ADMINISTRASI PENDIDIK DAN TENAGA

KEPENDIDIKAN (1)
Suci Maharani Hade Afriansyah
Universitas Negeri Padang Universitas Negeri Padang
Indonesia Indonesia
E-mail : maharanisuci127@gmail.com E-mail : hadeafriansyah@fip.unp.ac.id

Abstrak— Administration is an effort to create cooperation kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian,

between teachers and employees in order to achieve educational
goals. Administration consists of finance and bookkeeping from
various fields. Administration aims to achieve the goals of
education. At present there are many teachers and education
staff who do not understand the importance of the administration
of education. This has caused the administration of education in
various educational institutions to fall apart. So we need skilled
people to handle this educational administration problem.
Keywords—(administrasi, pendidik, tenaga kependidikan,
proses, kesejahteraan, cuti)
I. PENDAHULUAN
kompetensi profesional, dan kompetensi sosial.
II. METODE PENELITIAN
Dalam penulisan artikel ini saya menggunakan studi
literatur yaitu dengan menggunakan berbagai sumber buku
dan sumber online yang ada di internet.
Langkah pertama yang saya lakukan adalah mencari
literatur yang relevan dengan materi adminstrasi pendidik dan
tenaga kependidikan. Kemudian data yang didapat tadi saya
kumpulkan menjadi satu kesatuan sehngga dapat dengan
mudah dirangkai menjadi artikel yang ada saat ini.

A. Tujuan
Penulisan artikel ini bertujuan untuk memenuhi nilai
mata kuliah Adminitrasi dan Supervisi Pendidikan serta
unutk mengetahui tentang konsep dasar administrasi PTK,
proses administrasi PTK (pengadaan, penempatan dan
orientasi), kesejahteraan PTK (gaji, tunjangan, dan
penghargaan), dan cuti PTK.
B. Latar Belakang Masalah
Pendidik merupakan tenaga profesional yang
bertugas merencanakan dan melaksanakan proses
pembelajaran, menilai hasil pembelajaran, melakukan
pembimbingan dan pelatihan, serta melakukan penelitian
dan pengabdian kepada masyarakat, terutama bagi
pendidik pada perguruan tinggi. Tertuang dalam PP No.
19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan,
pendidik harus memiliki kualifikasi akademik dan
kompetensi sebagai agen pembelajaran, sehat jasmani dan
rohani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan
tujuan pendidikan nasional. Kualifikasi akademik adalah
tingkat pendidikan minimal yang harus dipenuhi oleh
seorang pendidik yang dibuktikan dengan ijazah dan/atau
sertifikat keahlian yang relevan sesuai ketentuan
perundang-undangan yang berlaku. Pendidik pada SMK
memiliki kualifikasi akademik pendidikan minimum
diploma empat (D-IV) atau sarjana (S1) dengan latar
belakang pendidikan tinggi dengan program pendidikan
yang sesuai dengan mata pelajaran yang diajarkan, serta
memiliki sertifikat profesi guru untuk SMK. Kompetensi
sebagai agen pembelajaran pada jenjang pendidikan dasar
dan menengah serta pendidikan anak usia dini meliputi

1
Administrasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Padang 2020
 III. KAJIAN TEORI DAN PEMBAHASAN
A. Pengertian Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Secara umum pendidik di Indonesia lebih dikenal
dengan pengajar, adalah tenaga kependidikan yang
berpartisipasi dalam menyelenggarakan pendidikan dengan
tugas khusus sebagai profesi pendidik. Pendidik
mempunyai sebutan lain sesuai kekhususannya
yaitu: Guru, Dosen, Konselor, Pamong belajar,
widyaiswara, tutor, instruktur, fasilitator. Sedangkan dalam
UU No. 20 thn 2003 BAB XI Pendidik dan tenaga
kependidikan pasal 39 mengatakan bahwa
pendidik merupakan tenaga profesional yang bertugas
merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran,
menilai hasil pembelajaran, melakukan pembimbingan dan
pelatihan, serta melakukan penelitian dan pengabdian
kepada masyarakat, terutama bagi pendidik pada
perguruan tinggi.
Tenaga kependidikan meliputi kepala
sekolah/madrasah, pengawas satuan pendidikan, tenaga
administrasi, tenaga perpustakaan, tenaga laboratorium,
teknisi, pengelola kelompok belajar, pamong belajar, dan
tenaga kebersihan.
Berdasarkan uraian diatas maka dapat disimpulkan
bahwa administrasi pendidik dan tenaga kependidikan
adalah proses keseluruhan kegiatan pendidik yang meliputi
perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, pelaporan,
pengkoordinasian, pengawasan dan pembiayaan, dengan
menggunakan atau memanfaatkan fasilitas yang tersedia,
baik personil, materiil, maupun spirituil untuk mencapai
tujuan pendidikan secara efektif dan efisien.
B. Proses Administrasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan
1. Manajemen tenaga kependidikan
Manajemen tenaga kependidikan yaitu rangkaian
kegiatan menata tentang kependidikan mulai dari
merencanakan, membina hingga pemutusan hubungan
kerja agar dapat menyelenggarakan secara efektif dan
efesien. Dalam UU No. 43 tahun 1999 yang dimaksud
menajamen kepegawaian (PNS) adalah keseluruhan
upaya untuk meningkatkan efesiensi, efektifitas dan
derajat profesionalisme penyelenggaraan tugas, fungsi
dan kewajiban kepegawaian yang meliputi
perencanaan, pengadaan, pengembangan kualitas,
penempatan, promosi, penggajian, kesejahteraan dan
pemberhentian.
2. Pengadaan tenaga kependidikan
Administrasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Padang 2020
Rekruitmen/ pengadaan adalah suatu proses kegiatan
mengusahakan calon pegawai yang tepat sesuai
dengan persyaratan yang telah ada ditetapkan dalam
klasifikasi jabatan. Sumber pegawai dapat dari
lembaga itu sendiri (internal) dan dari luar
(eksternal). Internal lembaga, artinya pegawai yang
akan mengisi lowongan jabatan itu ditarik dari
pegawai yang telah ada dalam organisasi
bersangkutan. Rekruitmen dengan cara ini merupakan
usaha pengembangan karir, promosi jabatan dalam
lingkungan kerja yang sama, promosi mutasi untuk
kenaikan jabatan perpindahan kerja ke unit kerja
bagian lain. Perekrutan dari dalam (internal)perlu
memperhatikan informasi tentang kualifikasi pegawai.
Format kualifikasi berisi informaasi tentang catatan
prestasi pegawai, latar belakang pendidkan dan dapat
tidaknya promosi. Cara ini mempunyai beberapa
keuntungan, antara lain meningkatkan moral,
kegairahan kerja, prestasi kerja dan lain lain. Ini tidak
lain karena para pegawai mengharapkan akan
mendapatkan kesempatan promosi.
3. Pengangkatan tenaga kependidikan
Pengangkatan dan penempatan tenag kependidikan
yang bukan tenaga pendidik ada satuan pendidikan
yang diselenggarakan oleh pemerintah dilakukan oleh
menteri, menteri lain atau pimpinan lembaga non
departemen dengan memperhatikan keseimbangan
antara penempatan dan kebutuhan serta ketentuan
peraturan perundang undangan yang berlaku bagi
pegawai negeri.
Pengangkatan dan penempatan tenaga kependidikan
yang bukan pendidik pada satuan pendidikan yang
diselenggarakan oleh masyarakat dilakukan oleh
penyelenggara satuan pendidikan ynag bersangkutan
dengan memerhatikan persyaratan yang ditetapkan
oleh penyelenggara dan ketentuan peraturan
perundang undangan yang berlaku.
4. Penempatan tenaga kependidikan
Prinsip dasar penempatan dan penugasan pegawai
adalah kesesuainan tugas dengan kemampuan yang
dimiliki pegawai tersebut yaitu The Right Man On
The Right Place tdimana harus memperhatikan bidang
keahlian yang dimiliki oleh tenaga kependidikan.
Perwujudan penempatan yang tepat pada jabatan yang
tepat, baik akan membawa hasil yang baik bagi
lembaga. Menurut PP No. 100 tahun 2000 tentang
pengangkatan pegawai sipil sebagaimana telag diubah
dengan PP no.13 tahun 2002 bahwa pengangkatan dan
penempatan harus memiliki kualitifikasi dan tingkat
pendidikan yang ditentukan dimana akan mendukung
pelaksanaan tugas dalam jabatannya secara
profesional, khususnya dalam upaya penerapan
kerangka teori, analisis maupun metodologi
pelaksanaan tugas dalam jabatannya. Selain itu juga
harus memiliki kompetensi jabatan yang diperlukan.
2
C. Kesejahteraan Pendidik da Tenaga Kependidikan Untuk memenuhi amanat undang undang tersebut
departemen pendidikan nasional, dalam hal ini
1. Tunjangan khusus
direktorat jenderal peningkatan mutu pendidik dan
a. Tunjangan khusus jenjang pendidikan menengah tenaga kependidikan melalui progran dekonsentrasi
adalah tunjangan yang diberikan kepada guru meluncurkan salah satu program yaitu pemberian
jenjang pendidikan menegah sebagai penghargaan tunjangan fungsional bagi guru.
atas dedikasi dalam melaksanakan tugas daerah
khusus.
b. Tunjangan khusus ditunjuk untuk mewujudkan
amanat undang undangguru dan dosen antara
lain , mengangkat martabat guru. Meningkatkan
kompetensi guru, memajukan profesi guru,
meningkatkan mutu pembelajaran dan
meningkatkan pelayanan pendidikan yang
bermutu.
c. Daerah khusus adalah daerah yang terpencil atau
terbelakang, daerah dengan kondisi mesyarakat
adat terpencil, daerah perbatasan dengan negara
lain, daerah yang mengalami bencana alam,
bencana sosial atau daerah yang berada dalam
keadaan darurat lain.
Jumlah dana tunjangan khusus bagi guru PNS dan
guru bukan PNS yang telah inpassing adalah setara 1
kali gaji pokok, dikenakan pajak penghasilan (PPh)
sesuai ketentuan yang berlaku. Jumlah dana tunjangan
khusus bagu guru bukan PNS (GBPNS) yang belum
inpassing adalah sebesar Rp. 1.500.000 per orang per
bulan, dikenakan pajak penghasilan (PPh) sesuai
ketentuan yang berlaku.
2. Tunjangan fungsional
Program tunjangan fungsional dibayarkan kepada
guru PNS dan Non PNS baik sekolah negeri maupun
swasta. Berdasarkan data dari setditjen PMPTK,
jumlah guru nasional sebanyak 2.304.613 guru ynag
tersebar di 33 provinsi. Pembayaran tunjangan
fungsional besarnya berdasarkan golongan II, III, dan
IV untuk guru non PNS diberikan subsidi secara
bertahap sesuai dengan kemampuan keuangan negara.
UU no 14 tahun 2005 pasal 17 mengamanatkan
pemerintahan daerah memberikan tunjangan
fungsional sebagaimana dimaksud kepada guru yang
diangkat oleh satuan pendidikan yang diselenggaran
oleh pemerintah dan pemerintahan daerah. Disamping
ini juga memberikan subsidi tunjangan fungsional
kepada guru ynag diangkat oleh satuan pendidikan
yang diselenggarakan masyarakat sesuai dengan
peraturan perundang undangan yang berlaku. Dalam
pelaksanaan tunjangan fungsional sebagaimana
dimaksud oleh diatas dialokasikan dalam anggaran
pendapatan dan belanja negara dan/atau anggaran
pendapatan dan belanja daerah.

3
Administrasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Padang 2020
 3. Tunjangan profesi Cuti adalah keadaan tidak masuk kerja yang diijinkan
dalam jangka waktu tertentu. Tujuan pemberian cuti
Program tunjangan profesi dibayarkan kepada
adalah dalam rangka usaha menjamin kesegaran jasmani
guatau sertru yang telah memiliki sertifikat atau
dan rohani.
sertifikasi pendidik setelah melalui uji kompetensi
pleh lembaga yang berwenang. Besarnya tunjangan 1. Dasar hukum
profesi sebesar satu kali gaji pokok guru pada tingkat
a. Undang undang republik indonesia
pangkat atau golongan dan masa kerja garu
nomor 8 tahun 1976 tentang pokok
berdasarkan peraturan perundang undangan yang
pokok kepegawaian sebagaimana telah
berlaku.
diubah dengan undang undang RI
UU no 14 tahun 2003 pasal 16 menjelaskan bahwa nomor 43 tahun 1999
pemerintah memberikan tunjangan profesi
b. Peraturan pemerintah RI nomor 24
sebagaimana dimaksud kepada guru (PNS dan Non
tahun 1976 tentang cuti pegawai negeri
PNS) yang telah memiliki sertifikat pendidik yag
sipil
diangkat oleh penyelenggara pendidikan atau satuan
pendidikan yang diselenggarakan oleh masyarakat. c. Keputusan bersama 3 menteri cuti
Tunjangan profesi diberikan setara dengan satu kali bersama
gaji pokok guru yang diangkat oleh satuan pendidikan
d. Surat edaran nomor SE- 3559/
yang diselenggaakan oleh pemerintah atau pemerintah
MK.1/2009
daerah yang tingkat, masa kerja dan kualitifikasi yang
sama. Tunjangan profesi sebagaimana dimaksud di 2. Jenis jenis cuti
atas dialokasikan dalam anggaran pendapatan dan
belanja negara (APBN) dan anggaran pendapatan dan a. Cuti tahunan
belanja daerah (APBD). Tunjangan profesi diberikan Merupakan hak PNS, termasuk
kepada guru yang memenuhi persyaratan sebagai CPNS yang telah bekerja secara terus
berikut: menerus selama satu tahun. CPNS
a. Memenuhi persyaratan akademik sebagau hanya berhak atas cuti tahunan kecuali
guru sesuai undang undang nomor 14 ditentukan lain oleh pejabat yang
tahun 2005 tentang guru dan dosen berwenang memberikan cuti
berdasarkan pertimbangan
b. Memiliki satu atau lebih sertifikat pendidik kemanusiaan. Selama menjalankan cuti
yang telah diberi nomor registrasi guru tahunan, PNS/CPNS yang bersangkutan
oleh depdiknas TKPKN.
c. Melaksanakan tugas sebagai guru tetap Penggunaan cuti tahunan
yang diangkat ileh pemerintah daerah atau
satuan pendidikan yang diselenggarakan  Penggunaan curi tahunan
masyarakat dan bertugas sebagai guru dapat digabungkan dengan
tetap pada satuan pendidikan dengan cuti bersama dengan
beban kerja minimal 24 jam tatap muka jumlah paling sedikit
dan maksimal 40 jam tatap muka menjadi 3 hari kerja
perminggu pada satu atau lebih satuan  Cuti bersama yang tidak
pendidikan ynag memiliki izin pendirian digunakan karena
dari pemerintah atau pemerintah daerah. kepentingan dinas dan
d. Tidak terikat sebagai tenaga tetap pada berdasarkan surat tugas
instansi selain dimaksud dalam huruf c tetap menjadi hak cuti
tahunan PNS
e. Mengajar sebagai guru mata pelajaran dan
atau guru kelas pada satuan pendidikan  Cuti tahunan yang tersisa
yang sesuai dengan peruntukkan sertifikat 6 hari kerja atau kurang
pendidik yang dimiliki. tetap menjadi hak PNS
yang bersangkutan
f. Terdaftar pada SiM PTK/ SIM NUPTK
pada dinas pendidikan provinsi/
kabupaten/ kota maupun ditjen PMPTK
sebagai guru tetap pada satu satuan
pendidikan.
D. Cuti Pendidik dan Tenaga Kependidikan

4
Administrasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Padang 2020
  Cuti tahunan yang tersisa Hal cuti besar merupakan hal PNS
lebih dari 6 hari kerja yang telah bekerja paling kurang 6
harus dimintakan tahun secara terus menerus. PNS yang
penagguhan oleh akan/telah menjalani cuti besar tidak
PNS/CPNS kepada berhak lagi atas cuti tahunan dalam
pejabat yang berwenang tahun yang bersangkutan. Selama
memberikan cuti, agar menjalankan cuti besar, PNS yang
penagguhan dimaksud bersangkutan tidak berhak atas
dapat dilaksanakan tunjangan, jabatan dan tidak
ditahun selanjutnya. memperoleh TKPKN.
 Pejabat yang berwenang Penggunaan cuti besar :
memberikan cuti dapat
 PNS perlu merencanakan
menangguhkan cuti
penggunaan cuti besar
tahunan paling lama akhir
sejak awal tahun
bulan desember tahun
yang berjalan  Cuti besar dapat
digunakan oleh PNS untuk
 Cuti tahunan yang tersisa
memenuhi kewajiban
digabungkan
agama; persalinan
penggunaannya dengan
anaknya yang keempat
cuti tahunan tahun yang
apabila PNS yang
sedang berjalan, daat
bersangkutan mempunyiai
diambil untuk paling lama
hak cuti besar menjelang
delapan belas hari kerja
persalinan; dan keperluan
termasuk cuti tahunan
lainnya sesuai
yang sedang berjalan dan
pertimbangan pejabat
dua puluh empat hari kerja
yang berwenang
termasuk cuti tahunan
memberikan cuti
yang sedang berjalan.
Apabila cuti tahunan tidak  PNS yang telah
diambil secara penuh melaksanakan cuti
dalam beberapa tahun tahunan dan akan
mengambil cuti besar pada
 Pengajuan permohonan
tahun yang bersangkutan
cuti tahunan yang tersisa
harus mengembalikan
digabungkan
TKPKN yang diterimanya
penggunaannya dengan
selama melaksanakan cuti
cuti tahunan yang sedang
tahunan
berjalan harus
mencantumkan jumlah  PNS yang akan/telah
cuti tahunan ynag tersisa menggunakan cuti
di cuti tahunan pada bersama berhak untuk cuti
masing masing tahun yag bersama;cuti tahunan yang
bersangkutan bersisa pada tahun
sebelum digunakan cuti
 Tanpa adanya persetujuan
besar; cuti sakit; cuti
penangguhan dari pejabat
bersalin untuk pertama,
yang berwenang
kedua dan ketiga; dan cuti
memberikan cuti, lamanya
karena alasan penting
cuti tahunan yang dapat
diambil dalam tahun yang c. Cuti sakit
sedang berjalan menjadi
Hak cuti sakit merupakan hak PNS
paling lama 18 hari kerja
atau CPNS wanita yang mengalami
b. Cuti besar gugur kandungan
Penggunaan cuti sakit :

5
Administrasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Padang 2020
 PNS yang menderita sakit  PNS yang telah
lebih dari dua hari harus menggunakan cuti sakit
melampirkan surat untuk jangka waktu paling
keterangan dokterdan lama satu tahun enam
rumah sakit pemerintah/ bulan dan telah aktif
puskesmas kembali bekerja , berhak
atas : cut bersama; cuti
tahunan pada tahun yang
berjalan dan cuti tahunan
yang tersisa sebelum
digunakan cuti sakit; cuti
besar; cuti bersalin dan
cuti karena alasan penting.
d. Cuti bersalin
Merupakan hak PNS/CPNS wanita
untuk persalunan anaknya yang
pertama, kedua, ketiga. Cuti bersalin
yang digunakan oleh CPNS wanitay
yang persali nan anaknya yang pertama
akan mengurangi hak cuti persalinan
menjadi PNS
Penggunaan cuti bersalin:
 PNS yang telah
menggunakan cuti bersalin
berhak atas cuti cuti
lainnya
 PNS wanita dapat
diberikan cuti besar untuk
persalinan anaknya yang
keempat, apabila yang
bersangkutan mempunyai
hak cuti besar menjelang
persalinan.
 PNS wanita yang akan
telah menggunakan cuti
besar untuk persalinan
anaknya yang keempat
tidak berhak lagi atas cuti
tahunannya dalam tahun
yang bersangkutan
 PNS wanita yang akan
telah menggunakan cuti
bersalin berhak atas cuti
lainnya.
 PNS wanita dapat
diberikan cuti di luar
tanggungan negara untuk
persalinan anaknya yang
kelima dan seterusnya.

6
Administrasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Padang 2020
  PNS wanita yang telah
menggunakan cuti di luar
tanggungan tersebut,
berhak atas :
 Cuti bersama
 Cuti tahunan
pada tahun yang
berjalan dan cuti
tahunan yang
tersisa pada tahun
sebelum di
gunakan cuti di
luar tanggungan
Negara.
 Cuti besar setelah
kerja kembali,
paling kurang 6
(enam ) tahun
secara terus
menerus.
 Cut sakit.
 Cuti karena
alasan penting.

IV. KESIMPULAN
Administrasi pendidik dan tenaga kependidikan adalah
proses keseluruhan kegiatan pendidik yang meliputi
perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, pelaporan,
pengkoordinasian, pengawasan dan pembiayaan, dengan
menggunakan atau memanfaatkan fasilitas yang tersedia, baik
personil, materiil, maupun spirituil untuk mencapai tujuan
pendidikan secara efektif dan efisien.

Daftar Pustaka

Arikunto, Suharsimi .Organisasi dan Administrasi Pendidikan

Teknologi dan Kejuruan. Yogyakarta : Grafindo
Persada, 1993
Baharuddin, Yusak. Administrasi Pendidikan.. CV. Pustaka
Setia
Burhanuddin. Analisis Administrasi Manajemen dan
Kepemimpinan Pendidikan. Jakarta : Bumi Aksara,
1994
Cardoso Faustisno . Manajemen Sumber Daya Manusia dan
Kepemimpinan Pendidikan. Jakarta : Bumi Aksara.

7
Administrasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Padang 2020
 8
Administrasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Padang 2020