WILAYAH SUMATERA
NSPK/SOP: NSPK/SOP:
NSPK/SOP:
1. Permen ATR/BPN No. 17 Tahun 2017 NSPK/SOP: 1. Permen ATR/BPN No.3 Tahun 2017 Tentang PPNS Penataan Ruang
1. SOP Pengelolaan Pengaduan
Tentang Audit Tata Ruang 1. Rapermen Pengenaan Sanksi Administratif 2. Rapermen Perlindungan PPNS Penataan Ruang
2. SOP Pengenaan Sanksi Administratif 3. SOP Penyidikan Tindak Pidana Penataan Ruang
4. SOP Penegakan Hukum Bidang Penataan Ruang
Audit Tata Ruang\Permen Audit\Outline
Outline:
1. LATAR BELAKANG AUDIT TATA RUANG
2. DASAR AUDIT TATA RUANG
3. TAHAPAN AUDIT TATA RUANG
4. PENYUSUNAN LAPORAN HASIL AUDIT TATA RUANG
5. TINDAK LANJUT HASIL AUDIT TATA RUANG
6. KERAHASIAAN DATA DAN INFORMASI AUDIT TATA RUANG
7. KETENTUAN PERALIHAN
a. Pengertian Audit
Sistematis
Analitis
Sewaktu-
waktu
E:\d1ki\Documents\Temporary SetPPNS (diki0582@gmail.com)\Temporary Sync\180509 tayangan lampiran audit.pptx
Audit Tata Ruang\Posisi Audit
b. Posisi Audit
Perencanaan
Tata Ruang
PK
Peninjauan
Kembali
(Tahun
ke-5)
Pengendalian Audit
Pemanfaatan Ruang
Wasmat-
litrik
Penyi-
dikan
Pemanfaatan PE
(Pemantauan &
Ruang Evaluasi)
c) bencana yang diduga disebabkan adanya indikasi pelanggaran di bidang penataan ruang.
banjir;
tanah longsor;
kebakaran; atau
bencana lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
E:\d1ki\Documents\Temporary SetPPNS (diki0582@gmail.com)\Temporary Sync\180509 tayangan lampiran audit.pptx
Audit Tata Ruang\Tahapan Audit
3. Tahapan Audit
Audit Upaya lain/
Tindak Lanjut
Penentuan deliniasi lokasi
Penentuan jangka waktu
Penentuan kebutuhan sarana
Penentuan pembiayaan
1 2
Dasar Keputusan Pembentukan Perencanaan
Audit Pejabat
Pratama Tim Audit Audit
Laporan/pengaduan Pemanfatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang
dugaan pelanggaran Pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan izin pemanfaatan ruang
dari masyarakat Pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan persyaratan izin
Menutup atau tidak memberikan akses terhadap kawasan milik umum
Temuan Menerbitkan izin tidak sesuai dengan rencana ruang
indikasi pelanggaran
4
Penyusunan
Bencana 3
yang diduga disebabkan Penentuan Pelaksanaan
LHA
indikasi pelanggaran
Pengumpulan data
Penilaian kesesuaian pemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang
Penilaian kesesuaian pemanfaatan ruang dengan izin pemanfaatan ruang
Analisis
Penilaian kesesuaian pemanfaatan ruang dengan persyaratan izin pemanfaatan ruang
Penilaian penutupan akses terhadap kawasan milik umum
Audit Tata Ruang\Tahapan Audit\Pembentukan Tim Audit
Muatan
Keanggotaan
1. Susunan keanggotaan;
Ketua: 2. Tugas dan tanggung jawab;
Minimal Pejabat tinggi pratama 3. Jangka waktu pelaksanaan;
4. Lingkup wilayah; dan
Anggota: 5. Pembebanan biaya
1. PNS yang membidangi pengawasan dan pelaksanaan.
pengendalian pemanfaatan ruang;
2. Ahli perencanaan wilayah dan kota;
3. Ahli sistem informasi geografis; dan
4. Ahli hukum.
Dapat dibantu PPNS
E:\d1ki\Documents\Temporary SetPPNS (diki0582@gmail.com)\Temporary Sync\180509 tayangan lampiran audit.pptx
Audit Tata Ruang\Tahapan Audit\Perencanaan Audit\Penentuan Deliniasi Audit
Dasar Audit:
Laporan/pengaduan
dugaan pelanggaran dari masyarakat
Mengakibatkan
kerugian harta benda
Mengakibatkan
orang meninggal dunia
Diancam:
Mengakibatkan
kerugian harta benda
Mengakibatkan
orang meninggal dunia
Diancam:
Diancam:
Sanksi Administratif
E:\d1ki\Documents\Temporary SetPPNS (diki0582@gmail.com)\Temporary Sync\180509 tayangan lampiran audit.pptx
Audit Tata Ruang\Analisis\Pemeriksaan Akses Ke Kawasan Publik
Menutup akses ke
kawasan milik umum
Izin
Tinjauan lapangan,
Tingkat aksesibilitas?
Diancam:
Sanksi Administratif
E:\d1ki\Documents\Temporary SetPPNS (diki0582@gmail.com)\Temporary Sync\180509 tayangan lampiran audit.pptx
Audit Tata Ruang\Penyusunan Laporan Hasil Audit
Peta Kesesuaian
Penggunaan Lahan Eksisting
memuat:
- Indikasi ketidaksesuaian
penggunaan lahan eksisting,
- Lokasi indikasi ketidaksesuaian
penggunaan lahan eksisting, dan
- Luasan dan jumlah titik lokasi indikasi
ketidaksesuaian penggunaan lahan eksisting
E:\d1ki\Documents\Temporary SetPPNS (diki0582@gmail.com)\Temporary Sync\180509 tayangan lampiran audit.pptx
Lampiran Audit Tata Ruang\Analisis\Pertampalan Peta\Contoh Hasil Pertampalan Peta
Permukiman berada di
Kawasan Rawan Longsor.
A B C
Hasil Survey
Hasil Survey
Perumahan berada di tebing terjal. Kegiatan sudah berjalan. Kegiatan memiliki
dokumen rekomendasi teknis dan IMB
Lampiran Audit Tata Ruang\Pengumpulan Data\Verifikasi
Verifikasi Lampiran II
Permukiman berada di Kawasan Rawan Longsor.
Catat!
₋ Kode Lokasi
₋ Pemilik/Pengguna
₋ Alamat
₋ Koordinat dan luas
₋ Kegiatan
₋ Kronologis kegiatan
Performa Ruang
Rencana
Sebelum
Waktu
Performa Ruang
Sesudah (Saat ini)
Performa Ruang
₋ Dapat digunakan sebagai parameter adanya perubahan fungsi,
₋ Didasarkan pada fungsi suatu zona yang ditetapkan dalam RTR,
₋ Dinilai menggunakan kriteria tertentu fungsi suatu zona yang ditetapkan
dalam RTR, dengan pendekatan keilmuan berbeda-beda disesuaikan
dengan kasus.
Dampak:
Rp 400jt Permukiman
Kerugian
akibat perubahan fungsi ruang:
Rp 250jt Dampak:
Kondisi harta benda
Sesudah (Saat ini)
KWT Kepadatan
Bangunan
KLB
Menutup akses ke
Ya
Menutup akses? kawasan milik umum
Tidak
Selesai
E:\d1ki\Documents\Temporary SetPPNS (diki0582@gmail.com)\Temporary Sync\180509 tayangan lampiran audit.pptx
TIPOLOGI INDIKASI PELANGGARAN
Ancaman
No. Tipoloogi Pelanggaran Sanksi/Tuntutan
Hukum
Pemanfaatan Ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang
Memanfaatkan ruang dengan izin pemanfaatan ruang di lokasi yang tidak sesuai dengan Adminstratif
peruntukannya
Memanfaatkan ruangtanpa izin pemanfaatan ruang di lokasi yang sesuai dengan Adminstratif
peruntukannya
Memanfaatkan ruang tanpa izin pemanfaatan ruang di lokasi yang tidak sesuai dengan Adminstratif
1 peruntukannya
Memanfaatkan ruang di lokasi yang tidak sesuai dengan peruntukannya dan Adminstratif;
mengakibatkan perubahan fungsi Pidana
Memanfaatkan ruang di lokasi yang tidak sesuai dengan peruntukannya dan Adminstratif;
mengakibatkan kerugian Pidana
Memanfaatkan ruang di lokasi yang tidak sesuai dengan peruntukannya dan Adminstratif;
mengakibatkan kematian orang Pidana
TIPOLOGI INDIKASI PELANGGARAN (2)
Pemanfaatan Ruang yang Tidak sesuai dengan Izin Pemanfaatan Ruang yang diberikan oleh
pejabat berwenang
Pemanfaatan Ruang yang tidak sesuai dengan Izin Pemanfaatan Ruang yang Adminstratif;
diberikan oleh pejabat berwenang yang mengakibatkan kerugian Pidana
Pemanfaatan Ruang yang tidak sesuai dengan Izin Pemanfaatan Ruang yang Adminstratif;
diberikan oleh pejabat berwenang yang mengakibatkan kematian orang Pidana
TIPOLOGI INDIKASI PELANGGARAN (3)
Pemanfaatan Ruang yang Tidak sesuai dengan Persyaratan yang diberikan oleh Pejabat yang
berwenang
Melanggar batas sempadan Adminstratif;
Pidana
Melanggar ketentuan koefisien lantai bangunan yang ditentukan Adminstratif;
Pidana
Melanggar ketentuan dasar lantai bangunan yang ditentukan Adminstratif;
3 Pidana
Melakukan perubahan sebagian atau keseluruhan fungsi lahan Adminstratif;
Pidana
Tidak menyediakan fasilitas sosial dan fasilitas umum sesuai dengan Adminstratif;
persyaratan dalam izin pemanfaatan ruang Pidana
Tidak sesuai dengan ketentuan persyaratan izin yang telah ditetapkan lainnya Pidana
4 Memberikan Ruang yang Tidak sesuai dengan rencana tata ruang Pidana
5 Menutup atau tidak memberikan akses terhadap Kawasan yang dinyatakan Adminstratif;
perundang-undangan sebagai milik umum Pidana
Lampiran Audit Tata Ruang\Penyusunan LHA
Deliniasi Lokasi
Audit
Gambaran Umum
Lokasi Audit
Hasil Analisis Audit
Sanksi
Administratif
Rekomendasi
Tindak Lanjut Sanksi
Pidana
Lampiran data
pendukung
E:\d1ki\Documents\Temporary SetPPNS (diki0582@gmail.com)\Temporary Sync\180509 tayangan lampiran audit.pptx
Terima Kasih