melahirkan persetujuan penitipan. Tindakan penyerahan dan penerimaan inilah

21
R.Subekti, Hukum Perjanjian, Op.Cit, hal. 49.
22
R.Subekti, Aneka Perjanjian, Op.Cit, hal. 108.
23
M. Yahya Harahap, Segi-Segi Hukum Perjanjian, Alumni, Bandung,1986, hlm. 281

20
yang menimbulkan konsekuensi adanya kewajiban pada kedua belah pihak
sebagaimana dalam Pasal 1697 KUH Perdata.24
2. Jenis-Jenis Penitipan Barang
Di dalam KUH Perdata, terdapat dua jenis penitipan barang, yakni
penitipan yang sejati dan sekestrasi. Berikut penjelasan mengenai jenis-jenis
penitipan barang:
a. Penitipan Barang Yang Sejati
Menurut Pasal 1696 KUH Perdata, Penitipan barang yang sejati dianggap
dibuat dengan cuma-cuma, jika tidak diperjanjikan sebaliknya, sedangkan ia
hanya dapat mengenai barang-barang yang bergerak. Perjanjian tersebut tidaklah
telah terlaksana selainnya dengan penyerahan barangnya secara sungguh-sungguh
atau secara dipersangkakan menurut ketentuan Pasal 1697 KUH Perdata.
Ketentuan ini menggambarkan lagi sifatnya riil dari perjanjian penitipan, yang
berlainan dari sifat perjanjian-perjanjian lain pada umumnya yang adalah
konsesual.25 Penitipan barang yang sejati ada dua macam, yaitu sebagai berikut:
1. Penitipan Barang Dengan Sukarela
Menurut Pasal 1699 KUH Perdata Penitipan barang dengan
sukarela terjadi karena sepakat bertimbal-balik antara pihak yang
menitipkan barang dan pihak yang menerima titipan. Penitipan
barang dengan sukarela hanyalah dapat terjadi antara orang-orang
yang mempunyai kecakapan untuk membuat suatu perjanjian-
24
Ibid.
25
R.Subekti, Op.Cit, hal. 108

21
perjanjian. Namun jika seorang yang cakap membuat perjanjian,
menerima penitipan suatu barang dari seorang yang tidak cakap
untuk membuat suatu perjanjian, maka tunduklah ia pada semua
kewajiban yang dipikul oleh seorang penerima titipan yang
sungguh-sungguh menurut dalam Pasal 1701 KUH Perdata. Yang
dimaksudkan oleh ketentuan tersebut ialah meskipun penitipan
sebagai suatu perjanjian sah yang hanya dapat diadakan antara
orang-orang yang cakap menurut hukum, namun apabila seseorang
yang cakap menerima suatu penitipan barang dari seorang yang
tidak cakap maka si penerima titipan harus melakukan semua
kewajiban yang berlaku dalam suatu perjanjian penitipan yang
sah.26
Dalam Pasal 1702 KUH Perdata menjelaskan jika penitipan
dilakukan oleh seorang yang berhak kepada seorang yang tidak
cakap untuk membuat perjanjian, maka pihak yang menitipkan
hanyalah mempunyai hak terhadap pihak yang menerima titipan
untuk menuntut pengembalian barang yang dititipkan, selama
barang masih ada pada pihak yang terakhir itu; atau barangnya
sudah tidak ada lagi pada si penerima titipan, maka dapatlah si
pemberi titipan menuntut pemberian ganti rugi sekadar si penerima
titipan itu telah memperoleh manfaat dari barang tersebut. Dimana
maksudnya adalah, bahwa apabila seseorang yang cakap menurut
26
Ibid.

22
hukum menitipkan barang kepada seorang yang tidak cakap, maka
ia mendapat risiko kalau barang itu dihilangkan. Hanya jika,
apabila si penerima titipan itu ternyata telah memperoleh manfaat
dari barang yang telah dihilangkan, maka orang yang menitipkan
dapat menuntut atas pemberian ganti rugi. Si penerima titipan
dapat dikatakan telah memperoleh manfaat dari barang yang telah
dihilangkan itu umpamanya kalau ia telah menjualnya dan uang
pendapatan penjualan telah dipakainya. Jadi jika barangnya hilang
karena dicuri orang karena si penerima titipan tidak menyimpannya
dengan baik, tidak ada tuntutan ganti rugi. Dengan sendirinya
tuntutan pemberian ganti rugi ini harus dilakukan terhadap
orangtua atau wali dari si penerima titipan.27
2. Penitipan Barang Karena Terpaksa
Menurut Pasal 1703 KUH Perdata, penitipan karena
terpaksa adalah penitipan yang terpaksa dilakukan oleh seorang
karena timbulnya sesuatu malapateka, misalnya kebakaran,
runtuhnya gedung, perampokan, karamnya kapal, banjir dan lain-
lain peristiwa yang tak tersangka. Dalam Pasal 1705 KUH Perdata
disebutkan bahwa penitipan barang karena terpaksa ini diatur
menurut ketentuan seperti yang berlaku terhadap penitipan
sukarela. Maksudnya adalah bahwa suatu penitipan yang dilakukan
secara terpaksa itu mendapat perlindungan dari undang-undang
27
Ibid, hal. 109.

23
yang tidak kurang dari suatu penitipan yang terjadi secara
sukarela.28
b. Penitipan Barang Sekestrasi
Sekestrasi dalam Pasal 1730 ayat (1) KUH Perdata ialah penitipan barang
tentang mana ada perselisihan, diatangannya seorang pihak ketiga yang
mengikatkan diri untuk, setelah perselisihan itu diputus, mengembalikan barang
itu kepada siapa yang akan dinyatakan berhak, beserta hasil-hasilnya. Penitipan
ini ada yang terjadi dengan persetujuan dan ada pula yang dilakukan atas perintah
29
Hakim atau Pengadilan. Penitipan barang sekestrasi ini terdiri atas dua macam,
yaitu:
1. Sekestrasi yang Terjadi dengan Perjanjian atau Persetujuan
Menurut Pasal 1731 KUH Perdata, Sekestrasi karena perjanjian atau
persetujuan terjadi apabila barang yang telah menjadi sengketa
diserahkan kepada seorang pihak ketiga oleh satu orang atau lebih
secara sukarela. Sekestrasi dapat mengenai baik barang-barang
bergerak maupun barang-barang tak bergerak sesuai Pasal 1734 KUH
Perdata, jadi berlainan dari penitipan barang yang sejati, yang hanya
dapat mengenai barang yang bergerak saja. Dalam Pasal 1735 KUH
Perdata, Si penerima titipan yang ditugaskan melakukan sekestrasi
tidak dapat dibebaskan dari tugasnya, sebelum persengketaan
28
Ibid.
29
Ibid, hlm.115

24
diselesaikan, kecuali apabila semua pihak yang berkepentingan
menyetujuinya atau apabila ada suatu alasan lain yang sah.
2. Sekestrasi atas Perintah Hakim
Pasal 1736 KUH Perdata menjelaskan bahwa Sekestrasi atas perintah
Hakim terjadi apabila Hakim memerintahkan supaya suatu barang
tentang mana ada sengketa, dititipkan kepada. Selanjutnya mengenai
sekestrasi atas Perintah Hakim dijelaskan dalam Pasal 1737 KUH
Perdata sebagai berikut: Sekestrasi guna keperluan Pengadilan
diperintahkan kepada seorang yang disetujui oleh pihak-pihak yang
berkepentingan atau kepada seorang yang ditetapkan oleh Hakim
karena jabatan. Dalam kedua-duanya hal, orang kepada siapa
barangnya telah dipercayakan, tunduk kepada segala kewajiban yang
terbit dalam halnya sekestrasi dengan persetujuan, dan selainnya itu ia
diwajibkan saban tahun, atas tuntutan Kejaksaan, memberikan suatu
perhitungan secara ringkas tentang pengurusannya kepada
Pengadilan, dengan memperlihatkan ataupun menunjukkan barang-
barang yang dipercayakan kepadanya, namun disetujuinya
perhitungan itu tidak akan dapat diajukan terhadap para pihak yang
berkepentingan.
Hakim dapat memerintahkan sekestrasi:
1. Terhadap barang-barang bergerak yang telah disita
ditangannya seorang berutang (debitor).

25
2. Terhadap suatu barang bergerak maupun tak bergerak,
tentang mana hak miliknya atau hak penguasaannya
menjadi persengketaan;
3. Terhadap barang-barang yang ditawarkan oleh seorang
berutang (debitor) untuk melunasi utangnya dalam
Pasal 1738 KUH Perdata.
Penyitaan yang disebutkan poin pertama diatas adalah
penyitaan conservatoir yang telah dilakukan atas permintaan
seorang penggugat, sedangkan penawaran barang-barang oleh
seorang debitor kepada kreditornya untuk melunasi utangnya,
sebagaimana disebutkan poin ke-3, dilakukan dalam hal kreditor
itu menolak pembayaran yang akan dilakukan debitornya, sehingga
debitor ini terpaksa meminta bantuan seorang jurusita atau notaris
untuk menawarkan barang atau uang tersebut (secara resmi)
kepada kreditor tersebut. Apabila penawaran tersebut ditolak oleh
kreditor, maka barang atau uang tersebut dapat dititipkan
dikepaniteraan Pengadilan atau kepada seorang yang ditunjuk oleh
Hakim. Perbuatan ini akan disusul oleh suatu gugatan dari debitor
tersebut untuk menyatakan sah penitipan tersebut, dan dengan
disahkannya penitipan itu, maka si debitor dibebaskan dari
utangnya.30
30
Ibid, hal. 117.

26
B. Hak dan Kewajiban Retail Pondok Indah Pasar Buah Selaku Penyedia
Jasa Penitipan Barang
Dalam perjanjian penitipan barang, pihak yang terkait adalah pihak yang
menitipkan barang dan pihak yang akan menerima titipan barang tersebut. Para
pihak memiliki hak dan juga kewajiban mereka masing-masing. Berikut akan
dijelaskan apa-apa saja yang menjadi hak dan kewajiban para pihak dalam
perjanjian penitipan barang yang diatur dalam KUH Perdata.
Untuk perjanjian penitipan barang yang sejati, Hak sukarela maupun hak
terpaksa di dalam Pasal 1706 KUH Perdata mengharuskan si penerima titipan,
mengenai perawatan atas barang yang telah dipercayakan kepadanya,
memeliharanya seperti memelihara barang miliknya sendiri.
Menurut Pasal 1707 KUH Perdata harus dilakukan lebih keras dalam
beberapa hal, yakni:
1. Jika si penerima titipan telah menawarkan dirinya untuk menyimpan
barangnya ;
2. Jika si penerima titipan telah diminta diperjanjikannya sesuatu untuk
penyimpanan barang titipan ;
3. Jika penitipan telah terjadi sedikit banyak untuk kepentingan si penerima
titipan ; dan
4. Jika telah diperjanjikan bahwa si penerima titipan akan menanggung
segala macam bentuk kelalaian.
Kadang dapat kita lihat tidak sekali-kali si penerima titipan bertanggung
jawab tentang peristiwa-peristiwa yang tak dapat dihindarinya, kecuali bila ia

27
telah lalai dalam pengembalian barang yang telah dititipkannya. Didalam Pasal
1708 KUH Perdata dijelaskan juga bahwa Penerima titipan barang tidak akan
bertanggungjawab apabila barang yang dititipkan akan musnah seandainya telah
berada ditangan orang yang menitipkan.
Menurut Subekti, peristiwa yang tak dapat dihindari atau yang lazimnya
dalam bahasa hukum dinamakan “keadaan memaksa” (Bahasa Belanda:
“overmacht” atau “force majeur”), merupakan suatu kejadian yang tak disengaja
dan tidak dapat diduga. Risiko kemusnahan barang karena suatu keadaan
memaksa itu pada asasnya harus dipikul oleh pemilik barang. Namun jika si
penerima titipan itu telah lalai dalam mengembalikan barangnya sebagaimana
telah ditetapkan dalam perjanjian, maka ia mengoper tanggung jawab tentang
kemusnahan barangnya jika terjadi sesuatu. Tanggung jawab ini hanya dapat
dilepaskan jika ia dapat membuktikan bahwa barangnya juka akan musnah jika
seandainya sudah diserahkan kepada orang yang menitipkan barang, misalnya
barang itu mengandung suatu cacat yang pasti juga akan menyebabkan
kemusnahannya biarpun ia berada ditangan orang yang menitipkan.31
Mengenai kewajiban bagi orang-orang yang menyelenggarakan Rumah
Penginapan dan Losmen, dimana didalam Pasal 1709 KUH Perdata meletakkan
tanggung jawab kepada pengurus rumah penginapan dan penguasa losmen
terhadap barang-barang para tamu yakni memperlakukan pengurus rumah
penginapan dan penguasa losmen tersebut sebagai orang yang menerima titipan
barang. Penitipan barang oleh para tamu hotel itu dianggap sebagai penitipan
31
R.Subekti, Op.Cit, hlm.110

28
karena terpaksa. Kemudian pada Pasal 1710 KUH Perdata menjelaskan bahwa
mereka itu bertanggung jawab atas pencurian atau kerusakan pada barang-barang
kepunyaan para penginap, baik pencurian itu dilakukan atau kerusakan itu
dilakukan oleh pelayan-pelayan atau lain-lain pekerja yang berasal dari rumah
penginapan, maupun oleh setiap orang lain. Namun pada Pasal 1711 KUH Perdata
seterusnya dijelaskan bahwa mereka tidak bertanggung jawab atas pencurian yang
dilakukan dengan kekerasan atau yang dilakukan oleh orang-orang yang telah
dimasukkan sendiri oleh si penginap.
Dalam prakteknya para pengurus rumah penginapan atau juga penguasa
losmen itu membatasi tanggung jawab mereka dengan menempelkan suatu
pengumuman bahwa mereka tidak bertanggung jawab atas hilangnya barang-
barang yang berharga seperti uang dan juga perhiasan yang tidak secara khusus
dititipkan kepada mereka. Melepaskan tanggung jawab terhadap semua barang
tentunya tidak dibolehkan.32
Selanjunya dalam Pasal 1712 KUH Perdata dijelaskan bahwa penerima
titipan tidak diperbolehkan menggunakan barang yang dititipkan untuk keperluan
sendiri tanpa izin orang yang telah menitipkan barang, yang dinyatakan dengan
tegas atau dipersangkakan atas ancaman penggantian biaya, kerugian dan bunga
jika ada alasan untuk itu. Selanjutnya dalam Pasal 1713 KUH Perdata si penerima
titipan tidak diperbolehkan menyelidiki tentang wujudnya barang yang dititipkan
jika barang itu dipercayakan kepadanya dalam suatu kotak yang tertutup atau
dalam suatu sampul yang tersegel.
32
Ibid, hlm.11

29
Dalam Pasal 1714 KUH Perdata dijelaskan bahwa si penerima titipan
diwajibkan mengembalikan barang yang sama yang telah diterimanya. Dengan
demikian maka jumlah-jumlah uang harus sama seperti yang dititipkan, tak peduli
apakah mata uang itu telah naik atau telah turun nilainya.
Selanjutnya Pasal 1715 KUH Perdata, si penerima titipan hanya
diwajibkan mengembalikan barang yang dititipkan dalam keadaannya pada saat
pengembalian itu. Kemunduran-kemunduran yang dialami barang tersebut diluar
kesalahan si penerima titipan, adalah atas tanggungan pihak yang menitipkan.
Dalam Pasal 1716 KUH Perdata dijelaskan jika barangnya dengan paksaan
dirampas dari tangannya si penerima titipan dan orang ini telah menerima
harganya atau sesuatu barang lain sebagai gantinya, maka ia harus menyerahkan
apa yang diterimanya sebagai ganti itu kepada orang yang menitipkan barang.
Seorang ahli waris dari si penerima titipan, yang karena ia tidak tahu
bahwa suatu barang adalah barang titipan, dengan itikad baik telah menjual
barang tersebut, hanyalah diwajibkan mengembalikan harga pembelian yang
diterimanya, atau jika ia belum menerima harga itu, menyerahkan hak tuntutannya
terhadap si pembeli barang dijelaskan dalam Pasal 1717 KUH Perdata. Jika ia
menjualnya barang itu dengan itikad buruk, maka dengan sendirinya selainnya ia
harus mengembalikan uang pendapatan penjualan itu, ia juga dapat dituntut
membayar ganti rugi.33
Dalam Pasal 1718 KUH Perdata diterangkan apabila barang yang
dititipkan itu telah memberikan hasil-hasil yang dipungut atau diterima oleh si
33
Ibid, hlm.112

30
penerima titipan, maka ia diwajibkan mengembalikannya. Apabila hal yang
dititipkan itu berupa uang, si penerima titipan tidak diharuskan membayar bunga,
selainnya sejak hari ia lalai mengembalikannya, setelah diperingatkan.
Ketentuan tersebut adalah wajar, karena menurut hakekat suatu perjanjian
penitipan si penerima tidak boleh memakai uang yang dititipkan itu, bahkan ia
harus mengembalikannya dalam mata uang yang sama seperti yang diterimanya
seperti yang dijelaskan Pasal 1714 KUH Perdata. Tetapi jika ia lalai
mengembalikan uang titipan itu setelah ia diperingatkan, orang yang menitipkan
akan menderita kerugian karena ia sudah mulai memerlukan uang itu, sehingga
pembebanan pembayaran bunga itu dianggap pantas. Dan bunga yang dibebankan
ini tentunya adalah yang dinamakan “bunga moratoir”, terhitung mulai
pengembalian uang titipan itu dituntutnya dimuka pengadilan. Apa yang dikenal
sebagai “deposito” dengan bunga (meskipun “deposito” artinya penitipan), bukan
penitipan yang kita bicarakan disini, karena pihak yang menerima deposito (uang)
dibolehkan untuk memakai uang yang dititipkan dan menyanggupi untuk
membayar bunga atas penitipan itu. Pada hakekatnya perjanjian deposito uang itu
adalah suatu perjanjian pinjam uang dengan bunga.34
Selanjutnya dalam Pasal 1719 KUH Perdata, si penerima titipan tidak
diperbolehkan mengembalikan barangnya titipan selainnya kepada orang yang
menitipkannya kepadanya atau kepada orang yang atas namanya penitipan itu
telah dilakukan atau yang ditunjuk untuk menerima kembali barangnya.
34
R.Subekti, Op.Cit, hlm.114

31
Mengacu pada 1720 KUH Perdata penerima titipan tidak diperbolehkan
menuntut dari orang yang menitipkan barang, suatu bukti bahwa orang itu pemilik
barang tersebut. Namun, jika ia mengetahui bahwa barang itu adalah barang
curian, dan siapa pemiliknya sebenarnya, maka haruslah ia memberi tahu kepada
orang ini bahwa barangnya dititipkan kepadanya, disertai peringatan supaya
meminta kembali barang itu didalam suatu waktu tertentu yang patut. Kepada
siapa pemberitahuan itu telah dilakukan, melalaikan untuk meminta kembali
barangnya, maka si penerima titipan dibebaskan secara sah jika ia menyerahkan
barang itu kepada orang dari siapa ia telah menerimanya.
Kemudian, apabila orang yang menitipakan barang meninggal, maka
barangnya hanya dapat dikembalikan kepada ahli warisnya. Apabila ada lebih dari
seorang ahli waris, maka barangnya harus dikembalikan kepada mereka
kesemuanya atau kepada masing-masing untuk bagiannya. Barang yang dititipkan
tidak dapat dibagi-bagi, maka para ahli waris harus mengadakan mufakat tentang
siapa yang diwajibkan mengopernya hal ini sudah di tentukan pada Pasal 1721
KUH Perdata.
Mengenai perubahan kedudukan seorang yang menitipkan dijelaskan pada
Pasal 1722 KUH Perdata yakni apabila orang yang menitipkan barang berubah
kedudukannya misalnya seorang perempuan yang pada waktu menitipkan barang
tidak bersuami, kemudian kawin; seorang dewasa yang menitipkan barang ditaruh
dibawah pengampuan; dalam hal ini dan dalam hal-hal semacam itu, barang yang
dititipkan tidak boleh dikembalikan selainnya kepada orang yang melakukan
pengurusan atas hak-hak dan harta-benda orang yang menitipkan barang, kecuali

32
apabila orang yang menerima titipan mempunyai alasan-alasan yang sah untuk
tidak mengetahui perubahan kedudukan tersebut. Tentang seorang perempuan tak
bersuami yang kemudian kawin, sekarang tidak merupakan halangan lagi bagi si
penerima titipan; untuk tetap mengembalikan barangnya titipan kepada
perempuan itu, tanpa ijin tertulis atau bantuan dari suaminya, sejak adanya
yurisprudensi yang menyatakan Pasal 108 KUH Perdata sudah tidak berlaku lagi.
Apabila seorang yang melakukan penitipan barang seorang wali ataupun
seorang pengampu maka barangnya hanya dapat dikembalikan kepada orang yang
diwakili oleh wali, pengampu, suami atau penguasa tersebut. Seperti yang
dijelaskan pada Pasal 1723 KUH Perdata yakni
“Jika penitipan barang telah dilakukan oleh seorang wali pengampu, suami
atau pengurus, dan kemudian kekuasaan mereka berakhir maka brangitu
hanya boleh dikembalikan kepada pemilik sah barang itu yaitu orang yang
wakili oleh wali, pengampu, suami atau pengurus itu.”
Pasal 1724 KUH Perdata juga menjelaskan mengenai pengembalian
barang yang dititipkan harus dilakukan ditempat yang ditunjuk dalam perjanjian.
Perjanjian tidak menunjuk tempat itu, barangnya harus dikembalikan ditempat
terjadinya penitipan. Adapun biaya yang harus dikeluarkan untuk itu harus
ditanggung oleh orang yang menitipkan barang.
Barang yang dititipkan harus dikembalikan kepada orang yang menitipkan,
seketika apabila dimintanya, sekalipun dalam perjanjiannya telah ditetapkan suatu
waktu lain untuk pengembaliannya, kecuali apabila telah dilakukan suatu
penyitaan atas barang-barang yang berada ditangannya si penerima titipan. Dari

33
ketentuan ini dapat disimpulkan bahwa apabila dalam perjanjian penitipan
ditetapkan lamanya waktu penitipan, maka penetapan waktu ini hanya mengikat si
penerima titipan tetapi tidak mengikat pihak yang menitipkan barang. Setiap
waktunya, barang titipan itu dapat diminta kembali. Hal yang dapat menghalangi
pengembalian barang adalah penyitaan yang telah diletakkan oleh pihak ketiga
atas barang tersebut. Ini dapat terjadi misalnya apabila timbul suatu sengketa
mengenai barang yang bersangkutan. Dalam hal yang demikian maka jalan yang
harus ditempuh oleh orang yang menitipkan barang adalah mengajukan
perlawanan (verzet) terhadap penyitaan tersebut kepada Pengadilan Negeri.35
Si penerima titipan yang mempunyai alasan yang sah untuk membebaskan
diri dari barang yang dititipkan, meskipun belum tiba waktunya yang ditetapkan
dalam perjanjian, juga berhak mengembalikan barangnya kepada orang yang
menitipkan atau jika orang ini menolaknya, meminta izin hakim untuk menitipkan
barangnya disuatu tempat lain. Untuk membebaskan diri dari barang titipan
sebelum lewatnya waktu yang ditetapkan, bagi si penerima titipan tentu harus ada
suatu alasan yang sah dan apabila permintaannya untuk mengembalikan
barangnya ditolak oleh orang yang menitipkan, diperlukan izin dari hakim untuk
menitipkan barang itu ditempat lain, misalnya dikantor Balai Harta Peninggalan
atau di Kepaniteraan Pengadilan Negeri. Hal mengenai alasan yang sah untuk
dibebaskan dari barang yang dititipkan diatur pada Pasal 1276 KUH Perdata.
Pasal 1727 KUH Perdata menjelaskan segala kewajiban si penerima titipan
berhenti jika ia mengetahui dan dapat membuktikan bahwa dia sendirilah pemilik
35
Ibid, hlm.114

34
barang yang dititipkan itu. Dalam hal yang demikian, maka perjanjian penitipan
hapus dengan sendirinya, karena si penerima titipan ternyata menguasai barang
miliknya sendiri.
Selanjutnya pada Pasal 1728 KUH Perdata, Orang yang menitipkan barang
diwajibkan mengganti kepada si penerima titipan segala biaya yang telah
dikeluarkan untuk menyelamatkan barang yang dititipkan, serta mengganti
kepadanya semua kerugian yang disebabkan karena penitipan itu.
Sesuai dengan ketentuan diatas, Pasal 1729 KUH Perdata menyatakan
bahwa si penerima titipan berhak menahan barangnya hingga segala apa yang
harus dibayar kepadanya karena penitipan tersebut dilunasi. Setelah itu, untuk
perjanjian penitipan barang sekestrasi, pada umumnya tunduk pada aturan-aturan
yang sama dengan penitipan sejati, dengan pengecualian-pengecualian yaitu
dalam hal penitipan sekestrasi atas perintah Hakim, pengangkatan seorang
penyimpan barang dimuka Hakim, menerbitkan kewajiban-kewajiban yang
bertimbal balik antara si penyita dan si penyimpan. Mengenai kewajiban seorang
yang dipilih oleh pengadilan diatur dalam Pasal 1739 KUH Perdata, yang berisi :
“Pengangkatan seorang penyimpan oleh Pengadilan, menimbulkan
kewajiban-kewajiban timbal balik antara penyita dan penyimpan.
Penyimpan wajib memelihara barang yang disita itusebagai seorang bapak
rumah tangga yang baik. Ia wajib menyerahkan barang itu baik untuk
dijual guna melunasi piutang penyita, maupun untuk dikembalikan kepada
orang yang barangnya kena sita, jika penyitaan atas barangnya itu telah

35
dicabut. Kewajiban penyita ialah membayar upah penyimpan yang
ditentukan dalam undang-undang.
Memelihara barang sebagai seorang bapak rumah yang baik diartikan
sebagai memelihara sebaik-baiknya dengan minat seperti terhadap barang
miliknya sendiri. Apabila kreditor sudah dimenangkan perkaranya dengan suatu
putusan Hakim yang telah memperoleh kekuatan mutlak, maka penyitaan
conservatoir atas barang-barang si debitor otomatis berubah menjadi penyitaan
eksekutorial, yang berarti bahwa barang-barang sitaan itu harus dijual untuk
melunasi piutang kreditor. Sebaliknya apabila gugatan kreditor (si penyita)
ditolak, maka penyitaan itu akan dicabut oleh Hakim dan si penyimpan harus
menyerahkan barang itu kepada debitor.36
Ada beberapa kewajiban yang ditentukan undang-undang kepada penerima
titipan barang. Dalam uraian ini hanya akan kita bicarakan kewajiban-kewajiban
pokok, antara lain:
 Penerima titipan wajib “menyimpan” atau “memelihara” barang yang
dititipkan. Luasnya kewajiban penyimpanan ini tergantung dari:
a. Isi persetujuan yang telah mereka janjikan.
b. Maksud dari sifat kontrak itu sendiri.
Terlepas dari persoalan luasnya penyimpanan barang titipan, Pasal 1706
KUH Perdata memberi penegasan sebagai pedoman bahwa penerima
titipan diharuskan “memelihara” barang titipan sebagaimana layaknya dia
memelihara barang sendiri.
36
Ibid, hlm.117

36
Kewajiban pemeliharaan barang titipan, terhitung sejak adanya penetapan
kontrak dan penyerahan barang. Dan dalam melakukan pemeliharaan dia “tak
boleh berlaku passip”. Pemeliharaan bukan pekerjaan sambil lalu saja. Tetapi
harus dilakukan dengan pemeliharaan yang “memberi kepastian” atas keselamatan
barang; sesuai dengan isi dan sifat persetujuan yang disertai dengan sikap itikad
baik. Dalam Undang-Undang belum ada memberi ketentuan tentang apakah si
penerima titipan barang dapat lagi menitipkan barang, namun apabila ditarik
secara analogi jika seseorang diberikan hak kuasa maka si penerima kuasa dapat
menyerahkan kuasa itu kepada pihak ketiga, dalam penitipan barang nampaknya
dalam penitipan si penerima titipan dapat menyerahkan pemeliharaan barang
titipan kepada orang lain, tetapi bertitik tolak dari Pasal 1706 KUH Perdata yang
menetapkan bahwa penerima titipan harus memelihara barang titipan sebagai
mana layaknya barang milik sendiri. Oleh karena itu analogi penitipan dengan
kuasa tidak dapat diterapkan. Maka penerima titipan “tidak boleh” melakukan
penyerahan penitipan barang kepada pihak ketiga, kecuali jika hal tersebut
diperbolehkan dalam kontrak penitipan barang. Pemeliharaan atas barang harus
dilakukan secara lebih hati-hati jika sesuai dengan ketentuan Pasal 1707 KUH
Perdata dimana jika penitipan dilakukan atas “permintaan” si penerima titipan
selanjutnya jika si penerima titipan mendapat “upah” kemudian jika penitipan
dibuat terutama untuk “kepentingan” si penerima titipan sendiri serta jika dalam
persetujuan ada ditegaskan, bahwa si penerima titipan bertanggung jawab atas
segala kelalaian dalam pemeliharaan barang.

37
Ada beberapa hal yang harus dipatuhi oleh si penerima titipan barang
yaitu:
1. Dalam Pasal 1713 dijelaskan bahwa Penerima titipan tidak boleh
memeriksa isi barang titipan jika tersimpan dalam peti yang terkunci atau
dalam bungkusan yang disegel. Larangan ini disesuaikan dengan rasio
penitipan itu sendiri. Dengan disimpan barang tersebut dalam peti atau
bungkus yang bersegel, sudah dengan sendiri-sendiri memberi penjelasan
bahwa barang tersebut memiliki “sifat kerahasiaan” barang yang telah
dititipkan, jika dilanggar sebenarnya Undang-Undang sendiri belum
menyebutkan suatu sanksi secara yuridis, paling-paling si pelanggar dapat
dituntut membayar ganti kerugian.
2. Kewajiban lain yang hampir sama pentingnya dengan kewajiban
pemeliharaan barang ialah kewajiban “mengembalikan” barang titipan
dalam keadaan “in natura” atau dalam keadaan semula.
Pengembalian barang titipan termasuk kewajiban utama bagi si penerima
titipan. Kewajiban mengembalikan barang itu timbul, apabila waktu yang
diperjanjikan telah mencapai akhir. Ataupun yang harus dikembalikan
ialah barang yang diterima semula.37
Pada umumnya, hak ada jika kewajiban juga ada. Di dalam suatu bentuk
tanggung jawab, maka haruslah memenuhi hak dan tanggung jawabnya terlebih
dahulu, barulah tanggung jawab tersebut dikatakan telah dilakukan. Sebagaimana
sesuai dengan penjelasan di atas, kewajiban Pondok Indah Pasar Buah selaku
37
M.Yahya, Op.Cit,hlm.287

38
pelaku usaha sudah dipaparkan secara jelas. Oleh karena itu, maka penulisan
skripsi ini juga akan membahas mengenai hak Pondok Indah Pasar Buah selaku
pelaku usaha.
Membahas tentang kewajiban, maka seperti yang diketahui selalu
berdampingan dengan hak. Oleh karena itu, disini Pondok Indah Pasar Buah
selaku pelaku usaha memiliki hak yaitu:
a. Hak untuk menerima pembayaran yang sesuai dengan kesepakatan
mengenai kondisi dan nilai tukar barang dan/atau jasa yang
diperdagangkan;
b. Hak untuk mendapat perlindungan hukum dari tindakan konsumen
yang beritikad tidak baik;
c. Hak untuk melakukan pembelaan diri sepatutnya di dalam
penyelesaian hukum sengketa konsumen;
d. Hak untuk rehabilitasi nama baik apabila terbukti secara hukum bahwa
kerugian konsumen tidak diakibatkan oleh barang dan/atau jasa yang
diperdagangkan;
e. Hak-hak yang diatur dalam ketentuan peraturan Perundang-undangan
lainnya.
Hak pelaku usaha untuk menerima pembayaran sesuai kondisi dan nilai
tukar barang dan/atau jasa yang diperdagangkan, menunjukkan bahwa pelaku
usaha tidak dapat menuntut lebih banyak jika kondisi barang dan/atau jasa yang
diberikannya kepada konsumen tidak atau kurang memadai menurut harga yang
berlaku pada umumnya atas barang dan/atau jasa yang sama. Dalam praktek yang

39
biasa terjadi, suatu barang dan atau jasa yang kualitasnya lebih rendah daripada
barang yang serupa, maka para pihak menyepakati harga yang lebih murah.
Dengan demikian yang dipentingkan dalam hal ini adalah harga yang wajar.
Menyangkut hak pelaku usaha yang tersebut pada huruf b, c, dan d
sesungguhnya merupakan hak-hak yang lebih bnyak berhubungan dengan pihak
aparat pemerintah dan/atau Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen atau
Pengadilan dalam tugasnya melakukan penyelesaian sengketa. Melalui hak-hak
tersebut diharapkan perlindungan konsumen secara berlebihan hingga
mengabaikan kepentingan pelaku usaha dapat dihindari. Satu-satunya yang
berhubungan dengan kewajiban konsumen atas hak-hak pelaku usaha yang
disebutkan b,c, dan d tersebut adalah kewajiban konsumen mengikuti upaya
penyelesaian sengketa sebagaimana diuraikan sebelumnya.38
C. Hak dan Kewajiban Konsumen Selaku Pengguna Jasa Penitipan Barang
Kewajiban pihak yang menitipkan barang yang tidak begitu banyak yang
perlu untuk dibicarakan :
1. Pihak yang menitipkan barang, wajib “membayar upah” kepada pihak
yang menerima titipan; sepanjang mengenai upah titipan ada ditentukan
dalam perjanjian. Kalau penitipan terjadi dengan cuma-cuma, tentu
kewajiban ini tidak bisa dituntut. Apabila yang menitipkan barang ingkar
membayar upah yang diperjanjikan maka atas keingkaran itu dapat
dipergunakan analogi Pasal 1729 KUH Perdata yakni si penerima titipan
berhak “menahan” barang tersebut sampai upahnya dilunasi. Seandainya
38
Ahmadi Miru dan Sutarman Yodo, Hukum Perlindungan Konsumen, Raja Grafindo
Persada, Jakarta, 2004, hlm. 51

40
besarnya upah tidak ada ditentukan lebih dulu, persoalannya dapat
diselesaikan:
- Melalui keputusan hakim,
- Atau ditetapkan oleh seorang ahli jika kedua belah pihak menghendaki
dan menyetujuinya
Kalau si penerima titipan lalai memelihara barang maka pihak yang
menitipkan barang dibebaskan untuk membayar upah.
2. Menurut Pasal 1728 KUH Perdata, Kewajiban kedua dari pihak yang
menitipkan ialah membayar segala ongkos dan perugian yang dialami si
penerima titipan atas akibat pemeliharaan barang. Garis rugi yang disebut
dalam Pasal ini luas karena meliputi “segala kerugian”, terutama apabila
penitipan dilakukan dengan cuma-cuma. Sedang si penerima titipan
dengan iktikad baik dan dengan sangat hati-hati telah memelihara barang
adalah patut sekali untuk mendapat segala kerugian yang dialami. Namun
demikian ganti rugi yang wajib dibayar hanyalah sepanjang “ganti rugi
yang logis” dan masuk akal. Dalam Pasal 1729 KUH Perdata menjelaskan
akibat dari keingkaran yang menitipkan barang membayar ganti rugi,
maka si penerima titipan diberi hak retensi atau menahan barang sampai
ganti-rugi lunas dibayar.39
Dalam Undang-Undang Perlindungan Konsumen No. 8 Tahun 1999 selain
terdapat kewajiban konsumen juga terdapat hak konsumen dimana hak konsumen
39
M.Yahya, Op.Cit, hlm.289

41
dijelaskan didalam Pasal 4 Undang-Undang Perlindungan Konsumen No. 8 Tahun
1999. Hak Konsumen adalah:
a. Hak atas kenyamanan, keamanan, dan keselamatan dalam
mengonsumsi barang dan/atau jasa;
b. Hak untuk memilih dan mendapatkan barang dan/atau jasa sesuai
dengan nilai tukar dan kondisi serta jaminan yang dijanjikan;
c. Hak atas informasi yang benar. Jelas, dan jujur mengenai kondisi dan
jaminan barang dan/atau jasa;
d. Hak untuk didengar pendapat dan keluhannya atas barang dan/atau jasa
yang digunakan;
e. Hak untuk mendapatkan advokasi, perlindungan, dan upaya
penyelesaian sengketa perlindungan konsumen secara patut;
f. Hak untuk mendapat pembinaan dan pendidikan konsumen;
g. Hak untuk diperlakukan atau dilayani secara benar dan jujur serta
diskriminatif.
h. Hak untuk mendapatkan kompensasi, ganti rugi dan/atau penggantian,
apabila barang dan/atau jasa yang diterima tidak sesuai dengan
perjanjian atau tidak sebagaimana mestinya;
i. Hak-hak yang diatur dalam Ketentuan Peraturan Perundang-Undangan
lainnya.40
Dilihat dari masalah penitipan barang, maka terdapat beberapa hak yang
dapat diperoleh konsumen dari masalah tersebut yaitu pertama hak atas keamanan
40
Ahmadi Miru dan Sutarman Yodo, Op.Cit, hlm.38

42
dan keselamatan yang dimaksudkan untuk menjamin keamanan dan keselamatan
konsumen dalam penggunaan barang atau jasa yang diperolehnya, sehingga
konsumen dapat terhindar dari kerugian (fisik maupun psikis) selanjutnya hak
untuk didengar yang merupakan hak dari konsumen agar tidak dirugikan lebih
lanjur, atau hak untuk menghindarkan diri dari kerugian. Hak ini dapat berupa
pertanyaan tentang berbagai hal yang berkaitan dengan produk-produk tertentu
apabila informasi yang diperoleh tentang produk tersebut kurang memadai,
ataukah berupa pengaduan atas adanya kerugian yang telah dialami akibat
penggunaan suatu produk, atau yang berupa pernyataan/pendapat tentang suatu
kebijakan pemerintah yang berkaitan dengan kepentingan konsumen. Hak ini
dapat disampaikan baik secara perorangan, maupunsecara kolektif, baik yang
disampaikan secara langsung maupun diwakili oleh suatu lembaga tertentu.
Hak yang lain merupakan hak untuk memperoleh ganti kerugian dimana
ha k atas ganti kerugian ini dimaksudkan untuk memulihkan keadaan yang telah
menjadi rusak (tidak seimbang) akibat adanya penggunan barang atau jasa yang
tidak memenuhi harapan konsumen. Hak ini sangat terkait dengan penggunaan
produk yang telah merugikan konsumen, baik yang berupa kerugian materi,
maupun kerugian yang menyangkut diri konsunen seperti sakit, cacat, bahkan
kematian. Untuk merealisasikan hak ini tentu saja harus melalui prosedur tertentu,
baik yang diselesaikan secara damai di luar pengadilan maupun yang diselesaian
melalui pengadilan. Kemudian adalah hak untuk mendapatkan upaya penyelesaian

43
hukum yang patut yang dimaksudkan untuk memulihkan keadaan konsumen yang
telah dirugikan akibat penggunaan produk dengan melalui jalur hukum.41
Oleh karena empat hak/prinsip dasar tersebut merupakan himpunan
beberapa hak seorang konsumen yang dimana telah diatur didalam Undang-
Undang Perlindungan Konsumen, maka hal ini sangat perlu sekali bagi konsumen,
sehingga dapat dijadikan atau merupakan suatu prinsip perlindungan hukum bagi
konsumen di Indonesia. Apabila seorang konsumen benar-benar akan merasa
dilindungi, maka hak-hak konsumen tersebut harus dipenuhi, baik oleh produsen
maupun oleh pemerintah karena pemenuhan hak-hak konsumenn tersebut akan
melindungi segala kerugian seorang konsumen dari berbagai macam aspek.
D. Kemungkinan-Kemungkinan Yang Terjadi Dalam Penitipan Barang
Dengan melihat dari dasar hukum mengenai penitipan barang sesuai
dengan ketentuan pada Pasal 1694 KUH Perdata, maka kemungkinan-
kemungkinan yang terjadi dalam suatu Penitipan barang dibagi dalam dua macam,
yakni:
1. Barang dikembalikan sesuai dengan wujud asal;
2. Barang tidak dapat dikembalikan sesuai dengan wujud asal,
dikarenakan:
a. Sebagian barang rusak;
b. Sebagian barang hilang;
c. Barang hilang sama sekali.
41
Ibid,hlm.43-46

44
Mengenai barang dikembalikan sesuai dengan wujud asal, maka tidak
akan terjadi timbul masalah. Tetapi apabila jika barang tersebut dikembalikan
dalam keadaan yang telah rusak atau juga telah hilang sebagian maupun telah
hilang sama sekali, maka pada umumnya akan diikuti dengan pemberian ganti
rugi terhadap pemilik barang, hal ini dapat dikaitikan dengan ketentuan pada Pasal
1365 KUH Perdata yang menentukan sebagai berikut :
“Tiap perbuatan melanggar hukum, yang membawa kerugian kepada
seorang lain, mewajibkan orang yang karena salahnya menerbitkan
kerugian itu, mengganti kerugian tersebut.”42
Di dalam perjanjian penitipan barang, dimana terdapat suatu klausula yaitu
barang yang dititipkan harus dikembalikan dalam wujud asalnya. Apabila
seseorang yang menerima barang titipan tidak mengembalikan sesuai dengan
wujud asalnya berarti orang tersebut telah melanggar hukum.
Dalam penitipan barang di retail Pondok Indah Pasar Buah, dari hasil
wawancara dengan petugas penjaga tempat penitipan barang di Pondok Indah
Pasar Buah, kemungkinan-kemungkinan yang terjadi di dalam hal penitipan
barang di tempat Pondok Indah Pasar Buah dapat berupa:
1. Barang dikembalikan sesuai dengan wujud semula
2. Barang yang dititipkan hilang sebagian, misalnya ada barang
yang tercecer tanpa sepengetahuan penjaga
3. Barang yang dititipkan rusak sebagian, misalnya kerusakan tas
dan sebagainya
42
R.Subekti dan Tjitrosudibio, Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, Pradnya
Paramita, Jakarta, 1985, hlm. 310

45
4. Barang yang dititipkan tersebut hilang, baik karena ada unsur
kesengajaan atau adanya kelalaian penjaga salah memberikan
barang yang dititipkan
Apabila demikian, maka hilangnya barang di tempat penitipan barang,
baik sebagian maupun seluruhnya, akan menyebabkan suatu pemberian ganti rugi
yang besarnya ditentukan sesuai dengan Kitab Undang-Undang Hukum Perdata.
E. Prinsip-Prinsip Tanggung Jawab Hukum
Secara umum, tanggung jawab pelaku usaha atas produk yang merugikan
konsumen mempunyai beberapa prinsip-prinsip hukum yang dibedakan sebagai
berikut:
1. Prinsip Tanggung Jawab Berdasarkan Unsur Kesalahan
Prinsip tanggung jawab berdasarkan unsur kesalahan (liability based on
fault) adalah prinsip yang cukup berlaku dalam hukum pidana dan perdata. Dalam
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, khususnya pada Pasal 1365, 1366 dan
1367, prinsip ini dipegang secara teguh. 43 Prinsip ini menyatakan seseorang baru
dapat dimintakan pertanggungjawaban secara hukum jika ada unsur kesalahan
yang dilakukannya. Pasal 1365 KUH Perdata, yang lazim dikenal sebagai Pasal
tentang perbuatan melanggar hukum, mengharuskan terpeneuhi empat unsur
pokok, yaitu adanya perbuatan, adanya unsur kesalahan adanya kerugian yang
43
Shidarta, Hukum Perlindungan Konsumen Indonesia, PT Grasindo, Jakarta, 2000, hlm.
59-61 .

46
diderita, dan adanya hubungan kausalitas antara kesalahan dengan kerugian.44
Yang dimaksud kesalahan adalah unsur yang bertentangan dengan hukum.
Pengertian “hukum”, tidak hanya bertentangan dengan Undang-Undang
melainkan juga dengan kepatutan dan kesusilaan yang terjadi dalam masyarakat.
Secara umum, asas tanggung jawab dapat diterima karena merupakan
sesuatu yang adil bagi orang yang telah berbuat kesalahan untuk mengganti
kerugian bagi pihak korban. Jadi dengan kata lain, tidak adil jika seseorang yang
tidak bersalah harus mengganti kerugian yang telah diderita orang lain.
Asas ini mengikuti ketentuan Pasal 163 Herziene Indonesische Reglement
(HIR) atau Pasal 283 Rechtsreglement Buitengewesten (Rbg) dan Pasal 1865
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (KUH Perdata). Telah dijelaskan bahwa
barangsiapa yang mengakui mempunyai suatu hak, harus membuktikan adanya
hak atau peristiwa itu (actorie incumbit probatio).
Ketentuan di atas sejalan dengan teori-teori umum dalam hukum acara,
yaitu asas audi et alterm partem atau dikenal sebagai asas kedudukan yang sama
antara semua pihak yang berperkara. Asas ini menjelaskan bahwa Hakim harus
memberi para pihak beban yang seimbang dan patut sehingga masing-masing
pihak memiliki kesempatan yang sama untuk memenangkan perkara tersebut.
Perkara yang diperjelaskan dalam prinsip ini, yang sebenarnya juga
berlaku secara umum untuk prinsip-prinsip yang lainnya adalah definisi tentang
subjek pelaku kesalahan yang terdapat pada Pasal 1367 KUH Perdata. Dalam
doktrin hukum dikenal asas vicarious liability dan corporate liability. Vicarious
44
Celina Tri Siwi Kristiyanti, Hukum Perlindungan Konsumen, Sinar Grafika, Jakarta,
2011, hlm. 93

47
liability atau dikenal juga sebagai respondent superior, let the master answer yang
mengandung pengertian yaitu majikan bertanggung jawab atas kerugian pihak lain
yang ditimbulkan oleh orang-orang atau karyawan yang berada di bawah
pengawasannya (captain of the ship doctrine). Apabila karyawan itu dipinjamkan
ke pihak lain (borrowed servant), maka tanggung jawabnya beralih pada si
pemakai karyawan tadi (fellow servant doctrine). Corporate liability pada
prinsipnya memiliki pengertian yang sama dengan Vicarious liability. Menurut
doktrin ini suatu lembaga atau korporasi yang menaungi suatu kelompok pekerja
mempunyai suatu tanggung jawab terhadap tenaga-tenaga yang dipekerjakannya.
Sebagai contohnya dalam suatu hubungan hukum antara rumah sakit dengan
pasiennya, dimana suatu tanggung jawab atas pekerjaan tenaga medik dan
paramedik dokter merupakan beban tanggung jawab rumah sakit tempat mereka
bekerja. Prinsip ini diterapkan tidak saja untuk karyawan organiknya yang dimana
digaji oleh pihak rumah sakit, tetapi untuk karyawan nonorganik misalnya dokter
yang dikontrak kerja dengan pembagian hasil.
Latar belakang penerapan prinsip ini adalah konsumen hanya melihat
semuanya di balik dinding suatu korporasi itu sebagai satu kesatuan, tidak dapat
membedakan mana yang berhubungan secara organik dengan korporasi dan mana
yang tidak berhubungan. Doktrin yang terakhir disebut dengan ostensible agency,
yang dimana maksudnya adalah jika suatu korporasi misalnya rumah sakit
memberi kesan kepada masyarakat (pasien), orang yang bekerja di rumah sakit
tersebut dimana seorang dokter, perawat, dan lain-lain adalah karyawan yang
tunduk di bawah pemerintah/koordinasi korporasi tersebut, maka sudah cukup

48
syarat bagi korporasi itu untuk wajib bertanggung jawab secara vicarious terhadap
konsumennya.
2. Prinsip Praduga Untuk Selalu Bertanggung Jawab
Prinsip praduga untuk selalu bertanggung jawab ini menyatakan bahwa
tergugat selalu dianggap bertanggung jawab (presumption of liability principle),
sampai ia dapat membuktikan bahwa ia tidak bersalah. Maka, beban pembuktian
terdapat pada si tergugat.
Ditarik dalam hukum pengangkutan, khususnya dalam hukum
pengangkutan udara, prinsip tanggung jawab ini pernah diakui, sebagaimana
terdapat pada Pasal 17, 18 ayat (1), Pasal 19 jo. Pasal 20 Konvensi Warsawa 1929
atau pada Pasal 24, 25, 28 jo. Pasal 29 Ordinansi Pengangkutan Udara No.100
Tahun 1939, kemudian dalam perkembangannya dihapuskan dengan protocol
Guetamala 1971.45
Berkaitan dengan prinsip tanggung jawab ini, dalam doktrin hukum
pengangkutan khususnya, dikenal empat variasi:
a. Pengangkut dapat membebaskan diri dari tanggung jawab kalau ia dapat
membuktikan, kerugian ditimbulkan oleh hal-hal di luar kekuasaannya.
b. Pengangkut dapat membebaskan diri dari tanggung jawab jika ia dapat
membuktikan, ia mengambil suatu tindakan yang diperlukan untuk
menghindari timbulnya kerugian.
45
Shidarta, Op.Cit, hlm. 61

49
c. Pengangkut dapat membebaskan diri dari tanggung jawab jika ia dapat
membuktikan, kerugian yang timbul bukan karena kesalahannya.
d. Pengangkut tidak bertanggung jawab jika kerugian itu ditimbulkan oleh
kesalahan/kelalaian penumpang atau karena mutu atau kualitas barang
yang diangkut tidak baik.
Dari empat variasi tampak beban pembuktian terbalik atau disebut
omkering van bewijslast. Dalam konteks hukum pidana yang ada di Indonesia,
omkering van bewijslast juga diperlihatkan dan diperkenalkan dalam Undang-
Undang Tindak Pidana Korupsi, terdapat dalam Pasal 17 dan Pasal 18. Namun,
dalam praktiknya sendiri Pihak Kejaksaan RI sampai saat ini juga masih keberatan
untuk menggunakan kesempatan yang diberikan prinsip beban pembuktian
terbalik ini. Undang-Undang Perlindungan Konsumen juga mengadopsi sistem
pembuktian terbalik ini sebagaimana dijelaskan dengan tegas dalam Pasal 19,
Pasal 22 dan Pasal 23 (Lihat ketetentuan Pasal 28 Undang-Undang Perlindungan
Konsumen).
Dasar pemikiran dari Teori Pembalikan Beban Pembuktian adalah
seseorang dianggap bersalah, sampai yang bersangkutan dapat membuktikan
sebaliknya. Hal ini tentu bertentangan dengan presumption of innocence atau
biasa yang kita kenal dengan asas hukum praduga tak bersalah yang lazim dikenal
dalam hukum. Apabila asas ini diterapkan dalam kasus konsumen akan tampak
bahwa asas ini cukup relevan. Apabila teori ini digunakan maka diwajibkan untuk
membuktikan kesalahan itu terdapat dipihak pelaku usaha yang digugat. Tergugat
ini yang harus menghadirkan bukti-bukti dirinya tidak bersalah. Konsumen tidak

50
lalu berarti dapat sekehendak hati mengajukan gugatan. Posisi konsumen sevbagai
penggugat selalu terbuka untuk digugat balik oleh pelaku usaha, jika ia gagal
menunjukkan kesalahan tergugat.
3. Prinsip Praduga untuk Tidak Selalu Bertanggung Jawab
Prinsip ini merupakan kebalikan dari Prinsip Praduga Untuk Selalu
Bertanggung Jawab. Prinsip Praduga untuk Tidak Selalu Bertanggung Jawab atau
presumption nonliability principle hanya dikenal dalam lingkup transaksi
konsumen yang sangat terbatas, dan pembatasan demikian biasanya secara
common sense dapat dibenarkan.46
Contoh penerapan prinsip ini adalah dalam hukum pengangkutan.
Kerusakan atau juga kehilangan pada bagasi kabin atau bagasi tangan, yang
biasanya dibawa dan diawasi oleh si penumpang (Konsumen) merupakan
tanggung jawab dari penumpang. Dalam halini, pengangkut sebagai pelaku usaha
tidak dapat diminta pertanggungjawabannya.
Dalam Pasal 44 ayat (2) Peraturan Pemerintah No.40 Tahun 1995 tentang
Angkutan Udara terdapat adanya penegasan “Prinsip Praduga untuk tidak selalu
bertnggung jawab” ini tidak lagi diterapkan secara mutlak, dan mengarah kepada
prinsip tanggung jawab dengan pembatasan uang ganti rugi yang memiliki syarat
setinggi-tingginya satu juta rupiah. Artinya bahwa bagasi kabin atau bagasi tangan
tetap dapat dimintakan pertanggung jawaban sepanjang bukti kesalahan pihak
pengangkut sebagai pelaku usaha dapat ditunjukkan. Pihak yang dibebankan
untuk membuktikan kesalahan ada pada si penumpang.
46
Ibid, hlm.62-63 .

51
4. Prinsip Tanggung Jawab Mutlak
Prinsip Tanggungg Jawab Mutlak atau strict liability sering disamakan
dengan prinsip tanggung jawab absolut atau absolute liability. Kendati demikian
ada pula para ahli yang membedakan kedua terminologi di atas. 47
Ada pendapat yang mengatakan, Prinsip tanggung jawab mutlak adaalah
prinsip tanggung jawab yang menetapkan kesalahan tidak sebagai faktor yang
menentukan. Namun, terdapat pengecualian-pengecualian yang memungkinkan
untuk dibebaskan dari tanggung jawab tersebut, misalnya keadaan force majeur
atau yang biasa dikenal dengan keadaan memaksa yang merupakan kejadian atau
keadaan yang terjadi diluar kuasa dari para pihak yang bersangkutan. Sebaliknya,
absolute liability merupakan prinsip tanggung jawab tanpa kesalahan dan tidak
ada pengecualiannya. Selain itu, ada pandangan yang sedikit mirip, yang
menghubungkan perbedaan keduanya terhadap ada atau tidaknya hubungan
kausalitas antara subjek yang bertanggung jawab dan juga kesalahannya. Pada
strict liability, hubungan tersebut harus ada, sementara jika pada absolute liability,
hubungan itu tidak selalu ada. Yang artinya, pada absolute liability, dapat saja
sang Tergugat yang dimintai Pertanggungjawaban itu bukanlah si pelaku langsung
kesalahan tersebut (misalnya kasus bencana alam).
Protokol Guetamala Tahun 1971 menjelaskan prinsip tanggung jawab
mutlak ini telah diterima untuk menggantikan ketentuan Pasal 17 ayat (1)
Konvensi Warsawa 1929. Prinsip tanggung jawab mutlak ini juga diberlakukan di
47
Ibid.

52
dalam Hukum Positif Indonesia, yaitu dalam Pasal 43 ayat (1) Undang-Undang
No.15 Tahun 1992 tentang Penerbangan.
R.C.Hoeber et al. menyatakan pendapat bahwa biasanya prinsip tanggung
jawab mutlak ini diterapkan karena pertama konsumen tidak dalam posisi
menguntungkan untuk membuktikan adanya kesalahan dalam suatu produksi dan
distribusi yang kompleks, selanjutnya diasumsikan produsen lebih dapat
mengantisipasi jika sewaktu-waktu ada gugatan atas kesalahannya, misalnya
dengan asuransi atau menambah komponen biaya tertentu pada harga produknya,
kemudian asas ini dapat memaksa produsen lebih hati-hati.
Prinsip tanggung jawab mutlak ini didalam hukum perlindungan
konsumen secara umum digunakan untuk mengikat pelaku usaha, khususnya
produsen barang yang dimana memasarkan produknya yang merugikan
konsumen. Asas tanggung jawab tersebut dikenal dengan nama Product liability.
Menurut asas tanggung jawab ini, produsen diwajibkan bertanggung jawab atas
kerugian yang diderita konsumen ataas penggunaan produk yang dipasarkannya.
Gugatan Product liability dapat dilakukan berdasarkan tiga hal yakni melanggar
jaminan atau dikenal dengan (breach of warranty) misalnya khasiat yang timbul
tidak sesuai dengan janji yang tertera dalam kemasan produk; selanjutnya adanya
unsur kelalaian atau (negligence) yaitu produsen lalai memenuhi standar
pembuatan obat yang baik; kemudian adanya penerapan tanggung jawab mutlak
atau strict liability.
Bentuk-bentuk yang sedikit berbeda dalam penerapan tanggung jawab
mutlak terletak pada Risk liability, dimana Risk liability, kewajiban mengganti

53
rugi dibebankan kepada pihak yang menimbulkan suatu risiko adanya kerugian
tersebut. Namun, penggugat atau konsumen tetap diberikan suatu beban
pembuktian, walaupun tidak sebesar si tergugat. Dalam hal ini, konsumen hanya
perlu membuktikan adanya hubungan kausalitas antara perbuatan produsen selaku
pelaku usaha dan kerugian yang telah dideritanya. Selebih dari hal itu dapat
digunakan prinsip strict liability.
5. Prinsip Tanggung Jawab dengan Pembatasan
Prinsip Tanggung Jawab dengan Pembatasan atau limitation of liability
principle sangat disenangi oleh pelaku usaha untuk dicantumkan sebagai klausul
eksonerasi dalam perjanjian standar yang dibuatnya. Dalam perjanjian cuci cetak
film misalnya, telah ditentukan film yang ingin dicuci atau dicetak itu telah hilang
atau pun rusak termasuk akibat kesalahan petugas, maka konsumen hanya dibatasi
ganti kerugiannya sebesar sepuluh kali harga satu rol film baru.48
Prinsip Tanggung Jawab dengan Pembatasan ini biasanya dikombinasikan
dengan prinsip-prinsip tanggung jawab yang lainnya. Dalam pengangkutan udara,
pada Pasal 17 ayat (1) Protokol Guetamala Tahun 1971, Prinsip “Tanggung Jawab
dengan Pembatasan” dikaitkan dengan Prinsip “Tanggung Jawab Mutlak”. Batas
tanggung jawab pihak pengangkut untuk satu penumpang sebesar 100.000 dolar
Amerika Serikat dimana tidak termasuk biaya perkara atau 120.000 termasuk
biaya perkara.
Prinsip Tanggung Jawab dengan Pembatasan ini sangat merugikan
konsumen bila ditetapkan secara sepihak oleh Pelaku Usaha. Dalam Undang-
48
Ibid., hlm.64

54
Undang No.18 Tahun 1999 menjelaskan seharusnya Pelaku Usaha tidak boleh
secara sepihak menentukan klausulyang merugikan konsumen, termasuk juga
membatasi maksimal tanggung jawabnya. Jika ada pembatasan mutlak harus
berdasarkan pada peraturan perundang-undangan yang jelas.

BAB III
PROSES PENGGANTIAN BARANG APABILA BARANG YANG
DITITIPKAN HILANG
A. Syarat dan Prosedur Penitipan Barang di Pondok Indah Pasar Buah
1. Syarat Penitipan Barang di Pondok Indah Pasar Buah
Dilihat dari macam-macam Penitipan barang, maka di dalam Penitipan
Barang sejati, obyek barang sejati dapat berupa barang-barang yang bergerak,
sedangkan jika pada Sekestrasi dapat berupa barang-barang yang bergerak
maupun barang-barang yang tidak bergerak.
Dilihat dari defenisinya yang dikatakan barang bergerak merupakan
barang yang dapat dipindah pindahkan kapanpun atau setiap saat, misalnya
kendaraan bermotor, sepeda, dan sebagainya. Sedangkan barang yang tidak
bergerak adalah barang-barang yang berkaitan dekat dengan tanah atau bangunan
yang tidak dapat dengan segera dipindahkan karena beratnya. Barang-barang tidak
bergerak misalnya rumah atau juga bangunan-bangunan lain, mesin-mesin berat
dan besar dan pemasangannya dilekatkan pada bangunan atau gedung dimana
mesin itu berada dan sebagainya.
Secara hukum KUH Perdata juga mengatur mengenai barang bergerak
maupun tidak bergerak. Berdasarkan pada Pasal 504 KUH Perdata maka benda
dapat dikategorikan dalam 2 (dua) kategori yakni benda bergerak dan benda tak
bergerak. Mengenai benda tak bergerak diatur dalam Pasal 506-508KUH Perdata.
Sedang benda bergerak diatur dalam Pasal 509-518 KUH Perdata.
55

56
Prof. Subekti dalam bukunya membahas mengeai benda bergerak dan tak
bergerak yang berjudul Pokok-Pokok Hukum Perdata. Suatu benda dapat
tergolong dalam golongan benda yang tak bergerak (“onroerend”) pertama karena
sifatnya, kedua karena tujuan pemakaiannya dan ketiga karena memang demikian
ditentukan oleh undang undang. Adapun benda yang tak bergerak karena sifatnya
ialah tanah, termasuk segala sesuatu yang secara tujuan langsung atau tidak
langsung, karena perbuatan alam atau perbuatan manusia, digabungkan secara erat
menjadi satu dengan tanah itu. Jadi, misalnya sebidang pekarangan, beserta segala
apa yang terdapat di dalam tanah itu dan segala apa yang di bangun di situ secara
tetap (rumah) dan yang ditanam di situ (pohon), terhitung buah-buahan di pohon
yang belum diambil merupakan benda tak bergerak karena tujuan pemakaiannya,
yaitu segala apa yang meskipun tidak secara sungguh-sungguh digabungkan
dengan tanah atau bangunan dimaksudkan untuk mengikuti tanah atau bangunan
itu untuk waktu yang agak lama, yaitu misalnya mesin-mesin dalam suatu pabrik.
Selanjutnya, ialah tak bergerak karena memang demikian ditentukan oleh
Undang-Undang, segala hak atau penagihan yang mengenai suatu benda yang tak
bergerak misalnya uruchtgebruik atas suatu benda yang tak bergerak, erf
dienstbaarheden, hak opstal, hak erfpacht dan hak penagihan untuk
pengembalian atau penyerahan benda yang tak bergerak.49
Suatu benda dapat dihitung termasuk golongan benda yang bergerak
karena sifatnya atau karena ditentukan oleh undang-undang . suatu benda yang
bergerak karena sifatnya, ialah benda yang tidak tergabung dengan tanah. Apabila
49
R.Subekti, Op.Cit, hlm. 61

57
dikatakan karena ketetapan undang-undang misalnya seperti uruchtgebruik dari
suatu benda yang bergerak, lijfrenten, penagihan mengenai sejumlah uang atau
suatu benda yang bergerak, surat-surat sero dari suatu perseroan perdagangan
dsb.50
Dalam hal penitipan barang di Pondok Indah Pasar Buah sesuai dengan
yang telah dijelaskan di atas, maka Penitipan barang di Pondok Indah Pasar Buah
merupakan penitipan barang sejati, maka barangnya merupakan barang-barang
bergerak yakni tas dan sebagainya. Dalam Penitipan barang di Pondok Indah
Pasar Buah memiliki syarat yakni, sebagai berikut :
 Dilarang menitipkan barang-barang berharga, seperti emas berlian dan
sebagainya ;
 Dilarang menitipkan surat-surat penting, seperti akta rumah dan
sebagainya ;
 Dilarang menitipkan barang yang mudah meledak dan berbahaya lainnya ;
 Dilarang menitipkan barang elektronik seperti telefon genggam, computer
dan lainnya.
2. Prosedur Penitipan Barang di Pondok Indah Pasar Buah
Membahas soal syarat maka tidak akan lepas dengan adanya prosedur,
Pondok Indah Pasar Buah juga telah menetapkan suatu prosedur dalam
menitipkan barang di pusat perbelanjaannya. Penitipan barang di Pondok Indah
Pasar Buah memiliki prosedur yang dapat dibagi menjadi 3 (tiga) tahapan yaitu: 51
50
Ibid.
51
Wawancara, dengan Merry, Manager Pondok Indah Pasar Buah, tanggal 8 Juni 2018 di Pondok
Indah Pasar Buah.

58
1. Permohonan Penitipan Barang
Pada umumnya seseorang yang memiliki maksud untuk menitipkan barang
dapat mengajukan permohonan penitipan barang miliknya secara tertulis
maupun juga lisan kepada pihak penerima barang titipan. Dalam
permohonan itu harus disebutkan mengenai jenis barang yang akan
dititipkan atau disimpan serta disebutkan lamanya barang tersebut akan
dititipkan. Setelah itu pemberi barang titipan juga akan memberikan
keterangan-keterangan yang lengkap dan juga benar tentang sifat dan juga
macam-macam barang yang akan dititipkan. Jika data-data sudah lengkap,
pemberi barang titipan atau pemohon diminta untuk menyerahkan barang
titipan. Permohonan tersebut merupakan syarat yang penting dari penitipan
barang
2. Pemeriksaan Barang Titipan
Sebelum diputuskannya permohonan penitipan barang akan diterima atau
tidak diterima, terlebih dahulu barang diperiksa dengan cermat. Maksud
dari pemeriksaan tersebut adalah agar mengetahui secara seksama
bagaimana keadaan barang yang akan dititipkan serta juga keterangan-
keterangan tentang keadaan barang yang benar dan sifat barang yang
lengkap, jenis-jenis barang dan juga macam barang yang akan segera
dititipkan, agar kedepannya tidak merugikan si penerima titipan.
3. Keputusan Penitipan Barang
Suatu Permohonan penitipan barang hanya dapat diterima apabila
penerima titipan merasa yakin bahwa si pemberi titipan akan mampu

59
untuk memenuhi segala kewajiban sesuai dengan syarat-syarat dan pada
waktu yang telah ditentukan. Si penerima titipan akan memberikan kartu
dengan nomor dimana barang titipan diletakkan kepada si pemberi titipan
(customer).
B. Bentuk-Bentuk Ganti Rugi Yang Diberikan Pihak Pondok Indah Pasar
Buah Terhadap Tamu Hotel Yang Kehilangan Barang Pada Tempat
Penitipan Barang
Pada umumnya didalam Penitipan Barang, khususnya dalam Penitipan
Barang sejati, pihak-pihak yang bersangkutan dengan barang tersebut adalah dua
pihak saja, yaitu pihak yang menitipkan barang dan pihak yang menerima
penitipan barang tersebut.
Penitipan barang sejati akan mendapatkan upah dari penitipan tersebut
tergantung dengan perjanjian para pihak. Kalau sebelum penitipan barang
dilakukan tidak diperjanjikan tentang upahnya, maka penitipan tersebut akan
berjalan secara sukarela atau tanpa upah. Tetapi jika sebelum penitipan barang
telah diperjanjikan besarnya upah penitipan, maka penitipan barang tersebut
dilakukan dengan pemberian upah dari pihak yang menitipkan barangnya kepada
pihak yang dititipi barang tersebut.
Dilihat dari ketentuan pada Pasal 1365 KUH Perdata, maka setiap orang
yang akan menimbulkan kerugian bagi orang lain wajib memberikan ganti rugi
terhadap orang yang telah dirugikan itu. Adapun unsur-unsur perbuatan

60
melanggar hukum (onrechtmatige daad) sebagaimana terdapat pada ketentuan
Pasal 1365 KUH Perdata adalah sebagai berikut:
1. Adanya perbuatan baik dalam pengertian aktif maupun pasif;
2. Perbuatan tersebut melanggar hukum: dalam pengertian luas yaitu
meliputi juga moral dan kepatuhan dalam masyarakat;
3. Kerugian
4. Ada hubungan causal antara kesalahan dengan kerugian yang
ditimbulkan.
Dari ketentuan-ketentuan di atas ada pula ditafsirkan bahwa ganti rugi
yang diberikan harus seimbang dengan yang ditimbulkan. Dalam praktek,
Pondok Indah Pasar Buah akan melakukan ganti rugi, jika:
1. Barang yang dititipkan hilang didalam tempat penitipan Pondok
Indah Pasar Buah.
2. Pihak yang menitipkan (Customer) harus bisa menunjukkan bukti-
bukti yang sah seperti kartu penitipan barang yang diberikan oleh si
penerima titipan barang, pada saat terjadinya kehilangan.
3. Tidak adanya unsur kerjasama antara Pihak yang menitipkan barang
(Customer) dengan pencuri dengan tendensi memperoleh uang ganti
rugi.52
Dari uraian di atas, dapat diketahu bahwa ganti rugi kehilangan Barang di
tempat Penitipan barang tersebut dapat diberikan jika barang Pihak Cutomer
52
Wawancara, dengan Merry, Manager Pondok Indah Pasar Buah, tanggal 8 Juni 2018 di
Pondok Indah Pasar Buah

61
tersebut memang hilang di tempat penitipan barang di Pondok Indah Pasar Buah.
Pihak customer tersebut harus menunjukkan bukti bahwa dia pernah menitipkan
barang kepunyaannya di tempat penitipan barang Pondok Indah Pasar Buah yaitu
dengan menunjukkan bukti kartu tanda penitipan barang. Disamping itu pihak
Pondok Indah Pasar Buah telah mengetahui bahwa tidak adanya kerjasama antara
Customer sebagai penitip barang dengan pencuri yang mencuri barang tersebut
dengan tujuan menginginkan pembayaran ganti rugi.
Dari uraian di atas, nampaklah bahwa pihak-pihak yang berkaitan dengan
penitipan barang di Pondok Indah Pasar Buah, dikatakan juga sebagai berikut:
“Besarnya ganti rugi yang diberikan oleh Pondok Indah Pasar Buah
kepada Pihak Customer yang kehilangan barang di pusat penitipan
barang di Pondok Indah Pasar Buah akan ditentukan secara
kekeluargaan dengan patokan harga barang yang hilang ditempat
penitipan barang tersebut pada saat kejadian.”53
Dengan demikian, dalam pemberian ganti rugi terdapat dua pihak, yaitu:
a. Pihak Pondok Indah Pasar Buah secara individu yang memberikan
ganti rugi sesuai dengan hasil pembicaraan kekeluargaan pada saat
kejadian.
b. Pihak Customer sebagai pihak yang menitipkan barang itu sendiri,
yang menitipkan barang di Tempat Penitipan Barang di Pondok
Indah Pasar Buah.
53
Pondok Indah Pasar Buah.

62
Dalam prosesnya jika ternyata didalam penyidikan Pihak Customer
melakukan kerja sama dengan pencurinya, maka Pihak Pondok Indah Pasar Buah
akan menuntut pihak pemilik ke depan sidang Pengadilan.
Di dalam pelaksanaan pemberian ganti rugi barang yang hilang ditempat
penitipan ini, petugas penjaga tempat penitipan barang di Pondok Indah Pasar
Buah tidak dibebani pemberian ganti rugi54. Penitipan barang di Pondok Indah
Pasar Buah ini dapat diartikan sebagai memberi hak sementara kepada pemilik
barang untuk menitipkan barangnya. Jika terjadi kehilangan atau cacat barang
yang dititipkan, maka pemilik berhak melaporkannya kepada Kepolisian Negara,
dalam hal ini Polisi Wilayah Kota Besar Medan, sedangkan petugas penjaga
penitipan barang akan bertindak sebagai saksi dalam persidangan pengadilan
nantinya. Dalam hal terjadi kerusakan, maka pemilik barang yang dinyatakan
menderita kerugian, sehingga berhak atas adanya ganti rugi,
Dengan demikian mengenai Penentuan ganti rugi ini dapat bergantung
pada perundingan antara kedua belah pihak, yaitu pihak pemilik barang dan pihak
Pondok Indah Pasar Buah, atau tergantung pada siapa yang lalai atau siapa yang
salah di dalam kehilangan barang di penitipan barang tersebut, atau dapat juga
tergantung pada keputusan Pengadilan Negeri atau tergantung pada besarnya
harga pasaran barang yang hilang atau rusak dan kemampuan pihak Pondok Indah
Pasar Buah untuk bertanggung jawab atas ganti rugi tersebut.
54
Pondok Indah Pasar Buah.

63
C. Tata Cara Pengajuan Klaim Ganti Rugi Apabila Kehilangan Barang
Pada Tempat Penitipan Barang Di Pondok Indah Pasar Buah
Sebelum membahas mengenai tata cara pengajuan klaim ganti rugi apabila
kehilangan barang pada tempat penitipan barang di Pondok Indah Pasar Buah,
terlebih dahulu akan menerangkan awal terlaksananya perjanjian penitipan yaitu
sejak customer menitipkan barang di tempat penitipan barang di Pondok Indah
Pasar Buah dan mendapatkan barang bukti yang berupa kartu yang ada seri nomor
urutnya di tempat barang yang dititipkan diletakkan.Perlu kita ketahui bahwa
penitipan barang di Pondok Indah Pasar Buah adalah suatu perjanjian riil yang
punya arti bahwa perjanjian ini baru terjadi apabila dilakukannya dengan suatu
perbuatan yang nyata yaitu berupa penyerahan barang yang dititipkannya. Di
dalam penitipan barang terdapat faktor-faktor terjadinya kehilangan maupun
kerusakan pada barang-barang yang dititipkan,terlebih dahulu perlu kita ketahui
hak dan kewajiban Pondok Indah Pasar Buah. Hak dan kewajiban Pondok Indah
Pasar Buah ini mulai ada atau muncul sama dengan hak dan kewajiban dari
Customer yaitu sejak ia menerima barang yang dititipkan oleh Customer.
Adapun hak dari pemilik penitipan Pondok Indah Pasar Buah adalah :55
1. Hak untuk memberi ganti rugi atas hilangnya atau rusaknya barang
yang dititipkan, karena Pondok Indah Pasar Buah memiliki kewajiban
untuk menjaga barang si Customer.
2. Hak untuk menahan barang titipan Customer, hal ini dapat terjadi
apabila pemilik barang tersebut pada waktu akan mengambil kembali
55
Indah Pasar Buah

64
barang yang dititipkannya jika ia tidak dapat menunjukkan tanda bukti
yang berupa kartu bukti barang tersebut telah dititipkan.
Berdasarkan observasi dan wawancara yang dilakukan bahwa faktor-faktor
terjadinya kehilangan atau kerusakan pada barang yang dititipkan adalah :
a. Akibat dari kelalaian dari pihak pemilik penitipan sendiri.
Jadi dalam hal ini terjadi karena unsur ketidak sengajaan. Walapun
hilangnya atau kerusakan pada barang yang dititipkan dari
kelalaian, namun Pondok Indah Pasar Buah tetap harus
bertanggungjawab atau tetap harus mengganti rugi atas hilangnya
atau rusaknya barang yang dititipkan itu. Kita ketahui dalam
perjanjian penitipan barang ini pemilik penitipan telah diberikan
tanggung jawab untuk menjaga barang yang dititipkan. Mengenai
ganti rugi yang dilakukan oleh pemilik penitipan Pondok Indah
Pasar Buah diatur dalam Pasal 1243 KUH Perdata yang berbunyi :
“Mengenai penggantian biaya, rugi, bunga karena tidak
dipenuhinya suatu perikatan barulah mulai diwajibkan, apabila
siberutang, setelah dinyatakan dalam memenuhi perikatannya tetap
melalaikannya atau jika sesuatu yang harus diberikan atau
dibuatnya, hanya dapat diberikan atau dalam tenggang waktu yang
tidak dilampaukannya”.
b. Akibat dari keadaan yang tidak dapat dihindari ataupun keadaan
memaksa ataupun keadaan yang tidak dapat diduga sebelumnya.
Keadaan yang demikian ini merupakan perlindungan bagi Pondok

65
Indah Pasar Buah dan apabila kejadian yang ada itu memang tidak
dapat dihindari. Mengenai keadaan yang tidak dapat dihindari ini
telah diatur dalam Pasal 1708 KUH Perdata yang berbunyi : “
Tidak sekali-kali si penerima titipan bertanggung jawab tentang
peristiwa yang tidak dapat diduga, kecuali apabila ia lalai dalam
pengembalian barang yang dititipkan.
Adapun kewajiban yang harus dipenuhi oleh pemilik tempat penitipan
Pondok Indah Pasar Buah yaitu :56
1. Pemilik tempat penitipan Pondok Indah Pasar Buah wajib
memelihara barang yang dititipkan dan kewajiban ini harus
dilaksanakan karena customer yang menitipkan barang telah
menyerahkan barang di tempat penitipan barang di Pondok Indah
Pasar Buah dengan jaminan kartu yang telah diserahkan oleh
penjaga penitipan barang Pondok Indah Pasar Buah.
2. Pondok Indah Pasar Buah dilarang menggunakan barang yang
dititipkan.
3. Pondok Indah Pasar Buah tidak bertanggung jawab terhadap
musnahnya barang yang dititipkan, jika pemilik tempat penitipan
dapat membuktikan bahwa musnahnya barang bukan karena
kesalahannya.
56
Indah Pasar Buah

66
Adapun hambatan yang ada dalam penyelesaian ganti kerugian barang
yang dititipkan adalah apabila customer tersebut tidak mau menerima jumlah
ganti kerugian yang diberikan oleh Pondok Indah Pasar Buah. Untuk mengatasi
hambatan tersebut Pondok Indah Pasar Buah harus berusaha bagaimana caranya
agar Customer mau menerimanya tetapi tidak dengan cara paksaaan. Adapun cara
yang ditempuhnya yaitu dengan prinsip mengalah untuk menang yaitu dengan
cara menambah jumlah ganti rugi lebih dari pada harga yang berlaku di Pasaran
walaupun tidak begitu banyak terpautnya. Pondok Indah Pasar Buah juga
menyadari bahwa penyebab terjadinya kehilangan dan kerusakan pada barang
yang dititipkan itu karena kelalaiannya dan pada prinsipnya pemilik penitipan
Pondok Indah Pasar Buah tidak mau merepotkan dirinya hanya untuk
menyelesaikan masalah kehilangan ataupun kerusakan dari barang customer yang
dititipkan. Pemilik penitipan Pondok Indah Pasar Buah memilih jalan seperti itu
karena untuk menghindari agar customer yang barangnya hilang atau rusak itu
tidak menempuh jalur hukum yaitu mengajukan gugatan di Pangadilan Negeri,
karena apabilacustomer sampai mengajukan gugatan di Pengadilan Negeri, maka
Pemilik pentitipan Pondok Indah Pasar Buah tersebut akan kalah berperkara
karena telah terbukti kesalahannya. Juga memerlukan biaya yang tidak sedikit,
dan juga waktu yang cukup lama dan resiko yang harus dipikulnya yaitu nama
penitipan dan supermarket yang dikelolanya akan tercemar dan kepercayaan
masyarakat juga akan berkurang.
Setiap orang yang menitipkan barang pada penitipan Pondok Indah Pasar
Buah juga pasti mempunyai hak dan kewajiban. Hak dan kewajiban ini timbul

67
sejak disetujui atau adanya kesepakan dari pihak-pihak yang mengadakan
perjanjian tersebut. Namun untuk penitipan barang di Pondok Indah Pasar Buah,
hak dan kewajiban itu mulai timbul sejak diserahkannya barang dari pemiliknya
kepada pihak yang mempunyai penittipan yaitu Pondok Indah Pasar Buah.
Adapun hak dari Customer adalah untuk meminta ganti rugi kepada pemilik
penitipan Pondok Indah Pasar Buah yang melalaikan barang yang dititipkan yang
menyebabkan terjadinya kehilangan ataupun kerusakan-kerusakan pada barang
dititipkan. Mengenai tuntutan ganti rugi yang merupakan hak mutlak dari
Customer ini adalah sesuai dengan ketentuan Pasal 1246 KUH Perdata yang
menyatakan :
“ Penggantian biaya dan bunga yang oleh si berpiutang boleh dituntut
akan penggantinya, terdiri pada umumnya atas rugi yang telah
dideritanya dan untung yang sedianya harus dapat dinikmatinya
dengan tidak mengurangi pengecualian-pengecualian serta perubahan-
perubahan yang akan disebut di bawah ini,” junto
Pasal 1243 KUH Perdata yang menyatakan :
“ Penggantian biaya ganti rugi dan bunga karena tidak dipenuhinya
suatu perikatan, barulah mulai diwajibkan apabila siberhutang setelah
dinyatakan lalai memenuhi perikatannya, tetapi melalaikannya, atau
jika sesuatu yang harus diberikan atau dibuatnya, hanya dapat
diberikan atau dibuat dalam tanggung waktu yang dilampaukannya.”
Walaupun tuntutan ganti rugi merupakan hak mutlak dari customer yang
barangnya telah hilang atau telah rusak karena kelalaian dari pihak pemilik

68
penitipan Pondok Indah Pasar Buah, namun tuntutan ganti rugi dapat berhasil dan
juga tidak berhasil. Tuntutan ganti rugi akan berhasil bila kelalaian yang
menyebabkan hilangnya barang dan kerusakan pada barang Customer yang
dititipkan disebabkan atau penyebabnya dari pihak pemilik penitipan. Namun
kalau penyebab hilangnya dan kerusakan pada barang yang dititipkan tersebut
karena keadaan yang tidak dapat diduga atau tidak dapat disingkiri atau yang
biasa disebut dengan overmacht, maka pemilik penitipan Pondok Indah Pasar
Buah tidak akan atau tidak berhak mengganti kerugian. Jadi dalam hal ini tuntutan
yang diajukan oleh Customer adalah sia-sia atau tidak berhasil dan fungsi dari
keadaan yang tidak dapat diduga ataupun tidak dapat dihindari adalah merupakan
perlindungan bagi pemilik penitipan Pondok Indah Pasar Buah. Mengenai
keadaan yang tidak dapat dihindari ini diatur dalam Pasal 1708 KUH Perdata ayat
(1) yang berbunyi :
“Tidak sekali-kali penerima titipan bertanggung jawab tentang
peristiwa-peristiwa yang tidak dapat disingkiri, kecuali apabila ia lalai
dalam pengembalian barang yang dititipkan”.
Setelah menguraikan tetang hak dari Customer, maka berikut ini akan
dijelaskan mengenai kewajiban dari Customer yang dititipkan. Seperti kita ketahui
bahwa antara hak dan kewajiban adalah dua hal yang tidak dapat dipisahkan dan
selalu berkaitan. Berdasarkan hasil observasi yang dilakukan, maka kewajiban
dari Customer yang barangnya akan dititipkan adalah menjaga kartu penitipan
barang sebagai jaminan adanya perjanjian penitipan barang terjadi antara
Customer dengan penitipan barang Pondok Indah Pasar Buah.

69
Apabila terjadi kehilangan barang yang dititipkan pada penitipan Barang
di Pondok Indah Pasar Buah, maka Customer tersebut dapat mengajukan ganti
rugi kepada pemilik penitipan. upaya pengajuan klaim ganti rugi di penitipan
Pondok Indah Pasar Buah yaitu :
1. Pihak Customer membawa tanda bukti laporan kehilangan kepada
pemilik penitipan Pondok Indah Pasar Buah.
2. Bentuk penyelesaian yang dilakukan oleh pemilik penitipan
Pondok Indah Pasar Buah yaitu bisa berbentuk barang maupun
uang sesuai dengan kesepakatan yang telah dirundingkan
sebelumnya.
3. Menandatangani Surat Pernyataan Perdamaian antara Customer
dengan pemilik penitipan Pondok Indah Pasar Buah yang
menyatakan bahwa tidak ada permasalahan kehilangan barang
yang terjadi dan setelah perjanjian ini ditandatangani oleh kedua
belah pihak, berarti sudah tidak ada masalah apapun dan tidak akan
ada tuntutan apapun dikemudian harinya, baik dari pihak Customer
terhadap Pondok Indah Pasar Buah ataupun hubungan sebaliknya.
Dari uraian di atas maka penitipan Pondok Indah Pasar Buah sudah
memenuhi asas kebebasan berkontrak sebagaimana diatur dalam Pasal 1338 ayat
(1) KUH Perdata yang berbunyi :
“ Semua persetujuan yang dibuat secara sah berlaku sebagai undang-
undang bagi mereka yang membuatnya”.

70
Perlu kita ketahui bahwa perjanjian sebagaimana yang tercantum dalam
karcis yang dikeluarkan oleh pemilik penitipan Pondok Indah Pasar Buah adalah
sudah baku sifatnya mengikat pula bagi Customer selaku si penitip barang, dan
tidak bertentangan dengan ketentuan Pasal 1337 KUH Perdata yang membatasi
kebebasan berkontrak.

BAB IV
PERTANGGUNGJAWABAN PONDOK INDAH PASAR BUAH DALAM
PENITIPAN BARANG
A. Perlindungan Hukum Terhadap Penitipan Barang Terkait Hilangnya
Barang Pada Tempat Penitipan Barang Ditinjau Dari Kitab Undang-
Undang Hukum Perdata
Dalam kehidupan bermasyarakat yang semakin maju, maka hal tersebut
tidak luput dari permasalahan yang juga semakin meningkat. Seperti halnya pada
penitipan barang, di era ini, penitipan barang merupakan jasa yang tidak asing dan
sangat dipercaya oleh masyarakat. Sebab, penitipan barang merupakan alternatif
yang banyak kita temui untuk mempermudah kehidupan masyarakat. Banyak
masyarakat awam yang tidak menyadari bahwa perbuatan yang ia lakukan adalah
merupakan salah satu bukti bahwa penitipan barang tersebut merupakan hal yang
sangat sering dilakukan oleh masyarakat.
Terkait dengan hal tersebut, banyak permasalahan yang timbul akibat jasa
penitipan barang tersebut. Permasalahan yang paling sering dihadapi adalah
hilangnya barang konsumen di tempat penitipan barang tersebut. Disini biasanya
konsumen menuntut haknya kepada pelaku usaha atau orang yang bertanggung
jawab atas kehilangan barang tersebut. Namun terkadang banyak pihak pelaku
usaha yang enggan untuk memberikan tanggung-jawab kepada pelaku usaha
dengan dalih mereka sudah memberitahukan diawal bahwa barang yang hilang
bukan merupakan tanggung jawab dari mereka. Hal ini yang menimbulkan
71

72
permasalahan mengenai penitipan barang, maka perlindungan hukum
sangat diperlukan dalam penitipan barang tersebut.
Keadaan seperti itu dimanfaatkan oleh para pelaku usaha, salah satunya
yaitu Pusat Perbelanjaan Pondok Indah Pasar Buah. Jasa Perbelanjaan pada saat
ini merebak ke berbagai daerah karena dalam beberapa hal jasa perbelanjaan
memiliki keunggulan yang tidak didapat dari bisnis jasa lain. Peluang dalam usaha
ini dianggap menjanjikan, terutama saat era globalisasi yang segalanya praktis.
Sering kita temukan para pelaku usaha supermarket menjalankan usahanya
dengan menerapkan perjanjian baku.
Perjanjian baku merupakan perjanjian yang hampir seluruh klausul-
klausulnya di bakukan oleh pemakainya dan pihak yang lain pada dasarnya tidak
mempunyai peluang untuk merundingkan atau meminta perubahan.57
Ciri-ciri perjanjian baku adalah sebagai berikut:
1. Isinya ditetapkan secara sepihak oleh pihak yang posisi (ekonominya)
kuat;
2. Masyarakat (debitur) sama sekali tidak ikut menentukan isi perjanjian itu;
3. Terdorong oleh kebutuhannya, debitur terpaksa menerima perjanjian
tersebut;
4. Bentuknya tertulis;
5. Dipersiapkan terlebih dahulu secara masal atau individual.58
Istilah perjanjian sering kita temukan dalam hukum perdata, dimana satu
pihak mengikatkan dirinya dengan pihak lain untuk melaksanakan sesuatu
57
Celine Tri Siwi Kristiyanti, Op.Cit, hlm.139
58
Mariam Darus Badrulzzaman, Aneka Hukum Bisnis, Alumni, Bandung, 1994, hlm.50.

73
sebagaimana yang telah diperjanjikan, hal ini bisa disamakan dengan seorang
customer yang menggunakan jasa penitipan barang di suatu supermarket yang
secara tidak langsung dia telah mengikatkan dirinya dengan supermarket tersebut,
dimana isi perjanjian tersebut telah ditempelkan di tempat penitipan barang di
Pondok Indah Pasar Buah yang dimana memuat berbagai hak dan kewajiban para
pihak serta risiko-risiko yang akan timbul. Jadi apabila terjadi sebuah kehilangan
barang yang dimiliki oleh konsumen maka konsumen atau para customer
memiliki hak untuk mendapatkan perlindungan hukum atas barang yang hilang
ditempat penitipan barang Hotel.
Apabila dilihat dari sudut pandang KUH Perdata perjanjian penitipan
diatur dalam Bab XI tentang Penitipan Barang yaitu Pasal 1694-1793 Buku
Ketiga Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (KUH Perdata). Pasal 1694 KUH
Perdata yang menyatakan bahwa penitipan barang terjadi bila sesorang menerima
barang orang lain dengan janji untuk menyimpannya dan kemudian
mengembalikannya dalam keadaan yang sama, Pasal 1697 yang menyatakan
bahwa perjanjian penitipan antara pemberi jasa dan konsumen, Pasal 1365 yang
menyatakan bahwa “tiap perbuatan melanggar hukum yang membawa kerugian
kepada seorang lain mewajibkan orang yang karena salahnya menerbitkan
kerugian itu, mengganti kerugian tersebut”. Sifat perdata dari hubungan hukum
antara pelaku usaha dan konsumen, maka demi hukum, setiap pelanggaran yang
dilakukan oleh pelaku usaha yang merugikan konsumen memberikan hak kepada
konsumen yang dirugikan tersebut untuk meminta pertanggung jawaban dari

74
pelaku usaha yang merugikannya, serta untuk menuntut ganti rugi atas kerugian
yang di derita oleh konsumen tersebut.
B. Perlindungan Hukum Terhadap Penitipan Barang Terkait Hilangnya
Barang Pada Tempat Penitipan Barang Ditinjau Dari Undang-Undang
Hukum Perlindungan Konsumen
Secara umum, Produsen (Pondok Indah Pasar Buah) dengan konsumen
(Customer) memiliki hubungan yang terus-menerus dan berkesinambungan.
Hubungan itu terjadi karena keduanya saling menghendaki dan mempunyai
tingkat ketergantungan yang cukup tinggi antara yang satu dengan yang lain. 59
Hubungan antara pemilik Hotel dengan Tamu Hotel ini dikenal sebagai
hubungan antar pelaku usaha dengan konsumen dalam aspek perlindungan hukum
terhadap konsumen terkait dengan perlindungan hukum bagi konsumen dilihat
dari peraturan perundang-undangan adalah Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999
tentang Perlindungan Konsumen yang terdapat pada Pasal 4a yang berbunyi
“Hak atas kenyamanan, keamanan, keselamatan dalam mengkonsumsi
barang dan/atau jasa”.
Dalam perjanjian penitipan barang tanggung jawab pengelola penitipan
barang terhadap si customer yang menitipkan barang adalah memelihara barang
titipan itu dengan sebaik-baiknya seperti memelihara barang kepunyaan sendiri
serta juga mengembalikan barang yang dititipkan dengan keadaan semula,
ketentuan ini bahkan harus diteliti lagi jika penerima titipan itu yang mula-mula
menawarkan diri untuk menyimpan barang itu dan jika telah adanya suatu jaminan
59
Celina Tri Siwi Kristiyanti, Op.Cit, hlm.9.

75
untuk penitipan itu (adanya pemberian kartu nomor tanda penitipan terjadi).
Dengan kata lain apabila terjadi kerusakan dan bahkan kehilangan barang di
tempat penitipan barang tersebut merupakan tanggung jawab pemilik penitipan
barang.
Berdasarkan peraturan perundang-undangan Nomor 8 Tahun 1999 tentang
Perlindungan Konsumen, terdapat klausula baku bersifat eksonerasi atau yang
dapat diartikan sebagai klausula pengecualian kewajiban atau tanggung jawab
dalam perjanjian. Klausula baku yang bersifat eksonerasi ini yang menghilangkan
kewajiban ganti rugi atas terjadinya kehilangan bertentangan dan tidak sejalan
dengan Undang-undang tersebut. Dalam Pasal 18 ayat (1) huruf (a) Undang-
Undang Perlindungan Konsumen menegaskan bahwa pelaku usaha dalam
menawarkan barang dan juga jasa yang ditujukan untuk diperdagangkan dilarang
membuat atau mencantumkan klausula baku pada setiap dokumen dan/atau
perjanjian jika menyatakan pengalihan tanggung jawab kepada pelaku usaha.
Selanjutnya Pasal 18 ayat (3) Undang-Undang Perlindungan Konsumen
menegaskan bahwa setiap klausula baku yang telah ditetapkan oleh pelaku usaha
pada dokumen atau perjanjian yang memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud
di ayat (1) dan (2) dinyatakan batal demi hukum. Dengan demikian klausula baku
yang memuat klausula eksonerasi didalamnya dan berdasarkan Pasal 18 ayat (3)
Undang-Undang Perlindungan Konsumen dinyatakan batal demi hukum. Oleh
karena itu dapat dikatakan bahwa Undang-undang Perlindungan Konsumen
merupakan lex specialist dari pengaturan umum yang ada pada KUH Perdata
khususnya pada Pasal 1493 dan Pasal 1494.

76
Klausula baku di dalam perjanjian dapat dibuat akan tetapi tidak boleh
mengalihkan, membatasi dan juga sampai menghindari tanggung jawab. Tidak
boleh mengalihkan beban kepada konsumen, dan terdapat batasan-batasan klausul
yang diperbolehkan dimuat dalam suatu perjanjian.
Dalam Pasal 19 Undang-Undang Perlindungan Konsumen menegaskan
bahwa pelaku usaha bertanggung jawwab memberikan ganti rugi atas kerusakan,
pencemaran, dan atau kerugian konsumen akibat mengkonsumsi barang dan atau
jasa yang dihasilkan atau diperdagangkan, dan ganti rugi dapat berupa
pengembalian uang atau penggantian barang dan/atau jasa yang sejenis atau setara
nilainya, atau perawatan kesehatan dan/atau pemberian santunan dan dilaksanakan
dalam tenggang waktu 7 hari setelah tanggal transaksi. Pemberian ganti rugi tidak
menghapuskan kemungkinan adanya tuntutan secara pidana berdasarkan
pembuktian lebih lanjut mengenai adanya unsur kesalahan, dan pemberian ganti
rugi tidak berlaku jika pelaku usaha dapat membuktikan bahwa kesalahan tersebut
adalah kesalahan si konsumen.
Kemudian pada Pasal 23 Undang-Undang Perlindungan Konsumen
ditegaskan bahwa pada pelaku usaha yang menolak dana juga tidak memberi
tanggapan dan tidak memenuhi ganti rugi atas tuntutan konsumen sebagaimana
dijelaskan dalam Pasal 19 ayat (1) sampai dengan ayat (4) Undang-Undang
Perlindungan Konsumen, dapat digugat melalui Badan Penyelesaian Sengketa
Konsumen atau dapat mengajukan ke Badan Peradilan di tempat kedudukan si
konsumen.

77
Dikaitkan dengan perjanjian penitipan barang, maka pemilik penitipan
barang harus bertanggung jawab memberikan ganti rugi atas hilangnya barang
yang dititipkan ditempat penitipan barang, pemilik penitipan barang tidak dapat
merujuk pada klausula eksonerasi dalam permasalahan tersebut, yaitu walaupun
dirinya tidak bertanggung jawab atas terjadinya kerusakan atau kehilangan barang
di tempat penitipan barangnya tetap pengelola tempat penitipan barang tidak
boleh melepaskan tanggung jawab begitu saja.
Pengelola tempat penitipan barang wajib menyesuaikan klausula baku
yang bertentangan dengan Undang-Undang Perlindungan Konsumen. Bahkan
Pelaku usaha dapat dikenakan sanksi pidana jika pelaku usaha tetap melanggar
ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 Undang-Undang Perlindungan
Konsumen tersebut akan diberikan sanksi, baik sanksi pidana penjara atau pidana
denda sebagaimana diatur dalam Pasal 62 ayat (1) Undang-Undang Perlindungan
Konsumen yang menjelaskan bahwa pelaku usaha yang melanggar ketentuan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8, Pasal 9, Pasa 10, Pasal 13 ayat (2), Pasal
25, Pasal 17 ayat (1) huruf (a) (b) (c) (e), ayat (2), dan Pasal 18 dapat dipidana
dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun atau pidana denda paling
banyak Rp. 2.000.000.000,00 (dua milyar rupiah).

BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
Dari Keseluruhan urusan yang telah dituangkan di halaman-halaman
sebelum ini, maka dapat ditarik beberapa kesimpulan, yaitu:
1. Di dalam pengelolaan penitipan barang di Pondok Indah Pasar Buah,
penentuan ganti rugi terhadap barang yang rusak dan juga hilang di
tempat penitipan barang di Pondok Indah Pasar Buah telah ditentukan
dengan dua cara yaitu dengan cara kekeluargaan dan dengan cara
Pengadilan. Cara Kekeluargaan yaitu dengan cara merundingkan
terlebih dahulu kepada konsumen yang mengalami kerugian tentang
bagaimana Pondok Indah Pasar Buah memberikan ganti rugi secara
barang yang sama atau dengan uang. Hal ini masih disertai syarat-
syarat tertentu, yaitu bahwa barang yang dititipkan di Pondok Indah
Pasar Buah memang hilang di tempat penitipan barang di Pondok
Indah Pasar Buah dan merupakan wewenang Pondok Indah Pasar
Buah tersebut, pihak pemilik harus memiliki kartu penitipan barang
yang diberikan pada saat penitipan terjadi, dan tidak ada unsur kerja
sama antara pemilik barang yang hilang dengan pihak pencuri setelah
diperiksa di CCTV Pondok Indah Pasar Buah. Kehilangan barang yang
terjadi di dalam area Pondok Indah Pasar Buah, akan ditanggung
secara penuh oleh pihak Pondok Indah Pasar Buah sepanjang barang
yang hilang tersebut terbukti resmi dan sah dibawah tanggung jawab
78

79
pihak Pondok Indah Pasar Buah ditandai dengan telah diberikannya
kartu tanda telah menitipkan barang di Pondok Indah Pasar Buah atau
tanda-tanda retribusi lainnya. Cara Pengadilan yaitu Pihak Customer
dapat mengajukan gugatan terhadap Pihak Pondok Indah Pasar Buah
melalui Pengadilan Negeri Medan. Hal ini didasarkan terhadap
ketentuan dalam Pasal 1694 Jo. 1707 KUH Perdata.
2. Penentuan besarnya uang ganti rugi dalam masalah hilang atau
rusaknya barang di penitipan barang Pondok Indah Pasar Buah dapat
diselesaikan dengan dua macam jalan, yaitu dengan cara perundingan
terlebih dahulu antara pihak Pondok Indah Pasar Buah dengan pemilik
barang, atau dengan cara pemeriksaan di Persidangan Pengadilan
Negeri dengan jalan menggugat di persidangan Pengadilan Negeri
yang dilakukan oleh Pihak Pemilik barang.
B. Saran
a. Sebaiknya penyelesaian ganti rugi atas barang yang rusak atau yang
telah hilang dipenitipan mengutamakan cara kekeluargaan saja atau
secara musyawarah dibandingkan melakukan gugatan melalui proses
Pengadilan Negeri. Hal ini dilakukan untuk mempersingkat jangka
waktu juga dapat meringankan biaya kedua belah pihak, terutama
apabila permasalahan tentang rusak atau hilangnya barang di penitipan
barang di Pondok Indah Pasar Buah ini diketahui oleh masyarakat

80
banyak maka akan berdampak terhadap “citra” pihak Pondok Indah
Pasar Buah.
b. Penyelesaian dengan cara mengajukan gugatan oleh Pihak pemilik
barang melalui proses Pengadilan Negeri setempat sekalipun dapat
dilakukan, apabila upaya musyawarah atau kekeluargaan diantara para
pihak tidak mendapatkan hasil yang baik.

DAFTAR PUSTAKA
A. Buku
Ali, Zainuddin. 2009. Metode Penelitian Hukum. Jakarta : Sinar Grafika.
Amirudin dan H. Zainul Asikin. 2014. Pengantar Metode Penelitian Hukum.
Jakarta:PT. Raja Grafindo Persada.
Departemen Pendidikan Nasional. 2005. Kamus Besar Ikhasar Indonesia Edisi
Ketiga. Jakarta : Balai Pustaka.
Hamzah,Andi. 2005. Kamus Hukum. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Harahap, M. Yahya. 1986. Segi-Segi Hukum Perjanjian, Bandung: Alumni.
HS, Salim. 2002. Pengantar Hukum Perdata Tertulis (BW). Jakarta: Sinar
Grafika.
Kristiyanti, Celina Tri Siwi. 2011. Hukum Perlindungan Konsumen. Jakarta: Sinar
Grafika.
Mertokusumo, Sudikno. 1985. Hukum Acara Perdata Indonesia. Yogyakarta:
Liberty.
Miru, Ahmadi dan Sutarman Yodo. 2004. Hukum Perlindungan Konsumen.
Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Muhammad, Abdulkadir. 2010. Hukum Perusahaan Indonesia. Bandung: PT.
Citra Aditya Bakti.
___________________. 2004. Hukum dan Penelitian Hukum. Bandung: PT.Citra
Aditya Bakti.
Notoatmojo, Soekidjo.2010. Etika dan Hukum Kesehatan. Jakarta: Rineka Cipta.
Prodjokoro, Wirjono. 1981. Asas-Asas Hukum Perjanjian. Bandung: Sumur.
Setiawan, Rahmat. 1987. Pokok-Pokok Hukum Perikatan. Bandung : Bina Cipta.
Shidarta. 2000. Hukum Perlindungan Konsumen Indonesia, Jakarta: PT Grasindo.

81

82
Soekanto, Soerjono. 1981. Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta: Universitas
Sumatera Utara.
Soekanto, Soerjono dan Sri Mamudji. 2011. Penelitian Hukum Normatif, Suatu
Tinjauan Singkat. Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Subekti,R. 1995. Aneka Perjanjian. Bandung: PT. Citra Aditya Bakti.
________. 2001. Hukum Perjanjian. Jakarta: Intermasa.
________. 2001. Pokok-Pokok Hukum Perdata. Jakarta: PT. Intermasa.
Subekti, R dan Tjitrosudibio. 1985. Kitab Undang-Undang Hukum Perdata,
Jakarta: Pradnya Paramita.
B. Peraturan Perundang-Undangan
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
Undang-Undang Republik Indonesia No.8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan
Konsumen
C. Wawancara
Wawancara, dengan Merry, Manager Pondok Indah Pasar Buah, Pondok Indah
Pasar Buah, 8 Juni 2018

Daftar Wawancara Pada Supermarket Pondok Indah Pasar Buah
Hari/Tanggal : Kamis, 07 Juni 2018
Waktu : 14.25 WIB
Narasumber : Merry sebagai Manager Pondok Indah Pasar Buah
1. Apa saja syarat-syarat dan ketentuan seorang Customer dapat menitipkan

barang di penitipan barang?
Jawab:
Di dalam penitipan supermarket di Pondok Indah Pasar Buah memiliki
syarat-syarat dalam menitipkan barang yaitu tidak diperbolehkan menitip
barang-barang berharga seperti emas, berlian dan sebagainya, tidak
diperbolehkan menitipkan surat-surat penting seperti akta rumah dan
sebagainya, tidak diperbolehkan menitipkan barang yang mudah meledak
dan berbahaya lainnya, tidak diperbolehkan menitipkan barang elektronik
seperti telefon genggam, computer dan lainnya.
2. Bagaimana Prosedur Penitipan Barang di tempat Penitipan Pondok Indah

Pasar Buah?
Jawab:
Penitipan barang di Pondok Indah Pasar Buah memiliki prosedur yang
dapat dibagi menjadi 3 (tiga) tahapan yaitu:
4. Permohonan Penitipan Barang
Pada umumnya seseorang yang memiliki maksud untuk menitipkan
barang dapat mengajukan permohonan penitipan barang miliknya
secara tertulis maupun juga lisan kepada pihak penerima barang
titipan. Dalam permohonan itu harus disebutkan mengenai jenis barang
yang akan dititipkan atau disimpan serta disebutkan lamanya barang
tersebut akan dititipkan. Setelah itu pemberi barang titipan juga akan
memberikan keterangan-keterangan yang lengkap dan juga benar
tentang sifat dan juga macam-macam barang yang akan dititipkan. Jika

data-data sudah lengkap, pemberi barang titipan atau pemohon diminta
untuk menyerahkan barang titipan. Permohonan tersebut merupakan
syarat yang penting dari penitipan barang
5. Pemeriksaan Barang Titipan
Sebelum diputuskannya permohonan penitipan barang akan diterima
atau tidak diterima, terlebih dahulu barang diperiksa dengan cermat.
Maksud dari pemeriksaan tersebut adalah agar mengetahui secara
seksama bagaimana keadaan barang yang akan dititipkan serta juga
keterangan-keterangan tentang keadaan barang yang benar dan sifat
barang yang lengkap, jenis-jenis barang dan juga macam barang yang
akan segera dititipkan, agar kedepannya tidak merugikan si penerima
titipan.
6. Keputusan Penitipan Barang
Suatu Permohonan penitipan barang hanya dapat diterima apabila
penerima titipan merasa yakin bahwa si pemberi titipan akan mampu
untuk memenuhi segala kewajiban sesuai dengan syarat-syarat dan
pada waktu yang telah ditentukan. Si penerima titipan akan
memberikan kartu dengan nomor dimana barang titipan diletakkan
kepada si pemberi titipan (customer).
3. Apakah yang diberikan oleh Pihak Pondok Indah Pasar Buah sebagai
jaminan telah terjadinya proses penitipan barang?
Jawab:
Pondok Indah Pasar Buah memberikan kartu penitipan barang sebagai
bukti barang customer telah dititipkan kepada pihak penjaga penitipan
barang.

4. Seandainya barang-barang yang dititipkan rusak atau hilang di Penitipan
Pondok Indah Pasar Buah, bagaimana Pondok Indah Pasar buah akan
memberikan ganti rugi?
Jawab:
Pondok Indah Pasar Buah akan melakukan ganti rugi, jika:
4. Barang yang dititipkan hilang didalam tempat penitipan Pondok
Indah Pasar Buah.
5. Pihak yang menitipkan (Customer) harus bisa menunjukkan
bukti-bukti yang sah seperti kartu penitipan barang yang
diberikan oleh si penerima titipan barang, pada saat terjadinya
kehilangan.
6. Tidak adanya unsur kerjasama antara Pihak yang menitipkan
barang (Customer) dengan pencuri dengan tendensi memperoleh
uang ganti rugi.
5. Apa yang diberikan oleh Pihak Pondok Indah Pasar Buah apabila barang
customer memang dinyatakan hilang ditempat penitipan barang tersebut,
apakah pihak Pondok Indah Pasar Buah akan memberikan ganti rugi
berupa barang yang sama atau dalam bentuk uang, atau lainnya?
Jawab:
Besarnya ganti rugi yang diberikan oleh Pondok Indah Pasar Buah kepada
Pihak Customer yang kehilangan barang di pusat penitipan barang di
Pondok Indah Pasar Buah akan ditentukan secara kekeluargaan dengan
patokan harga barang yang hilang ditempat penitipan barang tersebut pada
saat kejadian.

6. Apa saja Hak dan Kewajiban dari Pihak Supermarket Pondok Indah Pasar
Buah?
Jawab:
Adapun hak dari pemilik penitipan Pondok Indah Pasar Buah adalah :
3. Hak untuk memberi ganti rugi atas hilangnya atau rusaknya barang
yang dititipkan, karena Pondok Indah Pasar Buah memiliki kewajiban
untuk menjaga barang si Customer.
4. Hak untuk menahan barang titipan Customer, hal ini dapat terjadi
apabila pemilik barang tersebut pada waktu akan mengambil kembali
barang yang dititipkannya jika ia tidak dapat menunjukkan tanda bukti
yang berupa kartu bukti barang tersebut telah dititipkan.
Adapun kewajiban yang harus dipenuhi oleh pemilik tempat penitipan
Pondok Indah Pasar Buah yaitu :
4. Pemilik tempat penitipan Pondok Indah Pasar Buah wajib
memelihara barang yang dititipkan dan kewajiban ini harus
dilaksanakan karena customer yang menitipkan barang telah
menyerahkan barang di tempat penitipan barang di Pondok Indah
Pasar Buah dengan jaminan kartu yang telah diserahkan oleh
penjaga penitipan barang Pondok Indah Pasar Buah.
5. Pondok Indah Pasar Buah dilarang menggunakan barang yang
dititipkan.
6. Pondok Indah Pasar Buah tidak bertanggung jawab terhadap
musnahnya barang yang dititipkan, jika pemilik tempat penitipan
dapat membuktikan bahwa musnahnya barang bukan karena
kesalahannya.

7. Apakah didalam pemberian ganti rugi petugas penjaga tempat penitipan
barang di Pondok Indah Pasar Buah tidak dibebani pemberian ganti rugi?
Jawab:
Di dalam pelaksanaan pemberian ganti rugi, petugas penjaga tempat
penitipan barang di Pondok Indah Pasar Buah tidak dibebani pemberian
ganti rugi.
8. Bagaimana tata cara pengajuan klaim ganti rugi apabila terjadi kehilangan
barang pada tempat penitipan barang di Pondok Indah Pasar Buah?


Titipan Uang

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Titipan Uang

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Universitas Sumatera Utara

Repositori Institusi USU http://repositori.usu.ac.id

Sitompul, Anggia Debora

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN

Universitas Sumatera Utara

Anggia Debora Sitompul*

Penelitian yang dilakukan bertujuan untuk mengetahui bagaimana sistem

Kata Kunci : Perjanjian, Penitipan Barang

Universitas Sumatera Utara

sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Menjadi suatu

kewajiban bagi setiap mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

menyusun suatu skripsi yang berjudul “Pertanggungjawaban Perjanjian

Penitipan Barang di Pusat Perbelanjaan Menurut Perspektif Kitab Undang-

Undang Hukum Perdata (Studi di Pondok Indah Pasar Buah) ”.

Pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati penulis ingin

baik secara langsung maupun tidak langsung untuk memperoleh bahan-bahan

diselesaikan. Maka pada kesempatan ini penulisan menyampaikan ucapan terima

kasih yang sebesar-besarnya kepada :

Universitas Sumatera Utara.

Universitas Sumatera Utara.

3. Puspa Melati Hasibuan, S.H. M.Hum, selaku Wakil Dekan II Fakultas

Hukum Universitas Sumatera Utara.

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara.

5. Dr. Rosnidar Sembiring, S.H, M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum

Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara sekaligus

merupakan Dosen Pembimbing I, yang telah meluangkan waktu, tenaga,

dan pikiran untuk memberikan bimbingan dalam proses penulisan skripsi

membantu memeriksa, memperbaiki kesalahan-kesalahan pada skripsi ini

kemudian membimbing dan mengarahkan serta memberi saran dan

nasehat kepada penulis selama proses penulisan skripsi ini.

7. Ibu Merry selaku Manager di Pusat Perbelanjaan Pondok Indah Pasar

Bush yang telah memberikan kesempatan dan waktunya untuk

memberikan informasi maupun data yang berkaitan dengan penulisan

8. Teristimewa penulis sampaikan kepada Papa dan Mama tercinta Jamin

penulis dengan penuh kasih sayang dan kesabaran serta memberi

semangat, motivasi, doa dan dukungan materi kepada penulis selama

9. Kepada abang-abang tersayang Ramos dan Parulian yang memberikan

semangat dan motivasi selama ini kepada penulis.

Universitas Sumatera Utara

perkuliahan serta selalu mendukung dan tak hentinya mengingatkan

penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.

11. Teman-teman seperjuangan Debora Esteria Tampubolon, Elvia Fidela

Simarmata, Efraim Alexander, Evelin Febriana, dan Tasya Jessica yang

telah memberikan dorongan dan juga semangat bagi penulis selama

12. Seluruh teman-teman seangkatan yang telah membantu dan menemani

penulis dalam mengerjakan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan sehingga penulisan skripsi ini masih memiliki banyak kekeliruan.

Karenanya, penulis dengan kerendahan hati mengharapkan adanya kritik dan

Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih sedalam-dalamnya kepada

bermanfaat bagi perkembangan ilmu hukum di negara Republik Indonesia.

Medan, April 2017

ANGGIA DEBORA SITOMPUL

Universitas Sumatera Utara

BAB II TANGGUNG JAWAB PIMPINAN STAF DAN KARYAWAN DI

A. Perjanjian Penitipan Barang….......................................................16

BAB III PROSES PENGGANTIAN BARANG APABILA BARANG YANG

A. Syarat dan Prosedur Penitipan Barang Di Retail Pondok Indah

Universitas Sumatera Utara

BAB IV PERTANGGUNGJAWABAN PONDOK INDAH PASAR BUAH

A. Perlindungan Hukum Terhadap Penitipan Barang Terkait

Universitas Sumatera Utara