BAB II

LANDASAN TEORI

1.         Definisi Transportasi

Transportasi merupakan sebuah pengetahuan yang telah dikembangkan oleh manusia sejak
mereka mengenal hidup menetap. Transportasi pada hakekatnya merupakan kegiatan
pergerakan atau perpindahan barang dan manusia pada ruang dan suatu waktu melalui moda
tertentu. Paul Mees (1995) berpendapat:

1. Kebijakan transportasi bukan sekadar masalah pemindahan barang dan manusia;

2. Transportasi sangat berpengaruh dalam pembentukan kota;
3. Transportasi juga berperan sebagai akses bagi semua penduduk karena masih banyak
orang tidak memiliki kendaraan pribadi.

Pengembangan transportasi harus berdasarkan perencanaan jangka panjang yang

komprehensif dan berwawasan lingkungan. Disinilah dibutuhkan peran serta geografi dalam
menganalisis secara komprehensif dan pendekatan secara sistematik. Perencanaan transportasi
sebaiknya didasarkan pada analisis dengan didasarkan pemodelan transportasi. Pertama-tama,
yang diperlukan adalah pengumpulan data yang akurat dan reliable. Salah satu kelemahan dari
perencanaan transportasi di Indonesia adalah dalam hal pengumpulan data sebagai dasar
analisis (Munawar, 1999). Dari data yang terkumpul tersebut, kemudian dirancang suatu model
transportasi. Model didefinisikan sesuatu yang dapat menggambarkan keadaan yang ada di
lapangan (Munawar, 2005).

2.    Terminologi Perangkutan

Transportasi adalah sistem perangkutan barang atau manusia yang di dalamnya

terdapat jarak, waktu dan tujuan yang dapat digunakan di darat, laut maupun udara. Dengan
adanya transportassi segala aktifitass kita jauh lebih efektif dan efisien. Pada awalnya
transportasi hanya bermula dari penemuan roda dan perahu sungai (sekitar abad 3500 SM).
Penemuan ini disebabkan karena wilayahnya yang didominasi oleh daerah perairan sehingga
moda transportasi khusus yang digunakan adalah perahu. Kemudian seiring dengan berjalannya
waktu massyarakat mulai menggunakan kuda sebagi alat bantu transportasi mereka,sekitar
abad 2000 SM. Pada awal penemuan roda masyarakat mulai membuat gerobak sebagai moda
transportasi untuk mempermudak pengangkutan barang. Tahun 770 telah ditemuknnya sepatu
kuda oleh masyarakat, hal ini menjadi penemuan yang sangat penting bagi masyarakat yang
menggunakan kuda sebagai moda transportasi. Dengan adanya sepatu kuda, kuda menjadi
lebih kuat dan kaki kuda tidak mudah lecet. Moda transportasi terus berkembang hingga pada
akhirnya tahun 1662 ditemukannya sistem bis pertama oleh Blaise Pascal yang ditarik oleh
kuda. Kemajuan sistem trasportasi juga tidak lepas dari pengaruh berkembangnya ilmu
pengetahuan dan teknologi.

Transpotasi bersifat ‘CLIOS’, yaitu complex, large scale, interconnected, open dan social
technical.selain itu terdapat banyak isu dalam transportasi. Pertama mengenai kemacetan,
kemacetan adalah penumpukan pda lokasi dan waktu yang sama dimana demand lebih besar
daripada supply. Kemacetan di Indonesia sudah sering terjadi hal ini disebabkan Karena
kurangnya kesadaran masyarakat sebagai pengguna lalu lintas dalam mematuhi peraturan yang
telah dibuat oleh dinas perangkutan. Isu kedua adalah kecelakaan, kecelakaan adalah keadaan
dimana antar moda terjadi singgungan dengan moda lain. Badan kesehatan dunia WHO
mencatat, hingga saat ini lebih dari 1,2 juta nyawa hilang di jalan raya dalam setahun, dan
sebanyak 50 juta orang lainnya menderita luka berat. Dari seluruh kasus kecelakaan yang ada,
90 persen di antaranya terjadi di negara-negara berkembang seperti Indonesia. Selain
kecelakaan dan kemacetan, keamanan, kenyamanan, polusi, energi, biaya dan frekuensi pada
transportasi juga menjadi isu penting dalam bidang transportasi. Isu-isu yang terjadi banyak
disebabkan karena pola kehidupan masyarakat yang mulai berkembang karena kemajuan
IPTEK. Sealain itu isu lain yang terdapat dalam bidang transportasi adalah isu sistem
kelembagaan. Sistem kelembagaan akan mempengaruhi kinerja dan perkembangan sistem
transportasi. Salah satu hal yang sangat dasar adalah SDM. Tingkat SDM akan sangat
mempengaruhi perkembangan sistem transportasi duatu wilayah. Oleh karena itu, hal yang
perlu diperbaiki dalam peningkatan mutu dan kualitas transportasi adalah SDM dan pihak-pihak
yang berwenang dalam transportasi umum maupun transportasi public.

3.    Fungsi Perangkutan

Fungsi perangkutan berhubungan dengan system jaringan transportasi. Struktur tatanan

transportasi terdiri dari transportasi jalan, penyeberangan, sungai, kereta api, transportasi pipa,
transportasi laut dan transportasi udara. Sistem transportasi terbagi menjadi empat bagian
wilayah yaitu kota, regional, nasional dan internasional yang masing-masing didalamnya
terdapat sistem lingkungan sebagai faktor eksternal dan juga faktor internal yang mencakup
bidang ekonomi, politik, sosial, budaya, fisik dan teknologi yang semuanya terintegrasi dengan
sistem kelembagaan yang didalamnya terdapat sistem kegiatan, sistem jaringan dan sistem
pergerakan. Perubahan sistem kegiatan akan mempengaruhi sistem jaringan dalam bentuk
perubahan tingkat pelayanan pada sistem pergerakan. Perubahan sistem jaringan akan
mempengaruhi sistem kegiatan dalam bentuk perubahan mobilitas dan aksesibilitas
pergerakan. Terdapat empat ciri dasar transportasi, yaitu:

1. Multimoda
 Transportasi selalu melibatkan lebih dari satumoda transportasi. Contohnya Sistranas
(Sistem Transportasi Nasional)
2. Multidisiplin
Transportasi memiliki banyak kajian dari berbagai bidang ilmu seperti ciri pergerakan,
pengguna jasa, sistem prasarana dan sarana transportasi. Selain itu, rekayasa ekonomi,
geografi, penelitian operasional, sosial politik, informatika dan psikologi.
3. Multisektoral
Dalam transportasi melibatkan banyak lembaga dan pihak yang terlibat, contohnya
DLLAJ, BPN, Dinasd Tata Kota, Kepolisian, Operator angkutan Umum, Dispenda, dll.
4. Multimasalah
Transpotasi dapat menimbulkan permasalahan yang sangat komplek seperti
permasalahan aspek pengguna jasa, rekayasa, operasional, ekonomi, dll. Pergerakan
yang terjadi dalam transportasi sebabkan oleh berbagai faktor yaitu pertama, adanya
aktivitas ekonomi dalam hal mencari dan pemenuhan barang dan jasa. Kedua,adanya
aktivitas sosial juga menyebabkan timbulnya pergerakan. Selain itu aktivitas pendidikan,
rekreasi dan hiburan, serta kebudayaan. Moda pergerakan yang digunakan sangat
bervariasi sesuai dengan kebutuhan pengguna.

Terdapat berbagai jenis pergerakan, antara lain pergerakan spasial, pola pergerakan orang, pola
pergerakan barang, . Pola pergerakan spasial adalah pola pegerakan teratur ke segala arah.
Kemudian terdapat pola pergerakan orang, pola spasial yang paling berperan dalam pergerakan
orang adalah industry, perkantoran, permukiman, pertokoan dan perkantoran. Pola pergerakan
barang dipengaruhi oleh aktivitas produksi dan konsumsi tergantung dari pola tata guna lahan
dan pola rantai distribusi yang menghubungkan pusat produksi ke daeeah konsumsi.

Permasalahan dasar transportasi adalah kebutuhan pergerakan yang lebih besar dari prasarana
transportasi yang tersedia. Menurut Wells (1970) ada beberapa cara dalam mengatasi
permasalahan transportasi, yaitu:

1. Membangun sistem prasarana transportasi dengan dimensi yang sama atau lebih besar
dari kebutuhan transportasi;
2. Mengurangi tuntutan akan pergerakan dengan mengurangi jumlah kendaraan secara
optimum;
3. Kombinasi antara pemecahan 1 dan 2 yaitu dengan menggunakan prasarana eksisting
secara optimum, membangun prasarana tambahan, melakukan pengawasan dan
pengendalian dalam meningkakan kebutuhan akan pergerakan.
Konsep pemecahan yang diungkapkan oleh Wells dapat diterapkan dengan cara terus
memperbaiki sarana dan prasarana umum, dengan begitu pengguna jalan akan merasa nyaman
dan akan lebih memilih berjalan kaki atau menggunakan fasilitas kendaraan umum, dengan
demikian jumlah kendaraan dapat diminimalisasikan dengan optimal.

4.    Manfaat Perangkutan

Peran utama transportasi yaitu sebagai pengarah pembangunan dan sebagai prasarana
bagi pergerakan manusia maupun barang. Perubahan perkembangan transportasi sangat erat
kaitannya dengan pertumbuhan ekonomi. Transportasi merupakan salah satu faktor ekonomi
dari produksi barang dan jasa. Permintaan terhadap sebuah barang atau jasa dari suatu sector
berasal dari sector lainnya, misalkan ada konsumen yang membeli barang sehingga
menimbulkan permintaan terhadap beberapa aktivitas seperti manufaktur, ekstraksi sumber
daya dan transportasi. Dengan demikian transportasi merupakan faktor vital dari suatu
perekonomian, tanpa adanya transportasi mekanisme perekonomian tidak akan berjalan
dengan baik.

Hubungan antara transportasi dengan kehidupan sosial juga terikat erat. Hubungan
transportasi dan sosial antara lain adalah access to healthcare yaitu adanya pengurangan angka
kematian karena kecelakaan dan kecepatan pencapaian fasilits kesehatan yang semakin
meningkat; access to welfare yaitu pencapaian terhadap pusat-pusat kegiatan meningkat;
access to cultural events yaitu mudik pada saat hari raya dan juga shape social interaction.

5.   Elemen Dasar Transportasi

Terdapat empat elemen dasar transportasi yaitu jaringan, moda transportasi, jalur dan
manajemen serta sumber daya manusia. Keempat elemen ini saling berkaitan dan mendukung
pergerakan transportasi suatu wilayah. Moda transportasi bermacam-macam tergantung
peruntukan dan kebutuhan pengguna transportasi.

Berbagai jenis moda transportasi antara lain automobiles, bycicles, buses, trucks, rails,
light trail, ship, barges, airplane, pipelines dan pedestrian. Pipeline adalah jalur transportasi
berbentuk pipa yang biasa digunakan untuk mengangkut minyak. Terdapat sepuluh isu
keberlanjutan dalam transportasi yaitu aksesibilitas, sumber daya, keputusan pemerintah,
perdagangan internasional, tenaga kerja dalam transportasi, ketersediaan minyak, faktor
lingkungan, perilaku pengemudi, keamanan, hambatan dan rintangan.
 Isu ketersediaan minyak sangat besar pengaruhnya terdapat perkembangan transportasi,
minyak adalah sumber energi yang sangat bermanfaat bagi kelangsungan moda pergerakan
transportasi. Namun seiring dengan pertambahan jumlah kendaraan dan kebutuhan
masyarakat akan transportsi, minyak menjadi sesuatu yang sangat kontroversi.