pengantar Dewan Standar Akuntansi Internasional (Dewan) mengeluarkan revisi Kerangka Konseptual
untuk Pelaporan Keuangan ( Conceptual Framework ), serangkaian konsep komprehensif untuk
pelaporan keuangan, pada bulan Maret 2018 ini menetapkan :
• kriteria untuk memasukkan aset dan liabilitas dalam laporan keuangan(pengakuan) dan panduan
kapan harus menghapusnya (penghentian pengakuan)
Tujuan
• untuk membantu Dewan mengembangkan Standar IFRS (Standar) berdasarkan konsep yang konsisten,
menghasilkan informasi keuangan yang bermanfaat bagi investor, kreditur dan kreditor lainnya
• untuk membantu para penyusun laporan keuangan untuk mengembangkan akuntansi yang konsisten
kebijakan untuk transaksi atau acara lainnya ketika tidak ada Standar yang berlaku atau Standar
memungkinkan pilihan kebijakan akuntansi
Status
• memberikan konsep dan panduan yang mendukung keputusan Dewan ketika membuat dan
mengembangkan Standar
• bukan Standar
• tidak mengabaikan Standar apa pun atau persyaratan apa pun dalam StandarTanggal berlaku
• periode tahunan yang dimulai pada atau setelah 1 Januari 2020 untuk persiapan yang
mengembangkan kebijakan akuntansi berdasarkan Kerangka Konseptual
Prioritas
Diidentifikasikan sebagai prioritas oleh para pemangku kepentingan dalam Konsultasi Agenda 201
Mengisi celah misalnya, panduan tentang pengukuran, presentasi dan pengungkapan Memperbarui
misalnya, definisi aset dan liabilitas
Mengklarifikasi
• diterbitkan pada tahun 1989 dan sebagian direvisi pada tahun 2010
Pendekatan Dalam merevisi Kerangka Konseptual , Dewan mencari keseimbangan antara menyediakan
tingkat tinggi konsep dan memberikan detail yang cukup untuk kerangka Konseptual menjadi berguna
bagi Dewan dan lain-lain. Dewan memandang Kerangka Konseptual sebagai alat praktis untuk membantu
mengembangkan Standar. Oleh karena itu, Kerangka Konseptual mencakup konsep yang membantu
Dewan dalam mengembangkan Standar dan juga membahas faktor-faktor yang perlu dipertimbangkan
Dewan dalam membuat penilaian saat aplikasi konsep tidak mengarah pada satu jawaban.
Perubahan utama
Baru
Pengukuran : konsep pengukuran, termasuk faktor-faktor yang harus dipertimbangkan ketika memilih
dasar pengukuran
Penghentian pengakuan : pedoman kapan aset dan liabilitas dihapus dari laporan keuangan
Diperbarui
Pengakuan : kriteria untuk memasukkan aset dan liabilitas dalam laporan keuangan
Halaman 5
Ringkasan Proyek | Kerangka Konseptual | Maret 2018| 5Bab 1 — Tujuan pelaporan keuanganBab ini
menguraikan tujuan pelaporan keuangan tujuan umum (pelaporan keuangan), informasi apa yang
diperlukan untuk mencapainyaobyektif dan siapa pengguna utama (pengguna) laporan keuangan.Tujuan
pelaporan keuanganUntuk memberikan informasi keuangan yang berguna bagi pengguna dalam
membuat keputusanberkaitan dengan penyediaan sumber daya untuk entitasPenatalayananPengguna
laporan keuangan memerlukan informasi untukmembantu mereka menilai kepengurusan manajemen.
ItuKerangka Konseptual secara eksplisit membahas kebutuhan iniserta kebutuhan akan informasi yang
membantu penggunamenilai prospek arus kas masuk bersih masa depan kekesatuan.Keputusan
pengguna melibatkan keputusan tentangmembeli, menjual atau memeganginstrumen ekuitas atau
hutangmenyediakan atau menyelesaikan pinjamandan bentuk kredit lainnyapemungutan suara, ataujika
tidak mempengaruhitindakan manajemenUntuk membuat keputusan ini, pengguna menilaiprospek
untuk masa depanarus kas masuk bersih ke entitaskepengurusan manajemen atassumber daya ekonomi
entitasUntuk membuat kedua penilaian ini, pengguna memerlukan informasi tentang keduanyasumber
daya ekonomi entitas, klaim terhadap entitas dan perubahan sumber daya dan klaim tersebutseberapa
efisien dan efektif manajemen telah mengeluarkannyatanggung jawab untuk menggunakan sumber daya
ekonomi entitasRingkasan perubahanBab ini dikeluarkan pada 2010 dan berlanjutmelalui proses yang
luas pada waktu itu.Oleh karena itu, dalam merevisi Kerangka Konseptual ,Dewan tidak secara
fundamental mempertimbangkan kembali hal inibab. Namun, informasi itu diklarifikasi
mengapadiperlukan untuk menilai penatalayananmencapai tujuan pelaporan keuangan.Pengguna
laporan keuanganPengguna laporan keuangan adalah entitas yang adadan calon investor, pemberi
pinjaman dan lainnyakreditor. Para pengguna harus bergantung pada keuanganmelaporkan banyak
informasi keuanganmereka butuh.
Halaman 6
6 | Ringkasan Proyek | Kerangka Konseptual | Maret 2018Bab 2 — Karakteristik kualitatif yang
bergunainformasi keuanganBab ini membahas apa yang membuat informasi keuangan
bermanfaat.KebijaksanaanNetralitas didukung oleh latihan kehati-hatian.Prudence adalah latihan kehati-
hatian saat membuatpenilaian di bawah kondisi ketidakpastian. Kebijaksanaantidak memungkinkan
untuk melebih-lebihkan atau meremehkanaset, kewajiban, pendapatan atau pengeluaran.Ketidakpastian
pengukuranKetidakpastian pengukuran tidak mencegahinformasi yang berguna. Namun, dalam
beberapa kasusinformasi yang paling relevan mungkin memiliki tinggitingkat ketidakpastian pengukuran
yang paling bergunainformasi adalah informasi yang sedikit kurang relevantetapi tunduk pada
ketidakpastian pengukuran yang lebih rendah.Karakteristik kualitatif fundamentalRelevansi• informasi
relevan jika mampu membuat aperbedaan dengan keputusan yang dibuat oleh pengguna• informasi
keuangan mampu membuat aperbedaan keputusan jika memiliki nilai prediksi ataunilai
konfirmasiRepresentasi yang setia• informasi harus dengan setia mewakilisubstansi dari apa yang
dimaksudkan untuk diwakili• representasi yang setia, sampai batas maksimummungkin, lengkap, netral
dan bebas dari kesalahan• representasi yang setia dipengaruhi oleh tingkatketidakpastian
pengukuranMeningkatkan karakteristik kualitatifKeterbandinganVerifikasiKetepatan waktuDapat
dimengerti• keempat karakteristik kualitatif ini meningkatkan kegunaan informasi• tetapi mereka tidak
dapat membuat informasi yang tidak berguna bergunaKendala biaya• manfaat menyediakan informasi
perlu membenarkan biaya penyediaan dan penggunaan informasiRingkasan perubahanBab ini
dikeluarkan pada 2010 dan berlanjutproses yang luas pada waktu itu. Karena itu,dalam merevisi
Kerangka Konseptual Dewantidak secara mendasar mempertimbangkan kembali bab ini.Namun, Dewan
mengklarifikasi peran kehati-hatian,ketidakpastian pengukuran dan substansi di atas formulirdalam
menilai apakah informasi berguna.Agar informasi bermanfaat, informasi itu harus relevan dan
memberikan representasi yang setia tentang apa yang hendak diwakilinya. Relevansi dan representasi
yang setiaadalah karakteristik kualitatif mendasar dari informasi keuangan yang berguna, dan konsep
panduan yang berlaku di seluruh Kerangka Kerja Konseptual yang direvisi .
Halaman 7
Ringkasan Proyek | Kerangka Konseptual | Maret 2018| 7Batas entitas pelaporMenentukan batas
pelaporan yang tepatentitas dapat menjadi sulit jika, misalnya, entitas tersebutbukan badan hukum.
Dalam kasus seperti itu, batasnya adalahditentukan dengan mempertimbangkan kebutuhan
informasidari pengguna laporan keuangan entitas.Para pengguna itu membutuhkan informasi yang
relevandan yang dengan setia mewakili apa yang dimaksudkannyamewakili. Entitas pelapor tidak
terdirikoleksi aset yang sewenang-wenang atau tidak lengkap,kewajiban, ekuitas, pendapatan dan
biaya.Laporan keuanganbentuk tertentu dari laporan keuangan yang memberikan informasi tentang
pelaporanaset entitas, liabilitas, ekuitas, pendapatan dan pengeluaranEntitas pelaporan• entitas yang
diperlukan, atau memilih, untuk menyusun laporan keuangan• belum tentu suatu badan hukum — bisa
menjadi bagian dari suatu entitas atau terdiri lebih banyakdari satu entitasTerkonsolidasilaporan
keuanganTidak dikonsolidasilaporan keuanganGabunganlaporan keuanganmemberikan informasi
tentang aset,kewajiban, ekuitas, pendapatan danbiaya kedua orang tuadan anak perusahaan sebagai
satuentitas pelapormemberikan informasi tentang aset,kewajiban, ekuitas, pendapatan danhanya
pengeluaran orang tua sajamemberikan informasi tentang aset,kewajiban, ekuitas, pendapatan
danpengeluaran dua atau lebih entitasyang tidak semua ditautkan oleh ahubungan orang tua-anak
perusahaanRingkasan perubahanBab ini baru.Bab 3 — Laporan keuangan danentitas pelaporBab ini
menjelaskan tujuan dan ruang lingkup laporan keuangan dan memberikan deskripsi entitas pelapor.
Halaman 8
Halaman 9
Ringkasan Proyek | Kerangka Konseptual | Maret 2018| 9... berlanjutKontrak eksekusiKontrak eksekusi
adalah kontrak yang setaratidak berkinerja. Itu membentuk satu aset atau kewajibanuntuk hak dan
kewajiban gabungan yang tidak terpisahkan denganbertukar sumber daya ekonomi.Substansi
kontrakUntuk mewakili hak dan kewajiban kontrakdengan setia, laporan keuangan harus
melaporkannyazat. Dalam beberapa kasus, substansi hak tersebutdan kewajiban jelas dari bentuk hukum
kontrak.Tetapi, dalam kasus lain, ketentuan kontrak, atau dari akelompok atau serangkaian kontrak,
mungkin memerlukan analisis untukmengidentifikasi substansi hak dan kewajiban.Definisi biaya yang
direvisiPenurunan aset, atau peningkatan kewajiban,yang menghasilkan penurunan ekuitas, selainyang
berkaitan dengan distribusi kepada pemegangklaim ekuitasDefinisi pendapatan yang direvisiPeningkatan
aset, atau penurunan kewajiban,yang menghasilkan peningkatan ekuitas, selainyang berkaitan dengan
kontribusi dari pemegangklaim ekuitasMeskipun pendapatan dan pengeluaran didefinisikandalam hal
perubahan aset dan kewajiban,informasi tentang pendapatan dan pengeluaransama pentingnya dengan
informasi tentangaset dan kewajiban.Unit Akunhak atau kewajiban, atau kelompok hak dan kewajiban,
yang padanyakriteria pengakuan dan konsep pengukuran diterapkanMemilih unit akunRelevansi• unit
akun dipilih untuk memberikan yang relevaninformasi tentang aset atau kewajiban dan apa
sajapendapatan dan beban terkaitRepresentasi yang setia• satu unit akun dipilih untuk memberikan
yang setiarepresentasi substansi transaksiatau peristiwa lain dari mana aset, kewajiban dansetiap
penghasilan atau pengeluaran terkait telah muncul
Halaman 10
Halaman 11
Halaman 12
Halaman 13
Ringkasan Proyek | Kerangka Konseptual | Maret 2018| 13Kendala biayaBiaya membatasi pemilihan
dasar pengukuran, seperti halnya membatasi keputusan pelaporan keuangan lainnyaFaktor-faktor yang
harus dipertimbangkan ketika memilih dasar pengukuran adalah relevansi dan representasi yang setia ,
karena tujuannya adalah untuk memberikan informasiberguna untuk investor, kreditur dan kreditor
lainnyaMemilih dasar pengukuranDalam memilih dasar pengukuran, perlu untukmempertimbangkan
sifat informasi di kedualaporan posisi keuangan dan laporankinerja keuangan.Kepentingan relatif setiap
faktor menjadidipertimbangkan (lihat kotak) tergantung pada fakta dankeadaan masing-masing
kasus.Pertimbangan faktor dan kendala biayakemungkinan akan menghasilkan pemilihan yang
berbedabasis pengukuran untuk berbagai aset, kewajiban,pendapatan dan pengeluaran....
berlanjutFaktor yang perlu dipertimbangkan dalam memilih dasar pengukuranRelevansiRelevansi
informasi yang diberikan oleh dasar pengukuran dipengaruhi oleh:karakteristik aset atau liabilitas•
variabilitas arus kas• sensitivitas nilai terhadap faktor pasar ataurisiko lain• misalnya, biaya diamortisasi
tidak dapat menyediakaninformasi yang relevan tentang deriviatifkontribusi untuk arus kas masa depan•
apakah arus kas diproduksi secara langsung atau tidak langsung dalamdikombinasikan dengan sumber
daya ekonomi lainnya• sifat dari kegiatan bisnis entitas• misalnya, jika aset digunakan dalam kombinasi
untuk menghasilkanbarang atau jasa, biaya historis dapat memberikan yang relevaninformasi tentang
margin yang dicapai dalam suatu periodeRepresentasi yang setiaApakah dasar pengukuran dapat
memberikan representasi yang setia dipengaruhi oleh:inkonsistensi pengukuran• jika laporan keuangan
mengandung ukuraninkonsistensi (ketidaksesuaian akuntansi),laporan keuangan tersebut mungkin tidak
setiamewakili beberapa aspek keuangan entitasposisi dan kinerja keuanganketidakpastian pengukuran•
tidak serta merta mencegah penggunaan adasar pengukuran yang menyediakan relevaninformasi• tetapi
jika terlalu tinggi mungkin perlu dipertimbangkanmemilih dasar pengukuran yang berbeda
Halaman 14
Halaman 15
Ringkasan Proyek | Kerangka Konseptual | Maret 2018| 15Pengecualian• Kombinasi Bisnis IFRS 3Untuk
menghindari konsekuensi yang tidak diinginkan, pengakuisisidiharuskan untuk menerapkan definisi suatu
aset dan atanggung jawab dan konsep pendukung di sebelumnya,daripada Kerangka Kerja Konseptual
yang telah direvisi . ItuDewan berencana untuk menilai bagaimana IFRS 3 dapat diperbaruitanpa
konsekuensi yang tidak diinginkan.• Saldo akun regulatoriKetika mengembangkan kebijakan akuntansi
untuk peraturansaldo akun yang menerapkan Kebijakan Akuntansi IAS 8 ,Perubahan Estimasi Akuntansi
dan Kesalahan , entitas adalahdiperlukan untuk merujuk ke sebelumnya, bukandirevisi, Kerangka
Konseptual . Ini menghindari entitasmerevisi kebijakan akuntansi tersebut dua kali dalamperiode singkat:
sekali untuk Konsep yang direvisiKerangka kerja dan lagi ketika Standar direvisi padakegiatan yang diatur
tingkatnya dikeluarkan.Tujuan dariamandemen• Beberapa Standar menyertakan referensi eksplisit ke
versi sebelumnyaKerangka konseptual• Amandemen ini memperbarui referensi tersebut sehingga
merujuk pada revisiKerangka konseptualEfek• Dewan mengharapkan amandemen terhadap referensi ke
Kerangka Konseptualdalam Standar tidak akan memiliki dampak signifikan pada pengguna dan
pembuatlaporan keuanganTanggal efektif dantransisi• Amandemen tersebut berlaku untuk periode
tahunan yang dimulai pada atau setelahnya1 Januari 2020, dengan aplikasi sebelumnya diizinkan•
Amandemen harus diterapkan secara retrospektif kecuali jika retrospektifaplikasi tidak praktis atau
melibatkan biaya atau usaha yang tidak semestinyaAmandemen terhadap Referensi Kerangka Konseptual
di IndonesiaStandar IFRS — dokumen terpisah yang menyertaiDokumen itu menetapkan amandemen
terhadap Standar untuk memperbarui referensi ke Kerangka Konseptual.
Halaman 16
16 | Ringkasan Proyek | Kerangka Konseptual | Maret 2018Informasi pentingRingkasan Proyek ini telah
disusun oleh staf Yayasan IFRS untuk kenyamanan para pihak yang berkepentingan. Pemandangandalam
dokumen ini adalah staf yang menyiapkan dokumen ini dan tidak mencerminkan pandangan atau
pendapatDewan. Isi Ringkasan Proyek ini bukan merupakan saran apa pun dan tidak dianggap sebagai
wewenangdokumen yang dikeluarkan oleh Dewan.Pernyataan resmi Dewan tersedia dalam format
elektronik untuk pelanggan eIFRS. Publikasi tersedia untuk dipesandari situs web Yayasan IFRS di
www.ifrs.org.Dokumen terkait lainnyaKerangka Konseptual untuk Pelaporan Keuangan — menjelaskan
tujuan, dan konsep untuk, pelaporan keuangan tujuan umum.Dasar untuk Kesimpulan tentang Kerangka
Konseptual untuk Pelaporan Keuangan - merangkum pertimbangan Dewan dalam
mengembangkanKerangka Konseptual .Amendemen terhadap Referensi terhadap Kerangka Konseptual
dalam Standar IFRS - menetapkan amandemen terhadap Standar, yang menyertainyadokumen dan
pernyataan praktik IFRS.Pernyataan Umpan Balik — merangkum umpan balik tentang proposal yang
mengarah ke Kerangka Kerja Konseptual yang direvisi .
Halaman 17
Halaman 18
Halaman 19
Halaman 20
Dicetak di atas kertas daur ulang 100 persen100%Hubungi Yayasan IFRS untuk perincian negara-negara di
mana merek dagangnya digunakan atau telah terdaftar.Standar Pelaporan Keuangan Internasional ®IFRS
Foundation ®IFRS ®IAS ®IFRIC ®SIC ®IASB ®Dewan Standar Akuntansi Internasional ® (Dewan)Dewan
adalah badan penetapan standar independen dari IFRS ® Foundation30 Cannon Street | London EC4M
6XH | Britania RayaTelepon: +44 (0) 20 7246 6410Email: info@ifrs.org | Web: www.ifrs.orgDepartemen
PublikasiTelepon: +44 (0) 20 7332 2730Email: publications@ifrs.orgHak Cipta © 2018 IFRS ®
FoundationSeluruh hak cipta. Hak-hak reproduksi dan penggunaan sangat terbatas. Mungkin tidak ada
bagian dari publikasi iniditerjemahkan, dicetak ulang, direproduksi atau digunakan dalam bentuk apa
pun baik secara keseluruhan atau sebagian atau dengan elektronik, mekanikatau cara lain, yang sekarang
diketahui atau selanjutnya ditemukan, termasuk fotokopi dan rekaman, atau dalam informasi apa
punsistem penyimpanan dan pengambilan, tanpa izin tertulis sebelumnya dari Yayasan IFRS.Yayasan ini
memiliki merek dagang terdaftar di seluruh dunia (Marks) termasuk 'IAS®', 'IASB®', 'IFRIC®', 'IFRS®',logo
IFRS®, ' IFRS for SMEs ®', logo IFRS for SMEs ®, 'Hexagon Device', 'International Accounting
Standards®','Standar Pelaporan Keuangan Internasional®', 'NIIF®' dan 'SIC®'. Rincian lebih lanjut dari
Tanda Yayasan adalahtersedia dari Yayasan berdasarkan permintaan.Yayasan IFRS adalah perusahaan
nirlaba di bawah Hukum Perusahaan UmumState of Delaware, AS dan beroperasi di Inggris dan Wales
sebagai perusahaan di luar negeri(Nomor perusahaan: FC023235) dengan kantor utamanya di London.