KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena dengan rahmat
dan Karunia-Nya kami dapat menyusun laporan yang membahas tentang Desa Rejosari,
Kecamatan Bantur, Kabupaten Malang. Ucapan terima kasih tak lupa kami sampaikan kepada
Bapak A R Taufiq Hidayat, ST., M. AgrSc dan Ibu Dian Dinanti, S.T., MT. selaku dosen
penanggung jawab Tugas Studio Perencanaan Desa 2019 dan kepada Ibu Nindya Sari, ST.,
MT. yang juga selaku dosen pembimbing kami, serta Mbak Shifa selaku asisten yang telah
memberikan dan membimbing kami dalam menyelesaikan Tugas Studio Perencanaan Desa
2019 untuk kami.

Laporan ini dibuat untuk memenuhi Tugas Studio Perencanaan Desa yang diberikan
kepada kami, mahasiswa Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas
Brawijaya, Selain itu dengan adanya tugas ini dapat bermanfaat dalam rangka menambah
wawasan serta pengetahuan kita mengenai kondisi desa yang mendukung pengembangan
desa.

Laporan ini tidak akan berhasil jika bukan karena bantuan dari asisten mahasiswa dalam
pengerjaan laporan. Terlepas dari semua itu, kami menyadari bahwa dalam penyelesaian
Tugas Studio Perencanaan Desa ini masih terdapat kekurangan, baik dari segi susunan dan
tata bahsa yang kami gunakan untuk menyusun laporan ini. Oleh sebab itu, kami berharap
adanya kritik, saran atau usulan demi perbaikan untuk penyelesaian tugas studio selanjutnya.

Semoga hasil Tugas Studio Perencanaan Desa ini dapat dipahami bagi pihak yang
membacanya. Sekiranya laporan yang telah disusun ini dappat menambah wawasan dan
bermanfaat bukan hanya untuk kami tetapi bagi semua pihak yang membacanya. Sebelumnya,
kami mohon maaf apabila terdapat kesalahan kata-kata dan kami memohon kritik yang
membangun sebagai pembelajara di masa yang akan datang.

Malang, 18 September 2019

ii
 Penyusun
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR................................................................................................................ii
DAFTAR ISI.............................................................................................................................iii
DAFTAR TABEL......................................................................................................................vi
DAFTAR GAMBAR................................................................................................................vii
DAFTAR PETA......................................................................................................................viii
BAB I.......................................................................................................................................I-1
PENDAHULUAN....................................................................................................................I-1
1.1 Latar Belakang...........................................................................................................I-1
1.2 Identifikasi Masalah..................................................................................................I-2
1.3 Rumusan Masalah......................................................................................................I-3
1.4 Tujuan........................................................................................................................I-3
1.5 Manfaat......................................................................................................................I-3
1.6 Ruang Lingkup..........................................................................................................I-4
1.6.1 Ruang Lingkup Materi.......................................................................................I-4
1.7 Sistematika Pembahasan............................................................................................I-4
1.8 Kerangka Pemikiran..................................................................................................I-7
BAB II.....................................................................................................................................II-8
TINJAUAN TEORI DAN KEBIJAKAN...............................................................................II-8
2.1 Pengertian Desa........................................................................................................II-8
2.2 Karakteristik Desa....................................................................................................II-8
2.2.1 Karakteristik Fisik dan Spasial Desa................................................................II-9
2.2.2 Karakteristik Non Fisik Desa............................................................................II-9
2.3 Klasifikasi Desa......................................................................................................II-10
2.4 Potensi Desa...........................................................................................................II-10
2.4.1 Potensi Fisik Desa...........................................................................................II-10
2.4.2 Potensi Non-Fisik Desa...................................................................................II-10
2.5 Penggunaan Lahan Perdesaan................................................................................II-11
2.6 Pola Permukiman Desa..........................................................................................II-13
2.6.1 Pola Permukiman Linier atau The Line Village.............................................II-13
2.6.2 Pola Permukiman Terpusat atau The Cluster Village.....................................II-14

iii
 2.6.3 Pola Permukiman Terpencar atau The Scattered Farmstead Community......II-14
2.7 Sarana dan Prasarana..............................................................................................II-15
2.8 Kebijakan Perencanaan Desa.................................................................................II-16
2.9 Participatory Rural Appraisal (PRA).....................................................................II-17
2.10 Focus Group Discussion (FGD).............................................................................II-18
2.11 Konsep Terencana..................................................................................................II-18
BAB III................................................................................................................................III-20
METODE PENELITIAN....................................................................................................III-20
3.1 Jenis Penelitian......................................................................................................III-20
3.2 Teknik Pengumpulan Data....................................................................................III-20
3.2.1 Teknik Pengumpulan Data Primer................................................................III-20
3.2.2 Teknik Pengumpulan Data Sekunder............................................................III-23
3.3 Teknik Pengambilan Sampel................................................................................III-23
3.4 Teknik Analisis Data.............................................................................................III-24
3.3.1 Analisis Kependudukan.................................................................................III-24
3.3.2 Analisis Permukiman.....................................................................................III-26
3.3.3 Analisis Sarana Permukiman.........................................................................III-26
3.3.4 Analisis Prasarana Permukiman....................................................................III-27
3.3.5 Analisis Struktur Ruang.................................................................................III-27
3.3.6 Analisis Pola Ruang.......................................................................................III-27
3.3.7 Analisis Kelembagaan...................................................................................III-28
3.3.8 Analisis Potensi Masalah...............................................................................III-28
3.3.9 Analisis Alternatif Proyek.............................................................................III-28
3.3.10 Analisis Kebijakan.........................................................................................III-29
3.3.11 Analisis Akar Masalah...................................................................................III-29
3.3.12 Analisis Tujuan..............................................................................................III-30
3.5 Metode Perencanaan.............................................................................................III-31
3.4.1 Matriks Perencanaan Proyek atau Program (MPP).......................................III-31
3.4.2 Organisasi Proyek..........................................................................................III-33
3.4.3 Matriks Komunikasi Antar Unit Proyek (MAKUP)......................................III-34
3.4.4 Matriks Kerjasama dengan Pihak Lain (MAKSAPIL)..................................III-34
3.6 Kerangka Analisis.................................................................................................III-36
3.7 Desain Survei........................................................................................................III-38

iv
BAB IV................................................................................................................................IV-47
GAMBARAN UMUM WILAYAH....................................................................................IV-47
4.1 Gambaran Umum Kabupaten Malang..................................................................IV-47
4.1.1 Kondisi Geografis Kabupaten Malang..........................................................IV-47
4.1.2 Kondisi Demografis Kabupaten Malang.......................................................IV-49
4.1.3 Kondisi Topografis Kabupaten Malang........................................................IV-49
4.1.4 Kondisi Hidrologis Kabupaten Malang.........................................................IV-49
4.1.5 Kondisi Geologis Kabupaten Malang...........................................................IV-49
4.1.6 Kondisi Iklim Kabupaten Malang.................................................................IV-50
4.2 Gambaran Umum Kecamatan Bantur...................................................................IV-50
4.2.1 Kondisi Geografis Kecamatan Bantur...........................................................IV-50
4.2.2 Kondisi Demografis Kecamatan Bantur........................................................IV-52
4.2.3 Kondisi Topografis Kecamatan Bantur.........................................................IV-52
4.2.4 Kondisi Iklim Kecamatan Bantur..................................................................IV-52
4.2.5 Kondisi Sarana dan Prasarana Kecamatan Bantur........................................IV-52
4.3 Gambaran Umum Wilayah Desa Rejosari............................................................IV-53
4.3.1 Karakteristik Fisik Dasar...............................................................................IV-53
4.3.2 Karakteristik Fisik Binaan.............................................................................IV-61
4.3.3 Karakteristik Sosial dan Kelembagaan..........................................................IV-61
4.3.4 Karakteristik Ekonomi..................................................................................IV-61
4.4 Potensi Desa Rejosari...........................................................................................IV-62
BAB V..................................................................................................................................V-66
RENCANA KERJA..............................................................................................................V-66
5.1 Penyusunan dan Pelaksanaan Kegiatan.................................................................V-66
5.2 Struktur Kerja.........................................................................................................V-67
5.3 Rencana Kegiatan..................................................................................................V-68
5.4 Timeline.................................................................................................................V-70

v
 DAFTAR TABEL

Tabel 3. 1 Rencana Kegiatan Wawancara..........................................................................III-13

Tabel 3. 2 Analisis Kebijakan.............................................................................................III-23
Tabel 3. 3 Matriks Perencanaan Proyek.............................................................................III-26
Tabel 3. 4 MAKSAPIL....................................................................................................III-28Y
Tabel 5. 1 Rincian Kegiatan Survei.....................................................................................V-56
Tabel 5. 2 Timeline..............................................................................................................V-58

vi
 DAFTAR GAMBAR

YGambar 1. 1 Kerangka Pemikiran I

Y
Gambar 2. 1 Pola permukiman linier....................................................................................II-6
Gambar 2. 2 Pola permukiman terpusat................................................................................II-7
Gambar 2. 3 Pola permukiman menyebar.............................................................................II-7
Gambar 2. 4 Alur penyusunan RPJM Desa.............................................................................II-
Gambar 3. 1 Matriks SWOT Kearns..................................................................................III-21
Gambar 3. 2 Kuadran SWOT III-22
Y
Gambar 5. 1 Struktur Kerja.................................................................................................V-55

vii
 DAFTAR PETA

YPeta 4. 1 Peta Orientasi Kabupaten Malang..........................................................................IV-

Peta 4. 2 Peta Orientasi Kecamatan Bantur........................................................................IV-41
Peta 4. 3 Peta Orientasi Desa Rejosari................................................................................IV-45
Peta 4. 4 Peta Administrasi Desa Rejosari..........................................................................IV-46
Peta 4. 5 Gambar Peta Topografi Desa Rejosari................................................................IV-47
Peta 4. 6 Peta Kemiringan Lereng Desa Rejosari...............................................................IV-48
Peta 4. 7 Peta Tutupan Lahan Desa Rejosari......................................................................IV-49
Peta 4. 8 Peta Potensi Desa Rejosari..................................................................................IV-52
Peta 4. 9 Peta Masalah Desa Rejosari.................................................................................IV-53

viii
 1) BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Peraturan Pemerintahan Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa, disebutkan bahwa Desa
adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang untuk
mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asal-usul dan adat
istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan
Republik. Suatu wilayah yang ditempati oleh sejumlah penduduk dan merupakan organisasi
pemerintahan terkecil dalam struktur pemerintahan adalah pengertian dari desa. Desa juga
merupakan perwujudan kesatuan geografi, sosial, ekonomi, dan politik. Menurut UU
No.23/2014 yang diatur dalam pasal 18 menyatakan bahwa, Pemerintah desa memiliki
kewenangan di bidang penyelenggaraan pemerintahan desa, pelaksanaan pembangunan desa,
pembinaan kemasyarakatan desa, dan pemberdayaan masyarakat desa berdasarkan prakarsa
masyarakat, hak asal-usul, dan adat istiadat desa.
Memberdayakan kemampuan dan partisipasi masyarakat merupakan salah satu cara
untuk mengembangkan potensi desa. Menurut PP No. 43 Tahun 2014 pemberdayaan
masyarakat desa dapat melibatkan pihak ketiga yang diberi mandat secara jelas untuk
melaksanakan pemberdayaan. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia(KBBI) potensi adalah
daya, kekuatan, kesanggupan, dan kemampuan yang mempunyai kemungkinan untuk dapat
dikembangkan. Sedangkan potensi desa yaitu semua sumber daya alam maupun sumber daya
manusia yang terdapat serta tersimpan di desa.
Pemerintah berusaha mengembangkan potensi desa melalui Direktorat Pendayagunaan
Sumberdaya Alam dan Teknologi Tepat Guna Kementerian Desa yang bertugas untuk
melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang pembinaan
pengelolaan sumber daya hutan, pertanian dan pertambangan, sumber daya air, pertanahan
dan maritim, lingkungan hidup serta teknologi tepat guna (Peraturan Menteri Desa, PDT dan
Transmigrasi Nomor 6 Tahun 2015 pasal 175 Tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi). Tujuan
pengembangan potensi desa adalah mendorong terwujudnya kemandirian masyarakat desa
melalui pengembangan potensi unggulan dan penguatan kelembagaan serta pemberdayaan
masyarakat.

Setiap desa tentu memiliki potensi yang berbeda-beda, dan potensi tersebut harus
dikembangkan untuk menambah pendapatan desa dan perekonomian masyarakat. Salah satu
desa yang harus mengembangkan potensinya adalah desa Rejosari. Desa Rejosari merupakan
salah satu desa di Kecamatan Bantur, Kabupaten Malang. Secara topografi, Desa Rejosari

I-1
merupakan wilayah perbukitan dan berada pada lereng pegunungan. Desa Rejosari memiliki
luas wilayah 10,42 KM2 dan menempati 6,54% dari keseluruhan luas Kecamatan Bantur.
Berdasarkan Kecamatan Dalam Angka 2018 Desa Rejosari memiliki 4 dusun, 22 RW dan 72
RT. Empat dusun tersebut meliputi Dusun Balewerti, Dusun Krajan, Dusun Njeding, dan
Dusun Kutukan. Penduduk Desa Rejosari mayoritas memiliki mata pencaharian dalam bidang
agroindustri (Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang, 2018). Desa Rejosari memiliki produk
unggulan berupa umbi porang. Umbi porang merupakan salah satu jenis dari umbi-umbian
yang dapat dimakan namun beracun sehingga dalam proses pengolahannya haruslah benar
dan tepat. Pada Desa Rejosari yang bekerja sama dengan pihak lain, umbi porang tersebut di
olah menjadi tepung porang, beras porang, dan konyaku. Untuk olahan yang berasal dari
tepung porang dapat berupa produk seperti sosis porang, bakso porang, stik porang, dan ice
cream porang. Sedangkan beras porang sendiri telah dianjurkan oleh dokter sebagai pengganti
beras yang berasal dari padi, hal ini karena beras porang lebih rendah gula dan kolesterol yang
artinya lebih sehat dibandingkan dengan beras yang berasal dari padi. Dan konyaku ini
sebagai bahan dasar pembuatan mie basah (Survei Pendahuluan, 2019). Harga 1 bibit tanaman
umbi porang yaitu Rp. 150.000,-. Sedangkan harga 1kg tepung porang yaitu sebesar Rp.
400.000,-sampai Rp. 500.000,-. Saat ini hasil olahan tepung porang telah diekspor ke
mancanegara, yaitu Jepang dan Cina. Hasil olahan-olahan ini merupakan hasil dari kerja sama
Desa Rejosari dengan PT. Ambico dan Fakultas Teknologi Pertanian Universitas Brawijaya.
Namun di Desa Rejosari sendiri terdapat permasalahan berupa alat pengolahan dari umbi
porang yang masih kurang. Selain itu, terdapat jalan yang kurang baik atau rusak, yang hal
tersebut menyebabkan terhambatnya distribusi produk. Serta, pemanfaatan sumber air berupa
embung yang kondisinya kurang memadai, yang apabila embung ini digunakan dengan sebaik
mungkin dapat membantu masyarakat dalam hal pengairan pertaniannya (Survei Primer,
2019).

1.2 Identifikasi Masalah

Identifikasi masalah adalah tahap awal pemahaman terhadap suatu permasalahan.
Dengan mengidentifikasi suatu objek permasalahan yang berhadapan dengan situasi tertentu,
dapat dikenali ada tidaknya maupun sosok masalah yang akan dipersoalkan. Adapun
identifikasi masalah dari penelitian ini antara lain:

1. Kondisi jalan yang kurang baik atau rusak pada Desa Rejosari menyebabkan
pemasaran komoditas yang ada di desa kurang maksimal (Survei Primer, 2019)
2. Kurangnya alat pengolahan umbi porang yang ada di Desa Rejosari, menjadikan
masyarakat menjual hasil umbi secara mentahan (Survei Primer, 2019)

I-2
 3. Kurang optimalnya fungsi dari embung yang ada pada Desa Rejosari, Kecamatan
Bantur (Survei Primer, 2019)
4. Kurangnya pengetahuan peternak dalam hal mengetahui ciri-ciri hewan sebelum
terjangkit penyakit (Survei Primer, 2019)

1.3 Rumusan Masalah

Berdasarkan identifikasi masalah diatas dapat dirumuskan beberapa masalah antara
lain:
1. Bagaimana potensi yang ada pada Desa Rejosari, Kecamatan Bantur, Kabupaten
Malang?
2. Bagaimana arahan rencana Desa Rejosari, Kecamatan Bantur, Kabupaten Malang
dalam mengembangkan potensi desa?

1.4 Tujuan
Berdasarkan rumusan masalah yang ada dapat diambil tujuan berupa:
1. Mengetahui potensi yang ada pada Desa Rejosari, Kecamatan Bantur, Kabupaten
Malang.
2. Mengetahui arahan rencana Desa Rejosari, Kecamatan Bantur, Kabupaten Malang
dalam mengembangkan potensi di Desa Rejosari.

1.5 Manfaat
Manfaat yang akan diperoleh dari kegiatan survei studio perencanaan desa 2019 ini
dapat dirasakan oleh beberapa pihak. Pihak-pihak yang terkait tersebut diantaranya adalah
mahasiswa, masyarakat, dan pemerintah. Manfaat bagi mahasiswa adalah mahasiswa dapat
mengetahui, mengidentifikasi, dan menganalisis mengenai potensi yang ada di Desa Rejosari,
Kecamatan Bantur, Kabupaten Malang. Selain itu juga dapat mengetahui apa saja
permasalahan pada Desa Rejosari yang nantinya dapat dijadikan sebagai referensi untuk
melakukan penelitian. Dan dapat juga menambah wawasan untuk pengembangan perencanaan
desa kedepannya.
Manfaat bagi masyarakat yaitu masyarakat dapat berperan aktif dalam
mengembangkan potensi yang ada pada desanya. Masyarakat Desa Rejosari juga dapat ikut
serta dalam proses pengembangan potensi desa. Dan meningkatkan kepedulian masyarakat
dalam pengembangan potensi yang ada di desa Rejosari. Manfaat yang diterima oleh
pemerintah yaitu pemerintah dapat mengetahui permasalahan dan potensi yang ada pada desa
tersebut. Pemerintah juga dapat turut serta dalam pengembangan potensi desa, serta
mempermudah pemerintah dalam memberikan pelatihan dan pemanfaatan sumber daya yang
ada untuk masyarakat desa.

I-3
1.6 Ruang Lingkup
Ruang lingkup adalah batasan dari proses penelitian yang dilakukan. Ruang lingkup
akan membatasi wilayah, materi dan waktu penelitian agar penelitian tidak menyimpang atau
melewati batasan apa yang seharusnya di penelitian. Selain itu ruang lingkup juga dapat
memudahkan dalam kegiatan penelitian sehingga nantinya penelitian lebih efektif dan efisien.
Berikut adalah penjelasan mengenai ruang lingkup dari penelitian ini:
1
1.6.1 Ruang Lingkup Materi
Ruang lingkup materi adalah batasan materi yang digunakan dalam pelaksanaan
penelitian. Pada penelitian ini materi yang akan dibahas yaitu:
1. Pengertian desa, dijelaskan mengenai pengertian desa yang ada pada wilyah studi pada
Studio Perencanaan Desa 2019.
2. Karakteristik desa, dijelaskan mengenai karakteristik desa yang meliputi karakteristik
sosial dan ekonomi.
3. Potensi desa, dijelaskan mengenai potensi yang ada pada desa wilayah studi.
4. Penggunaan lahan pedesaan, dijelaskan mengenai klasifikasi penggunaan lahan
pedesaan.
5. Pola permukiman desa, dijelaskan mengenai apa saja pola permukiman.
6. Sarana dan Prasarana, di jelaskan menegenai apa saja sarana dan prasarana yang ada
di desa.
1.7 Sistematika Pembahasan
Sistematika pembahasan berfungsi untuk memperjelas tahapan yang dilakukan dalam
penyusunan laporan. Berikut sistematika pembahasan dalam penulisan laporan ini:
BAB I PENDAHULUAN
Bab I membahas tentang latar belakang yang didalamnya berisi tentang pemaparan
umum masalah yang ada di wilayah penelitian. Selanjutnya terdapat rumusan masalah yang
berisi tentang pertanyaan yang jawabannya didapatkan setelah kegiatan survei dilakukan.
Tujuan berisi target yang diharapkan akan diperoleh setelah melaksanakan kegiatan survei.
Manfaat berisi apa yang akan diperoleh oleh mahasiswa, masyarakat, dan pemerintah setelah
kegiatan penelitian ini dilakukan. Ruang lingkup kajian disusun untuk membatasi wilayah,
materi, dan waktu penelitian dilakukan.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
Tinjauan pustaka membahas dan menjabarkan tentang teori-teori yang akan menjadi
panduan untuk melengkapi bahasan survei yang akan dilaksanakan. Teori-teori tersebut

I-4
meliputi pengertian desa, karakteristik desa, potensi desa, penggunaan lahan pedesaan, dan
pola permukiman desa.

BAB III METODE PENELITIAN

Metode penelitian berisi tentang proses atau cara yang dilakukan untuk mendapatkan
hasil yang diinginkan atau metode apa saja yang akan di gunakan pada saat penelitian. Bab ini
juga mencakup tentang jenis-jenis data yang digunakan dalam penelitian dan metode
pengumpulan data, yaitu cara yang dilakukan untuk mendapatkan data-data yang dibutuhkan
(data primer dan data sekunder).
BAB IV GAMBARAN UMUM WILAYAH
Pada bab IV ini akan dijelaskan mengenai gambaran umum tentang wilayah
penelitian. Selain gambaran umum wilayah penelitian, pada bab ini juga akan dibahas
mengenai potensi dan masalah yang terdapat di Desa Rejosari, Kecamatan Bantur, Kabupaten
Malang.
BAB V GAMBARAN KERJA
Bab V berisi mengenai gambaran kerja. Pada bab ini membahas tentang apa yang akan
kita lakukan di Desa Rejosari, Kecamatan Bantur, Kabupaten Malang. Adapun di antaranya
yaitu tahapan penyusunan laporan (pendahuluan, lhs, fa, dan rencana), rencana kegiatan di
desa, dan timeline desa.
BAB VI HASIL DAN PEMBAHASAN
Bab VI berisi mengenai hasil dan pembahasan. Pada bab ini berisi mengenai data hasil
kegiatan survei di lapangan. Pada bab ini juga akan di bahas mengenai potensi dan masalah
yang terdapat di Desa Rejosari.
BAB VII FAKTA DAN ANALISA
Bab VII berisi mengenai fakta yang ada pada Desa Rejosari, Kecamatan Bantur,
Kabupaten Malang. Selain itu pada bab fakta dan analisa ini juga membahas mengenai
analisis data yang telah di dapat pada kegiatan survei lapangan sebelumnya.
BAB VIII ARAHAN RENCANA
Bab VIII berisi mengenai arahan rencana. Dimana pada arahan rencana ini berisi
mengenai pengembangan potensi Desa Rejosari, Kecamatan Bantur, Kabupaten Malang.
Arahan rencana ini didapat dari proses Focus Group Discussion.

I-5
1.8 Kerangka Pemikiran

Gambar 1. 1 Kerangka Pemikiran

I-6
 2) BAB II
TINJAUAN TEORI DAN KEBIJAKAN

2.1 Pengertian Desa

Menurut Undang-Undang No. 6 Tahun 2014, desa merupakan kesatuan masyarakat
hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan
pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal
usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia. Sedangakn berdasarkan Undang-Undang No. 22 Tahun 1999,
desa adalah kesatuan masyarakat yang memiliki wewenang untuk mengatur dan mengurus
kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui
dalam sistem pemerintahan Nasional dan berada di daerah Kabupaten.
Kata desa berasal dari Bahasa Sansekerta yaitu deshi yang memiliki arti tumpah darah.
Desa juga memiliki arti sebagai tempat kelahiran (Rustiadi, 2007). Desa menurut Widjaja
(2012) adalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai susuan asli berdasarkan hak asal-
usul yang bersifat istimewa, landasan pemikiran mengenai desa adalah keragaman, partisipasi,
otonomi asli, demokratisasi, dan pemberdayaan masyarakat.
Menurut Buku Pintar Dana Desa (2017), desa merupakan representasi dari kesatuan
masyarakat hukum terkecil yang telah ada dan tumbuh berkembang seiring dengan sejarah
kehidupan masyarakat Indonesia dan menjadi bagian yang tak terpisahkan dari tatanan
kehidupan bangsa Indonesia. Salah satu ciri yang melekat pada suatu desa adalah daerah
permukiman penduduk yang sangat dipengaruhi oleh kondisi tanah, iklim, dan air, yang hal
ini sebagai syarat penting untuk terwujudnya pola kehidupan agraris (Departemen Pendidikan
Nasional, 2011).
2.2 Karakteristik Desa
Karakteristik masyarakat desa menurut Scott J.C. (1989) dalam Yudi (2010:4)
menyatakan bahwa petani terutama di pedesaan pada dasarnya menginginkan kedamaian dan
hubungan patron-klien paternalistik yang memberi jaminan dan keamanan social (social
security). Petani jarang tampil mengambil suatu keputusan yang berisiko, karena petani akan
memikirkan keamanan terlebih dahulu (safety first). Kondisi ini tidak dapat dipertahankan
dengan masuknya pasar dan komersialisasi yang telah menggantikan hubungan patron-klien
menjadi hubungan ekonomis (upah/majikan-buruh).
Meskipun demikian, untuk mengatasi masalah ekonomi, daerah pedesaan telah
menemukan sendiri berbagai mekanisme sosial ekonominya yang dikenal sebagai gotong-
royong (social exchange). Gotong royong menjadi etos subsistensi yang melahirkan norma-
norma moral, seperti adanya norma resiprokal atau timbal balik dalam menikmati bantual

II-8
sosial. Secara umum, karakterisitik desa terbagi atas tiga, yaitu karakteristik fisik,
karakteristik sosial, dan karakteristik ekonomi.
2.2.1 Karakteristik Fisik dan Spasial Desa
Secara garis besar, daerah pedesaan memiliki ciri fisik sebagai berikut
1. Terdapat perbandingan antara jumlah manusia dan luas tanah kecil (man land
ratio tinggi)
2. Tata Guna Lahan di dominasi untuk sektor pertanian
3. Jenis dan teknik pertanian tergantung kondisi lingkungan
Menurut Rizaldi V (2015) daerah pedesaan memiliki karakteristik spasial berupa:
Fungsi ruang atau bangunan, hubungan ruang, organisasi ruang, sirkulasi ruang, dan orientasi
ruang.
2.2.2 Karakteristik Non Fisik Desa
A Karakteristik Sosial
Corak kehidupan masyarakat di desa dapat dikatakan masih homogen dan pola
interaksinya horizontal, banyak dipengaruhi oleh sistem kekeluargaan. Semua pasangan
berinteraksi dianggap sebagai anggota keluarga. Serta hal yang sangat berperan dalam
interaksi dan hubungan sosialnya adalah motif-motif sosial. Interaksi sosial selalu di-usahakan
supaya kesatuan sosial (social unity) tidak terganggu, konflik atau pertentangan sosial sedapat
mungkin dihindarkan jangan sampai terjadi. Prinsip kerukunan inilah yang menjiwai
hubungan sosial pada masyarakat pedesaan. Kekuatan yang mempersatukan masyarakat
pedesaan itu timbul karena adanya kesamaaan-kesamaan kemasyarakatan seperti kesamaan
adat kebiasaan, kesamaan tujuan dan kesamaan pengalaman.
B Karakteristik Ekonomi
Pada masyarakat pedesaan mata pencaharian bersifat homogen yang berada di sektor
ekonomi primer, yaitu bertumpu pada bidang pertanian. Kehidupan ekonomi terutama
tergantung pada usaha pengelolaan tanah untuk keperluan pertanian, peternakan, dan
termasuk juga perikanan darat. Jadi, kegiatan di desa adalah mengolah alam untuk
memperoleh bahan-bahan mentah baik bahan kebutuhan pangan, sandang maupun lain-
lainnya untuk memenuhi kebutuhan pokok manusia.

2.3 Klasifikasi Desa

Klasifikasi adaalah proses penetapan objek-objek, kenampakan atau satuan-satuan
menjadi kumpulan-kumpulan, didalam suatu sistem pengelompokan yang dibedakan
berdasarkan sifat-sifat khusus atau berdasarkan kandungan isinya (Su Ritohardoyo, 2013).
Desa dapat di klasifikasikan berdasarkan luas wilayah, kepdatan penduduk, potensi desa yang
dominan, potensi fisik dan non fisik, dan tingkat perkembangan.

II-9
2.4 Potensi Desa
Potensi dalam tulisan ini adalah daya, kekuatan, kesanggupan dan kemampuan yang
mempunyai kemungkinan untuk dapat dikembangkan (Depdikbud. 1989). Jadi potensi desa
adalah daya, kekuatan, kesanggupan dan kemampuan yang dimiliki oleh suatu desa yang
mempunyai kemungkinan untuk dapat dikembangkan dalam rangka meningkatkan
kesejahteraan masyarakat. Potensi desa adalah sumber-sumber alami dan sumber manusia
yang tersimpan dan belum dimanfaatkan di pedesaan. Kelangsungan dan perkembangan suatu
desa dapat dilihat dari cara suatu desa memanfaatkan potensi desa. Potensi desa terbagi
menjadi dua, yaitu potensi fisik desa dan potensi non-fisik desa (Bintarto, 1983).

2.4.1 Potensi Fisik Desa

Potensi fisik adalah segenap sumber daya alam yang terdapat di desa dan diharapkan
dapat memberikan menfaat bagi kelancaran, kelangsungan, dan perkembangan desa (Bintarto,
1983). Berikut adalah penjelasan mengeneai potensi fisik, meliputi:
a. Tanah sebagai sumber tambang dan mineral, sumber tanaman, bahan makanan
dan tempat tinggal
b. Air, kondisis air untuk irigasi dan untuk keperluan hidup sehari-hari
c. Iklim yang penting untuk kegiatan agraris
d. Ternak sebagai sumber tenaga, bahan makanan dan sumber pendapatan
e. Manusia, baik sebagai sumber tenaga kerja potensial, sebagai pengolah lahan dan
juga produsen bidang pertanian, juga sebagai tenaga kerja di bidang non
pertanian.

2.4.2 Potensi Non-Fisik Desa

Potensi non-fisik adalah segenap Desa adalah suatu perwujudan geografi yang
ditimbulkan oleh unsur-unsur fisiografis, social, ekonomi, politik dan cultural yang terdapat di
tempat tersebut dalam hubungan dan pengaruh timbal balik dengan daerahdaerah lain. potensi
sumber daya sosial dan budaya yang terdapat di desa (Bintarto, 1983). Berikut adalah
penjelasan mengeneai potensi non-fisik meliputi:
a. Masyarakat desa yang hidup berdasarkan gotong royong
b. Lembaga-lembaga sosial, pendidikan dan organisasi organisasi sosial yang dapat
membimbing memajukan masyarakat
c. Aparatur atau pamong desa, untuk menjaga ketertiban dan keamanan serta
kelancaran pemerintahan desa.
2.5 Penggunaan Lahan Perdesaan

II-10
 Setiap bentuk campur tangan dari manusia terhadap suatu lahan dalam rangka
memenuhi kebutuhan hidupnya secara material maupun spiritual disebut sebagai penggunaan
lahan atau land use (Arsyad, 2006). Sedangkan pengertian penggunaan lahan menurut Sitorus
tahun 1986 adalah setiap bentuk campur tangan manusia terhadap sumber daya lahan baik
yang sifatnya tetap atau permanen ataupun merupakan daur yang bertujuan memenuhi
kebutuhan material maupun spiritual ataupun keduanya.
Penggunaan lahan dapat dikelompokkan ke dalam dua golongan besar yaitu penggunaan
lahan pertanian dan penggunaan lahan bukan pertanian. Penggunaan lahan bukan pertanian
dapat berupa permukiman, industri, rekreasi, pertambangan dan lain-lain (Arsyad, 2007).
Lahan pedesaan sebagian besar dimanfaatkan untuk kegiatan sektor pertambangan dan
agraria, seperti pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan. Sesuai dengan karakteristik
aktivitasnya, penggunaan lahan di kawasan pedesaan cenderung mempergunakan unit lahan
yang luas dengan intensitas penggunaan yang rendah, artinya cenderung bukan lahan
terbangun (Johannes, 2014).

A. Klasifikasi Penggunaan Lahan Perdesaan

Menurut Sadyohutomo tahun 2006 klasifikasi penggunaan Lahan Perdesaan terdapat
11 jenis, antara lain:
1. Perkampungan, adalah kawasan yang digunakan untuk tempat tinggal masyarakat
secara tetap yang meliputi bangunan dan pekarangannya.
2. Industri, adalah kawasan yang dipergunakan untuk kegiatan ekonomi pengolahan
bahanbahan bau menjadi barang setengah jadi atau barang jadi.
3. Pertambangan, adalah kawasan yang dieksploitasi untuk pengambilan material bahan
tambang baik secara terbuka maupun tertutup.
4. Persawahan, adalah kawasan pertanian yang terdiri dari petak-petak pematang dan
digenangi air secara periodik, ditanami padi dan dapat pula diselingi tanaman
palawija, tebu, tembakau dan tanaman semusim lainnya. Persawahan ini dapa
diklasifikasikan lagi menjadi sawah ber irigasi, sawah non-irigasi dan sawah pasang
surut.
5. Pertanian tanah kering semusim, adalah areal tanah pertanian yang tidak pernah dialiri
air dan mayoritas ditanami tanaman umur pendek.
6. Kebun, adalah areal tanah yang ditanami beberapa jenis tanaman keras.
7. Perkebunan, adalah kawasan yang ditanami satu jenis tanaman keras.
8. Padang, adalah kawasan yang hanyay ditumbuhi tanaman rendah, semak dan rumput.
9. Hutan, adalah kawasan yang ditumbuhi oleh pepohonan yang tajuknya saling
menutupi / bergesekan.

II-11
 10. Perairan darat, adalah areal tanah yang digenangi air tawar secara permanen, baik
buatan maupun alami.
11. Tanah terbuka, adalah kawasan yang tidak ditumbuhi tanaman dan tidak digarap
karena tidak subur.
B. Pola Penggunaan Lahan Perdesaan
Secara umum lahan di perdesaan digunakan sebagai tempat untuk melaksanakan
berbagai macam kehidupan sosial di desa seperti bersekolah, berekreasi, beribadah, bertani,
berkebun, beternak, dan lain sebagainya. Menurut Bagja Waluya ada dua pola penggunaan
lahan di pedesaan, yaitu:
1. Penggunaan lahan untuk perkampungan

Pola penggunaan lahan ini sangat bergantung pada kondisi fisik geografis desa.
Kondisi fisik geografi pada setiap desa berbeda-beda, seperti bentuk perkampungan di
daerah dataran berbeda dengan bentuk perkampungan pada daerah perbukitan.
Sehingga pola tata ruang desa sangat dipengaruhi dengan kondisi topografi wilayah
tersebut.

2. Penggunaan lahan untuk perekonomian

Penggunaan lahan untuk perekonomian ini berkaitan dengan memanfaatkan

ketersediaan sumber daya alam yang masih melimpah untuk memenuhi kebutuhan
hidup sehari-hari. Berdasarkan struktur mata pencarian masyarakat pedesaan yang
sebagian besar adalah petani, maka pertanian merupakan sektor yang mendominasi
pola penggunaan lahan di pedesaan. Walaupun pertanian mendominasi pedesaan,
namun sistem kepemilikan lahan di pedesaan masih rendah. Hal ini disebabkan karena
terbatasnya modal yang dimiliki masyarakat, sehingga pekerjaan mereka adalah
menjadi buruh tani.

2.6 Pola Permukiman Desa

Secara etimologis pola permukiman berasal dari dua kata yaitu pola dan permukiman.
Pola (pattern) dapat diartikan sebagai susunan struktural, gambar, corak, kombinasi sifat
kecenderungan membentuk sesuatu yang taat asas dan bersifat khas (Depdikbud, 1988), dan
dapat pula diartikan sebagai benda yang tersusun menurut sistem tertentu mengikuti
kecenderungan bentuk tertentu. Pola permukiman menunjukkan tempat bermukim manusia
dan bertempat tinggal menetap dan melakukan kegiatan/aktivitas sehari-harinya. Permukiman
dapat diartikan sebagai suatu tempat (ruang) atau suatu daerah dimana penduduk
terkonsentrasi dan hidup bersama menggunakan lingkungan setempat, untuk

II-12
mempertahankan, melangsungkan, dan mengembangkan hidupnya. Pengertian pola dan
sebaran permukiman memiliki hubungan yang sangat erat. Sebaran permukiman membahas
hal dimana terdapat permukiman dan atau tidak terdapat permukiman dalam suatu wilayah,
sedangkan pola permukiman merupakan sifat sebaran, lebih banyak berkaitan dengan akibat
kondisi alam, ekonomi, sejarah dan faktor budaya (Sumiyarti, 2011).
Pengertian ini tampaknya hampir mirip dengan pengertian model, atau susunan
sesuatu benda. Pola permukiman secara umum merupakan susunan sifat persebaran
permukiman dan sifat hubungan antara faktor-faktor yang menentukan terjadinya sifat
persebaran permukiman tersebut. Menurut Hudson (1970), pola permukiman desa adalah
sebagai berikut:

2.6.1 Pola Permukiman Linier atau The Line Village

Menurut Wiraprama (2014) pola pemukiman memanjang memiliki ciri pemukiman
berupa deretan memanjang karena mengikuti jalan, sungai, rel kereta api atau pantai. Bentuk
permukiman seperti ini dapat dijumpai di dataran rendah. Pola atau bentuk ini terbentuk
karena penduduk bermaksud mendekati sarana transportasi atau untuk mendekati lokasi
tempat pekerja.

Gambar 2. 1 Pola permukiman linier

Sumber: Pola Pemukiman Penduduk Indonesia, Suci, 2014

2.6.2 Pola Permukiman Terpusat atau The Cluster Village

Penduduk terdiam terpusat disuatu tempat, dan selebihnya adalah sawah, ladang
mereka. Menurut Jayadinata (1992) permukiman memusat yaitu perumahannya
mengelompok, dan merupakan dukuh atau dusun yang terdiri atas kurang dari 40 rumah, dan
kampong yang terdiri dari 40 rumah atau lebih bahkan ratusan rumah. Dalam
perkembangannya suatu kampung dapat mencapai berbagai bentuk, tergantung terhadap
keadaan fisik dan sosial.

II-13
 Gambar 2. 2 Pola permukiman terpusat
Sumber: Pola Pemukiman Penduduk Indonesia, Suci Nancy, 2014

2.6.3 Pola Permukiman Terpencar atau The Scattered Farmstead Community

Pembagian penduduk berdiam di pusat pelayanan yang ada, sedang yang lain
terpencar bersama sawah ladang mereka. Tipe ini sama dengan nebulous farm village type,
yang merupakan desa dimana sejumlah penduduk berdiam bersama dalam suatu tempat
sebagian lainnya menyebar diluar tempat tersebut diantara sawah ladang mereka. Di
Indonesia banyak terdapat di Sulawesi, Maluku, Papua, Kalimantan, dan sebagian Pulau Jawa
terutama di daerah-daerah dengan sistem pertanian tidak tetap atau perladangan berpindah.

Gambar 2. 3 Pola permukiman menyebar

Sumber: Pola Pemukiman Penduduk Indonesia, Suci Nancy, 2014

2.7 Sarana dan Prasarana

Berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indonesia(KBBI) sarana adalah segala sesuatu yang
dapat dipakai sebagai alat dalam mencapai maksud atau tujuan. Dan prasarana adalah segala
sesuatu yang merupakan penunjang utama terselenggaranya suatu proses (usaha,
pembangunan, proyek). Dalam Undang-Undang No.6 Tahun 2014 tentang Desa telah
dijelaskan bahwa seluruh desa di Indonesia dapat membangun prasarana yang dibutuhkan
oleh masyarakat desa. Salah satu upaya yang dilakukan pemerintah dalam rangka percepatan
pembangunan desa adalah dengan menigkatkan ketersediaan sarana dan prasarana dasar
perdesaan. Masyarakat desa harus terlibat secara aktif mulai dari perencanaan, pembangunan,

II-14
dan pemeliharaan sarana dan prasarana desa. Sarana dan prasarana yang dapat dikerjakan desa
antara lain:

1. Prasarana Permukiman Desa

Prasarana permukiman desa berupa air bersih, air minum, sanitasi, jalan permukiman,
fasilitas kesehatan, fasilitas pendidikan, tempat pembuangan sampah, dan instalasi
pengelolaan air limbah (IPAL).
2. Prasarana Transportasi Desa
Prasarana transportasi desa termasuk segala jenis jalan desa, jembatan desa, tambatan
perahu, dan perlengkapan prasarana berupa gorong-gorong, tembok penahan tanah,
saluran pinggir jalan, bronjong kawat, sayap jembatan, dan oprit jembatan.
3. Prasarana Pendukung Ekonomi Desa
Prasarana Pendukung ekonomi desa berupa bantuan untuk produksi dan bantuan untuk
pemasaran, bangunan irigasi desa, embung, kepariwisataan desa, perkebunan, rumah
kaca, perikanan, pasar desa, pasar hewan, tempat pelelangan ikan.
4. Prasarana Elektrifikasi Desa
Prasarana elektrifikasi desa berupa segala macam elektrifikasi untuk masyarakat desa
diantaranya, tenaga surya, mikrohidro, tenaga angina, biomas, dan genset.
5. Prasarana Telekomunikasi Desa
Prasarana telekomunikasi desa berupa jaringan telepon, internet, computer, radio, dan
pembagian informasi.
2.8 Kebijakan Perencanaan Desa
A. RPJM Desa

Gambar 2. 4 Alur penyusunan RPJM Desa

Sumber: Bappelitbang Kab.Banjar

Perencanaan pembangunan desa adalah sebuah langkah awal yang diambil oleh kepala
desa beserta pihak-pihak yang berwenang dalam proses pembangunan desa untuk mengelola
sumber daya sehingga masyarakat desa sejahtera. Berdasarkan PP No. 72 Tahun 2005 bahwa
Desa merupakan kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang

II-15
berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan
asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan
Negara Kesatuan Republik Indonesia. Hal yang harus dipahami dalam perencanaan
pembangunan desa dilakukan dalam 2 (dua) proses yaitu pertama rencana pembangunan
jangka menengah (RPJM) Desa dengan jangka waktu 5 (lima) tahun, maka RPJM-Desa harus
disusun secara tepat dan sesuai dengan aspirasi, keadaan dan kebutuhan masyarakat setempat.
Dengan demikian proses menggali gagasan dan aspirasi masyarakat serta menemukenali
potensi, masalah dan penentuan tindakan. Kedua, Rencana Kerja Pembangunan (RKP) Desa
dengan jangka waktu 1 (tahun)
B. RKP DESA
Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa adalah penjabaran dari Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk jangka waktu satu tahun. Rencana Kerja
Pemerintah Desa dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa merupakan satu-satunya
dokumen perencanaan di Desa. Rencana Kerja Pemerintah Desa merupakan pedoman dalam
penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa yang diatur dalam Peraturan Pemerintah
(UU No. 6 tahun 2014). Dalam Permendagri Nomor 114 Tahun 2014 tentang Perencanaan
Pembangunan Desa, penyusunan RKP Desa harus mengikutsertakan masyarakat desa.

2.9 Participatory Rural Appraisal (PRA)

Metode Participatory Rural Appraisal (PRA) merupakan perkembangan dari metode-
metode terdahulu, yang diantaranya adalah teknik Rapid Rural Appraisal (RRA) yang hal ini
kurang dalam mengajak stakeholder untuk berpartisipasi dalam program atau kebijakan
(Chambers, 1992). Menurut Wiwik (2007) PRA atau Participatory Rural Appraisal adalah
metode pendekatan yang mencakup proses memberdayakan dan meningkatkan partisipasi
masyarakat. PRA menekankan keterlibatan masyakat dalam seluruh kegiatan pembangunan,
mulai dari mengidentifikasi permasalah sampai memecahkan permasalah. Masyarakat juga
diajak untuk membuat rencana untuk daerahnya. Jadi dapat dikatakan bahwa tujuan dari PRA
adalah memungkinkan masyarakat dalam membuat tindakan nyata rencana, pengawasan, dan
evaluasi kebijakan.
Rochdyanto (2000) menjelaskan bahwa beberapa prinsip dasar yang harus dipenuhi
dalam metode PRA antara lain adalah:
1. Saling belajar dan berbagi pengalaman
2. Pada PRA, masyarakat diajak untuk memecahkan permasalahan yang ada di
lingkungannya secara mandiri. Selain itu terdapat juga peran fasilitator untuk

II-16
 mengarahkan sesi diskusi, sehingga terjadi peristiwa saling bertukar pikiran dan
pengalaman.
3. Keterlibatan semua anggota kelompok
4. Pada PRA, golongan yang memiliki suara sedikit tetap diajak untuk memecahkan
masalah hal ini agar semua anggota kelompok dapat terlibat. PRA dilakukan dalam
suasana yang santai dan informal sehingga masyarakat akan leluasa untuk
berpendapat.
5. Orang luar sebagai fasilitator dan masyarakat sebagai pelaku
6. Fasilitator disini tidak boleh bersikap menggurui, melainkan perlu bersikap rendah hati
dan menerima semua pendapat dari masyarakat. Sementara masyarakat bertindak
sebagai pelaku, dimana masyarakat saling berdiskusi untuk memecahkan masalah
yang ada di lingkungan mereka.
7. Penerapan konsep triangulasi (multidisipliner tim PRA, variasi teknik dan keragaman
narasumber)
8. Multidisipliner tim PRA dimaksudkan agar dapat menerima gambaran yang lebih luas
dari sisi yang berbeda-beda dalam tahap penggalian informasi dari masyarakat. Untuk
variasi teknik dimaksudkan agar teknik PRA sesuai dengan proses belajar yang
diinginkan serta mendapatkan hasil atau informasi yang dibutuhkan. Sedangkan
keragaman narasumber bertujuan agar informasi yang diterima dapat menyeluruh dan
mencakup banyak aspek.
2.10 Focus Group Discussion (FGD)
Focus Group Discussion (FGD) adalah suatu proses pengumpulan informasi suatu
masalah tertentu yang sangat spesifik melalui diskusi kelompok (Irwanto,1998). Metode ini
digunakan untuk mengumpulkan data yang bersumber dari masyarakat, hasil diskusi tersebut
digunakan untuk menyelesaikan permasalahan. Menurut Lehoux, Poland, dan Daudeline
(2006) Keunggulan dari metode ini adalah memberikan data yang tidak didapat dari metode
yang lain terutama dalam melihat radio kualitatif. Metode FGD memiliki keterbatasan yaitu
proses analisis memerlukan waktu yang cukup lama. Selain itu metode ini membtuhkan
lingkungan yang kondusif untuk keberlangsungan interaksi yang optimal dari para peserta
diskusi (Lambert&Loiselle, 2008).
2.11 Konsep Terencana
Perencanaan Pembangunan Desa dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri
(Permendagri) Nomor 114 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Desa memiliki
pengertian proses tahapan kegiatan yang diselenggarakan oleh pemerintah Desa dengan
melibatkan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dan unsur masyarakat secara partisipatif

II-17
untuk pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya desa dalam mencapai tujuan
pembangunan desa. Berdasarkan Pasal 2 ayat 1 Permendagri tersebut, dalam penyusunan
rencana Pembangunan Desa pemerintah desa mengacu pada perencanaan pembangunan
Kabupaten/Kota.
Pembangunan Desa mencakup 4 bidang. Keempat bidang tersebut adalah
penyelenggaraan pemerintah Desa, pelaksanaan pembangunan Desa, pembinaan
kemasyarakatan Desa dan Pemberdayaan Desa. Pelaksanaan pembangunan desa
mengutamakan pemnfaatan SDA dan SDM serta mendayagunakan swadaya dan gotong
royong masyarakat. Pengembangan desa dapat dilakukan dengan cara yaitu:
a. Penciptaan lapangan kerja, pengurangan tingkat kemiskinan.
b. Pengembangan program di pedesaan harus sejauh mungkin melibatkan peran serta
semua masyarakat, dari awal sampai akhir.
c. Komoditas yang dikembangkan mengacu pada potensi yang dimiliki oleh desa
tersebut dan layak untuk dikembangkan.
d. Wilayah pengembangan Desa Mandiri tidak dibatasi oleh wilayah administratif suatu
desa.
e. Pengertian desa dalam Desa Mandiri lebih mengacu pada kelayakan teknis dan sosial
ekonomis, bukan wilayah administrasi.
f. Kelembagaan berbasis budaya dan kearifan lokal.
Adapun manfaat yang akan dicapai dalam pengembangan desa antara lain yaitu:
a. Berkembangnya potensi desa untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat
diwilayahnya melalui penciptaan lapangan kerja.
b. Meningkatnya kegiatan usaha ekonomi dan budaya berbasis kearifan lokal di desa.
c. Meningkatnya kemandirian desa dalam melaksanakan kegiatan pembangunan.
d. Menurunnya disparitas pembangunan wilayah antara desa dengan kota.

II-18
 3) BAB III
METODE PENELITIAN

3.1 Jenis Penelitian

Penelitian merupakan suatu kegiatan ilmiah yang didasarkan pada analisis dan
konstruksi yang dilakukan secara sistematis, metodologis dan konsisten dan bertujuan
untuk mengungkapkan kebenaran sebagai salah satu manifestasi keinginan manusia untuk
mengetahui apa yang sedang dihadapinya (Soerjono, 2006). Menurut Sugiyono (2003), jenis
penelitian dibagi menjadi dua, yaitu penelitian kualitatif dan penelitian kuantitatif. Penelitian
kuantitatif, adalah penelitian dengan penelitian yang dilakukan dengan analisis yang bersifat
statistik. Sedangkan penelitian kualitatif adalah penelitian penelitian yang dilakukan untuk
meneliti kondisi suatu objek dan tidak bersifat megeneralisasi.
3.2 Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data dilakukan untuk memperoleh informasi yang dibutuhkan dalam
rangka mencapai tujuan penelitian. Sebelum melakukan penelitian, seorang peneliti biasanya
telah memiliki dugaan berdasarkan teori yang ia gunakan, dugaan tersebut disebut dengan
hipotesis Untuk membuktikan hipotesis secara empiris, seorang peneliti membutuhkan
pengumpulan data untuk diteliti secara lebih mendalam.

3.2.1 Teknik Pengumpulan Data Primer

Data primer adalah data yang dikumpulkan melalui pihak pertama Data primer juga
dapat berarti sumber data yang langsung memberikan data kepada pengumpul data. Data
primer di dapat dari informan yaitu individu atau sekelompok orang. Metode-metode yang
digunakan dalam data primer yaitu observasi, wawancara, kuesioner, dan dokumentasi.
A. Observasi
Obervasi merupakan mengumpulkan data atau keterangan yang harus dijalankan
dengan melakukan suatu usaha pengamatan secara langsung ke tempat yang akan diselidiki.
Observasi adalah metode pengumpulan data yang melalui pencatatan perilaku subjek (orang),
objek (benda), atau kejadian sistematis tanpa adanya komunikasi terhadap objek dan subjek
yang sedang diteliti.
B. Wawancara

III-20
 Wawancara merupakan suatu percakapan antara dua orang atau lebih yang mengarah
pada suatu permasalahan tertentu dan merupakan proses tanya jawab. Wawancara dilakukan
dengan masyarakat maupun tokoh masyrakat yang bertujuan untuk mendapatkan data yang
dibutuhkan. Wawancara dilakukan untuk meperjelas dan melengkapi data. Berikut merupakan
table rencana kegiatan wawancara:
Tabel 3. 1 Rencana Kegiatan Wawancara

No Variabel Data Primer Sumber

1. Sarana Jumlah persebaran sarana, kondisi, serta  Kepala Desa
kecenderungan perkembangan:
 Sarana Peribadatan
 Sarana Kesehatan
 Sarana Pendidikan
 Sarana Pemerintahan dan Pelayanan
Umum
2. Prasarana Jumlah persebaran sarana, kondisi, serta  Kepala Desa
kecenderungan perkembangan:
 Jalan
 Air bersih
 Drainase
 Pengelolaan Sampah
 Sumber energi listrik
 Telekomunikasi dan internet
3. Kelembagaan  Peran dan fungsi kelembagaan  Perangkat Desa
 Jenis dan jumlah kelembagaan
 Kondisi kelembagaan
4. Potensi Desa  Massa umbi porang yang  Ketua kelompok
dihasilkan setiap hari petani porang
 Masyarakat yang belum
mengolah umbi porang

C. Dokumentasi
Menurut Gulo (2007: 123) dokumentasi adalah catatan tertulis tentang berbagai
kegiatan atau peristiwa pada waktu yang telah berlalu. Dokumentasi dibedakan menjadi dua,
yaitu arti sempit dan arti luas. Dalam arti sempit adalah barang-barang atau benda-benda
tertulis. Sedangkan arti luas yaitu dapat berupa peninggalan seperti prasasti atau yang lainnya

III-21
(Widoyoko, 2015). Dokumentasi dilakukan dengan tujuan untuk mengambil beberapa gambar
saat wawancara maupun observasi untuk melengkapi data dari survei primer di Desa Rejosari.
Berikut dokumentasi yang akan kami ambil dari Desa Rejosari, Kecamatan Bantur, Kabupaten
Malang:
a. Foto kondisi eksesting Desa Rejosari
b. Video PRA (Participatory Rural Appraisal)
c. Dokumentasi wawancara
d. Dokumentasi survei
e. Dokumentasi proses FGD (Focus Group Discussion)
D. Focus Group Discussion (FGD)
Focus Group Discussion (FGD) adalah suatu proses pengumpulan informasi suatu
masalah tertentu yang sangat spesifik melalui diskusi kelompok (Irwanto,1998). Metode ini
digunakan untuk mengumpulkan data yang bersumber dari masyarakat, hasil diskusi tersebut
digunakan untuk menyelesaikan permasalahan. Menurut Lehoux, Poland, dan Daudeline
(2006) Keunggulan dari metode ini adalah memberikan data yang tidak didapat dari metode
yang lain terutama dalam melihat radio kualitatif. Metode FGD memiliki keterbatasan yaitu
proses analisis memerlukan waktu yang cukup lama. Selain itu metode ini membtuhkan
lingkungan yang kondusif untuk keberlangsungan interaksi yang optimal dari para peserta
diskusi (Lambert&Loiselle, 2008).
E. Partisipatory Rural Appraisal (PRA)
1. Spasial
a. Transek Desa
b. Pemetaan Desa
2. Non Spasial
a. Diagram Venn
b. Kajian Gender
c. Bagan Kecenderungan dan Perubahan
d. Bagan Arus Keluar Masukan (Linkage Diagram)
e. Diagram Aktifitas
f. Alur Sejarah Desa
g. Bagan Peringkat

III-22
 h. Kajian Mata Pencaharian
i. Kalender Musim

3.2.2 Teknik Pengumpulan Data Sekunder

Data sekunder merupakan sumber data yang diperoleh atau dikumpulkan oleh orang
yang melakukan penelitian dari sumber-sumber yang telah ada yang dapat diperoleh dari
literatur, buku, bahan pustaka, dan lain-lain. Selain data-data tersebut, data sekunder juga
dapat didapat dari data administratif seperti pada data kependudukan. Sumber-sumber dari
pengumpulan data sekunder adalah sebagai berikut.
A. Literatur
Studi Literatur dapat dilakukan dengan pengambilan data melalui laporan, jurnal,
kajian pustaka, dan penelitian lainnya dan perolehan datanya mampu untuk mengkaji
karakteristik, potensi, masalah serta arahan pengembangan apa yang akan dilakukan.
B. Instansi
Pengumpulan data melalui instansi yaitu terkait dengan obyek studi dan penelitian
yang dilakukan. Biasanya data yang diperoleh dari instansi berupa data kependudukan dan
kebijakan.

3.3 Teknik Pengambilan Sampel

Teknik pengambilan sampel adalah cara untuk menentukan sampel yang jumlahnya
sesuai dengan ukuran sampel yang akan digunakan sebagai sumber data sebenarnya, dengan
memperhatikan sifat-sifat dan penyebaran populasi agar diperoleh sampel yang representatif.
Dalam penelitian ini kami menggunakan sampling purposive. Sugiyono (2001) menyatakan
bahwa sampling purposive adalah teknik pengambilan sampling dengan pertimbangan
tertentu. Menurut Margono (2004), pemilihan kelompok subyek dalam purposive berdasarkan
ciri-ciri tertentu yang dipandang mempunya sangkut paut yang erat dengan ciri-ciri populasi
yang sudah diketahui sebelumnya. Misalnya akan melakukan penelitian transek desa dan ingin
mengetahui bentang alam, maka yang dipilih merupakan kelompok tani karena sudah pastinya
tahu mengenai bentang alam desa.

III-23
3.4 Teknik Analisis Data
Teknik analisis data adalah kegiatan menganalisis data dalam suatu penelitian yang
dilakukan dengan menelaah seluruh data yang telah didapatkan dari kegiatan penelitian
(Moleong, 2007). Setelah data telah dianalisis, maka akan didapatkan sebuah kesimpulan.
Berikut penjelasan teknik analisis data yang digunakan dalam kegiatan penelitian ini:
3.3.1 Analisis Kependudukan
A. Teknik Analisis Pertumbuhan Penduduk
Menurut Subri (2013) pertumbuhan penduduk merupakan keseimbangan yang dinamis
antara kekuatan-kekuatan yang menambah dan yang mengurangi jumlah penduduk.
Pertumbuhan penduduk diakibatkan oleh empat komponen yaitu: kelahiran, kematian,
imigrasi, dan emigrasi.
1. Pertumbuhan penduduk alami
Adalah pertumbuhan penduduk yang dipengaruhi oleh kelahiran kematian.
T =( L−M ) ……………………………………..………………………….(3-1)
Keterangan:
T : Pertumbuhan Penduduk
L : Jumlah Kelahiran
M : Jumlah Kematian
2. Pertumbuhan Penduduk Total
Adalah pertumbuhan penduduk yang memperhatikan seluruh komponen pertumbuhan
penduduk.
T =( L−M ) +(I −E) ……………………………………………………....(3-2)
Keterangan:
T : Pertumbuhan Penduduk
L : Jumlah Kelahiran
M : Jumlah Kematian
I : Jumlah Imigrasi
E : Jumlah Emigrasi

B. Teknik Analisis Proyeksi Penduduk

Proyeksi penduduk adalah perhitungan ilmiah yang didasarkan pada asumsi dari
komponen-komponen laju pertumbuhan penduduk. Komponen-komponen laju pertumbuhan

III-24
penduduk yaitu kelahiran, kematian, dan migrasi (BPS, 2013). Proyeksi penduduk sangat
diperlukan dalam menentukan rencana pembangunan, karena didalam perhitungan jumlah
infrastruktur yang diperlukan, mengacu pada jumlah penduduk pada tahun yang akan datang.
Ada tiga macam rumus perhitungan proyeksi penduduk:
1. Aritmatika
Digunakan dengan asumsi bahwa jumlah penduduk setiap tahun selalu sama. Berikut
rumus proyeksi penduduk model aritmatika (Badan Pusat Statistik, 2010).
Pn=P o(1+ ( r . n ) )…………………………………………………….(3-3)
2. Geometrik
Digunakan dengan asumsi bahwa jumlah penduduk konstan untuk jangka waktu
tertentu. Berikut rumus proyeksi penduduk model geometrik (Badan Pusat Statistik,
2013).
Pn=Po(1+r )(n) …………………………………………………………..(3-4)
3. Eksponensial
Digunakan jika jumlah penduduk konstan atau kontinyu setiap hari. Berikut rumus
proyeksi penduduk model eksponensial (Badan Pusat Statistik, 2010).
Pn=Po . er .n………………………………………………………………….(3-5)
Keterangan:
Pn : Jumlah Penduduk setelah n tahun kedepan
P0 : Jumlah penduduk tahun awal
r : Angka pertumbuhan penduduk
n : Jangka waktu dalam tahun

C. Teknik Analisis Kepadatan Penduduk

Badan Pusat Statistik dalam situs resminya menyebutkan bahwa kepadatan penduduk
kasar adalah banyaknya jumlah penduduk untuk setiap kilometer persegi luas wilayah.
Perhitungan kepadatan penduduk bertujuan untuk mengetahui konsentrasi penduduk di suatu
wilayah, dan sebagai acuan dalam program pemerataan penduduk. Semakin tinggi kepadatan
penduduk menyebabkan berkurangnya ketersediaan lahan.
P
KP= ……………………………………………………………………………… (3-6)
A
Keterangan:

III-25
KP : Kepadatan penduduk
P : Jumlah penduduk (jiwa)
A : Luas wilayah (km2)
3.3.2 Analisis Permukiman
Analisis prasarana permukiman dilakukan untuk mengetahui kondisi Desa Rejosari
dalam mendukung pengembangan potensi desa dan juga untuk mengetahui pola permukiman
desa. Dalam analisis prasarana permukiman membutuhkan data seperti jenis prasarana, jumlah
prasarana dan juga persebaran prasarana. Data tersebut diperoleh dari survei sekunder dan
juga survei primer, survei sekunder dilakukan dengan mengolah data yang diperoleh dari
dokumen RPJM Desa Rejosari tahun 2019-2024, sedangkan survei primer dilakukan dengan
melakukan FGD bersama masyarakat Desa Rejosari melalui pendekatan berifat partisipatif
yang dibantu dengan alat-alat partisipasi seperti pemetaan desa, badan peringkat dan sejarah
desa.

3.3.3 Analisis Sarana Permukiman

Sarana dapat diartikan sebagai suatu aktivitas atau materi yang melayani kebutuhan
individu atau kelompok di dalam suatu llingkungan kehidupan, khususnya untuk kehidupan
fungsional. Keadaan sarana dapat digambarkan dengan adanya sarana-sarana yang ada antara
lain sarana pendidikan, kesehatan, peribadatan, pemerintahan, perdangan dan jasa, dan lain-
lain. Analisis kebutuhan sarana di Desa Rejosari akan disesuaikan dengan kondisi dan
karakteristik sarana yang ada saat ini, serta akan memperkirakan kebutuhan jumlah sarana
untuk masa yang akan datang.

3.3.4 Analisis Prasarana Permukiman

Analisis prasarana permukiman dilakukan untuk mengetahui kondisi Desa Rejosari
dalam mendukung pengembangan potensi desa dan juga untuk mengetahui pola permukiman
desa. Dalam analisis prasarana permukiman membutuhkan data seperti Prasarana permukiman
desa berupa air bersih, air minum, sanitasi, jalan permukiman, fasilitas kesehatan, fasilitas
pendidikan, tempat pembuangan sampah, dan instalasi pengelolaan air limbah (IPAL), dan
lain-lain.
Data tersebut diperoleh dari survei sekunder dan juga survei primer, survei sekunder
dilakukan dengan mengolah data yang diperoleh dari dokumen RPJM Desa Rejosari tahun
2019-2024, sedangkan survei primer dilakukan dengan melakukan FGD bersama masyarakat

III-26
Desa Rejosari melalui pendekatan berifat partisipatif yang dibantu dengan alat-alat partisipasi
seperti pemetaan desa, badan peringkat dan sejarah desa
3.3.5 Analisis Struktur Ruang
Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana
dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang
secara hierarkis memiliki hubungan fungsional (UU No.26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang). Lahan di perdesaan umumnya digunakan untuk kehidupan sosial dan kegiatan
ekonomi. Kehidupan sosial seperti berkeluarga, sekolah, beribadah. Serta kegiatan ekonomi
dibidang pertanian, perkebunan, peternakan, dan kehutanan. Data mengenai permukiman dan
sarana prasarana desa yang didapat dari kegiatan survei nantinya akan dianalisis untuk
mengetahui struktur ruang desa.
3.3.6 Analisis Pola Ruang
Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan
ruang untuk fungsi budaya. Pola persebaran dan pemusatan penduduk desa dapat dipengaruhi
oleh keadaan tanah, tata air, topografi, dan ketersediaan sumber daya alam yang terdapat di
desa yang bersangkutan. Pola persebaran permukiman desa dalam hubungannya dengan
bentang alamnya, dapat dibedakan atas: pola terpusat, pola tersebar, pola memanjang atau
linier, dan lain-lain (Suparmini, 2012). Dari kegiatan berupa sejarah desa kita juga dapat
mengetahui mengenai awal mula permukiman dan pola permukiman desa.

3.3.7 Analisis Kelembagaan

Analisis kelembagaan pada prinsipnya adalah menggunakan aspekaspek kultural dan
struktural dalam memahami sebuah kelembagaan, karena setiap kelembagaan memuat kedua
aspek tersebut sekaligus. Kelembagaan adalah aturan di dalam suatu kelompok masyarakat
atau organisasi yang memfasilitasi koordinasi antar anggotanya untuk membantu mereka
dengan harapan setiap orang atau organisasi mencapai tujuan bersama yang diinginkan
(Ruttan dan Hayami, 1984). Analisis kelembagaan disini juga mempelajari bagaimana
individual atau masyarkat desa membentuk lembaga, bagaimana lembaga berjalan, dan apa
efek dari lembaga pada masyarakat.

3.3.8 Analisis Potensi Masalah

III-27
 Menurut UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
menjelaskan bahwa peningkatan daya daerah dapat dilakukan dengan melakukan suatu proses.
Proses tersebut memerlukan persiapan yang jelas. Persiapan yang jelas harus melalui suatu
analisis yang dapat menjelaskan potensi-potensi daerah menjadi daya dukung dari daerah
tersebut. Persiapan tersebut juga harus mengetahui masalah masalah yang terdapat di wilayah
tersebut dan mengolah permasalahan tersebut menjadi sesuatu hal yang dapat menguntungkan
wilayah tersebut.

3.3.9 Analisis Alternatif Proyek

Analisis alternatif adalah suatu usaha untuk melihat berbagai kemungkinan pilihan
hubungan tindakan hasil (rangkaian tujuan) dari analisis sasaran yang mengarah pada suatu
keadaan tertentu yang diinginkan.

Langkah-langkah dalam melakukan atau membuat Analisis Alternatif Proyek adalah:

1. Pelajari kembali analisis tujuan dan bentuklah pendekatan-pendekatan yang akan

dipilih untuk dianalisis.
2. Memeriksa beberapa alternatif rangkaian tujuan yang akan mengarah pada tujuan
tersebut.
3. Menentukan kriteria dan cara penilaian alternatifnya.
4. Menilai masing-masing alternatif dengan kriteria yang telah ditetapkan untuk
menentukan alternatif yang paling tepat untuk dilaksanakan ketika analisis nanti.
3.3.10 Analisis Kebijakan
Analisis kebijakan diperlukan untuk mengetahui substansi kebijakan yang mencakup
informasi mengenai permasalahan yang ingin diselesaikan dan dampak yang mungkin timbul
sebagai akibat dari kebijakan yang diimplementasikan (Dunn, 2004). Kebijakan yang
dibutuhkan adalah kebijakan terkait pengembangan desa yang tertera di RTRW Kabupaten
Malang, RPJMD Kabupaten Malang, dan RKP Desa Rejosari. Dari kebijakan tersebut akan
dikaji dampak-dampak yang timbul akibat dari implementasi kebijakan tersebut.

Tabel 3. 2 Analisis Kebijakan

Variabel Data
RTRW Kabupaten Malang
Kebijakan RPJMD Kabupaten Malang
RKP Desa Rejosari

III-28
3.3.11 Analisis Akar Masalah
Root Cause Analysis (RCA) merupakan pendekatan terstruktur untuk
mengidentifikasi faktor-faktor berpengaruh pada satu atau lebih kejadian-kejadian yang
lalu agar dapat digunakan untuk meningkatkan kinerja (Corcoran 2004). Terdapat
berbagai metode evaluasi terstruktur untuk mengidentifikasi akar penyebab (root cause)
suatu kejadiaan yang tidak diharapkan (undesired outcome). Jing (2008) menjelaskan
lima metode yang populer untuk mengidentifikasi akar penyebab (root cause) suatu
kejadiaan yang tidak diharapkan (undesired outcome) yaitu:

1. Is/Is not comparative analysis

Is/Is not comparative analysis merupakan metoda komparatif yang digunakan

untuk permasalahan sederhana, dapat memberikan gambaran detil apa yang
terjadi dan telah sering digunakan untuk menginvestigasi akar masalah.

2. 5 Why methods

5 Why methods merupakan alat analisis sederhana yang memungkinkan untuk

menginvestigasi suatu masalah secara mendalam.

3.3.12 Analisis Tujuan

Analisis tujuan yang juga disebut teknik jembatan bambu merupakan teknik
dipergunakan untuk menyusun suatu rencana kegiatan masyarakat dengan jalan memberikan
gambaran masalah yang dihadapi dan tujuan yang akan dicapai serta tahapan yang harus
ditempuh untuk mencapai suatu tujuan yang diharapkan. Teknik ini sangat visual, sehingga
mudah dipahami oleh masyarakat, dan oleh karena itu, tingkat partisipasi tinggi. Selain itu
teknik ini sangat sistimatis sehingga mudah untuk membuat proses perencanaan. Adapun
bahan dan alat yang harus disiapkan untuk menunjang kegiatan ini antara lain dua batang
bambu, tali kertas/kartu metaplan, spidol warna warni, dan gunting. Adapun langkah
pembuatannya adalah sebagai berikut:

a. Menaruh Dua batang bambu di sebelah kiri dan kanan di ruangan. Di antaranya, tali
dikaitkan dari satu bantang bambu sampai yang lainnya.

III-29
 b. Menempelkan masalah pokok yang telah ditemukan oleh masyarakat di kertas pada
kiri batang bambu

c. Membimbing masyarakat untuk menentukan masalah terperinci lalu menentukan

tujuan dari pengentasan masalah tersebut

d. Menulis tujuan tersebut pada metaplan lalu ditempel di bambu sebelah kanan

e. Menentukan skala prioritas tujuan

f. Menentukan alternatif/ rencana untuk mewujudkan tujuan

g. Menyusun langkah langkah untuk mewujudkan rencana, ditulis di gambar kaki yang
telah disiapkan, dengan rincian harus mencakup pihak yang melakukan, biaya yang
dikeluarkan, waktu pelaksanaan, bahan yang diperlukan, dan langkah yang akan
dilakukan

3.5 Metode Perencanaan

Menurut Prof Dr Ir Sumarno MS (2010), metode perencanaan merupakan kombinasi
antara materi perencanaan, prosedur perencanaan, dan proses perencananaan. Materi
perencanaan merupakan sesuatu yang akan direncanakan. Prosedur perencanaan adalah
langkahlangkah yang perlu diambil dalam menentukan materi, penentuan target yang
dianggap sebagai substansi rencana induk dan metode cara-cara pengembangannya. Proses
perencanaan adalah kajian materi untuk mencapai target operasional dan saling keterkaitan
dari materi yang prosesnya menurut prosedur.

3.4.1 Matriks Perencanaan Proyek atau Program (MPP)

Matriks perencanaan proyek adalah suatu alat untuk mengembangkan rancangan
proyek yang memberikan suatu ringkasan mengenai rancangan proyek tersebut dalam bentuk
sebuah matriks dalam satu halaman. matriks perencanaan proyek terdapat beberapa hal pokok
yaitu:

1. Maksud Proyek

Yaitu reaksi atau perubahan perihal kelompok sasaran yag diinginkan atau diusahakan
oleh proyek pembangunan.

III-30
2. Sasaran proyek

Manfaat yang diperoleh sebagai hasil dari perubahan kelompok sasaran.

3. Hasil-hasil kerja proyek

Pelayanan, sarana atau bahan yang dihasilkan oleh proyek untuk kelompok sasaran.

4. Kegiatan-kegiatan proyek

Kegaitan-kegaitan proyek yang diperlukan untuk memproduksi hasil-hasil kerja

proyek.

5. Asumsi-asumsi penting

Adalah syarat-syarat (keadaan-keadaan yang penting untuk keberhasilan proyek di luar

wewenang langsung dari pengelola proyek.

6. Indikator objektif

Menggambarkan inti dari setiap tujuan proyek (hasil-hasil kerja, maksud dan sasaran
proyek) dan setiap asumsi-asumsi penting, serta menetapkan target-target untuk dapat
mengukur apakah tujuan atau asumsi tertentu telah tercapai.

7. Sumber-sumber pembuktian

Yaitu sumber data yang diperlukan untuk mengukur tingkat pencapaian target yang
tercantum pada indikator, misalnya data statistik resmi, laporan-laporan kemajuan
proyek, naskah-naskah hasil rapat, serta survei-survei.

8. Sarana dan biaya

Adalah sumber-sumber dana untuk penyediaan sarana dan alokasi dana.

Ciri-ciri MPP

1. Semua unsur/kotak dari Matriks Perencanaan Proyek yang saling berkaitan

2. Perubahan isi dari satu unsur mungkin dapat berpengaruh pada isi unsur lain
3. Penyusunanya merupakan proses bertahap yang biasanya perlu dilakukan secara
berulang-ulang

III-31
 Tabel 3. 3 Matriks Perencanaan Proyek
3.4.2 Organisasi Proyek
Menurut Larson (2006:3), Proyek adalah usaha yang kompleks, tidak rutin, yang
dibatasi oleh waktu, anggaran, sumber daya, dan spesifikasi kinerja yang dirancang untuk
memenuhi kebutuhan pelanggan.

Organisasi proyek memiliki 4 jenis yang bisa digunakan untuk menyelesaikan proyek.
Jenis-jenis organisasi proyek yang dimaksud antara lain:

1. Organisasi Proyek Fungsional

Dalam organisasi proyek fungsional, susunan organisasi proyek dibentuk dari fungsi-fungsi
yang terdapat dalam suatu organisasi. Organisasi ini biasanya digunakan ketika suatu bagian
fungsional memiliki kepentingan yang lebih dominan dalam penyelesaian suatu proyek. Top
manajer yang berada dalam fungsi tersebut akan diberikan wewenang untuk mengkoordinir
proyek.
2. Organisasi Proyek Tim Khusus
Dalam organisasi proyek tim khusus, organisasi akan membentuk tim yang bersifat
independen. Tim ini bisa direkrut dari dalam dan luar organisasi yang akan bekerja sebagai

III-32
 suatu unit yang terpisah dari organisasi induk. Seorang manajer proyek full time akan ditunjuk
dan diberi tanggung jawab untuk memimpin tenaga-tenaga ahli yang terdapat dalam tim.
3. Organisasi Proyek Matriks
Organisasi proyek matriks merupakan suatu organisasi proyek yang melekat pada divisi
fungsional suatu organisasi induk. Pada dasarnya organisasi ini merupakan penggabungan
kelebihan yang terdapat dalam organisasi fungsional dan organisasi proyek khusus.
4. Organisasi Proyek Tim Khusus
Dalam organisasi proyek tim khusus, organisasi akan membentuk tim yang bersifat
independen. Tim ini bisa direkrut dari dalam dan luar organisasi yang akan bekerja sebagai
suatu unit yang terpisah dari organisasi induk. Seorang manajer proyek full time akan ditunjuk
dan diberi tanggung jawab untuk memimpin tenaga-tenaga ahli yang terdapat dalam tim.

3.4.3 Matriks Komunikasi Antar Unit Proyek (MAKUP)

Matriks Komunikasi Antar Proyek (MAKUP) merupakan alat untuk mengetahui
hubungan antarkomunikasi (tukar-menukar informasi) yang penting diantara unit-unit proyek.
Terdapat dua unit dalam tukar menukar informasi yaitu unit unit penyedia informasi terdiri
dari pimpinan proyek dan unit-unit yang lain terdapat dalam struktur organisasi proyek dan
unit-unit penerima informasi, terdiri dari sang pimpinan proyek dan unit-unit yang lain yang
terdapat dalam struktur organisasi proyek. Unit-unit dalam tukar menukar informasi tersebut
digambarkan dalam bentuk matriks.

3.4.4 Matriks Kerjasama dengan Pihak Lain (MAKSAPIL)

Matriks Kerjasama dengan Pihak Lain digunakan untuk mengetahui dan menetapkan
koordinasi yang diperlukan dan hubungan kerjasama tiap-tiap unit dengan pihak lain di luar
organisasi proyek.

Langkah-langkah penyusunan MAKSAPIL:

1. Membuat kolom dan baris-baris matriks.

2. Baris Pertama terdiri dari empat kolom:

 Kolom Pertama diisi ‘Unit-unit di dalam Proyek’.

 Kolom kedua diisi ‘Unit-unit di luar Proyek’.

III-33
  Kolom ketiga diisi ‘Bidang Kerjasama/ Koordinasi’.
 Kolom keempat diisi ‘Mekanisme Kerjasma’.
3. Mempelajari kembali struktur organisasi proyek, rencana kerjasama, dan MPP
(Matriks Perencanaan Proyek) terutama kolom asumsi-asumsi penting serta melihat
kembali bidang-bidang kegiatan dari setiap unit proyek yang memerlukan kerjasama
atau koordinasi dengan pihak lain di luar organisasi proyek.
4. Untuk setiap bidang kegiatan tersebut ditetapkan organisasi/pihaak lain yang akan
menjadi mitra proyek.
5. Merumuskan secara jelas dalam hal apa kerjasama/koordinasi diperlukan nanti.
6. Menetapkan mekanisme kerjasama/koordinasi yang efektif pada saat melakukan
kerjasama tersebut.

Tabel 3. 4 MAKSAPIL

Mekanisme
Unit-Unit Dalam Unit Di Luar Proyek Bidang Kerjasama/
Kerjasama /
Proyek Koordinasi
Koordinasi
Rapat tahunan proyek
Ditjen perkebunan >Pengesahan rencana- dengan Bidang Pengarah
rencana proyek
>Evaluasi tahunan
>Alokasi anggaran
Pemimpin proyek
tahunan proyek Membahas usulan dari
Penyediaan kredit bagi proyek petani mengenai
BPT (Bank petani kelapa penyediaan dan
Pembangunan Pertanian) persyaratan kredit

Menyampaikan rencana
Penyediaan pupuk tahunan pengadaan
Pengadaan Saran
Pabrik pupuk (termasuk pengangkutan pupuk kepada pabrik
Produksi
ke kios-kios distribusi) pupuk pada setiap akhir
bulan Oktober

Teknis Perkebunan Fakultas Pertanian >Tukar-menukar >Meminta daftar

Universitas Hasanuddin informasi hasil-hasil penerbitan laporan
penelitian di bidang penelitian/pengujian di
kelapa bidang kelapa
>Kerjasama > Mengirimkan hasil
penelitian/pengujian di pemantauan terhadap
bidang kelapa perkembangan tanaman
kelapa jenis baru yang
diusahakan petani
> Rapat penyusunan
rencana kerjasama
penelitian/pengujian di
bidang kelapa
>Berpartisipasi dalam

III-34
 seminar budidaya kelapa
yang diselenggarakan
oleh fakultas pertanian

3.6 Kerangka Analisis

Gambar 3.4 Kerangka Analisis

III-35
3.7 Desain Survei
Desain survei merupakan kerangka survei yang berisi tentang semua hal yang
diperlukan dan akan dilakukan pada saat kegiatan survei (Nazir, 2014).

III-36
 Tabel 3.5 Desain Survei

Metode
N Sub Data Yang Sumber Teknik
Tujuan Variabel Pengambil Output
o Variabel Dibutuhkan Data Analisa
an Data
1. Mengetahui Karakteristi Kondisi Luas Data Survei Analisis Potensi Desa
Potensi Desa k Fisik Geografis Wilayah, Sekunder: Sekunder: Pola Ruang Rejosari,
Rejosari, Dasar Batas Monografi Pemerintah Kecamatan
Kecamatan Administratif Desa Desa Bantur,
Bantur, , Rejosari, Rejosari, Kabupaten
Kabupaten RPJM Desa dan Malang
Malang Rejosari, Kecamatan
Kecamatan Bantur.
Bantur Survei
Dalam Primer:
Angka Wawancar
a

Kondisi Jumlah Data Survei Analisis

Demografis penduduk, Sekunder: Sekunder: Kependudu
jumlah kk, Monografi Pemerintah kan
persebaran Desa Desa
penduduk Rejosari, Rejosari.
Kecamatan Survei
Bantur Primer:
Dalam Wawancar
Angka. a

I-37
Kondisi Kemiringan Data Survei Analisis
Topografis Lereng, Sekunder: Sekunder: Pola Ruang
Ketinggian Badan Data
Informasi DEMNAS
Geospasial
(BIG)
Kondisi Panjang Data Survei
Hidrologis Sungai, Lebar Sekunder: Sekunder:
Sungai, Letak Dinas Studi
Mata Air Pekerjaan Instansi
Umum Dinas
Pekerjaan
Umum.
Survei
Primer:
Observasi,
Wawancar
a
Kondisi Jenis Tanah Data Survei
Geologi Sekunder: Sekunder:
Kecamatan Studi
Bantur Instansi
Dalam Kecamatan
Angka Bantur.
Survei
Primer:
Wawancar
a
Kondisi Iklim, Curah Data Survei  
Klimatologi Hujan Sekunder: Sekunder:
Badan Studi
Informasi Instansi
Geospasial
(BIG),
Badan
Meteorologi
Klimatologi

I-38
 dan
Geofisika
(BMKG),
Badan Pusat
Statistik
(BPS)
Karakteristi Perumahan Persebaran Data Survei Aanalisis
k Fisik Rumah, Pola Sekunder: Sekunder: Permukima
Binaan Permukiman, Profil Desa Studi n, Analisis
Perkembanga Rejosari, Instansi. Pola
n Rencana Survei Permukima
Permukiman Kerja Primer: n, Struktur
Pemerintah Wawancar Ruang
(RKP), a,
RPJM Desa. Observasi
Data
Primer:
Sesepuh
Desa
Rejosari

Perkebunan Luas lahan Data Survei Analisis

perkebunan, Sekunder: Sekunder: Struktur
Komoditas Profil Desa Studi Ruang
perkebunan, Rejosari. Instansi.
Bibit Data Survei
tanaman Primer: Primer:
Kelompok Wawancar
Tani a,
Observasi

I-39
 Sarana Jumlah Data Survei Analisis
Sarana, Jenis Sekunder: Sekunder: Sarana
Sarana, RPJM Desa, Studi Permukima
Sebaran RKP, Instansi. n, Analisis
Sarana Monografi Survei Struktur
Desa Primer: Ruang
Rejosari, Wawancar
Kecamatan a,
Dalam Observasi
Angka. Data
Primer:
Kepala Desa
Prasarana Sumber mata Data Survei Analisis
air, sungai, Sekunder: Sekunder: Prasarana
Jaringan RPJM Desa, Studi Permukima
Jalan, RKP, Instansi. n, Analisis
Jaringan Monografi Survei Struktur
Drainase, Desa Primer: Ruang
Jaringan Rejosari, Wawancar
Telekomunik Kecamatan a,
asi, Sumber Dalam Observasi
energi listrik, Angka. Data
Sistem Primer:
Persampahan Kepala Desa

Karakteristi Kelembagaa Jenis Data Survei Analisis  

k Sosial dan n Lembaga, Sekunder: Sekunder: Kelembagaa
Kelembagaa Jumlah Monografi Studi n
n Lembaga, Desa Instansi.
Kondisi Rejosari. Survei
Lembaga, Data Primer:
Peran dan Primer: Wawancar
Fungsi Pengelola a
Lembaga, Lembaga
Hubungan
antar
lembaga
I-40
 Karakteristi Mata Jenis Mata Data Survei Analisis  
k Ekonomi Pencaharian Pencaharian, Sekunder: Sekunder: Struktur
Jumlah Profil Desa Studi Ruang,
penduduk Rejosari, Instansi. Analissi
menurut mata RPJM, Survei Pola Ruang
pencaharian, RKP, Primer:
ketersediaan Kecamatan Wawancar
dan kondisi Bantur a
bahan baku, Dalam
ketersediaan Angka. Data
tenaga kerja, Primer:
pasar dan Masyarakat
pemasaran

2 Mengetahui Arahan Rencana Hasil analisis Analisis   Arahan

arahan Rencana Pengemban permukiman, permukiman rencana Desa
rencana Desa Pengemban gan Fisik hasil analisis , analisis Rejosari,
Rejosari, gan Fisik Desa sarana sarana Kecamatan
Kecamatan Desa permukiman, permukiman Bantur,
Bantur, hasil analisis , analisis Kabupaten
Kabupaten prasarana prasarana Malang dalam
Malang dalam permukiman, permukiman mengembang
mengembang hasil analisis , analisis kan potensi di
kan potensi di struktur struktur Desa Rejosari
Desa Rejosari ruang, hasil ruang,
analisis pola analisis pola
ruang, ruang

I-41
Arahan Rencana Hasil analisis Analisis
Rencana Pengemban kependuduka kependuduk
Pengemban gan Non n, hasil an, analisis
gan Non Fisik Desa analisis kelembagaa
Fisik Desa kelembagaan, n, analisis
hasil analisis potensi
potensi masalah,
masalah, analisis
hasil analisis alternatif
alternatif proyek,
proyek, hasil analisis
analisis kebijakan,
kebijakan, analisis akar
hasil analisis masalah      
akar masalah

I-42
 4) BAB IV
GAMBARAN UMUM WILAYAH

4.1 Gambaran Umum Kabupaten Malang

Gambaran umum Kabupaten Malang menjelaskan mengenai informasi Kabupaten
Malang. Terdapat enam gambaran umum mengenai Kabupaten Malang yang akan dijelaskan.
Gambaran umum tersebut meliputi kondisi Geografis Kabupaten Malang, kondisi Demografis
Kabupaten Malang, kondisi Topografis Kabupaten Malang, kondisi Hidrologis Kabupaten
Malang, kondisi Geologis Kabupaten Malang, dan kondisi Iklim Kabupaten Malang.

4.1.1 Kondisi Geografis Kabupaten Malang

Kabupaten Malang terletak pada dataran tinggi bagian tengah Provinsi Jawa Timur.
Wilayah Kabupaten Malang dikelilingi oleh pegunungan, yaitu Pengunungan Tengger di
sebelah timur, Kabupaten Blitar dan Gunung Kelud di sebelah barat serta Gunung Arjuna dan
Welirang dibagian utara. Kabupaten Malang secara geografis terletak antara 112o17'- 112o57'
BT dan 7o44'- 8o26' LS. Batas administrasi Kabupaten Malang antara lain:

Sebelah Utara : Kota Batu, Kabupaten Jombang, Mojokerto, dan Pasuruan

Sebelah Timur : Kabupaten Probolinggo dan Lumajang
Sebelah Selatan : Samudera Indonesia
Sebelah Barat : Kabupaten Blitar dan Kediri
Kabupaten Malang memiliki luas wilayah sekitar 3.238,26 Km2 (sumber; Balai
Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Brantas). Kabupaten Malang terletak pada urutan luas
terbesar kedua setelah Kabupaten Banyuwangi, dari 38 kabupaten/kota di wilayah Propinsi
Jawa Timur.

IV-47
Peta 4. 1 Peta Orientasi Kabupaten
Malang

IV-48
4.1.2 Kon
disi Demografis Kabupaten Malang
Menurut hasil proyeksi penduduk tahun 2017, Kabupaten Malang meiliki jumlah
penduduk 2.576.596 jiwa. Jumlah tersebut terdiri dari laki-laki 1.295.017 (50,26%) jiwa dan
perempuan 1.281.579 (49,74%) jiwa. Sex Ratio Kabupaten Malang pada tahun 2017 sekitar

IV-49
101% yang berarti penduduk laki-laki lebih banyak dibandingkan perempuan. Kepadatan
penduduk Kabupaten Malang tahun 2017 mencapai 865 jiwa/km2.

4.1.3 Kondisi Topografis Kabupaten Malang

Kabupaten memiliki Topografis berupa daerah dataran rendah yang terletak pada
ketinggian 250-500m diatas permukaan air laut, daerah dataran tinggi, daerah perbukitan
kapur, daerah lereng Gunung Kawi-Arjuno (500-330m diatas permukaan air laut- dpal), dan
daerah lereng Tengger-Semeru di bagian timur (500-3600 dpal).

4.1.4 Kondisi Hidrologis Kabupaten Malang

Kabupaten Malang memiliki sungai-sungai yang dimana sungai-sungai yang mengalir
mempunyai pengaruh yang besar bagi perekonomian yang agraris yaitu:
Bermata air di Dk. Sumber Brantas, Desa Tulungrejo (Batu), dimana mata air ini
membelah Kabupaten Malang menjadi dua dan di wilayah ini berakhir di Bendungan
Karangkates. Kali Konto, mengalir melintasi wilayah Kecamatan Pujon dan Ngantang yang
berakhir di Bendungan Selorejo (Ngantang). Kali Lesti, Mengalir di bagian timur, wilayah
Kecamatan Turen, Dampit dan sekitarnya, disamping puluhan anak sungai yang mempunyai
arti penting. Kali Amprong, mengalir di bagian Timur, wilayah Kecamatan Poncokusumo dan
Tumpang.
4.1.5 Kondisi Geologis Kabupaten Malang
Kabupaten Daerah Tingkat II Malang merupakan Daerah Dataran Tinggi, wilayah ini
dipagari oleh:
Utara : Gunung Anjasmoro (2.277m) dan Gunung Arjuno (3.399 m)
Timur : Gunung Bromo (2.392m) dan Gunung Semeru (3.676m)
Barat : Gunung Kelud (1.731m)
Selatan : Pegunungan Kapur (650m) dan Gunung Kawi (2.625m)
4.1.6 Kondisi Iklim Kabupaten Malang
Kabupaten Malang memiliki rata-rata curah hujan sebesar 137 mm/ bulan serta rata-
rata suhu terendah yaitu 18,5 Celsius dan suhu tertinggi yaitu 32,1 Celsius. Rata-rata jumlah
hari hujan di kabupaten adalah 20 hari per bulan dimana pada bulan Agustus hingga Oktober
mengalami hari hujan yang lebih sedikit dibandingkan bulan-bulan lainnya. Rata-rata

IV-50
kecepatan angin di Kabupaten Malang merupakan 6 km/jam dengan bulan Maret dan April
memiliki kecepatan anginnya terendah.

4.2 Gambaran Umum Kecamatan Bantur

Gambaran umum Kecamatan Bantur menjelaskan mengenai Kecamatan Bantur.
Terdapat enam gambaran umum mengenai Kecamatan Bantur yang akan dijelaskan.
Gambaran umum tersebut meliputi kondisi Geografis Kecamatan Bantur, kondisi Demografis
Kecamatan Bantur, kondisi Topografis Kecamatan Bantur, kondisi Hidrologis Kecamatan
Bantur, kondisi Geologis Kecamatan Bantur, dan kondisi Iklim Kecamatan Bantur.

4.2.1 Kondisi Geografis Kecamatan Bantur

Secara geografis Kecamatan Bantur memiliki batas-batas wilayah sebagai berikut:
Sebelah Utara : Kecamatan Pagelaran
Sebelah Timur : Kecamatan Gedangan
Sebelah Selatan : Samudera Hindia
Sebelah Barat : Kecamatan Donomulyo dan Kecamatan Pagak
Kecamatan Bantur secara administratif memiliki luas wilayah 159,15 KM2 atau 5,35%
dari total luas wilayah Kabupaten Malang. Kecamatan Bantur dibagi menjadi 10 desa, yaitu
Desa Bandungrejo, Desa Sribening, Desa Srigoco, Desa Wonorejo, Desa Bantur, Desa
Pringgodani, Desa Rejosari, Desa Wonokerto, Desa Rejoyoso, dan Desa Karangsari.
Kecamatan Bantur memiliki 96 RT dan 492 RW.

IV-51
Peta 4. 2 Peta Orientasi Kecamatan Bantur

IV-52
4.2.2 Kondi
si Demografis Kecamatan Bantur
Kecamatan Bantur memiliki jumlah penduduk sebesar 77.691 jiwa, sebanyak 38.823
jiwa laki-laki dan 38.868 jiwa perempuan. Kepadatan penduduk Kecamatan Bantur sebesar

IV-53
488 Jiwa/KM2. Jumlah kartu keluarga di Kecamatan Bantur sebanyak 23.565 kartu keluarga
dengan rata-rata anggota keluarga 3 jiwa per kartu keluarga.
4.2.3 Kondisi Topografis Kecamatan Bantur
Kecamatan Bantur memiliki Topografi berupa lima desa pada daerah lereng, satu desa
pada dataran, satu desa di lembah, dan tiga desa di pantai dengan topografi desa tergolong
perbukitan dan dataran. Wilayah Kecamatan Bantur sebagian besar topografinya merupakan
wilayah perbukitan dan sebagian lainnya yaitu datar.

4.2.4 Kondisi Iklim Kecamatan Bantur

Kecamatan Bantur memiliki suhu rata-rata terendah yaitu pada 17,5 ºC dan tertinggi
yaitu pada 33 ºC. Rata-rata tingkat curah hujan per tahun sekitar 40mm/bulan. Kelembapan
rata-rata dalam Kecamatan Bantur yaitu sekitar 65 % per bulan walaupun dengan tingkat
curah hujan yang tidak terlalu tinggi. Kecamatan Bantur juga memiliki rata-rata kecepatan
angin sekitar 20km/h per bulannya.

4.2.5 Kondisi Sarana dan Prasarana Kecamatan Bantur

Kecamatan Bantur memiliki sarana pendidikan berupa Taman Kanak-kanak (TK)
sebanyak 31 unit, Sekolah Dasar (SD) 48 unit, Sekolah Menengah Pertama (SMP) 16 unit,
Sekolah Menengah Atas (SMA) 6 unit. Sarana kesehatan yang terdapat di Kecamatan Bantur
berupa puskesmas 2 unit, puskesmas pembantu 4 unit, tempat praktek dokter 2 unit, tempat
praktek bidan 15 unit, posyandu 101 unit, polindes 7 unit, apotik 2 unit, dan toko khusus obat
6 unit. Sarana peribadatan yang terdapat di Kecamatan Bantur berupa masjid 107 unit,
mushola 485 unit, gereja 4 unit, dan pura 1 unit. Sarana perdagangan di Kecamatan Bantur
terdapat toko/warung/kios 703 unit, rumah makan/kedai/restoran 164 unit, pasar 6 unit, dan
supermarket/swalayan/toserba 11 unit. Sarana olahraga di Kecamatan Bantur berupa lapangan
sepak bola 8 unit, lapangan voli 9 unit, lapangan basket 5 unit. Berdasarkan data dari Badan
Pusat Statistik (BPS) tahun 2017 di Kecamatan Bantur tidak memiliki Lembaga Swadaya
Masyarakat (LSM).

4.3 Gambaran Umum Wilayah Desa Rejosari

Pada sub bab ini akan dijelaskan mengenai gambaran umum wilayah Desa Rejosari
Kecamatan Bantur Kabupaten Malang. Gambaran umum akan mempermudah proses
pengambilan data, karena dari gambaran umum dapat diketahui kondisi desa. Gambaran

IV-54
umum yang akan dijelaskan yaitu mengenai karakteristik fisik dasar, karakteristik fisik binaan,
karakteristik sosial & kelembagaan, karateristik ekonomi.
4.3.1 Karakteristik Fisik Dasar
Desa Rejosari merupakan salah satu desa yang terletak di Kecamatan Bantur
Kabupaten Malang. Desa ini terletak 5 KM dari Kecamatan Bantur, 37 KM dari ibu kota
kabupaten, dan 197 KM dari ibu kota provinsi. Dengan menggunakan sepeda motor untuk
menuju Desa Rejosari dari Kecamatan Bantur membutuhkan waktu 0,41 jam. Sedangkan dari
ibu kota kabupaten menuju Desa Rejosari membutuhkan waktu 1,5 jam menggunakan
kendaraan bermotor. Dan jarak tempuh dari ibu kota provinsi menuju Desa Rejosari
membutuhkan waktu 4 jam dengan kendaraan bermotor (Profil Desa,2018). Akses jalan
menuju Desa Rejosari sangatlah mudah, karena jalan utama di desa merupakan jalan menuju
objek wisata di Kabupaten Malang bagian selatan sehingga cukup lebar dan dapat dilalui
motor, mobil, truk, dan bus.
Secara Geografis Desa Rejosari berbatasan langsung dengan empat desa lain, yaitu:
Sebelah Utara : Desa Wonokerto, Kecamatan Bantur
Sebelah Timur : Desa Bantur, Kecamatan Bantur
Sebelah Selatan : Desa Bantur, Kecamatan Bantur
Sebelah Barat : Desa Gedangan, Kecamatan Gedangan
Secara administratif Desa Rejosari terdiri dari 22 Rukun Warga (RW) dan 72 Rukun
Tetangga (RT) yang terbagi menjadi 4 Dusun, yaitu Dusun Balewerti, Krajan, Njeding, dan
Kutukan. Secara topografis Desa Rejosari berada di ketinggian 360 mdpl dengan suhu rata-
rata harian 36˚C, kelembapan 30 (Profil Desa, 2018). Desa Rejosari memiliki luas wilayah
10,42 KM2 dengan rincian penggunaan lahan sebagai berikut:
Tabel 4. 1 Persentase penggunaan lahan di Desa Rejosari

No. Kategori Penggunaan Lahan Luas (Ha) Persentase (%)

1. Permukiman 241,52 15,16%
2. Tegal 701,44 44,04%
3. Kebun 474,35 29,78%
4. Hutan 161,55 10,14%
5. Sawah 13,82 0,86%
Total 1592,68 100%
Sumber: Kecamatan Bantur Dalam Angka, 2018

IV-55
Peta 4. 3 Orientasi Desa Rejosari

IV-56
 Peta 4. 4
Administrasi Desa Rejosari

IV-57
 Peta 4. 5 Citra
Desa Rejosari

IV-58
 Peta 4. 6
Topografi Desa Rejosari

IV-59
IV-60
Peta 4. 7 Kemiringan Lereng Desa Rejosari

IV-61
 Peta 4. 8
Tutupan Lahan Desa Rejosari

IV-62
IV-63
4.3.2 Karakteristik Fisik Binaan
Jumlah penduduk Desa Rejosari sebanyak 7732 jiwa yang terdiri dari 3842 jiwa laki-
laki dan 3890 jiwa perempuan., dengan persentase perkembangan 14,01% untuk laki-laki dan
9,64% untuk perempuan. Desa Rejosari memeiliki kepadatan penduduk sebesar 593,86 oer
KM. Dengan total Kepala Keluarga 2322KK (Profil Desa, 2018).

Tabel 4. 2 Penduduk menurut mata pencaharian

No. Mata Pencaharian Jumlah

1 Sektor Pertanian 1776
2 Sektor Perkebunan 632
3 Sektor Peternakan 580
4 Sektor Kehutanan 443
5 Sektor Industri kecil dan Kerajinan Rumah Tangga 18
6 Sektor Perdagangan 268
7 Sektor Jasa 56
Jumlah 3773

4.3.3 Karakteristik Sosial dan Kelembagaan

Desa Rejosari memiliki kelembagaan berupa BPD (Badan Permusyawaratan Desa),
LPMD (Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa), PKK (Pemberdayaan Kesejahteraan
Keluarga), Linmas (Perlindungan Masyarakat), Karang Taruna Bina Mandiri, Bhayangkara
Pembina Keamanan Ketertiban Masyarakat (BHABINKAMTIBNAS), Bintara Pembina Desa
(BABINSA), Koperasi Wanita Mawar Putih, BUMD (Badan Usaha Milik Desa), Pondok
Bersalin Desa (POLINDES), Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN), dan Pos Pelayanan
Terpadu (POSYANDU).

4.3.4 Karakteristik Ekonomi

Karakteristik ekonomi menggambarkan perekonomian yang ada di Desa Rejosari,
Kecamatan Bantur, Kabupaten Malang. Usia rata-rata pekerja produktif penduduk Desa
Rejosari yaitu 18-56 tahun. Berikut merupakan tabel ekonomi masyarakat yang ada pada Desa
Rejosari:

Tabel 4. 3 Usia Kerja

No. Usia Kerja Jumlah

1. Jumlah angkatan kerja (penduduk usia 18-56 tahun) 3785 orang

IV-64
 2. Jumlah penduduk usia 18-56 tahun yang masih sekolah dan tidak bekerja 806 orang

3. Jumlah penduduk usia 18-56 tahun yang menjadi ibu rumah tangga 1562 orang

4. Jumlah penduduk usia 18-56 tahun yang bekerja penuh 719 orang

5. Jumlah penduduk usia 18-56 tahun bekerja tidak tentu 525 orang
6. Jumlah penduduk usia 18-56 tahun yang cacat dan tidak bekerja 182 orang
7. Jumlah penduduk usia 18-56 tahun yang cacat dan bekerja 41 orang

Sumber: Profil Desa, 2018

Tabel 4. 4 Kesejahteraan Keluarga

No. Kesejahteraan Keluarga

1. Jumlah keluarga Prasejahtera 746 keluarga
2. Jumlah keluarga Sejahtera 1 1218 keluarga
3. Jumlah keluarga Sejahtera 2 105 keluarga
4. Jumlah keluarga Sejahtera 3 289 keluarga
5. Jumlah keluarga Sejahtera 3 plus 7 keluarga
6. Total jumlah kepala keluarga 2365 keluarga
Sumber: Profil Desa, 2018

4.4 Potensi Desa Rejosari

Desa Rejosari, Kecamatan Bantur, Kabupaten Malang memiliki potensi desa berupa
umbi porang. Umbi porang merupakan jenis umbi-umbian beracun sehingga dalam
pengolaannya harus benar. Umbi porang ini ditanam pada lahan milik perhutani dan ladang
masyarakat. Pada Desa Rejosari umbi porang tersebut di olah menjadi tepung porang, beras
porang, dan konyaku. Untuk olahan yang berasal dari tepung porang Desa Rejosari membuat
produk berupa sosis porang, bakso porang, stik porang, dan ice cream porang. Sedangkan
beras porang sendiri telah dianjurkan oleh dokter sebagai pengganti beras yang berasal dari
padi, hal ini karena beras porang lebih rendah gula dan kolesterol yang artinya lebih sehat
dibandingkan dengan beras yang berasal dari padi. Dan konyaku ini sebagai bahan dasar
pembuatan mie basah (Survei Pendahuluan, 2019). Harga 1 bibit tanaman umbi porang yaitu
Rp. 150.000,-. Sedangkan harga 1kg tepung porang yaitu sebesar Rp. 400.000,-sampai Rp.
500.000,-. Saat ini hasil olahan tepung porang telah diekspor ke mancanegara, yaitu Jepang
dan Cina. Selain itu Desa Rejosari telah bekerjasama dengan PT. Ambico yang nantinya akan
diekspor ke Jepang.

Selain umbi porang, potensi yang ada pada Desa Rejosari, Kecamatan Bantur,
Kabupaten Malang adalah tanaman cabe, dimana luas lahan produksi cabe ini 32 Ha dengan

IV-65
hasil produksi tanaman cabe 5 Ton/Ha. Tidak hanya umbi porang dan cabe, terdapat tanaman
tebu dengan luas lahan produksi 750 Ha dengan hasil produksi 750 Ha. Selain itu juga
terdapat rest area. Dan peternakan ayam dengan jumlah ternak 15.000, yang menghasilkan
produk berupa telur dengan hasil produksinya 1503 butir telur.

IV-66
 Peta 4. 9 Potensi Desa Rejosari

Peta 4. 10 Masalah Desa Rejosari

IV-67
 5) BAB V
RENCANA KERJA

V-66
5.1 Penyusunan dan Pelaksanaan Kegiatan
Studio Perencanaan Desa tahun 2019 ini dimaksudkan untuk menggali potensi desa
menggunakan alat PRA. Wilayah studi kami pada Studio Perencanaa Desa 2019 ini
dilaksanakan di Desa Rejosari, Kecamatan Bantur, Kabupaten Malang. Didalam Studio
Perencanaan Desa 2019 terdapat beberapa tahap yaitu, laporan pendahuluan, laporan hasil
survei, fakta dan analisa, dan laporan rencana.
A. Laporan Pendahuluan
Laporan yang pertama disusun ialah laporan pendahuluan. Laporan pendahuluan
memiliki 5 bab, bab 1 pendahuluan, bab 2 tinjauan teori dan kebijakan, bab 3
metodologi penelitian, bab 4 gambaran umum, dan bab 5 rencana kerja.
B. Survei Lapangan
Setelah menyusun laporan pendahuluan, maka kegiatan selanjutnya yang dilakukan
adalah survei. Survei dilaksanakan pada akhir bulan September hingga minggu
pertama di bulan Oktober atau pada tanggal 28 September 2019 sampai 5 Oktober
2019. Survei ini dilaksanakan dengan tujuan untuk mendapatkan data-data yang
dibutuhkan untuk menyusun rencana pengembangan Desa Rejosari, Kecamatan
Bantur, Kabupaten Malang.
C. Laporan Hasil Survei
Ketika kegiatan survei sudah selesai, maka kegiatan selanjutnya adalah menyusun
laporan hasil survei yang berisi data data yang telah kami dapatkan selama survei
besar.
D. Laporan Fakta dan Analisa
Lalu laporan fakta dan analisa berisikan analisis analisis yang digunakan untuk
menentukan rencana pengembangan desa.
E. Laporan Rencana
Laporan rencana yang berisi tentang rencana rencana pengembangan potensi Desa
Rejosari. Laporan-laporan ini disusun dengan tujuan untuk menghasilkan rencana desa
yang dapat menjadi pertimbangan Desa Rejosari, Kecamatan Bantur, Kabupaten
Malang dalam pengembangan potensi-potesi yang ada pada Desa Rejosari.

V-67
5.2 Struktur Kerja
Struktur kerja merupakan pembagian tugas dalam pengerjaan laporan, peta dan
penanggung jawab presentasi di setiap sesi studio mulai dari laporan pendahuluan, laporan
hasil survei, laporan fakta analisa dan laporan rencana. Dengan adanya struktur kerja ini akan
menciptakan pengerjaan Studio Perencanaan Desa yang efektif karena setiap anggota
kelompok memegang tanggung jawab sehingga pengerjaannya dapat terorganisisir.
Pembagian tugas pada kelompok Desa Rejosari antara lain koordinator kelompok yang
bertugas mengkoordinir dan mengawasi tugas masing-masing anggota kelompok, dibawah
koordinator kelompok terdapat penanggung jawab laporan, penanggung jawab peta.
Penanggung jawab laporan bertanggung jawab menyiapkan laporan sebagai bahan presentasi
secara keseluruhan. Penanggung jawab peta bertanggung jawab dalam kesiapan menampilkan
peta yang akan dipresentasikan. Anggota kelompok membantu dalam pengerjaan peta dan
laporan sesuai arahan penanggung jawab laporan dan penanggung jawab peta.
Gambar 5. 1 Struktur Kerja

V-68
5.3 Rencana Kegiatan
Rencana Kegiatan merupakan rincian kegiatan yang akan dilakukan selama di wilayah
studi. Kegiatan ini dilakukan selama 28 September 2019 – 5 Oktober 2019 berikut Tabel 5.1
menunjukan rincian kegiatan yang akan dilakukan.
Tabel 5. 1 Rincian Kegiatan Survei

Hari/Tanggal Jam Kegiatan

Sabtu, 28 September 2019 06.00-12.25 Persiapan seluruh kebutuhan kegiatan
12.30-12.55 Pengumpulan barang yang akan dibawa ke Desa
Rejosari
13.00-15.30 Perjalanan menuju Desa Rejosari
15.35-15.50 Menemui pemilik penginapan untuk izin
meletakkan barang dan juga perizinan kepada
perangkat desa
15.55-16.20 Meletakkan barang dan Istirahat
16.25-16.35 Persiapan menuju Malang
16.40-19.00 Perjalan menuju Malang
19.05-23.59 Pulang ke tempat tinggal dan istirahat
Minggu, 29 September 2019 00.00-03.55 Istirahat
04.00-06.00 Persiapan keberangkatan ke Desa Rejosari
06.05-06.25 Briefing Keberangkatan
06.30-09.00 Perjalanan menuju Desa Rejosari
09.05-09.25 Persiapan Observasi
09.30-11.00 Cross Check Batas Administrasi Dusun, rumah,
sarana prasarana dan Survei tata guna lahan (1
Dusun)
11.05-11.55 Ishoma
12.00-16.05 Cross Check Batas Administrasi Dusun, rumah,
sarana prasarana dan Survei tata guna lahan (2
Dusun)
16.10-16.30 Kembali ke penginapan
16.35-17.55 Ishoma
18.00-22.00 Evaluasi, revisi dan persiapan hari berikutnya
22.05-23.59 Istirahat
Senin, 30 September 2019 00.00-03.50 Istirahat
04.00-06.55 Persiapan Survei
07.00-09.30 Cross Check Batas Administrasi Dusun, rumah,
sarana prasarana dan Survei tata guna lahan (1
Dusun)
09.35-11.00 Lanjutkan survei daerah yang belum
11.05-11.55 Ishoma
12.00-17.00 Lanjutkan survei daerah yang belum
17.05-18.25 Ishoma
18.30-23.00 Evaluasi, revisi, pengisian laporan dan persiapan
hari berikutnya
23.05-23.59 Istirahat
Selasa, 1 Oktober 2019 00.00-03.55 Istirahat
04.00-06.55 Persiapan Survei
07.00-11.00 Wawancara
11.05-11.55 Ishoma

V-69
 Hari/Tanggal Jam Kegiatan
12.00-17.00 Observasi Potensi
17.05-18.25 Ishoma
18.30-23.00 Evaluasi, revisi, pengisian laporan dan persiapan
FGD
23.05-23.59 Istirahat
Rabu, 2 Oktober 2019 00.00-03.55 Istirahat
04.00-06.55 Persiapan Survei
07.00-11.00 FGD
11.05-11.55 Ishoma
12.00-17.00 FGD
17.05-18.25 Ishoma
18.30-23.00 Evaluasi hasil FGD, revisi, pengisian laporan dan
persiapan hari berikutnya
23.05-23.59 Istirahat
Kamis, 3 Oktober 2019 00.00-03.55 Istirahat
04.00-06.55 Persiapan Survei
07.00-11.00 Memastikan data data yang telah didapat
11.05-11.55 Ishoma
12.00-17.00 FGD
17.05-18.25 Ishoma
18.30-23.00 Evaluasi hasil FGD, revisi, pengisian laporan,
membuat list data yang kurang dan persiapan hari
berikutnya
23.05-23.59 Istirahat
Jum’at, 4 Oktober 2019 00.00-03.55 Istirahat
04.00-06.55 Persiapan Survei
07.00-11.00 Survei data data yang kurang
11.05-12.55 Ishoma
13.00-17.00 Memastikan semua data yang telah terkumpul
17.05-18.25 Ishoma
18.30-23.00 Evaluasi seluruh hasil data
23.05-23.59 Istirahat
Sabtu, 5 Oktober 2019 00.00-03.55 Istirahat
04.00-07.55 Persiapan pulang
08.00-09.30 Izin berpamitan dengan perangkat desa dan
pemilik penginapan
09.35-12.00 Pulang ke Malang
12.05-23.59 Balik ke Tempat tinggal masing masing

5.4 Timeline
Timeline merupakan rencana kegiatan yang akan dilakukan selama penelitian Studio
Perencanaan Desa 2019. Timeline ini meginformasikan aktivitas yang dilakukan secara
terjadwal atau secara beraturan. Sehingga dengan adanya timeline ini diharapkan proses
penelitian Studio Perencanaan Desa 2019 berjalan dengan baik.

Tabel 5. 2 Timeline

V-70
 Agustus September Oktober November Desember
No Kegiatan
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Survei
pendahuluan
2 Penyusunan
Lapdal
3 Asistensi Asisten

4 Asistensi Dosen

5 Pengumpulan File
Presentasi Lapdal
6 Presentasi Lapdal

7 Revisi Lapdal

8 Pengumpulan File
Lapdal (Revisi)
9 Persiapan Survei
Besar
10 Survei Besar

11 Penyusunan LHS
dan Video PRA
12 Pengumpulan File
Presentasi LHS
13 Presentasi LHS

14 Revisi LHS

15 Pengumpulan File
LHS (Revisi)
16 Penyusunan FA

17 Pengumpulan File
Presentasi FA
18 Presentasi FA

19 Revisi FA

20 Pengumpulan File
FA (Revisi)
21 Penyusunan
Rencana
22 Pengumpulan File
Presentasi
Rencana
23 Presentasi

V-71
 Rencana
24 Revisi Rencana

25 Pengumpulan File
Rencana (Revisi)
26 Penyusunan Final
Report
27 Pengumpulan File
Final Report

V-72
V-66